Brussel, 10.9.2026

COM(2026) 469 final

VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

over de werking van de comités in 2025

{SWD(2026) 276 final}


VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

over de werking van de comités in 2025

1.Inleiding

De Commissie presenteert het jaarverslag over de werking van de comités in 2025 overeenkomstig artikel 10, lid 2, van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren 1 (hierna “de comitologieverordening” genoemd).

Het verslag geeft een overzicht van de ontwikkelingen in 2025 in het “comitologiesysteem”, dat verwijst naar de comités waaraan de Commissie over ontwerpuitvoeringshandelingen advies vraagt. Die comités bestaan uit vertegenwoordigers van de lidstaten, worden voorgezeten door de Commissie en volgen verschillende operationele procedures, afhankelijk van de toepasselijke basishandeling waarbij de Commissie wordt gemachtigd uitvoeringshandelingen vast te stellen (zie tabel II).

Het verslag bevat een samenvatting van de activiteiten van de comités. Het gaat vergezeld van een werkdocument van de diensten van de Commissie met gedetailleerde statistieken over de werkzaamheden van de afzonderlijke comités per beleidssector 2 . Het biedt een overzicht van de belangrijkste veranderingen en tendensen die op jaarbasis zijn waargenomen, met algemene cijfers over vergaderingen, schriftelijke procedures, uitgebrachte adviezen (d.w.z. positief, negatief of geen advies) en vastgestelde handelingen. Ook wordt een overzicht gegeven van de zaken die naar het comité van beroep zijn doorverwezen en van de gevallen waarbij het Europees Parlement en de Raad (hierna “de medewetgevers” genoemd) gebruik hebben gemaakt van het toetsingsrecht overeenkomstig artikel 11 van de comitologieverordening. Daarnaast wordt er informatie verstrekt over de maatregelen die volgens de regelgevingsprocedure met toetsing zijn vastgesteld.

2.Overzicht van de ontwikkelingen in het comitologiesysteem in 2025

2.1.Algemene ontwikkelingen

In 2025 bleven de comitologiecomités werken volgens de in de comitologieverordening vastgelegde procedures, te weten de raadplegingsprocedure (artikel 4) en de onderzoeksprocedure (artikel 5), alsook volgens de in artikel 5 bis 3 van het comitologiebesluit 4 vastgelegde regelgevingsprocedure met toetsing.

Alle vergaderingen, ongeacht de vorm waarin zij hebben plaatsgevonden (fysiek, op afstand of hybride), zijn in het comitologieregister als vergaderingen opgenomen 5 ; in het beknopt verslag is de vorm van de vergadering gespecificeerd.

In het werkprogramma van de Commissie voor 2025, dat op 11 februari 2025 werd gepresenteerd, werd voorgesteld het voorstel van de Commissie betreffende de aanpassing van handelingen die nog verwijzen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan het bij het Verdrag van Lissabon ingevoerde rechtskader 6 , in te trekken, evenals het voorstel van de Commissie van 14 februari 2017 7 tot wijziging van de comitologieverordening betreffende het comité van beroep en tot aanpak van situaties waarin geen advies wordt uitgebracht op gevoelige gebieden. De intrekking werd gerechtvaardigd door het gebrek aan vooruitgang in de onderhandelingen, aangezien de respectieve standpunten van het Europees Parlement en de Raad ver uit elkaar bleven. De Commissie heeft deze twee voorstellen op 6 oktober 2025 ingetrokken 8 .

Dit doet echter geen afbreuk aan de noodzaak om door te gaan met de aanpassing van de resterende bevoegdheidsdelegaties in het kader van de regelgevingsprocedure met toetsing, zoals overeengekomen door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie in het Interinstitutioneel Akkoord van 2016 over beter wetgeven 9 .     
De Commissie gaat bijgevolg verder met de aanpassing van de bestaande bevoegdheidsdelegaties aan het Verdrag van Lissabon in het kader van de inhoudelijke herziening/wijziging van de afzonderlijke wetgevingshandelingen die nog steeds dergelijke bevoegdheidsdelegaties bevatten.

In de mededeling over vereenvoudiging 10 en het bijbehorende voortgangsverslag 11 over vereenvoudiging heeft de Commissie gewezen op de noodzaak van een grondiger onderzoek van gedelegeerde en uitvoeringshandelingen om na te gaan of dergelijke handelingen wettelijk vereist zijn en of zij het regelgevingskader zouden vereenvoudigen of noodzakelijk zijn om de beleidsdoelstellingen van de EU te verwezenlijken. In dezelfde geest heeft de Commissie de medewetgevers ook verzocht dezelfde beginselen toe te passen bij het overwegen van nieuwe bevoegdheidsdelegaties voor nieuwe wetgeving.

2.2.Ontwikkelingen in de rechtspraak

Naar aanleiding van een hogere voorziening tegen het arrest Pollinis (zaak C-726/22 P) heeft het Hof van Justitie de reikwijdte van de uitzondering met betrekking tot het begrip “lopend besluitvormingsproces” in het kader van een comitéprocedure verduidelijkt. De zaak, die relevant is voor de transparantie van comitologieprocedures en -documenten, had betrekking op verzoeken om toegang tot documenten 12 , met inbegrip van documenten in verband met de werkzaamheden van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders (Scopaff), waarin de standpunten van de vertegenwoordigers van de lidstaten (binnen het comité) en hun uitwisselingen met de Commissie werden vastgelegd, die de Commissie onder meer weigerde openbaar te maken op grond van de bescherming van de lopende besluitvormingsprocedure. In eerste aanleg verwierp het Hof de veronderstelling dat de vertrouwelijkheid van comitologieprocedures, zoals weergegeven in een aantal bepalingen van het standaardreglement van orde van comitologiecomités, zou leiden tot een algemeen vermoeden van niet-openbaarmaking op grond van artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1049/2001 13 .

In hogere voorziening heeft het Hof zich alleen gericht op het specifieke aspect van de uitzondering met betrekking tot de betrokken besluitvormingsprocedure en op de vraag of deze als lopend dan wel als afgesloten moet worden aangemerkt. Het oordeelde dat de procedure niet als lopend kon worden beschouwd louter op grond van het feit dat het comitologiecomité nog geen standpunt had kunnen innemen over de door de EFSA in 2013 opgestelde richtsnoeren en om herziening ervan had verzocht alvorens de comitologieprocedure te hervatten. Volgens het Hof betekende deze herziening dat het specifieke voorwerp van een toekomstig besluit nog niet voldoende was omschreven. Bijgevolg was het risico dat de openbaarmaking van het gevraagde document het besluitvormingsproces zou ondermijnen per definitie hypothetisch, aangezien het in de praktijk onmogelijk zou zijn om na te gaan of de inhoud van dat document daadwerkelijk verband houdt met dat besluitvormingsproces. Bijgevolg is de door de Commissie ingestelde hogere voorziening afgewezen.

3.Overzicht van activiteiten

De cijfers in de volgende punten zijn gebaseerd op de resultaten die in het begeleidende werkdocument van de diensten van de Commissie nader worden uiteengezet.

3.1.Aantal comités

14 Dit verslag heeft uitsluitend betrekking op comitologiecomités die door de wetgever zijn ingesteld om de Commissie bij te staan bij de uitoefening van de haar bij basishandelingen verleende uitvoeringsbevoegdheden. Andere entiteiten, met name deskundigengroepen die door de Commissie zelf zijn opgericht, komen in dit verslag niet aan bod. Tabel I bevat een overzicht van het aantal bestaande comitologiecomités in de periode van 1 januari tot en met 31 december 2025, waarbij de cijfers van het voorgaande jaar ter vergelijking zijn toegevoegd.

TABEL I – Totaal aantal comités

Dienst van de Commissie

2024

2025

AGRI (Landbouw en Plattelandsontwikkeling)

11

10

BUDG (Begroting)

2

2

CLIMA (Klimaat)

7

5

CNECT (Communicatienetwerken, Inhoud en Technologie)

17

16

COMP (Mededinging)

2

2

DEFIS (Defensie-industrie en Ruimtevaart)

10

11

DIGIT (Digitale Diensten)

1

1

EAC (Onderwijs en Cultuur)

4

4

ECFIN (Economische en Financiële Zaken)

2

2

ECHO (Europese Civiele Bescherming en Humanitaire Hulp)

2

2

EMPL (Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Inclusie)

6

4

ENER (Energie)

16

15

ENEST (Uitbreiding en Oostelijke Nabuurschap)

-

3

ENV (Milieu)

29

31

ESTAT (Eurostat)

1

1

FISMA (Financiële Stabiliteit, Financiële Diensten en Kapitaalmarktenunie)

11

10

FPI (Dienst Instrumenten voor het buitenlands beleid)

1

1

GROW (Interne Markt, Industrie, Ondernemerschap en Midden- en Kleinbedrijf)

46

46

HERA (Paraatheid en respons inzake noodsituaties op gezondheidsgebied)

1

1

HOME (Migratie en Binnenlandse Zaken)

25

28

INTPA (Internationale Partnerschappen)

3

3

JUST (Justitie en Consumentenzaken)

32

33

MARE (Maritieme Zaken en Visserij)

3

3

MENA (Midden-Oosten, Noord-Afrika en de Golfregio)

-

1

MOVE (Mobiliteit en Vervoer)

35

33

NEAR (Nabuurschapsbeleid en Uitbreidingsonderhandelingen)  
(vanaf 1.2.2025 opgesplitst in MENA en ENEST)

3

-

OLAF (Europees Bureau voor fraudebestrijding)

1

1

REFORM (Steun voor structurele hervormingen)

1

0

REGIO (Regionaal Beleid en Stadsontwikkeling)

2

3

RTD (Onderzoek en Innovatie)

17

19

SANTE (Gezondheid en Voedselveiligheid)

33

34

SG (Secretariaat-generaal) met inbegrip van het comité van beroep 15

4

4

TAXUD (Belastingen en Douane-unie)

27

28

TRADE (Handel)

13

13

TOTAAL

368

370

In 2025 waren er 370 comitologiecomités, met inbegrip van alle comitésamenstellingen 16 . Hoewel verschillende nieuwe comités werden opgericht bij nieuwe wetgeving die in 2025 in werking trad, bleef het totale aantal stabiel ten opzichte van 2024 (368 comités), aangezien sommige comités in de loop van het jaar ook werden afgeschaft 17 . 

Tabel II geeft een uitsplitsing van de comités in 2025 per soort procedure die zij volgen (d.w.z. raadplegingsprocedure, onderzoeksprocedure, regelgevingsprocedure met toetsing). Comités die meerdere procedures toepassen 18 , worden apart vermeld.

TABEL II – Aantal comités per procedure

Dienst van de Commissie

Soort procedure

Onderzoek

Raadplegings-procedure

Regelgevings-procedure met toetsing

Meerdere procedures

TOTAAL

AGRI

7

0

0

3

10

BUDG

1

1

0

0

2

CLIMA

2

0

0

3

5

CNECT

10

1

0

5

16

COMP

0

1

0

1

2

DEFIS

4

0

0

7

11

DIGIT

1

0

0

0

1

EAC

3

0

0

1

4

ECFIN

1

0

0

1

2

ECHO

2

0

0

0

2

EMPL

0

1

1

2

4

ENER

7

2

0

6

15

ENEST

3

0

0

0

3

ENV

16

0

1

14

31

ESTAT

0

0

0

1

1

FISMA

5

0

2

3

10

FPI

1

0

0

0

1

GROW

16

2

2

26

46

HERA

1

0

0

0

1

HOME

22

2

0

4

28

INTPA

3

0

0

0

3

JUST

21

7

0

5

33

MARE

1

0

0

2

3

MENA

1

0

0

0

1

MOVE

14

2

1

16

33

OLAF

1

0

0

0

1

REGIO

0

1

0

2

3

RTD

13

0

0

6

19

SANTE

15

0

0

19

34

SG Met inbegrip van het comité van beroep

3

0

0

1

4

TAXUD

12

0

0

16

28

TRADE

5

2

0

6

13

TOTAAL

191

22

7

150

370

3.2.    Aantal vergaderingen en schriftelijke procedures

De intensiteit van de activiteiten van de comités wordt hoofdzakelijk door het aantal commissievergaderingen en het aantal schriftelijke procedures 19 bepaald. Deze zijn vermeld in tabel III.

TABEL III – Aantal vergaderingen en schriftelijke procedures

Dienst van de Commissie

Aantal comités

Vergaderingen

Schriftelijke procedures

2024

2025

2024

2025

AGRI

10

86

72

2

9

BUDG

2

4

4

0

0

CLIMA

5

9

9

11

6

CNECT

16

28

30

13

10

COMP

2

4

6

0

0

DEFIS

11

49

37

9

15

DIGIT

1

1

2

0

1

EAC

4

10

10

18

17

ECFIN

2

21

18

0

0

ECHO

2

5

4

4

3

EMPL

4

0

0

0

0

ENER

15

10

29

20

12

ENEST

3

-

13

-

6

ENV

31

28

34

9

6

ESTAT

1

3

3

5

9

FISMA

10

9

5

11

16

FPI

1

3

3

0

0

GROW

46

35

46

43

39

HERA

1

0

0

0

0

HOME

28

53

71

22

24

INTPA

3

21

22

12

7

JUST

33

26

67

6

7

MARE

3

4

3

6

2

MOVE

33

39

43

13

18

MENA

1

-

4

-

2

NEAR

(3)

17

-

15

-

OLAF

1

0

0

0

0

REGIO

3

1

1

1

1

RTD

19

56

60

222

160

SANTE

34

107

112

704

659

SG Met inbegrip van het comité van beroep

4

5

6

0

0

TAXUD

28

30

32

30

42

TRADE

13

29

40

35

51

TOTAAL

370

693 20

786

1211

1122

Er waren 786 vergaderingen in 2025, dat is meer dan in 2024 (toen er 693 vergaderingen waren), en 1122 schriftelijke procedures, wat minder is dan het jaar daarvoor (toen er 1211 schriftelijke procedures waren).

3.3.Aantal adviezen en uitvoeringshandelingen

Dit verslag geeft ook een overzicht van de specifieke output van de comités, een andere belangrijke indicator voor het activiteitsniveau.

TABEL IV – Aantal adviezen en vastgestelde uitvoeringshandelingen 21

Dienst van de Commissie

Adviezen 22

Vastgestelde 
uitvoeringshandelingen

Resoluties van het EP / Besluiten van de Raad  
(Artikel 11)

2024

2025

2024

2025

2025

AGRI

86

70

76

72

0

BUDG

0

0

0

0

0

CLIMA

20

16

17

18

0

CNECT

43

59

43

58

0

COMP

5

5

5

5

0

DEFIS

18

18

12

15

0

DIGIT

0

1

0

1

0

EAC

20

20

18

17

0

ECFIN

32

42

32

41

0

ECHO

5

5

5

5

0

EMPL

0

0

0

0

0

ENER

21

24

18

19

0

ENEST

-

27

-

26

0

ENV

20

17

17

22

1

ESTAT

15

15

13

12

0

FISMA

12

16

11

13

0

FPI

0

0

0

0

0

GROW

127

82

83

103

0

HERA

0

0

0

0

0

HOME

45

46

54

40

0

INTPA

103

96

103

93

1

JUST

13

15

11

15

0

MARE

11

5

10

7

0

MENA

-

21

-

21

0

MOVE

43

40

46

36

0

NEAR

63

-

62

-

0

OLAF

0

0

0

0

0

REGIO

1

1

1

1

0

RTD

221

160

209

129

0

SANTE

1076

1176

969

1133

0

SG*

11

11

0

0

11

TAXUD

36

56

44

39

0

TRADE

82

119

79

103

0

TOTAAL

2129

2163

1938

2044

13

*Met inbegrip van adviezen van het comité van beroep. Om dubbeltelling te voorkomen, zijn via het comité van beroep vastgestelde uitvoeringshandelingen bij de comités van het eerste niveau op de respectieve beleidsterreinen meegeteld. Zie ook punt 3.4. en tabel V.

Tabel IV laat het totale aantal formele adviezen van de comités zien, alsook de later door de Commissie vastgestelde uitvoeringshandelingen 23 . Tevens wordt aangegeven in welke gevallen het Europees Parlement of de Raad gebruik heeft gemaakt van hun toetsingsrecht uit hoofde van artikel 11 van de comitologieverordening.

De comités hebben in 2025 2163 adviezen 24 uitgebracht, een kleine stijging ten opzichte van 2024 (2129). Er zijn ook 2044 uitvoeringshandelingen 25 na een comitéprocedure vastgesteld, meer dan in het voorgaande jaar (1938).

Wanneer een basishandeling volgens de gewone wetgevingsprocedure wordt vastgesteld, hebben het Europees Parlement en de Raad op grond van artikel 11 van de comitologieverordening het recht van toetsing, waarbij elk van hen kan aangeven of een ontwerpuitvoeringshandeling de bij de basishandeling verleende uitvoeringsbevoegdheden overschrijdt. In 2025 heeft het Europees Parlement 13 resoluties aangenomen op basis van artikel 11 van de comitologieverordening. De Raad heeft in 2025 geen gebruik gemaakt van zijn recht overeenkomstig deze bepaling.

3.4.Vergaderingen van het comité van beroep

Zoals blijkt uit tabel V hieronder, is het comité van beroep in 2025 6 keer bijeengekomen en heeft het 11 ontwerpuitvoeringshandelingen besproken die de Commissie aan het comité had voorgelegd. Het heeft in alle gevallen “geen advies” uitgebracht; dit gebeurde in alle gevallen via stemming tijdens de vergaderingen, niet via schriftelijke procedures 26 . Na de respectieve stemmingen in het comité van beroep heeft de Commissie 10 van de uitvoeringshandelingen vastgesteld (twee daarvan kwamen op 2026), terwijl één ontwerphandeling uiteindelijk niet werd vastgesteld omdat het onderliggende verzoek om een vergunning voor het in de handel brengen werd ingetrokken.

TABEL V – Activiteit van het comité van beroep

Dienst van de Commissie

Aantal vergaderingen/schriftelijke raadplegingen van het comité van beroep

Aantal adviezen 27 van het comité van beroep

Aantal na advies van het comité van beroep vastgestelde handelingen

2024

2025

2024

2025

2024

2025

MOVE

1/0

0/0

1

0

1

0

SANTE

4/0

6/0

10

11

10

8

TOTAAL

5/0

6/0

11

11

11

8

3.5.Gebruik van de regelgevingsprocedure met toetsing

De comitologieverordening handhaafde de gevolgen van de regelgevingsprocedure met toetsing vanwege bestaande basishandelingen die ernaar verwijzen 28 . Deze procedure kan in het kader van nieuwe wetgeving niet meer worden gebruikt, maar komt nog steeds voor in een aantal bestaande basishandelingen. Zolang de respectieve bevoegdheidsdelegaties niet zijn aangepast aan het Verdrag over de werking van de Europese Unie (VWEU) en eventueel in bevoegdheidsdelegaties voor hetzij gedelegeerde, hetzij uitvoeringshandelingen zijn omgezet, wordt de procedure krachtens die handelingen nog toegepast.

In 2025 zijn 53 maatregelen overeenkomstig de regelgevingsprocedure met toetsing vastgesteld (zie tabel VI), wat minder is dan in 2024 (67 maatregelen). De medewetgevers hebben in 2025 geen gebruik gemaakt van het recht om bezwaar te maken tegen handelingen in het kader van de regelgevingsprocedure met toetsing (ter vergelijking: in 2024 hebben zij dit recht tweemaal gebruikt).

TABEL VI – Aantal overeenkomstig de regelgevingsprocedure met toetsing goedgekeurde maatregelen 

Dienst van de Commissie

Regelgevingsprocedure met toetsing - vastgestelde 
maatregelen 29

Veto van het Europees Parlement tegen goedkeuring van ontwerpmaatregelen

Veto van de Raad tegen goedkeuring van ontwerpmaatregelen

AGRI

0

0

0

BUDG

0

0

0

CLIMA

0

0

0

CNECT

0

0

0

COMP

0

0

0

DEFIS

0

0

0

EAC

0

0

0

ECHO

0

0

0

ECON

0

0

0

EMPL

0

0

0

ENER

4

0

0

ENEST

0

0

0

ENV

3

0

0

ESTAT

1

0

0

FISMA

3

0

0

FPI

0

0

0

GROW

7

0

0

HERA

0

0

0

HOME

0

0

0

INTPA

0

0

0

JUST

0

0

0

MARE

0

0

0

MOVE

0

0

0

MENA

0

0

0

NEAR

0

0

0

OLAF

0

0

0

REGIO

0

0

0

RTD

0

0

0

SANTE

35

0

0

SG

0

0

0

TAXUD

0

0

0

TRADE

0

0

0

TOTAAL

53

0

0

4.Conclusie

De comités hebben in 2025 even intensief gewerkt als in het voorgaande jaar. Er waren 370 comités, die 786 vergaderingen hebben gehouden, 1122 schriftelijke procedures hebben uitgevoerd en 2163 adviezen hebben uitgebracht, wat heeft geleid tot de vaststelling van 2044 uitvoeringshandelingen en 53 maatregelen overeenkomstig de regelgevingsprocedure met toetsing. Door de lidstaten in staat te stellen hun controlebevoegdheden overeenkomstig de comitologieverordening uit te oefenen, verlenen de comités de Commissie waardevolle bijstand bij de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden die haar door de medewetgevers zijn verleend.

De Commissie verzoekt het Europees Parlement en de Raad kennis te nemen van dit verslag.

(1)    PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.
(2)      Als behandeld door de diensten van de Commissie die zich met de respectieve beleidsterreinen bezighouden.
(3)    Zie punt 3.5. voor meer informatie over het gebruik van deze procedure.
(4)      Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).
(5)       https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home?lang=nl .
(6)      Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot aanpassing van een aantal rechtshandelingen die verwijzen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (COM(2016) 799 final).
(7)      Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (COM(2017) 85 final).
(8) C/2025/5423, intrekking van voorstellen van de Commissie, PB C van 6.10.2025.
(9)    Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie over beter wetgeven (PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1), punt 27.
(10)    Een eenvoudiger en sneller Europa, Mededeling over uitvoering en vereenvoudiging (COM(2025) 47 van 12.2.2025).
(11)    Jaarlijks overzichtsverslag 2025 over vereenvoudiging, uitvoering en handhaving (COM(2025) 871 van 21.10.2025).
(12)      De gevraagde documenten hadden betrekking op een door de EFSA in 2013 opgesteld document met richtsnoeren, dat het startpunt vormde van de betrokken comitologieprocedure. Dit document is al enkele jaren in het Scopaff besproken, zonder dat de lidstaten overeenstemming hadden bereikt over de tekst ervan en zonder dat de Commissie dit document had goedgekeurd. In 2019 heeft de Commissie de EFSA verzocht haar richtsnoeren te herzien om rekening te houden met recente wetenschappelijke ontwikkelingen.
(13)    In het arrest in eerste aanleg, dat door het Hof van Justitie is bevestigd, heeft het Gerecht geoordeeld dat “de comitologieprocedures en in het bijzonder het standaardreglement van orde als zodanig niet vereisen dat de toegang tot documenten die het individuele standpunt van de lidstaten binnen het Scopaff weergeven wordt geweigerd teneinde het besluitvormingsproces van dat comité in de zin van artikel 4, lid 3, eerste alinea, van Verordening nr. 1049/2001 te beschermen, wat geenszins verhindert dat de Commissie in naar behoren gerechtvaardigde gevallen de toegang weigert tot documenten die betrekking hebben op het individuele standpunt van de lidstaten binnen dat comité, indien openbaarmaking daarvan de door de uitzonderingen in artikel 4 van Verordening nr. 1049/2001 beschermde belangen concreet zou dreigen te ondermijnen” (punt 107 van het arrest).
(14)    Een aantal comités bestond slechts gedurende een deel van het jaar, afhankelijk van het precieze begin/einde van de geldigheid van hun basishandeling.
(15)    Het comité van beroep is in het comitologieregister aangemerkt als een comité dat onder de verantwoordelijkheid van het secretariaat-generaal valt. In de praktijk wordt het echter door de betrokken diensten beheerd.
(16)    In enkele basishandelingen heeft de wetgever specifieke samenstellingen van het comité geregeld. Deze worden afzonderlijk gepresenteerd in het werkdocument van de diensten van de Commissie. Elk van deze comités wordt afzonderlijk meegeteld in het totale aantal comités. Zonder de afzonderlijke samenstellingen afzonderlijk mee te tellen, bedroeg het totale aantal comités 318.
(17)    In sommige gevallen heeft nieuwe wetgeving die in de loop van het jaar in werking is getreden, oude wetgeving vervangen (ingetrokken) en een nieuw comité voor hetzelfde beleidsterrein ingesteld, waardoor er in verschillende delen van het jaar een “oud” en een “nieuw” comité bestond uit hoofde van de respectieve basisbesluiten; deze worden beide voor het jaar geteld. Het aantal comités aan het einde van het jaar (362), zonder dergelijke “dubbele effecten” (en met uitzondering van de comités die in de loop van het jaar zijn afgeschaft), is bijgevolg kleiner.
(18) Dit is het geval wanneer de basishandeling(en) voorziet (voorzien) in het gebruik van verschillende comitologieprocedures voor verschillende uitvoeringsmaatregelen. De tabel geeft de juridische situatie weer zoals bepaald in de basishandelingen; in de praktijk kan het gebeuren dat wanneer de basishandelingen in verschillende procedures voorzien, een comité slechts volgens een van de procedures handelt om zijn advies over ontwerpuitvoeringshandelingen in een bepaald jaar vast te stellen.
(19)    De stemming in een comité kan tijdens een gewone vergadering plaatsvinden of, in naar behoren gemotiveerde gevallen, via een schriftelijke procedure, overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de comitologieverordening.
(20)    Er is een feitelijke fout gemaakt in COM(2025) 642 en het bijbehorende SWD(2025) 334: het juiste aantal FPI-vergaderingen is 3 (in plaats van 2) en bijgevolg bedroeg het totale aantal vergaderingen in 2024 693 (in plaats van 692).
(21)    Wat de vastgestelde uitvoeringshandelingen betreft, betekent de aanduiding van de diensten van de Commissie (beleidsterreinen) dat de handelingen in kwestie in een door deze dienst van de Commissie beheerd comité zijn voorbereid (besproken en/of gestemd); in sommige gevallen werd de feitelijke vaststelling van de handeling formeel door een andere dienst van de Commissie gewaarborgd.
(22)    Een stemming die tot “geen advies” leidt, wordt in het totale aantal adviezen meegeteld, aangezien dit een van de mogelijke resultaten van de stemming in het comité is.
(23)    Het aantal adviezen en het aantal uitvoeringshandelingen/-maatregelen in een bepaald jaar kunnen van elkaar verschillen. De redenen hiervoor worden in de inleiding bij het begeleidende werkdocument van de diensten van de Commissie uiteengezet.
(24)    De overgrote meerderheid van de stemmen in de comités was positief, terwijl in 29 gevallen “geen advies” werd uitgebracht (met inbegrip van de gevallen die vervolgens op het niveau van het comité van beroep zijn behandeld). Er werd één tegenstem uitgebracht in het kader van een raadplegingsprocedure (uitvoeringsbesluit van de Commissie tot vermindering van de financiering door de Europese Unie van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo)); bijgevolg is de handeling door de Commissie vastgesteld.
(25)    716 van deze handelingen wijzigden reeds bestaande eerdere handelingen.
(26)    Nadere bijzonderheden zijn in het begeleidende werkdocument van de diensten van de Commissie te vinden.
(27)    De term “advies” omvat ook het scenario waarin het formele resultaat “geen advies” is, wat betekent dat er geen vereiste meerderheid voor een positief noch een negatief advies is. Het aantal gevallen van “geen advies” staat tussen haakjes aangegeven.
(28)      Artikel 12, tweede alinea, van de comitologieverordening.
(29) De maatregel wordt in de tabel toegewezen aan de dienst van de Commissie die verantwoordelijk is voor het beheer van het comité dat de maatregel voorbereidt. Die kan verschillen van de dienst die het besluit formeel heeft aangenomen. Zie ook voetnoot 20.