European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2025/1576

29.7.2025

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2025/1576 VAN DE RAAD

van 29 juli 2025

tot uitvoering van Verordening (EU) 2022/2309 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Haïti

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2022/2309 van de Raad van 25 november 2022 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Haïti (1), en met name artikel 16, lid 1,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 25 november 2022 heeft de Raad Verordening (EU) 2022/2309 vastgesteld.

(2)

Op 8 juli 2025 heeft het op grond van Resolutie 2653 (2022) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (“VN-Veiligheidsraad”) opgerichte comité van de VN-Veiligheidsraad twee entiteiten toegevoegd aan de lijst van personen en entiteiten die aan beperkende maatregelen onderworpen zijn.

(3)

Verordening (EU) 2022/2309 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Verordening (EU) 2022/2309 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 29 juli 2025.

Voor de Raad

De voorzitter

M. BJERRE


(1)   PB L 307 van 28.11.2022, blz. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2309/oj.


BIJLAGE

In bijlage I bij Verordening (EU) 2022/2309 worden aan de “Lijst van natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen als bedoeld in de artikelen 2, 3 en 9” de volgende rubriek en vermeldingen toegevoegd:

“ ENTITEITEN

1.

GRAN GRIF. Op de lijst geplaatst op grond van punt 15 van Resolutie 2653 (2022) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties voor de in punt 6 van die resolutie genoemde maatregelen, zoals nader uitgewerkt in punt 16, a), van die resolutie.

Ook bekend als: a) Gran Grif de Savien b) Savien gang c) Baz Gran Grif

Adres: Haïti

Datum plaatsing op de VN-lijst: 8 juli 2025

Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Gran Grif is de grootste bende in het departement Artibonite van Haïti. Sinds 2022 is Gran Grif verantwoordelijk voor 80 % van de burgerdoden die in Artibonite zijn gemeld. Gran Grif heeft de Haïtiaanse nationale politie en de door de VN goedgekeurde multinationale missie ter ondersteuning van de veiligheid aangevallen, onder meer bij de aanval van februari 2025 waarbij een Keniaanse officier van die missie om het leven kwam. Op 11 januari 2024 hebben leden van Gran Grif een man vermoord en in stukken gesneden nadat hij zich tegen aanvallen van Gran Grif had verzet. Op 3 oktober 2024 heeft Gran Grif, onder leiding van Luckson Elan (HTi.007), aanvallen gepleegd op Pont-Sonde in de gemeente Saint-Marc (departement Artibonite), die volgens berichten tot de dood van ongeveer 100 personen en tot 16 gewonden hebben geleid. Er zijn ten minste vijf gevallen van verkrachting gedocumenteerd, waarvan er één een minderjarige betrof. Door het bloedbad werden ook meer dan 6 000 mensen gedwongen hun huis te ontvluchten. Op 11 december 2024 heeft Gran Grif 70 mensen in Petite-Rivière-de-l’Artibonite gedood nadat een zelfverdedigingsgroep tussen 9 en 10 december 2024 39 personen had gelyncht die werden beschuldigd van betrokkenheid bij de bende. Tussen december 2023 en juli 2024 heeft Gran Grif 157 mensen ontvoerd tijdens negen afzonderlijke ontvoeringsincidenten in Petite-Rivière-de-l’Artibonite. Op 30 november 2024 werd in Petite-Rivière-de-l’Artibonite een 22-jarige vrouw gedood met twee kogels gericht op haar vagina, omdat zij weigerde seksuele betrekkingen te onderhouden met Gran Grif-leider Luckson Elan. Er zijn ook gevallen bekend van door bendeleden van Gran Grif gepleegde verkrachtingen. In april en mei 2024 werden twee advocaten gedood door Gran Grif. Die aanvallen op de juridische stand hebben tot doel een klimaat van angst en intimidatie te creëren en vormen een ernstige bedreiging voor de uitoefening van de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en de vertegenwoordiging in rechte.

2.

VIV ANSANM. Op de lijst geplaatst op grond van punt 15 van Resolutie 2653 (2022) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties voor de in punt 6 van die resolutie genoemde maatregelen, zoals nader uitgewerkt in punt 16, a) en g), van die resolutie.

Ook bekend als: a) Living Together b) G-9 c) G9 Family and Allies d) G9 Fanmi e Alye e) The Revolutionary Forces of the G9 Family and Allies f) Fòs Revolisyonè G9 an Fanmi e Alye g) G-Pèp h) G-People

Adres: Haïti

Datum plaatsing op de VN-lijst: 8 juli 2025

Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Viv Ansanm, onder leiding van Jimmy Chérizier (HTi.001), is een groep die in september 2023 is opgericht als een alliantie van bendes, middels een bondgenootschap tussen de twee belangrijkste bendes die actief zijn in Port-au-Prince, G-9 en G-Pèp. De groep biedt een gemeenschappelijk platform voor criminele groepen om Haïti met geweld te destabiliseren en acties die gericht zijn op het herstel van de staatscontrole, te doen mislukken. Viv Ansanm heeft gecoördineerde aanvallen uitgevoerd op kritieke infrastructuur in Haïti, waaronder gevangenissen, overheidsgebouwen en de belangrijkste luchthaven van Haïti in Port-au-Prince, als onderdeel van een campagne die onder meer het ontslag van de voormalige Haïtiaanse premier Ariel Henry heeft afgedwongen. De twee rivaliserende bendes — G9 en G-Pèp — hebben de alliantie Viv Ansanm op 29 februari 2024 opnieuw geactiveerd om een gemeenschappelijk front te vormen tegen de overgangsregering. Van eind februari tot en met mei 2024 werd Port-au-Prince geteisterd door ongekend geweld dat werd gekenmerkt door gecoördineerde bendeaanvallen op belangrijke overheidsgebouwen en kritieke infrastructuur. Sindsdien is het geweld blijven toenemen, aangezien Viv Ansanm zijn grondgebied wil consolideren en extra buurten in Port-au-Prince wil veroveren. Tussen 11 en 19 november 2024 hebben bendes van Viv Ansanm verschillende locaties in het grootstedelijk gebied Port-au-Prince aangevallen, zoals Pernier, Nazon en Vivy Mitchel, in een poging Delmas en Pétionville binnen te vallen. Het daaruit voortvloeiende geweld leidde tot ten minste 220 doden, 92 gewonden en bijna 41 000 ontheemden. Tussen 26 en 29 januari 2025 heeft Viv Ansanm meerdere aanslagen gepleegd in Kenscoff (departement West), ten zuiden van Port-au-Prince, met als doel de controle over het gebied over te nemen en zich te verzekeren van toegang tot het zuidoostelijke deel van het land. Naar schatting zijn bij de moordpartij tussen 90 en 150 mensen gedood.

Door het geweld zijn ook meer dan 100 huishoudens verwoest en zijn 3 139 mensen ontheemd geraakt. Viv Ansanm heeft sinds begin maart 2024 ten minste 10 grote aanvallen op het presidentieel paleis ondernomen. Viv Ansanm heeft ook herhaaldelijk aanvallen gepleegd op onder meer de ministeries van Justitie, Defensie en Binnenlandse Zaken, het voormalige gebouw van het “Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif” (Hoge Rekenkamer en Hooggerechtshof voor Bestuursgeschillen) en het algemene ziekenhuis, alsook op eenheden van de Haïtiaanse nationale politie, waaronder de “Unité Départementale de Maintien d’Ordre” (departementale eenheid voor ordehandhaving) en het politiebureau van Port-au-Prince. In de noordelijke gemeenten van de hoofdstad hebben twee bendes die deel uitmaken van Viv Ansanm, 5 Segonn en Canaan, ten minste 10 mensen gedood en verschillende huizen in brand gestoken tijdens aanvallen op de gemeenten Arcahaïe en Cabaret op 6 augustus 2024, in een poging om de controle over het gebied rond de baai van Port-au-Prince uit te breiden, vermoedelijk om de verplaatsing van drugs en de toegang tot andere gebieden te vergemakkelijken. Er waren minderjarigen betrokken bij de aanvallen van Viv Ansanm in Port-au-Prince en bij het beheer van controleposten. Kinderen worden ingezet voor verschillende taken, afhankelijk van hun leeftijd, geslacht en vaardigheden. Meisjes bijvoorbeeld worden gewoonlijk ingezet voor huishoudelijke taken en als spionnen, om informatie te verzamelen over mogelijke ontvoeringsslachtoffers, of om de bewegingen van de politie of andere bendes te volgen. Er zijn ook meldingen van meisjes die wapens dragen en waarschijnlijk deelnemen aan confrontaties. Tussen februari en mei 2024 koos Viv Ansanm voor de tactiek van moedwillige verwoesting en plundering van openbare en particuliere infrastructuren en eigendommen in het grootstedelijk gebied Port-au-Prince. Zo ondernam Viv Ansanm op 24 maart 2024 een grootschalige lukrake aanval op verschillende huizenblokken rond het presidentieel paleis. Het doel van de aanval was om het gebied van bevolking te ontdoen en zoveel mogelijk schade te veroorzaken. Johnson “Izo” André (HTi.002), de leider van 5 Segonn, is aangeduid als een van de voornaamste daders van de aanval. In maart 2024 heeft Viv Ansanm het Jude-Anne-ziekenhuis vernietigd en het ziekenhuis en het Saint Martin-gezondheidscentrum in de wijk Delmas 18 geplunderd.

Tussen februari en mei 2024 hebben leden van Viv Ansanm de gebouwen van de faculteiten natuurwetenschappen, taalwetenschappen, landbouwkunde en diergeneeskunde, en geneeskunde en farmacie, en van de École Normale Supérieure aan de staatsuniversiteit van Haïti, geplunderd en in brand gestoken, net als de nationale kunstacademie, de gemengde school Les Frères Nau en de nationale bibliotheek van Port-au-Prince, naast vele andere onderwijslocaties. Sinds eind februari 2024 hebben leden van Viv Ansanm kritieke infrastructuur aangevallen, containers met eerstehulpgoederen geroofd en ziekenhuizen en apotheken geplunderd, naast andere humanitaire-hulplocaties, met name in het grootstedelijk gebied Port-au-Prince. Wegblokkades en de sluiting van de belangrijkste luchthaven en zeehaven hebben het verkeer van essentiële benodigdheden en humanitair personeel ernstig beperkt. Die verstoringen hebben de reeds bestaande tekorten verergerd en de verstrekking van cruciale humanitaire hulp belemmerd. Op 15 maart 2024 heeft Viv Ansanm samen met burgers een container met humanitaire hulp van Unicef geplunderd, die essentiële benodigdheden voor levensreddende hulp aan kinderen bevatte. De sluiting van de belangrijkste commerciële haventerminal in Port-au-Prince (APN/CPS) heeft grote gevolgen gehad voor de toeleveringsketen van basisgoederen, met tekorten aan humanitaire uitrusting tot gevolg.”.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1576/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)