|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2025/1576 |
29.7.2025 |
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2025/1576,
annettu 29 päivänä heinäkuuta 2025,
Haitin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2022/2309 täytäntöönpanosta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Haitin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 25 päivänä marraskuuta 2022 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2022/2309 (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Neuvosto hyväksyi 25 päivänä marraskuuta 2022 asetuksen (EU) 2022/2309. |
|
(2) |
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) nojalla perustettu Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston komitea lisäsi 8 päivänä heinäkuuta 2025 kaksi yhteisöä luetteloon henkilöistä ja yhteisöistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä. |
|
(3) |
Asetus (EU) 2022/2309 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) 2022/2309 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä heinäkuuta 2025.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
M. BJERRE
(1) EUVL L 307, 28.11.2022, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2309/oj.
LIITE
Lisätään asetuksen (EU) 2022/2309 liitteeseen I ”Luettelo 2, 3 ja 9 artiklassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä” otsikko ja merkinnät seuraavasti:” YHTEISÖT
|
1. |
GRAN GRIF. Merkitty luetteloon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) 15 kohdan nojalla kyseisen päätöslauselman 6 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta, sellaisina kuin ne ovat tarkennettuina kyseisen päätöslauselman 16 kohdan a alakohdassa.
Alias: a) Gran Grif de Savien b) Savien gang c) Baz Gran Grif Osoite: Haiti YK merkinnyt luetteloon: 8. heinäkuuta 2025 Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perusteiksi: Gran Grif on Haitin Artiboniten departementin suurin jengi. Gran Grif on vuodesta 2022 lähtien ollut vastuussa 80 prosentista Artibonitessa ilmoitetuista siviilien kuolemista. Gran Grif on hyökännyt Haitin kansallista poliisia ja YK:n hyväksymää monikansallista turvallisuustukioperaatiota vastaan muun muassa helmikuussa 2025 tehdyssä iskussa, jossa kenialainen turvallisuustukioperaation poliisivirkamies sai surmansa. Gran Grifin jäsenet murhasivat ja paloittelivat erään miehen 11. tammikuuta 2024 sen jälkeen, kun hän oli vastustanut Gran Grifin hyökkäyksiä. Luckson Elanin (HTi.007) johtama Gran Grif -jengi käynnisti 3. lokakuuta 2024 Pont-Sondéssa Saint Marcin kunnassa (Artiboniten departementti) hyökkäykset, jotka johtivat raporttien mukaan noin 100 ihmisen kuolemaan ja 16 ihmisen loukkaantumiseen. Vähintään viisi raiskaustapausta on dokumentoitu, ja niistä yhdessä oli osallisena alaikäinen. Lisäksi yli 6 000 ihmistä joutui pakenemaan kodeistaan joukkomurhan vuoksi. Gran Grif surmasi 11. joulukuuta 2024 Petite-Rivière-de-l’Artibonitessa 70 ihmistä sen jälkeen, kun eräs itsepuolustusryhmä oli 9.–10. joulukuuta 2024 lynkannut 39 henkilöä, joita syytettiin jengin avustamisesta. Joulukuun 2023 ja heinäkuun 2024 välisenä aikana Gran Grif -jengi sieppasi 157 ihmistä yhdeksässä erillisessä sieppaustapauksessa Petite-Rivière-de-l’Artibonitessa. 22-vuotias nainen surmattiin 30. marraskuuta 2024 Petite-Rivière-de-l’Artibonitessa ampumalla hänen emättimeensä kaksi luotia, koska hän kieltäytyi seksuaalisesta kanssakäymisestä Gran Grif -jengin johtajan Luckson Elanin kanssa. Gran Grif -jengin jäsenet ovat syyllistyneet myös raiskauksiin. Gran Grif -jengi surmasi huhti- ja toukokuussa 2024 kaksi asianajajaa. Näillä oikeusalan ammattilaisiin suunnatuilla hyökkäyksillä pyritään luomaan pelon ja uhkailun ilmapiiri, ja ne uhkaavat vakavasti oikeuslaitoksen riippumattomuutta ja oikeudellista edustusta. |
|
2. |
VIV ANSANM. Merkitty luetteloon Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2653 (2022) 15 kohdan nojalla kyseisen päätöslauselman 6 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta, sellaisina kuin ne ovat tarkennettuina kyseisen päätöslauselman 16 kohdan a ja g alakohdassa.
Alias: a) Living Together b) G-9 c) G9 Family and Allies d) G9 Fanmi e Alye e) The Revolutionary Forces of the G9 Family and Allies f) Fòs Revolisyonè G9 an Fanmi e Alye g) G-Pèp h) G-People Osoite: Haiti YK merkinnyt luetteloon: 8. heinäkuuta 2025 Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perusteiksi: Jimmy Chérizierin (HTi.001) johtama Viv Ansanm on ryhmä, joka perustettiin syyskuussa 2023 jengiliittoumaksi kahden tärkeimmän Port-au-Princessä toimivan jengiryhmittymän eli G-9:n ja G-Pèp:n liittouduttua keskenään. Ryhmä tarjoaa yhtenäisen foorumin, jolla rikollisryhmät voivat käyttää väkivaltaa Haitin vakauden horjuttamiseksi ja valtion määräysvallan palauttamiseen tähtäävien toimien tukahduttamiseksi. Viv Ansanm on tehnyt koordinoituja hyökkäyksiä Haitin kriittiseen infrastruktuuriin, myös vankiloihin, hallituksen rakennuksiin ja Haitin päälentoasemaan Port-au-Princessä osana kampanjaa, joka muun muassa pakotti Haitin entisen pääministerin Ariel Henryn eroamaan. Kaksi vastakkaista jengiliittoumaa – G9 ja G-Pèp – aktivoivat uudelleen Viv Ansanm -liittouman 29. helmikuuta 2024 luodakseen yhteisen rintaman siirtymäkauden hallitusta vastaan. Väkivalta lisääntyi Port-au-Princessa vuoden 2024 helmikuun lopun ja toukokuun välisenä aikana ennennäkemättömälle tasolle jengien tehdessä koordinoituja hyökkäyksiä keskeisiin hallituksen rakennuksiin ja kriittiseen infrastruktuuriin. Tämän jälkeen väkivaltaisuudet ovat edelleen lisääntyneet Viv Ansanmin pyrkiessä vakiinnuttamaan alueellinen hallintansa ja laajentamaan sitä uusille asuinalueille Port-au-Princessä. Viv Ansanmin jengit tekivät 11.–19. marraskuuta 2024 useita iskuja Port-au-Princen suurkaupunkialueella, kuten Pernierissä, Nazonissa ja Vivy Mitchelissä, pyrkiessään valtaamaan Delmasin ja Pétionvillen. Tästä seurannut väkivalta johti ainakin 220 ihmisen kuolemaan, 92 loukkaantumiseen ja lähes 41 000 ihmisen siirtymiseen kotiseudultaan. Viv Ansanm teki 26.–29. tammikuuta 2025 useita iskuja Kenscoffissa (läntinen departementti) Port-au-Princen eteläpuolella, pyrkiessään saamaan alueen hallintaansa ja varmistaakseen yhteydet maan kaakkoisosaan. Tässä joukkomurhassa sai surmansa arviolta 90–150 ihmistä. Väkivaltaisuudet johtivat myös yli 100 kotitalouden tuhoutumiseen ja 3 139 ihmisen siirtymiseen kotiseudultaan. Viv Ansanm on tehnyt ainakin 10 laajaa iskua kansallispalatsia vastaan maaliskuun 2024 alusta lähtien. Viv Ansanm on toistuvasti hyökännyt myös muun muassa oikeus-, puolustus- ja sisäministeriöihin, Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif -tuomioistuimen entiseen rakennukseen ja yleiseen sairaalaan sekä Haitin kansallisen poliisin yksiköihin, kuten Unité Départementale de Maintien d’Ordre -yksikköön ja Port-au-Princen poliisiasemaan. Pääkaupungin pohjoisosissa kaksi Viv Ansanmiin kuuluvaa jengiä, 5 Segonn ja Canaan, surmasivat ainakin 10 ihmistä ja polttivat useita taloja Arcahaïen ja Cabaret’n kuntiin 6. elokuuta 2024 tehdyissä iskussa pyrkiessään laajentamaan hallintaansa Port-au-Princen lahden alueella oletettavasti helpottaakseen huumausaineiden liikkumista ja yhteyksiä muille alueille. Viv Ansanmin iskuihin Port-au-Princessä ja tarkastuspisteiden hallinnointiin on osallistunut alaikäisiä. Lapsia käytetään erilaisiin tehtäviin riippuen heidän iästään, sukupuolestaan ja taidoistaan. Esimerkiksi tytöt osallistuvat yleensä kotitöihin ja toimivat vakoojina kerätäkseen tietoja mahdollisista sieppausten uhreista tai valvoakseen poliisin tai muiden jengien liikkeitä. Tyttöjen on myös raportoitu kantavan aseita ja todennäköisesti osallistuvan yhteenottoihin. Viv Ansanm otti helmi–toukokuussa 2024 taktiikakseen julkisen ja yksityisen infrastruktuurin ja omaisuuden mielivaltaisen tuhoamisen ja ryöstämisen Port-au-Princen suurkaupunkialueella. Esimerkiksi 24. maaliskuuta 2024 Viv Ansanm teki laajamittaisen ja umpimähkäisen iskun useisiin kansallispalatsin ympärillä sijaitseviin kortteleihin. Hyökkäyksen tarkoituksena oli tyhjentää alue asukkaista ja aiheuttaa mahdollisimman paljon vahinkoa. 5 Segonnin johtaja Johnson ”Izo” André (HTi.002) on tunnistettu yhdeksi iskun keskeisistä hyökkääjistä. Maaliskuussa 2024 Viv Ansanm tuhosi Jude-Annen sairaalan ja teki ryöstöiskun sairaalaan ja Saint Martinin terveyskeskukseen Delmas 18 -alueella. Helmi–toukokuussa 2024 Viv Ansanmin jäsenet aiheuttivat tuhoa ja sytyttivät tulipalon luonnontieteellisen tiedekunnan, kielitieteellisen tiedekunnan, agronomian ja eläinlääketieteellisen tiedekunnan, lääketieteellisen ja farmasian tiedekunnan, Haitin valtionyliopiston École Normale Supérieure -laitoksen, kansallisen taidekoulun, Les Frères Nau -yhteiskoulun ja Port-au-Princen kansalliskirjaston tiloissa sekä monissa muissa oppilaitoksissa. Viv Ansanmin jäsenet ovat helmikuun 2024 lopusta lähtien tehneet iskuja kriittiseen infrastruktuuriin ja ryöstelleet ensiaputarvikkeita kuljettavia kontteja, sairaaloita ja apteekkeja muun muassa humanitaarisissa avustuskohteissa, erityisesti Port-au-Princen suurkaupunkialueella. Tiesulut sekä päälentoaseman ja merisataman sulkeminen ovat rajoittaneet vakavasti elintärkeiden tarvikkeiden kuljetusta ja humanitaarisen henkilöstön liikkumista. Nämä häiriöt ovat pahentaneet nykyistä puutetta ja haitanneet ratkaisevan tärkeän humanitaarisen avun toimittamista. Viv Ansanm ryösti 15. maaliskuuta 2024 yhdessä siviilien kanssa UNICEFille kuuluvan humanitaarisen avun kontin, joka sisälsi välttämättömiä tarvikkeita lasten henkien pelastamiseksi. Port-au-Princen tärkeimmän kauppasataman (APN/CPS) sulkeminen vaikutti laajasti perushyödykkeiden toimitusketjuun ja johti humanitaaristen tarvikkeiden pulaan.” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1576/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)