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Gazzetta ufficiale |
IT Serie L |
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2025/1789 |
5.9.2025 |
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2025/1789 DEL CONSIGLIO
del 5 settembre 2025
che attua il regolamento (UE) 2020/1998, relativo a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2020/1998 del Consiglio, del 7 dicembre 2020, relativo a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani (1), in particolare l'articolo 14, paragrafo 1,
vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
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(1) |
Il 7 dicembre 2020 il Consiglio ha adottato il regolamento (UE) 2020/1998. |
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(2) |
L'8 dicembre 2020, mediante la dichiarazione dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza («alto rappresentante»), a nome dell'Unione europea, relativa al regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani, l'Unione e i suoi Stati membri hanno ribadito il loro forte impegno a favore della promozione e protezione dei diritti umani in tutto il mondo. Il regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani sottolinea la determinazione dell'Unione a rafforzare il proprio ruolo nella lotta contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani in tutto il mondo. Far sì che tutti possano godere dei propri diritti umani è un obiettivo strategico dell'Unione. Il rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell'uguaglianza, dello Stato di diritto e dei diritti umani è un valore fondamentale dell'Unione e della sua politica estera e di sicurezza comune. |
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(3) |
Dall'annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli da parte della Federazione russa nel 2014, la situazione dei diritti umani nella penisola di Crimea si è notevolmente deteriorata. Gli abitanti della penisola devono far fronte a sistematiche restrizioni delle loro libertà fondamentali e nei centri di detenzione della Crimea si verificano gravi violazioni dei diritti umani, tra cui trattamenti crudeli, disumani e degradanti dei detenuti. |
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(4) |
In tale contesto, due persone dovrebbero essere inserite nell'elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi oggetto di misure restrittive di cui all'allegato I del regolamento (UE) 2020/1998. |
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(5) |
È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2020/1998, |
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L'allegato I del regolamento (UE) 2020/1998 del Consiglio è modificato conformemente all'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 5 settembre 2025
Per il Consiglio
Il presidente
M. BJERRE
(1) GU L 410 I del 7.12.2020, pag. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.
ALLEGATO
Nell'allegato I del regolamento (UE) 2020/1998, nell'elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi che figura nella rubrica «A. Persone fisiche» sono aggiunte le voci seguenti:
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Nomi (traslitterazione in caratteri latini) |
Nomi |
Informazioni identificative |
Motivi |
Data di inserimento nell'elenco |
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«134. |
Vadim Viktorovich BULGAKOV alias Vadym Viktorovych BULHAKOV |
Вадим Викторович БУЛГАКОВ (grafia russa) |
Carica: capo della direzione del servizio federale russo per l'esecuzione delle pene per la “Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli”. Data di nascita: 30.1.1969 Luogo di nascita: Sinferopoli, Ucraina Cittadinanza: ucraina, russa Codice di identificazione fiscale ucraino (ДРФО): 2523214611 Codice di identificazione fiscale russo (ИНН): 910218275068 Sesso: maschile Indirizzo: Sinferopoli, Repubblica autonoma di Crimea, Ucraina Persone associate: Arkady Alexandrovich Gostev, direttore del servizio penitenziario federale russo Aleksei Nikolaevich Pikin, vicecapo della direzione del servizio federale russo per l'esecuzione delle pene per la “Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli” |
Dal novembre 2014 Vadim Bulgakov è il capo della direzione del servizio federale russo per l'esecuzione delle pene per la “Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli”. Esercita piena autorità sulle attività della direzione e, come tale, è personalmente responsabile, tra le altre cose, dell'adeguata fornitura di servizi medici ai detenuti e ai prigionieri in Crimea. In tale veste, è responsabile della diffusa e sistematica privazione di adeguate cure e assistenza medica ai detenuti e ai prigionieri, in particolare prigionieri politici, equivalente a un trattamento crudele, disumano o degradante. Dalla sua nomina a capo della direzione nel 2014, le Nazioni Unite e la Corte europea dei diritti dell'uomo hanno documentato violazioni diffuse e sistematiche dei diritti umani nei centri di detenzione della Crimea. In particolare, dalla sua nomina si è fatto ripetutamente ricorso, presso il centro di detenzione di Sinferopoli in Crimea, alla pratica amministrativa dei maltrattamenti e della privazione di assistenza medica ai prigionieri politici, il che costituisce una forma di pena o trattamento crudele, disumano o degradante. È responsabile, in particolare, dei maltrattamenti inflitti ai difensori dei diritti umani Iryna Danylovych e Amet Suleymanov, i quali sono stati privati di assistenza medica adeguata per diversi mesi durante la loro prigionia nel centro di detenzione di Sinferopoli. Vadim Bulgakov è pertanto responsabile di gravi violazioni o abusi dei diritti umani, in particolare di trattamenti o pene crudeli, disumani o degradanti, specie nei confronti di prigionieri politici trattenuti nei centri di detenzione in Crimea. |
5.9.2025 |
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135. |
Aleksei Nikolaevich PIKIN alias Alexey Nikolaevich PIKIN |
Алексей Николаевич ПИКИН (grafia russa) |
Carica: vicecapo della direzione del servizio federale russo per l'esecuzione delle pene per la “Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli” Data di nascita: 9.8.1975 Cittadinanza: russa Sesso: maschile Indirizzo: Voronezh, regione di Voronezh, Russia Persone associate: Arkady Alexandrovich Gostev, direttore del servizio penitenziario federale russo Vadim Viktorovich Bulgakov, capo della direzione del servizio federale russo per l'esecuzione delle pene per la “Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli” |
Dal maggio 2016 Aleksei Pikin è il vicecapo della direzione del servizio federale russo per l'esecuzione delle pene per la “Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli”. All'interno di tale struttura, è responsabile della gestione e del coordinamento del sistema penitenziario regionale in Crimea e a Sebastopoli e, tra l'altro, del comportamento del personale, delle condizioni dei detenuti e della prevenzione di violazioni di legge all'interno delle strutture detentive. In virtù del suo mandato, è responsabile delle violazioni dei diritti umani commesse nei confronti di persone condannate a pene detentive in Crimea, fra cui abusi da parte del personale, misure disciplinari illegali o mancata prevenzione di atti di tortura e maltrattamenti, o negazione dei diritti fondamentali all'interno del sistema penitenziario. È responsabile della diffusa e sistematica privazione di adeguate cure e assistenza medica ai detenuti e ai prigionieri, in particolare prigionieri politici, equivalente a un trattamento crudele, disumano o degradante. Dalla sua nomina a vicecapo nel 2016, le Nazioni Unite e la Corte europea dei diritti dell'uomo hanno documentato violazioni diffuse e sistematiche dei diritti umani nei centri di detenzione della Crimea. In particolare, dalla sua nomina si è fatto ripetutamente ricorso sotto la sua autorità, presso il centro di detenzione di Sinferopoli in Crimea, alla pratica amministrativa dei maltrattamenti e della privazione di assistenza medica ai prigionieri politici, il che costituisce una forma di pena o trattamento crudele, disumano o degradante. È responsabile, in particolare, dei maltrattamenti inflitti ai difensori dei diritti umani Iryna Danylovych e Amet Suleymanov, i quali sono stati privati di assistenza medica adeguata per diversi mesi durante la loro prigionia nel centro di detenzione di Sinferopoli. Aleksei Pikin è pertanto responsabile di gravi violazioni o abusi dei diritti umani, in particolare di trattamenti o pene crudeli, disumani o degradanti, specie nei confronti di prigionieri politici trattenuti nei centri di detenzione in Crimea. |
5.9.2025» |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1789/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)