61977J0026

IL TRATTAMENTO PREFERENZIALE DI CUI HANNO FRUITO , IN UN DETERMINATO MOMENTO , GRAZIE ALL ' APPLICAZIONE DI UN REGIME SPECIALE DI FISSAZIONE DEI PRELIEVI , DETERMINATI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI , IN PARTICOLARE DEI FORMAGGI PECORINI , IMPORTATI DA PAESI TERZI NON ATTRIBUISCE ALL ' IMPORTATORE ALCUN DIRITTO QUESITO AL MANTENIMENTO DEI VANTAGGI CHE NE HA TRATTO .

FATTI SALVI GLI EVENTUALI IMPEGNI ASSUNTI NEI CONFRONTI DI DETERMINATI PAESI TERZI , LA COMUNITA DEVE RESTARE IN QUALSIASI MOMENTO LIBERA DI DETERMINARE LE CONDIZIONI DELL ' IMPORTAZIONE DI PRODOTTI AGRICOLI ORIGINARI DI PAESI TERZI IN FUNZIONE DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI AGRICOLI E DELLE ESIGENZE DELLA SUA POLITICA COMMERCIALE .

NEL PROCEDIMENTO 26/77 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PRESENTATA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL FINANZGERICHT ( TRIBUNALE FINANZIARIO ) DI BERLINO NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA

BALKAN-IMPORT-EXPORT GMBH , CON SEDE BERLINO ,

E HAUPTZOLLAMT BERLIN-PACKHOF ( UFFICIO DOGANALE PRINCIPALE DI BERLINO- PACKHOF ),

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE E LA VALIDITA DI ALCUNE DISPOSIZIONI DI TALUNI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE RELATIVI AL CALCOLO E ALLA FISSAZIONE DEL PRELIEVO DA APPLICARE A UN DETERMINATO PRODOTTO LATTIERO-CASEARIO ,

1 CON ORDINANZA 10 FEBBRAIO 1977 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 23 FEBBRAIO SUCCESSIVO , IL FINANZGERICHT DI BERLINO HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , QUATTRO QUESTIONI CONCERNENTI L ' INTERPRETAZIONE DI TALUNE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 27 GIUGNO 1968 , N . 804 - RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( GU N . L 148 , PAG . 13 ) - DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 28 GIUGNO 1968 , N . 823 - CHE DETERMINA I GRUPPI DI PRODOTTI E LE DISPOSIZIONI SPECIALI RELATIVE AL CALCOLO DEI PRELIEVI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( GU N . L 151 , PAG . 3 ) - MODIFICATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 27 FEBBRAIO 1975 , N . 467 ( GU N . L 52 , PAG . 10 ), NONCHE DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 24 LUGLIO 1968 , N . 1073 - CHE STABILISCE LE MODALITA DI ATTUAZIONE PER LA DETERMINAZIONE DEI PREZZI FRANCO FRONTIERA E PER LA FISSAZIONE DEI PRELIEVI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( GU N . L 180 , PAG . 25 ) - IN RELAZIONE ALLA FISSAZIONE DEL PRELIEVO DA RISCUOTERE ALL ' IMPORTAZIONE DALLA BULGARIA , EFFETTUATA IL 28 LUGLIO 1976 , DI UNA PARTITA DI FORMAGGI DI LATTE DI PECORA CONTEMPLATI DALLE VOCI 04.04 . E-I-B ) E 4 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .

2 I PARTECIPANTI AL PRESENTE PROCEDIMENTO HANNO OSSERVATO CHE , CONTRARIAMENTE A QUANTO INDICATO NELL ' ORDINANZA DI RINVIO , OGGETTO DELLA SUDDETTA IMPORTAZIONE ERANO UNICAMENTE PRODOTTI DI CUI ALLA VOCE TARIFFARIA 04.04 . E-I-B ) 4 ;

SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE ACCERTARE TALE FATTO , CHE NON RISULTA AVERE ALCUNA RILEVANZA AI FINI DELLA SOLUZIONE DELLE QUESTIONI SOTTOPOSTE A QUESTA CORTE .

3 L ' ATTRICE NELLA CAUSA PRINCIPALE CONTESTA LA LEGITTIMITA DELL ' ATTO CON IL QUALE LO HAUPTZOLLAMT DI BERLINO-PACKHOF HA FISSATO L ' IMPORTO DEL PRELIEVO , A SUO AVVISO TROPPO ELEVATO , TENUTO CONTO DELL ' ANDAMENTO DEL PREZZO D ' OFFERTA FRANCO FRONTIERA DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI ; A QUESTO PROPOSITO ESSA ASSUME CHE , IN CONSEGUENZA DEL MANCATO ADEGUAMENTO , DA PARTE DELLE AUTORITA COMUNITARIE COMPETENTI , DEL PREZZO D ' OFFERTA FRANCO FRONTIERA - CHE COSTITUIREBBE UNO DEI FATTORI DEL CALCOLO DEL PRELIEVO - ALL ' ANDAMENTO DEI PREZZI EFFETTIVAMENTE PRATICATI , LE E STATO IMPOSTO UN ONERE INGIUSTIFICATO E IL VOLUME DELLE SUE IMPORTAZIONE HA SUBITO UNA CONTRAZIONE ;

ESSA CHIEDE PERTANTO CHE L ' ATTO CON IL QUALE E STATO FISSATO IL PRELIEVO VENGA MODIFICATO IN FUNZIONE DEL LIVELLO EFFETTIVO DEL PREZZO ALL ' IMPORTAZIONE .

4 L ' ART . 14 , N . 3 , 2* COMMA , DEL REGOLAMENTO N . 804/68 - CHE , PER QUANTO CONCERNE IL PERIODO IN CONSIDERAZIONE , HA POSTO LE BASI DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI - CONSENTE DI DISTINGUERE FRA IL REGIME GENERALE DEI PRELIEVI E LE ' DISPOSIZIONI SPECIALI ' DETERMINATE DAL CONSIGLIO , A NORMA DEL N . 6 DELLO STESSO ARTICOLO , NELL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , MODIFICATO , ALL ' EPOCA DEI FATTI DI CAUSA , DALL ' ART . 2 DEL REGOLAMENTO N . 467/75 ( IN PROSIEGUO , ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 );

TENUTO CONTO DI QUESTO DUPLICE REGIME , E OPPORTUNO ESAMINARE INNANZITUTTO LA SECONDA QUESTIONE DEL FINANZGERICHT .

SULLA SECONDA QUESTIONE , RELATIVA ALLA DISTINZIONE FRA IL REGIME GENERALE E IL REGIME SPECIALE

5 CON LA SECONDA QUESTIONE SI CHIEDE IN SOSTANZA SE IL REGIME DA APPLICARE AI PRODOTTI DI CUI ALLE VOCI 04.04 . E-I-B ) 3 E 4 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO N . 804/68 COSTITUISCA UNA NORMATIVA SPECIALE AI SENSI DELL ' ART . 14 , N . 6 , DI DETTO REGOLAMENTO , OPPURE UNA NORMATIVA CHE RIENTRA NEL REGIME GENERALE CONTEMPLATO DALLO STESSO ARTICOLO AL N . 3 , 2* COMMA ;

PER RISOLVERE LA QUESTIONE E NECESSARIO PRECISARE LA NATURA DEI DUE REGIMI SUDDETTI E DELIMITARNE LE RISPETTIVE SFERE D ' APPLICAZIONE .

6 AI TERMINI DELL ' ART . 14 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO DI BASE N . 804/68 , ALL ' IMPORTAZIONE DEI PRODOTTI INDICATI DALL ' ART . 1 DELLO STESSO REGOLAMENTO VIENE RISCOSSO UN PRELIEVO ;

AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DI TALE PRELIEVO , L ' ART . 14 , N . 3 , 1* COMMA , PRIMO INCISO , STABILISCE CHE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI SONO RIPARTITI IN GRUPPI E CHE PER CIASCUN GRUPPO VIENE DETERMINATO UN ' PRODOTTO PILOTA ' ;

LA DETERMINAZIONE DI TALI GRUPPI E DEI PRODOTTI PILOTA E STATA EFFETTUATA CON IL REGOLAMENTO N . 823/68 , IL CUI ALLEGATO I DISTINGUE DODICI GRUPPI , CINQUE DEI QUALI ( GRUPPI NN . 7-11 ) COMPRENDONO LE DIVERSE VARIETA DI FORMAGGIO CON I RISPETTIVI PRODOTTI PILOTA ;

DALL ' ANALISI DELLE VOCI TARIFFARIE CUI FA RIFERIMENTO IL REGOLAMENTO N . 823/68 NELLA VERSIONE ORIGINARIA , RISULTA CHE INIZIALMENTE LE VARIETA DI FORMAGGIO OGGETTO DELLA CAUSA PRINCIPALE ERANO COMPRESE NEL GRUPPO 11 E PERTANTO ERANO ASSOGGETTATE AL REGIME GENERALE ;

AI TERMINI DELL ' ART . 14 , N . 3 , 2* COMMA , DEL REGOLAMENTO N . 804/68 , IL PRELIEVO , PER I PRODOTTI DI CIASCUN GRUPPO , E UGUALE AL PREZZO D ' ENTRATA DEL RISPETTIVO PRODOTTO PILOTA DIMINUITO DEL PREZZO FRANCO FRONTIERA ;

A NORMA DEL N . 4 DELLO STESSO ARTICOLO , IL PREZZO FRANCO FRONTIERA DELLA COMUNITA E FISSATO IN BASE ALLE POSSIBILITA D ' ACQUISTO PIU FAVOREVOLI NEL COMMERCIO INTERNAZIONALE ;

E OPPORTUNO SOTTOLINEARE , IN RELAZIONE ALLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CHE TALE SISTEMA DI FISSAZIONE DEL PRELIEVO , FONDATO SUL RAFFRONTO FRA IL PREZZO D ' OFFERTA FRANCO FRONTIERA E IL PREZZO INTERNO DELLA COMUNITA , SI APPLICA AI SOLI PRODOTTI ASSOGGETTATI AL REGIME GENERALE .

7 IN FORZA DEL REGOLAMENTO DI BASE N . 804/68 , L ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , NEL TESTO VIGENTE AL MOMENTO DELL ' IMPORTAZIONE DI CUI TRATTASI , STABILISCE UN REGIME SPECIALE PER LA FISSAZIONE DEL PRELIEVO , DA APPLICARE , NEI CONFRONTI DI TALUNI PAESI TERZI , AI PRODOTTI CONTEMPLATI DA DETERMINATE VOCI TARIFFARIE , FRA CUI LE VOCI 04.04 . E-I-B ) 3 , ' KASCHKAVAL ' , E 4 ' FORMAGGI DI PECORA ' ;

TENUTO CONTO DI UN EQUIVOCO NEL QUALE E INCORSA L ' ATTRICE E CHE E STATO GIUSTAMENTE FATTO RILEVARE DAL CONSIGLIO E DALLA COMMISSIONE , E OPPORTUNO SOTTOLINEARE , A QUESTO PROPOSITO , CHE IL REGIME SUDDETTO - A DIFFERENZA DEL REGIME GENERALE FONDATO SUL RAFFRONTO FRA IL PREZZO ALL ' IMPORTAZIONE , E IL PREZZO D ' ENTRATA - NON FA ALCUN RIFERIMENTO AL PREZZO ALL ' IMPORTAZIONE , MA SOLTANTO A UN ' PREZZO MINIMO ' , QUALE CONDIZIONE D ' APPLICAZIONE , E AL PREZZO D ' ENTRATA QUALE BASE PER IL CALCOLO DEL PRELIEVO ;

CONSIDERATE LE VOCI TARIFFARIE ESPRESSAMENTE INDICATE DALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , NELLA FORMULAZIONE VIGENTE ALL ' EPOCA DELL ' IMPORTAZIONE DI CUI TRATTASI , NON C ' E ALCUN DUBBIO CHE IL SISTEMA DI CALCOLO DEL PRELIEVO DA RISCUOTERE ALL ' IMPORTAZIONE DELLE MERCI OGGETTO DELLA CAUSA PRINCIPALE RIENTRA NON GIA NEL REGIME GENERALE CONTEMPLATO DAL REGOLAMENTO N . 804/68 , BENSI NEL REGIME SPECIALE SOPRA DESCRITTO .

8 LA SECONDA QUESTIONE VA PERTANTO RISOLTA NEL SENSO CHE IL REGIME DA APPLICARE , ALL ' EPOCA DEI FATTI CHE SONO ALL ' ORIGINE DELLA CAUSA PRINCIPALE , AI PRODOTTI CONTEMPLATI DALLE VOCI 04.04 . E-I-B ) 3 E 4 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 27 GIUGNO 1968 , N . 804 , RIENTRA FRA LE ' DISPOSIZIONI SPECIALI ' AI SENSI DEI NN . 3 , 2* COMMA , E 6 , 2* TRATTINO , DELLO STESSO ARTICOLO , STABILITE SUCCESSIVAMENTE DALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , MODIFICATO DALL ' ART . 2 DEL REGOLAMENTO 27 FEBBRAIO 1975 , N . 467 ;

9 DI CONSEGUENZA , NON E NECESSARIO RISOLVERE LA TERZA QUESTIONE , FORMULATA UNICAMENTE PER L ' IPOTESI IN CUI I PRODOTTI DI CUI TRATTASI FOSSERO SOGGETTI AL REGIME GENERALE STABILITO DAL REGOLAMENTO N . 804/68 .

SULLA PRIMA E QUARTA QUESTIONE , RELATIVE ALLA FISSAZIONE DEL PRELIEVO

10 LA PRIMA QUESTIONE MIRA , IN SOSTANZA , A STABILIRE SE I PRELIEVI IMPOSTI ALL ' IMPORTAZIONE DI ' KASCHKAVAL ' E DI FORMAGGI DI LATTE DI PECORA DOVESSERO ESSERE MODIFICATI , PER QUANTO CONCERNE LA STAGIONE LATTIERA 1976/77 , IN FUNZIONE DELL ' ANDAMENTO DEI PREZZI FRANCO FRONTIERA DEI SUDDETTI PRODOTTI ;

CON LA QUARTA QUESTIONE - CHE PRESUPPONE LA SOLUZIONE DELLA SECONDA QUESTIONE NEL SENSO SOPRA INDICATO - SI CHIEDE , SUB A ), SE I PREZZI FRANCO FRONTIERA DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI VENGANO FISSATI ESCLUSIVAMENTE D ' ACCORDO CON I PAESI TERZI INTERESSATI OPPURE SE L ' ATTRICE POSSA CHIEDERE ALLA COMMISSIONE , NELL ' AMBITO DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO N . 804/68 NONCHE DEI RELATIVI REGOLAMENTI D ' ATTUAZIONE , L ' ADEGUAMENTO DI TALI PREZZI .

11 A NORMA DELL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , A CONDIZIONE CHE IL PREZZO PRATICATO ALL ' IMPORTAZIONE NELLA COMUNITA DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI NON SIA INFERIORE A 130 O , A SECONDA DEL PRODOTTO , 115 UC IL QUINTALE - CONDIZIONE LA CUI SUSSISTENZA NEL CASO DI SPECIE NON E CONTESTATA - IL PRELIEVO DA APPLICARE PER 100 KG E PARI ' AL PREZZO D ' ENTRATA DIMINUITO DI 130 UC ' ;

DALLA LETTERA DI TALE DISPOSIZIONE RISULTA CHE IL PRELIEVO E PARI AL PREZZO D ' ENTRATA - CIOE A UN PREZZO FISSATO , CONFORMEMENTE ALL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO N . 804/68 , IN FUNZIONE DEL PREZZO INDICATIVO DEL LATTE VIGENTE NELLA COMUNITA - DIMINUITO DELL ' IMPORTO FORFETTARIO INDICATO DAL REGOLAMENTO ;

NE CONSEGUE CHE I PRELIEVI RELATIVI AI PRODOTTI DI CUI TRATTASI , CALCOLATI IN BASE AL CRITERIO FORFETTARIO SOPRA DESCRITTO , SONO FISSATI SENZA TENER CONTO DEL PREZZO FRANCO FRONTIERA E QUINDI PRESCINDENDO DA QUALSIASI CONSIDERAZIONE CHE I PAESI TERZI INTERESSATI O UN SINGOLO IMPORTATORE POSSANO FAR VALERE A PROPOSITO DI UN ELEMENTO DI PREZZO ESTRANEO ALLE MODALITA DI CALCOLO STABILITE DAL REGOLAMENTO N . 823/68 ;

12 QUESTA PARTE DELLA QUARTA QUESTIONE DEV ' ESSERE PERTANTO RISOLTA NEL SENSO CHE , NELL ' AMBITO DEL REGIME SPECIALE DI CUI ALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , NEL TESTO VIGENTE ALL ' EPOCA DEI FATTI CHE SONO ALL ' ORIGINE DELLA CONTROVERSIA , IL PRELIEVO VA CALCOLATO IN BASE AL PREZZO D ' ENTRATA FISSATO IN CONFORMITA AL REGOLAMENTO N . 804/68 , PRESCINDENDO DAL PREZZO FRANCO FRONTIERA DEI PRODOTTI SOGGETTI A TALE REGIME SPECIALE , ALLA SOLA CONDIZIONE CHE VENGA RISPETTATO IL REQUISITO DEI PREZZI MINIMI CONTEMPLATI DAL REGOLAMENTO N . 823/68 .

13 CON LA QUARTA QUESTIONE , SUB B ), SI CHIEDE SE IL REGOLAMENTO N . 1073/68 SI DEBBA APPLICARE ANCHE IN RELAZIONE ALLA FISSAZIONE DEI PREZZI FRANCO FRONTIERA NELL ' AMBITO DEGLI ARTT . 14 , N . 6 , DEL REGOLAMENTO N . 804/68 E 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 .

14 IL REGOLAMENTO N . 1073/68 E STATO EMANATO DALLA COMMISSIONE ALLO SCOPO DI DISCIPLINARE LA FISSAZIONE DEI PREZZI FRANCO FRONTIERA USATI PER IL CALCOLO DEL PRELIEVO NELL ' AMBITO DEL REGIME GENERALE ;

COM ' E STATO PRECISATO SOPRA , I PREZZI FRANCO FRONTIERA NON HANNO ALCUNA RILEVANZA AI FINI DELLA FISSAZIONE DEI PRELIEVI NELL ' AMBITO DEL REGIME SPECIALE DI CUI ALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , BASATO - COME SI E DETTO - NON GIA SULLA DIFFERENZA FRA IL PREZZO D ' ENTRATA DIMINUITO DI UN IMPORTO FISSO PARI A 130 UC IL QUINTALE ;

15 DI CONSEGUENZA , POICHE IL REGOLAMENTO N . 1073/68 E ESTRANEO ALLA FISSAZIONE DEL PRELIEVO RISCOSSO ALL ' IMPORTAZIONE DEL PRODOTTO DI CUI TRATTASI , QUESTA PARTE DELLA QUESTIONE RISULTA PRIVA D ' OGGETTO .

16 CON LA QUARTA QUESTIONE , SUB C ), SI CHIEDE INFINE SE IL CONSIGLIO E LA COMMISSIONE FOSSERO TENUTI , NEL FISSARE I PREZZI PER LA STAGIONE LATTIERA 1976/77 , AD AUMENTARE PREZZI FRANCO FRONTIERA PER I PRODOTTI DI CUI ALLE VOCI 04.04 . E-I-B ) 3 E 4 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ALMENO FINO A 150 E , RISPETTIVAMENTE , 135 UC .

17 DALLE CONSIDERAZIONI CHE PRECEDONO RISULTA CHE , SICCOME NON SI TIENE ALCUN CONTO DEI PREZZI FRANCO FRONTIERA DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI NEL FISSARE IL PRELIEVO NELL ' AMBITO DEL REGIME SPECIALE DISCIPLINATO DALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , IL CONSIGLIO E LA COMMISSIONE NON AVEVANO ALCUN MOTIVO PER FISSARE , O EVENTUALMENTE MODIFICARE , PREZZI FRANCO FRONTIERA PER I PRODOTTI SOGGETTI A UN PRELIEVO CALCOLATO SECONDO CRITERI FORFETTARI , IN BASE AL PREZZO D ' ENTRATA , PRESCINDENDO COMPLETAMENTE DAL PREZZO D ' OFFERTA EFFETTIVAMENTE PRATICATO ALL ' IMPORTAZIONE NELLA COMUNITA ;

IN RISPOSTA AGLI ARGOMENTI ADDOTTI A QUESTO PROPOSITO DALL ' ATTRICE NELLA CAUSA PRINCIPALE , VA OSSERVATO NON SOLO CHE QUESTI SONO DEL TUTTO INCONFERENTI , MA CHE L ' APPLICAZIONE DEL REGIME SPECIALE , CONTEMPLATO DALL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO DI BASE N . 804/68 E ATTUATO DALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , SUCCESSIVAMENTE MODIFICATO , GARANTISCE AI PRODOTTI DI CUI TRATTASI - PERFINO DOPO L ' AUMENTO DEI PREZZI ALL ' IMPORTAZIONE DENUNCIATO DALL ' ATTRICE - UN TRATTAMENTO PREFERENZIALE RISPETTO AI PRODOTTI SOGGETTI AL REGIME GENERALE ;

ANCHE SE IL MARGINE DI PREFERENZA ESISTENTE IN UN DETERMINATO MOMENTO SI E RIDOTTO IN CONSEGUENZA DELL ' ANDAMENTO DEI PREZZI NEL PAESE PRODUTTORE , SI DEVE SOTTOLINEARE CHE L ' IMPORTATORE NON GODE DI ALCUN DIRITTO QUESITO AL MANTENIMENTO DI TALE VANTAGGIO E CHE - FATTI SALVI GLI EVENTUALI IMPEGNI ASSUNTI NEI CONFRONTI DI DETERMINATI PAESI TERZI - LA COMUNITA DEVE RESTARE IN QUALSIASI MOMENTO LIBERA DI DETERMINARE LE CONDIZIONI DELL ' IMPORTAZIONE DI PRODOTTI AGRICOLI ORIGINARI DI PAESI TERZI IN FUNZIONE DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI AGRICOLI E DELLE ESIGENZE DELLA SUA POLITICA COMMERCIALE ;

18 QUESTA PARTE DELLA QUARTA QUESTIONE VA PERTANTO RISOLTA NEL SENSO CHE LE ISTITUZIONI COMUNITARIE COMPETENTI NON ERANO OBBLIGATE A MODIFICARE ALL ' EPOCA DEI FATTI CHE SONO ALL ' ORIGINE DELLA CAUSA PRINCIPALE , IL REGIME D ' IMPORTAZIONE VIGENTE , IN FORZA DELL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , PER I PRODOTTI CONTEMPLATI DALLE VOCI TARIFFARIE 04.04 . E-I-B ) 3 E 4 .

SULLA DOMANDA DI RIAPERTURA DELLA FASE ORALE

19 CON LETTERA 4 OTTOBRE 1977 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 6 OTTOBRE SUCCESSIVO , L ' ATTRICE NELLA CAUSA PRINCIPALE HA CHIESTO LA RIAPERTURA DELLA FASE ORALE DEDUCENDO DUE FATTI NUOVI , SCONOSCIUTI ALLA DATA DELLA FASE ORALE .

20 IN PRIMO LUOGO , ESSA SI RICHIAMA AL FATTO CHE CON IL REGOLAMENTO 18 LUGLIO 1977 , N . 1638 , CHE MODIFICA L ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , IL CONSIGLIO HA AUMENTATO I ' PREZZI MINIMI ' PER TALUNE VARIETA DI FORMAGGIO , LASCIANDO INVARIATI QUELLI RELATIVI AL ' KASCHKAVAL ' E AI FORMAGGI DI LATTE DI PECORA ;

A QUESTO PROPOSITO VA OSSERVATO CHE LA SUDDETTA NORMA NON SOLO E POSTERIORE ALLA FISSAZIONE DEI PRELIEVI OGGETTO DELLA CONTROVERSIA , MA PER DI PIU NON HA ALCUNA RELAZIONE CON LE QUESTIONI PRESENTATE DAL FINANZGERICHT DI BERLINO CONCERNENTI IL PROBLEMA DEL SE SI DOVESSE EVENTUALMENTE PRENDERE IN CONSIDERAZIONE IL PREZZO FRANCO FRONTIERA , QUAL E DEFINITO DAL REGOLAMENTO N . 804/68 ;

QUESTO NUOVO ARGOMENTO , FONDATO SIA SU UN TRAVISAMENTO DEI PRINCIPI RELATIVI ALL ' EFFICACIA DELLE NORME GIURIDICHE NEL TEMPO , SIA SU UNA CONFUSIONE FRA LA FUNZIONE SVOLTA , NEL SISTEMA DI PRELIEVI DI CUI TRATTASI , DAI ' PREZZI MINIMI ' DI CUI ALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , E QUELLA DEI ' PREZZI FRANCO FRONTIERA ' CONTEMPLATI DAL REGOLAMENTO N . 804/68 , VA PERTANTO DISATTESO .

21 L ' ATTRICE SOSTIENE INOLTRE DI ESSERE IN POSSESSO DI COPIA DI UNA LETTERA IN CUI IL GOVERNO BULGARO INFORMA LA COMMISSIONE CIRCA L ' ANDAMENTO DEI PREZZI DEL FORMAGGIO PECORINO E DEL ' KASCHKAVAL ' ALLO SCOPO DI OTTENERE LA MODIFICA DEL REGIME D ' IMPORTAZIONE ;

TALE COMUNICAZIONE , BENCHE POSSA E EVENTUALMENTE AVERE COME CONSEGUENZA , IN AVVENIRE , LA MODIFICA DEL REGIME SUDDETTO , NON HA COMUNQUE ALCUNA RILEVANZA AI FINI DELLA DECISIONE DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL FINANZGERICHT DI BERLINO ;

ESSA E QUINDI ESTRANEA AL PRESENTE PROCEDIMENTO .

22 PER QUESTI MOTIVI , LA DOMANDA MIRANTE ALLA RIAPERTURA DELLA FASE ORALE NON PUO ESSERE ACCOLTA .

SULLE SPESE

23 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE E DAL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DARE LUOGO A RIFUSIONE ;

NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL FINANZGERICHT DI BERLINO , AL QUALE SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE ;

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL FINANZGERICHT DI BERLINO , CON ORDINANZA 10 FEBBRAIO 1977 , DICHIARA :

1* IL REGIME DA APPLICARE , ALL ' EPOCA DEI FATTI CHE SONO ALL ' ORIGINE DELLA CAUSA PRINCIPALE , AI PRODOTTI CONTEMPLATI DALLE VOCI 04.04 E-I-B ) 3 E 4 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , NELL ' AMBITO DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 27 GIUGNO 1968 , N . 804 - RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI - , RIENTRA FRA LE ' DISPOSIZIONI SPECIALI ' AI SENSI DEI NN . 3 , 2* COMMA , E 6 , 2* TRATTINO , DELLO STESSO ARTICOLO , STABILITE DALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 28 GIUGNO 1968 , N . 823 - CHE DETERMINA I GRUPPI DEI PRODOTTI E LE DISPOSIZIONI SPECIALI RELATIVE AL CALCOLO DEI PRELIEVI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI - , MODIFICATO DALL ' ART . 2 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 27 FEBBRAIO 1975 , N . 467 .

2* NELL ' AMBITO DEL REGIME SPECIALE DI CUI ALL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , NEL TESTO VIGENTE ALL ' EPOCA DEI FATTI CHE SONO ALL ' ORIGINE DELLA CONTROVERSIA , IL PRELIEVO VA CALCOLATO IN BASE AL PREZZO D ' ENTRATA FISSATO IN CONFORMITA AL REGOLAMENTO N . 804/68 , PRESCINDENDO DAL PREZZO FRANCO FRONTIERA DEI PRODOTTI SOGGETTI A TALE REGIME SPECIALE , ALLA SOLA CONDIZIONE CHE VENGA RISPETTATO IL REQUISITO DEI PREZZI MINIMI CONTEMPLATI DAL REGOLAMENTO N . 823/68 .

3* LE ISTITUZIONI COMUNITARIE COMPETENTI NON ERANO OBBLIGATE A MODIFICARE , ALL ' EPOCA DEI FATTI CHE SONO ALL ' ORIGINE DELLA CAUSA PRINCIPALE , IL REGIME D ' IMPORTAZIONE VIGENTE , IN FORZA DELL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 823/68 , MODIFICATO DALL ' ART . 2 DEL REGOLAMENTO N . 467/75 , PER I PRODOTTI CONTEMPLATI DALLE VOCI TARIFFARIE 04.04 E-I-B ) 3 E 4 .