Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej
PL
Seria L
|
|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria L |
|
2026/2306 |
21.10.2026 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2026/2306
z dnia 16 października 2026 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE, Euratom) 2018/194 w odniesieniu do wzorów sprawozdań dotyczących rachunków należności z tytułu zasobów własnych oraz formularza sprawozdania dotyczącego należności nieściągalnych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 609/2014 z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie metod i procedury udostępniania tradycyjnych zasobów własnych, zasobów własnych opartych na VAT i zasobów własnych opartych na DNB oraz w sprawie środków w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych (1), w szczególności jego art. 6 ust. 4 akapit czwarty i art. 13 ust. 3 akapit trzeci,
po konsultacjach z Komitetem Doradczym ds. Zasobów Własnych,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
Wszystkie kwoty uznawane za tradycyjne zasoby własne w rozumieniu art. 2 ust. 1 lit. a) decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053 (2) należy wpłacać na rachunek Komisji zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014. Zgodnie z art. 6 ust. 4 akapit pierwszy i art. 13 ust. 3 tego rozporządzenia państwa członkowskie są zobowiązane przesyłać Komisji sprawozdania dotyczące tych rachunków należności z tytułu zasobów własnych oraz przekazywać jej sprawozdanie dotyczące należności nieściągalnych. W celu zapewnienia kompleksowej rachunkowości i przejrzystości w załącznikach I i III do decyzji wykonawczej Komisji (UE, Euratom) 2018/194 (3) określono, odpowiednio, wzory zestawienia ustalonych należności z tytułu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz zestawienia tego rodzaju należności, które pozostają do odzyskania, a w załączniku V do tej decyzji – formularz sprawozdania dotyczącego nieściągalnych należności. |
|
(2) |
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/2108 (4) ustanawia unijną opłatę manipulacyjną, która ma być stosowana w odniesieniu do handlu z państwami trzecimi. Opłata ta ma składać się ze stałej kwoty za sztukę za usługi, które mają być świadczone w związku z rozpatrywaniem wniosku o dopuszczenie towarów do obrotu, w przypadku gdy towary te są sprzedawane w ramach sprzedaży na odległość. |
|
(3) |
Tę unijną opłatę manipulacyjną należy uznać za tradycyjne zasoby własne w rozumieniu art. 2 ust. 1 lit. a) decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053 (5). Unijna opłata manipulacyjna nie jest obecnie uwzględniona w kategoriach opłat celnych i innych opłat we wzorach sprawozdań dotyczących rachunków ani we wzorze formularza sprawozdania dotyczącego nieściągalnych należności, które to wzory określono w decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2018/194. W związku z tym specjalny wiersz zapisu w tych wzorach pomógłby zapewnić przejrzyste i dokładne rejestrowanie unijnej opłaty manipulacyjnej. |
|
(4) |
Należy zatem odpowiednio zmienić załączniki I, III i V do decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2018/194, aby do wzorów sprawozdań dotyczących rachunków oraz do formularza sprawozdania dotyczącego nieściągalnych należności dodać odrębną linię sprawozdawczą odnoszącą się unijnej opłaty manipulacyjnej. |
|
(5) |
Ze względu na pewność prawa wzory sprawozdań dotyczących rachunków oraz formularz sprawozdania dotyczącego nieściągalnych należności zmienione niniejszą decyzją powinny mieć zastosowanie od dnia, od którego stosuje się unijną opłatę manipulacyjną przewidzianą w rozporządzeniu (UE) 2026/2108. Zgodnie z art. 287 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2026/2108 unijna opłata manipulacyjna ma zastosowanie od dziesiątego dnia po wejściu w życie aktu delegowanego przyjętego na podstawie art. 20 ust. 10 tego rozporządzenia. Niniejszą decyzję należy zatem stosować od tego samego dnia, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Załączniki I i III do decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2018/194 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszej decyzji.
2. W załączniku V do decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2018/194 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia rozpoczęcia stosowania unijnej opłaty manipulacyjnej, o której mowa w art. 287 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2026/2108.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 października 2026 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 168 z 7.6.2014, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/609/oj.
(2) Decyzja Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylająca decyzję 2014/335/UE, Euratom (Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/2053/oj).
(3) Decyzja wykonawcza Komisji (UE, Euratom) 2018/194 z dnia 8 lutego 2018 r. ustanawiająca wzory sprawozdań dotyczących rachunków należności z tytułu zasobów własnych oraz formularz zgłaszania wartości nieodzyskiwalnych odpowiadających należnościom z tytułu zasobów własnych zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) nr 609/2014 (Dz.U. L 36 z 9.2.2018, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/194/oj).
(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/2108 z dnia 16 września 2026 r. ustanawiające unijny kodeks celny i Urząd Unii Europejskiej ds. Celnych oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 952/2013 (Dz.U. L, 2026/2108, 19.9.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2108/oj).
(5) Decyzja Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylająca decyzję 2014/335/UE, Euratom (Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/2053/oj).
ZAŁĄCZNIK I
ZAŁĄCZNIK I
KONTO »A« ZASOBÓW WŁASNYCH UNII EUROPEJSKIEJ
Zestawienie ustalonych należności (1)
Państwo członkowskie:
Miesiąc/rok:
|
(waluta krajowa) |
||||||||||||||||
|
RODZAJ ZASOBÓW |
Numer referencyjny państwa członkowskiego (nieobowiązkowo) |
Kwoty ustalone w ciągu miesiąca (2) |
Kwoty odzyskane z odrębnego rachunku (3) |
Korekty wcześniejszych ustaleń (4) |
Kwoty brutto |
Kwoty netto |
||||||||||
|
(1) |
(2) |
+ (3) |
- (4) |
(5) = (1) + (2) + (3) - (4) |
(6) |
|||||||||||
|
1210 |
Opłaty celne (z wyjątkiem ceł wyrównawczych i antydumpingowych) |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
1230 |
Cła wyrównawcze i antydumpingowe na produkty |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
1240 |
Cła wyrównawcze i antydumpingowe na usługi |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
1291 |
Unijna opłata manipulacyjna |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
12 |
CŁA I INNE OPŁATY |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
1100 |
Opłaty wyrównawcze od cukru |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
11 |
OPŁATY WYRÓWNAWCZE OD CUKRU |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
OGÓŁEM 12 + 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
Ogółem do zapłaty Unii Europejskiej |
|
|
||||||||||||
|
(2) W tym korekty księgowe. (3) W tym kwoty, których nieściągalność stwierdzono lub które uznaje się za nieściągalne z przyczyn, które można przypisać państwu członkowskiemu. (4) Korekty wstępnych ustaleń, w szczególności przypadki zwrotu i spłaty po odprawie celnej. Jeśli chodzi o cukier, przy korektach dotyczących wcześniejszych lat gospodarczych należy wskazać, do którego roku się one odnoszą. (5) Stawka zatrzymania 25 % odnosi się do kwot, które zgodnie z obowiązującymi przepisami unijnymi powinny były zostać udostępnione po 28 lutego 2021 r. (6) Stawka zatrzymania 20 % odnosi się do kwot, które zgodnie z obowiązującymi przepisami unijnymi powinny były zostać udostępnione w okresie od 1 marca 2014 r. do 28 lutego 2021 r. (7) Stawka zatrzymania 25 % odnosi się do kwot, które zgodnie z obowiązującymi przepisami unijnymi powinny były zostać udostępnione w okresie od 1 marca 2001 r. do 28 lutego 2014 r. (8) Stawka zatrzymania 10 % odnosi się do kwot, które zgodnie z obowiązującymi przepisami unijnymi powinny były zostać udostępnione przed 28 lutego 2001 r. |
||||||||||||||||
„ZAŁĄCZNIK III
ZASOBY WŁASNE UNII EUROPEJSKIEJ – ODRĘBNE KONTO (9)
Zestawienie ustalonych należności nieujętych na koncie »A«
Państwo członkowskie:
Kwartał/rok
|
(waluta krajowa) |
||||||||
|
RODZAJ ZASOBÓW |
Kwoty brutto do odzyskania z poprzedniego kwartału |
Należności ustalone na bieżący kwartał |
Korekty ustalonych należności (art. 8) (10) |
Nieściągalne należności, których nie można udostępnić z uzasadnionych powodów (art. 13 ust. 2) (11) |
Ogółem (1 + 2 ± 3 – 4) |
Kwoty brutto do odzyskania na koniec bieżącego kwartału |
||
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) = (5) – (6) |
||
|
1210 |
Opłaty celne (z wyjątkiem ceł wyrównawczych i antydumpingowych) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1230 |
Cła wyrównawcze i antydumpingowe na produkty |
|
|
|
|
|
|
|
|
1240 |
Cła wyrównawcze i antydumpingowe na usługi |
|
|
|
|
|
|
|
|
1291 |
Unijna opłata manipulacyjna |
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
CŁA I INNE OPŁATY |
|
|
|
|
|
|
|
|
1100 |
Opłaty wyrównawcze od cukru |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
OPŁATY WYRÓWNAWCZE OD CUKRU |
|
|
|
|
|
|
|
|
OGÓŁEM 12 + 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Szacunkowe kwoty ustalonych należności, których ściągnięcie jest mało prawdopodobne (14)” |
|
||||||
|
(10) Przez korektę ustalonych należności należy rozumieć korekty, łącznie z unieważnieniami wynikającymi ze zmian pierwotnie ustalonej należności, powstałe w poprzednich kwartałach. Różnią się one charakterem od tych ujętych w kolumnie 4. (11) Wszystkie przypadki należy wyszczególnić w załączniku IV, który należy odesłać wraz ze sprawozdaniem kwartalnym. Łączna kwota w kolumnie 4 oraz łączna kwota w kolumnie 2 załącznika IV muszą być identyczne. (12) Łączna kwota ujęta w tej kolumnie musi być identyczna z łączną kwotą w kolumnie 2 sprawozdania dla konta »A« za dane trzy miesiące. (13) W tym wszystkie kwoty, które nie zostały odzyskane od dłużników z przyczyn leżących po stronie państwa członkowskiego. Należy je podać w kolumnie 2 sprawozdania dla konta »A« (załącznik I) oraz również w kolumnie 1 załącznika IV. (14) Obowiązkowe w przypadku bilansu za czwarty kwartał danego roku. Wpisać »0«, jeśli kwota szacunkowa wynosi zero. |
||||||||
(1) W tym należności ustalone w wyniku kontroli i w związku z przypadkami nadużyć i nieprawidłowości.
(9) Konto »B« ujęte w art. 6 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014, łącznie z należnościami ustalonymi na podstawie kontroli lub w związku z nadużyciami lub nieprawidłowościami.
ZAŁĄCZNIK II
W załączniku V do decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2018/194 sekcja 4 otrzymuje brzmienie:
„4. USTALENIE NALEŻNOŚCI (art. 2 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014) (1) )
Organ ustalający: …
Data powstania należności: …
Referencyjny numer księgowy ustalenia (nieobowiązkowo): …
Data zapisu na koncie B (art. 6 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014): …
Referencyjny numer księgowy konta B (nieobowiązkowo): …
Zapis na rachunkach został opóźniony lub powiadomienie o długu celnym zostało odroczone, tak aby nie utrudniać postępowania karnego w sprawie mającej wpływ na interesy finansowe Unii (art. 13 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014) (Tak/Nie)
Ustalona kwota tradycyjnych zasobów własnych ogółem:
(Proszę podać całą ustaloną kwotę wynikającą z tych samych okoliczności – nieprawidłowości lub nadużycia odnoszące się do co najmniej jednego wspólnego głównego dłużnika i wykryte w wyniku tej samej odprawy lub kontroli po zwolnieniu towarów.)
…
Kwota ustalonych ceł i opłat rolnych, bez uwzględnienia ceł wyrównawczych i antydumpingowych: …
…
Kwota ustalonych ceł wyrównawczych i antydumpingowych: …
Kwota ustalonej unijnej opłaty manipulacyjnej: …
Kwota ustalonych opłat wyrównawczych od cukru: …
Odpowiednia ustalona kwota krajowego podatku akcyzowego i VAT (nieobowiązkowo):
…
Kwota korekty (2) tradycyjnych zasobów własnych (wzrost lub spadek), wprowadzonej po wstępnym ustaleniu należności:
…
Kwota korekty (wzrost lub spadek) ceł i opłat rolnych, wprowadzonej po wstępnym ustaleniu należności, bez uwzględnienia ceł wyrównawczych i antydumpingowych: …
…
Kwota korekty (wzrost lub spadek) ceł wyrównawczych i antydumpingowych, wprowadzonej po wstępnym ustaleniu należności: …
…
Kwota korekty unijnej opłaty manipulacyjnej (wzrost lub spadek), wprowadzonej po wstępnym ustaleniu należności...
…
Kwota korekty (dodatniej lub ujemnej) opłat wyrównawczych od cukru, wprowadzonej po wstępnym ustaleniu należności: …
…
Odpowiednia kwota korekty (dodatniej lub ujemnej) dotyczącej krajowego podatku akcyzowego i VAT, po wstępnym ustaleniu należności (nieobowiązkowo): …
Kwota tradycyjnych zasobów własnych ogółem do odzyskania po korekcie
Kwota zabezpieczenia/gwarancji ogółem (3): …
(Kwota pokrywająca zasoby własne Unii, w stosownych przypadkach wraz z cłami krajowymi. Może wynosić 0 w przypadku zwolnienia lub niewniesienia zabezpieczenia. W przypadku zabezpieczenia generalnego wynoszącego mniej niż 100 % kwoty referencyjnej należy również wskazać kwotę referencyjną.)
Część zabezpieczenia do przydzielenia do zasobów własnych Unii: …
Typ zabezpieczenia (obowiązkowe, nieobowiązkowe, nie przewidziano): …
Typ zabezpieczenia obowiązkowego: …
Dodatkowe wyjaśnienia dotyczące zabezpieczenia
(Przyczyna niewniesienia przewidzianego zabezpieczenia, uwagi dotyczące stosowania art. 89 ust. 4 akapit trzeci rozporządzenia (UE) nr 952/2013, …): …
Kwota zabezpieczenia udostępniona Unii: …
Data udostępnienia Unii kwoty zabezpieczenia: …”.
(1) Księgowanie, o którym mowa w art. 104 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 oraz art. 217 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 2913/92.
(2) Korekty ustalonych należności, o których mowa w art. 8 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014.
(3) Zabezpieczenie, o którym mowa w art. 6 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia (UE, Euratom) nr 609/2014.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/2306/oj
ISSN 1977-0766 (electronic edition)