(1)

Op 15 januari 2007 heeft Koninklijke Philips Electronics nv („Philips” of „de klager”) een klacht ingediend op grond van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3286/94 („de verordening inzake handelsbelemmeringen”).

(2)

De klager heeft aangevoerd dat het afzonderlijk douanegebied Taiwan, Penghu, Kinmen en Matsu („Chinees Taipei”):

(3)

De klager heeft aangevoerd dat deze schendingen belemmeringen voor het handelsverkeer vormden in de zin van artikel 2, lid 1, van de verordening inzake handelsbelemmeringen en dat deze belemmeringen voor het handelsverkeer nadelige gevolgen voor het handelsverkeer hadden in de zin van artikel 2, lid 4, van die verordening. Nog volgens de klager was het in het belang van de Gemeenschap de octrooirechten in kwestie te beschermen.

(4)

Daarom heeft de Commissie na raadpleging van het bij de verordening ingestelde Raadgevend Comité besloten dat er voldoende bewijsmateriaal was voor een onderzoeksprocedure naar de juridische en feitelijke aspecten van de zaak. De Commissie heeft derhalve op 1 maart 2007 een onderzoeksprocedure ingeleid.

(5)

In januari 2008 is in het onderzoek geconcludeerd dat de bepalingen inzake dwanglicenties van de Octrooiwet van Chinees Taipei, de artikelen 76 en 77, in strijd waren met artikel 28 van de TRIPs-overeenkomst en aanleiding gaven tot algemene bezorgdheid over de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten. Er is geconcludeerd dat artikel 76 van de Octrooiwet van Chinees Taipei niet strookte met de overeenkomstig artikel 28 van de TRIPs-overeenkomst voorziene bescherming van door een octrooi verleende exclusieve rechten, aangezien het de verlening van een dwanglicentie toestond onder omstandigheden waarin er slechts sprake was van de onmogelijkheid om het binnen een redelijke termijn over de voorwaarden eens te worden. De Commissie heeft geconcludeerd dat de inbreuk op artikel 28 niet kon worden gerechtvaardigd krachtens artikel 31 van de TRIPs-overeenkomst. De Commissie heeft tevens geconcludeerd dat artikel 31, onder b), c) en f), van de TRIPs-overeenkomst niet in acht werd genomen. Er is geconcludeerd dat de autoriteiten van Chinees Taipei de „redelijke handelsvoorwaarden” van de TRIPs-overeenkomst en van de Octrooiwet van Chinees Taipei onjuist hebben uitgelegd, en dat bijgevolg de besluiten van de autoriteiten van Chinees Taipei in strijd waren met artikel 31, onder b), van de TRIPs-overeenkomst. Er is ook geconcludeerd dat Chinees Taipei inbreuk heeft gemaakt op artikel 31, onder c), van de TRIPs-overeenkomst door geen beperkingen in te stellen op het gebruik van dwanglicenties. Uit het onderzoek is eveneens de schending van artikel 31, onder f), van de TRIPs-overeenkomst gebleken aangezien de voorwaarde dat het gebruik van licenties voornamelijk voor de voorziening van de binnenlandse markt moet worden toegestaan, niet in acht werd genomen; Gigastorage voerde vooral uit.

(6)

Vastgesteld werd dat deze maatregelen een belemmering voor het handelsverkeer vormden in de zin van artikel 2, lid 1, van de verordening inzake handelsbelemmeringen. De Commissie stelde vast dat deze belemmeringen voor het handelsverkeer nadelige gevolgen voor het handelsverkeer hadden voor de klager en nadelige gevolgen voor het handelsverkeer dreigden te veroorzaken die van invloed zouden zijn voor elke ondernemer uit de EU die octrooibescherming in Chinees Taipei aanvraagt. De Commissie was daarom van mening dat de op de Octrooiwet van Chinees Taipei gebaseerde beslissingen van de autoriteiten van Chinees Taipei nadelige gevolgen voor het handelsverkeer in de zin van artikel 2, lid 4, van de verordening inzake handelsbelemmeringen hebben gehad. De Commissie heeft ook geconcludeerd dat het in het belang van de Gemeenschap was de maatregelen in kwestie te betwisten.

(7)

De Commissie heeft daarom bepaald dat de autoriteiten van Chinees Taipei de Octrooiwet van Chinees Taipei moeten wijzigen en erop moeten toezien dat de precedentwerking van de maatregelen wordt beperkt, onder meer door de dwanglicenties volledig in te trekken.

(8)

Na het onderzoek hebben de autoriteiten van Chinees Taipei een aantal wijzigingen aangebracht aan hun nationale Octrooiwet en de uitvoeringsbepalingen, die op 1 januari 2013 van kracht zijn geworden bij de inwerkingtreding van de nieuwe Octrooiwet. Wat de intrekking van de dwanglicenties betreft, zijn de specifieke problemen die de klager heeft ondervonden in 2007, tot tevredenheid van beide partijen opgelost. Deze verbintenissen worden door de klager bevredigend geacht.

(9)

Gezien bovenstaande analyse wordt geoordeeld dat de onderzoeksprocedure tot een bevredigende situatie heeft geleid ten aanzien van de belemmeringen voor de handel zoals die in de klacht van Philips worden genoemd. De onderzoeksprocedure moet daarom overeenkomstig artikel 11, lid 1, van de verordening inzake handelsbelemmeringen worden beëindigd.

(10)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité inzake handelsbelemmeringen,