|
Europeiska unionens |
SV C-serien |
|
C/2024/7480 |
30.12.2024 |
Meddelande från Republiken Polens regering om Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten
(C/2024/7480)
Offentlig anbudsinfordran avseende en koncession för prospektering efter och undersökning av olje- och naturgasfyndigheter samt utvinning av olja och naturgas i området Zielona Góra Zachód
AVSNITT I: RÄTTSLIG GRUND
|
1. |
Artikel 49h.2 i lagen om geologi och gruvdrift (lagsamlingen Dziennik Ustaw 2024, nummer 1290). |
|
2. |
Regeringens förordning av den 28 juli 2015 om anbudsförfaranden avseende koncessioner för prospektering efter samt undersökning av kolvätefyndigheter och koncessioner för utvinning av kolväten (lagsamlingen 2015, nummer 1171). |
|
3. |
Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten (EGT L 164, 30.6.1994, s. 3; polsk specialutgåva: kapitel 6, del 2, s. 262). |
AVSNITT II: ANBUDSINFORDRANDE ENHET
Namn: Ministerstwo Klimatu i Środowiska (klimat- och miljöministeriet)
Postadress: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
Tfn +48 223692449 Fax: +48 223691100
Webbplats: www.gov.pl/web/klimat
AVSNITT III: FÖREMÅL FÖR FÖRFARANDET
|
1) |
Typ av verksamheter för vilka koncessionen ska beviljas
Koncession för prospektering efter och undersökning av olje- och naturgasfyndigheter samt utvinning av olja och naturgas i området Zielona Góra Zachód, en del av koncessionsblock nr 243. |
|
2) |
Område inom vilket verksamheterna ska bedrivas
Det område som omfattas av detta anbudsförfarande begränsas av linjer mellan punkter med följande koordinater enligt koordinatsystemet PL-1992:
Ytarean för den vertikala projektionen av det område som beskrivs ovan är 954,57 km2. Den nedre gränsen för området ligger på ett djup på 5 000 m under marknivån. Syftet med de arbeten som ska utföras i formationer från karbon och perm är att dokumentera olja och naturgas i det område som beskrivs ovan och att utvinna olja och naturgas. |
|
3) |
Tidsgräns, minst 90 dagar från och med dagen för offentliggörandet av meddelandet, samt plats för inlämnande av anbud
Anbuden ska lämnas in till klimat- och miljöministeriets huvudkontor senast kl. 12.00 centraleuropeisk tid på den sista dagen av den 90-dagarsperiod som börjar dagen efter dagen för offentliggörandet av detta meddelande i Europeiska unionens officiella tidning. |
|
4) |
Detaljerade anbudsspecifikationer, inklusive kriterier för utvärdering av anbuden samt kriteriernas viktning, för att säkerställa att de villkor som anges i artikel 49k i lagen om geologi och gruvdrift är uppfyllda
Anbud får lämnas in av enheter för vilka ett beslut har utfärdats som bekräftar ett positivt resultat av ett kvalifikationsförfarande i enlighet med artikel 49a.16.1 i lagen om geologi och gruvdrift. Anbuden får lämnas in av enheterna fristående eller av operatören om flera enheter ansöker gemensamt om koncessionen. Mottagna anbud kommer att utvärderas av kommittén för anbudsutvärdering på grundval av följande kriterier:
Om två eller fler anbud får samma poäng efter utvärderingen av ansökningarna på grundval av de kriterier som anges ovan kommer beloppet för avgiften för fastställande av nyttjanderätt för gruvdrift under prospekterings- och undersökningsfasen att användas som ett ytterligare kriterium så att ett slutligt val kan göras mellan de berörda anbuden. |
|
5) |
Minsta omfattning av geologisk information
När ett anbud lämnas in behöver inte rätten att använda geologisk information styrkas. När utvinningsfasen inleds måste ett företag styrka sin rätt att använda geologisk information i den mån det är nödvändigt för att det ska kunna bedriva sin verksamhet. |
|
6) |
Datum för inledande av verksamheterna
De verksamheter som omfattas av koncessionen kommer att inledas inom 14 dagar från och med den dag då beslutet om beviljande av koncessionen blir slutgiltigt. |
|
7) |
Minsta omfattning av geologiska arbeten, inklusive geologiska ingrepp eller gruvverksamhet
Geofysiska undersökningar av 100 km (excitationslängd) med seismiskt 2D-prov eller av 50 km2 (excitationsområde) med seismiskt 3D-prov. Borrning av ett borrhål till ett största djup på 5 000 m, med obligatorisk kärnborrning av prospektiva intervall. |
|
8) |
Period för vilken koncessionen beviljas
Koncessionsperioden är 30 år, och inbegriper
|
|
9) |
Särskilda villkor för genomförandet av verksamheten och för att garantera allmän säkerhet, folkhälsa, miljöskydd och rationell förvaltning av fyndigheter
De geofysiska undersökningarna kommer att inledas inom 24 dagar från och med den dag då beslutet om beviljande av koncessionen blir slutgiltigt. De geologiska ingreppen (borrning av borrhål) kommer att inledas inom 42 månader från och med den dag då beslutet om beviljande av koncessionen blir slutgiltigt. Genomförandet av koncessionens arbetsprogram får inte inkräkta på markägares rättigheter och innebär inget undantag från att uppfylla andra krav som fastställs i lagstiftningen, särskilt i lagen om geologi och gruvdrift, avseende fysisk planering, miljöskydd, jordbruksmark och skogar, natur, vatten och avfall, och säkerställande av allmän säkerhet och folkhälsa. Kategori C är minimikategorin för undersökning av olje- och naturgasfyndigheter. |
|
10) |
Modellavtal för fastställande av nyttjanderätt för gruvdrift
Modellavtalet bifogas som bilaga. |
|
11) |
Information om avgiftsbelopp för fastställande av nyttjanderätt för gruvdrift
Det lägsta avgiftsbeloppet för fastställande av nyttjanderätt för gruvdrift i området Zielona Góra Zachód under den femåriga basperioden är 270 563,32 PLN (tvåhundrasjuttio tusen femhundrasextiotre zloty och trettiotvå groszy) per år. Närmare betalningsvillkor finns i den bilaga som anges i punkt 10. |
|
12) |
Information om krav som anbuden ska uppfylla samt handlingar som krävs från anbudsgivarna
|
|
13) |
Information om hur man ställer en anbudssäkerhet, belopp för anbudssäkerheten samt betalningsdatum
Anbudsgivaren ska ställa en anbudssäkerhet på 1 000 PLN (ett tusen złoty) innan tidsfristen för inlämnande av anbud löper ut. |
AVSNITT IV – ADMINISTRATIV INFORMATION
|
1) |
Kommittén för utvärdering av anbud
Koncessionsmyndigheten utser en kommitté för utvärdering av anbud, som ska genomföra anbudsförfarandet och välja det mest fördelaktiga anbudet. Kommitténs sammansättning och arbetsordning anges i regeringens förordning av den 28 juli 2015 om anbudsförfaranden avseende koncessioner om nyttjanderätt för prospektering efter samt undersökning av kolvätefyndigheter och koncessioner för utvinning av kolväten (lagsamlingen Dziennik Ustaw 2015, nummer 1171). Kommittén för utvärdering av anbud lämnar in en rapport om anbudsförfarandet till koncessionsmyndigheten för godkännande. Rapporten finns tillgänglig för andra enheter som lämnar in anbud tillsammans med anbuden och alla handlingar avseende anbudsförfarandet. |
|
2) |
Ytterligare förklaringar
Inom 14 dagar från offentliggörandet av meddelandet får berörda parter begära att koncessionsmyndigheten lämnar förklaringar om de detaljerade anbudsspecifikationerna. Inom 14 dagar från mottagandet av begäran kommer koncessionsmyndigheten att offentliggöra förklaringarna i Biuletyn Informacji Publicznej (offentlig informationsportal) på sidan för det administrativa kontor som är underordnat den myndigheten. |
|
3) |
Ytterligare information
Fullständig information om det område som omfattas av anbudsförfarandet har sammanställts av statens geologiska tjänst i Pakiet danych geologicznych do postępowania przetargowego na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywanie ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż. Obszar przetargowy ”Zielona Góra Zachód” , som finns tillgängligt på klimat- och miljöministeriets webbplats på adressen och på begäran från
Tfn +48 223692449 +48 223691100 |
BILAGA
Avtal om fastställande av nyttjanderätt för gruvdrift, för prospektering efter och undersökning av olje- och naturgasfyndigheter samt utvinning av olja och naturgas i området Zielona Góra Zachód, nedan kallat avtalet
ingått i Warszawa den … mellan
Staten, företrädd av klimat- och miljöminister…, nedan kallad staten
och
(företaget) med säte på följande adress: …, som registrerats den … enligt KRS (nationella domstolsregistret) nr …, med aktiekapital … företrädd av …, (nedan kallad nyttjanderättshavaren för gruvdrift ),
(nedan var för sig kallade part eller parten eller tillsammans parterna),
med följande lydelse:
§ 1
|
1. |
Staten, i egenskap av ensam ägare till underlagsskikten till den del av jordskorpan som täcker området inom landsbygdskommunerna Bobrowice, Dąbie, Zielona Góra, Świdnica, Brzeźnica, Żagań i Żary och tätorts/landsbygdskommunerna Krosno Odrzańskie, Kożuchów, Czerwieńsk, Nowogród Bobrzański, Lubsko och Jasień i vojvodskapet Lubuskie, vars gränser anges genom de linjer som förenar punkterna 1–6 med följande koordinater i koordinatsystemet PL-1992:
fastställer härmed nyttjanderätten för gruvdrift för nyttjanderättshavaren för gruvdrift inom det område som anges ovan och som avgränsas uppåt av markfastigheternas undre gräns och nedåt till ett djup på 5 000 m, under förutsättning att nyttjanderättshavaren för gruvdrift erhåller koncession för prospektering efter och undersökning av olje- och naturgasfyndigheter samt utvinning av olja och naturgas i området Zielona Góra Zachód inom ett år från undertecknandet av avtalet. |
||||||||||||||||||||||||
|
2. |
Om villkoret att erhålla den koncession som avses i punkt 1 inte uppfylls, ska skyldigheterna enligt avtalet upphöra att gälla. |
|
3. |
Inom det berggrundsområde som anges i punkt 1 får nyttjanderättshavaren för gruvdrift
|
|
4. |
Ytarean för den vertikala projektionen av det område som beskrivs ovan är 954,57 km2. |
|
5. |
Nyttjanderätten för gruvdrift ska ge nyttjanderättshavaren för gruvdrift exklusiv rätt att utnyttja det område som anges i punkt 1 för prospektering efter och undersökning av olja och naturgas samt att utföra alla operationer och verksamheter som krävs för detta syfte inom det området i enlighet med gällande lagstiftning, särskilt lagen om geologi och gruvdrift av den 9 juni 2011 (lagsamlingen Dziennik Ustaw 2023, punkt 633, i ändrad lydelse), nedan kallad lagen om geologi och gruvdrift, samt de beslut som fattats i anslutning till den lagen. |
§ 2
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift förklarar sig inte ha några invändningar mot den faktiska och rättsliga ställning som föremålet för nyttjanderätt av gruvdrift innehar.
§ 3
|
1. |
Avtalet träder i kraft samma dag som koncessionen erhålls. |
|
2. |
Nyttjanderätten för gruvdrift gäller under en period på 30 år, inklusive 5 år för prospekterings- och undersökningsfasen och 25 år för utvinningsfasen, i enlighet med avsnitten 8.2 och 10. |
|
3. |
Nyttjanderätten för gruvdrift ska upphöra om koncessionen löper ut, dras in eller blir ogiltig, oberoende av orsaken till detta. |
§ 4
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift förbinder sig att skriftligen underrätta staten om alla förändringar som avser byte av namn, registrerat säte och adress eller organisationsform, byte av registrerings- och identifieringsnummer, lagstadgad överföring av koncessionen till en annan enhet, inlämnande av konkursansökan, konkursförklaring och inledning av rekonstruktionsförfaranden. Staten får kräva att nödvändiga förklaringar lämnas i sådana fall. Underrättelsen ska göras inom 30 dagar från den dag någon av de omständigheter som anges ovan inträffar.
§ 5
Avtalet ska inte påverka rättigheterna för tredje man, särskilt markägare, och nyttjanderättshavaren för gruvdrift ska inte vara undantagen från skyldigheten att uppfylla lagstadgade krav, särskilt sådana krav som avser prospektering efter och undersökning av mineraler och skydd och utnyttjande av miljöresurser.
§ 6
Staten förbehåller sig rätten att inom det område som anges i avsnitt 1.1 fastställa nyttjanderätt för gruvdrift i syfte att utföra andra verksamheter än de som anges i avtalet, på ett sätt som inte inkräktar på nyttjanderättshavarens rättigheter.
§ 7
|
1. |
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift ska till staten betala följande avgift för sin nyttjanderätt för gruvdrift inom det område som anges i avsnitt 1.1 för varje år under prospekterings- och undersökningsfasen som nyttjanderätten för gruvdrift utnyttjas (varje år räknas som tolv på varandra följande månader):
|
|
2. |
Om datumet för betalning av avgiften för nyttjanderätten för gruvdrift för ett visst år infaller mellan den 1 januari och 1 mars, ska nyttjanderättshavaren för gruvdrift betala avgiften senast den 1 mars. Om avgiften emellertid omfattas av indexreglering i enlighet med punkterna 3–5, ska nyttjanderättshavaren för gruvdrift betala tidigast den dag då det index som avses i punkt 3 meddelas och efter att ha beaktat det indexet. |
|
3. |
Den avgift som anges i punkt 1 ska indexregleras i anslutning till de genomsnittliga årliga konsumentprisindex som av ordföranden för det centrala statistikkontoret meddelas i Polens officiella kungörelseorgan (Monitor Polski) för perioden från avtalets ingående till året före datumet för betalning av avgiften. Om detta index för ett visst år är mindre än eller lika med noll, ska ingen indexreglering ske för det året. |
|
4. |
Avgiften ska inte indexregleras om datumet för betalning av avgiften infaller under samma kalenderår som det år då avtalet ingicks. |
|
5. |
Om avtalet ingicks och trädde i kraft under året före det år då datumet för betalning av avgiften infaller, ska avgiften inte indexregleras om nyttjanderättshavaren för gruvdrift betalar avgiften senast i slutet av det kalenderår då avtalet ingås och träder i kraft. |
|
6. |
Om nyttjanderättshavaren för gruvdrift förlorar den nyttjanderätt för gruvdrift som anges i avtalet innan den tidsfrist som anges i avsnitt 3.2 löper ut, ska nyttjanderättshavaren för gruvdrift vara skyldig att betala avgift för hela det nyttjandeår under vilket de rättigheterna gick förlorade. Om däremot nyttjanderätten för gruvdrift förloras på grund av att koncessionen dras in eller av de skäl som anges i avsnitt 10.1, 10.3 eller 10.4, ska nyttjanderättshavaren för gruvdrift betala avgiften för hela den nyttjandeperiod under prospekterings- och undersökningsfasen som anges i avsnitt 3.1 och 3.2, indexreglerad i enlighet med punkt 3 och utan att det påverkar det avtalsvite som avses i avsnitt 10.2. Avgiften ska betalas inom 30 dagar från den dag då nyttjanderätten för gruvdrift gick förlorad. Förlust av nyttjanderätten ska inte befria nyttjanderättshavaren för gruvdrift från miljöskyldigheter som är knutna till föremålet för nyttjanderätten, framför allt inte skyldigheter i samband med skydd av fyndigheter. |
|
7. |
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift ska betala avgiften för nyttjanderätten för gruvdrift till klimat- och miljöministeriets bankkonto i polska riksbanken, Narodowy Bank Polski O/O Warszawa, med nummer 07 1010 1010 0006 3522 3100 0000, med följande meddelande: ”Ustanowienie użytkowania górniczego w związku z udzieleniem koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywanie ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż w obszarze ’Zielona Góra Zachód’” (Nyttjanderätt för gruvdrift i samband med beviljande av koncession för prospektering efter och undersökning av olje- och naturgasfyndigheter och utvinning av olja och naturgas i området Zielona Góra Zachód).
Betalningsdatum ska vara den dag då statens konto krediteras. |
|
8. |
Den ersättning som anges i punkt 1 ska inte omfattas av skatt på varor och tjänster (mervärdesskatt). Om lagstiftningen ändras så att de verksamheter som omfattas av avtalet blir föremål för beskattning, eller om tolkningen av lagstiftningen ändras så att dessa verksamheter blir föremål för mervärdesskatt, ska avgiftsbeloppet ökas med det aktuella skattebeloppet. |
|
9. |
Staten ska skriftligen underrätta nyttjanderättshavaren för gruvdrift om ändringar av det kontonummer som anges i punkt 7. |
|
10. |
Avgiften för fastställande av nyttjanderätten för gruvdrift ska betalas till staten oberoende av vilka intäkter som nyttjanderättshavaren för gruvdrift erhåller genom att utnyttja denna nyttjanderätt. |
|
11. |
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift ska skicka kopior på handlingar som styrker betalningen av den avgift som anges i punkt 1 till staten inom sju dagar från den dag då avgiften för fastställandet av nyttjanderätten för gruvdrift betalades. |
§ 8
|
1. |
När nyttjanderättshavaren för gruvdrift har erhållit ett investeringsbeslut som anger villkoren för utvinning av naturgas, ska parterna inom 30 dagar från den dag det beslutet fattades underteckna ett tillägg till avtalet som innehåller en beskrivning av villkoren för tillämpning av avtalet under utvinningsfasen och, för varje år av utvinningsfasen, avgiftsbeloppet för nyttjanderätt för gruvdrift inom det område som anges i avsnitt 1.1. |
|
2. |
Om det tillägg som avses i punkt 1 inte har undertecknats inom 30 dagar från dagen för det investeringsbeslut som anger villkoren för utvinning av olja eller naturgas ska nyttjanderätten för gruvdrift upphöra. |
§ 9
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift får utöva den nyttjanderätt för gruvdrift som anges i avsnitt 1.1 först sedan ett skriftligt tillstånd har erhållits från staten.
§ 10
|
1. |
Om nyttjanderättshavaren för gruvdrift åsidosätter de skyldigheter som anges i avtalet får staten, i enlighet med de bestämmelser som anges i punkterna 3 och 4, säga upp avtalet med omedelbar verkan utan att nyttjanderättshavaren för gruvdrift har rätt att kräva ersättning. Avtalet behöver emellertid inte sägas upp om nyttjanderättshavaren för gruvdrift har åsidosatt sina skyldigheter enligt avtalet på grund av force majeure. |
|
2. |
Om avtalet sägs upp av de anledningar som anges i punkterna 1 och 4 ska nyttjanderättshavaren för gruvdrift betala staten ett avtalsvite på 25 % av avgiften för hela prospekterings- och undersökningsfasen inom nyttjanderätten för gruvdrift, enligt vad som anges i avsnitt 3.1 och 3.2 och med indexreglering i enlighet med avsnitt 7.3. |
|
3. |
Om nyttjanderättshavaren för gruvdrift dröjer med betalningen av avgiften mer än sju dagar efter den tidsfrist som anges i avsnitt 7.1 eller 7.2, ska staten kräva att nyttjanderättshavaren för gruvdrift betalar den utestående avgiften inom sju dagar från mottagandet av begäran och i annat fall säga upp avtalet med omedelbar verkan. |
|
4. |
Om nyttjanderättshavaren för gruvdrift underlåter att underrätta staten om de händelser som avses i punkt 4 senast 30 dagar efter att de inträffat, får staten ålägga nyttjanderättshavaren för gruvdrift ett avtalsvite på 5 % av avgiften för hela prospekterings- och undersökningsfasen inom nyttjanderätten för gruvdrift för varje tillfälle då nyttjanderättshavaren underlåtit att lämna information, eller säga upp avtalet helt eller delvis, med 30 dagars varsel som gäller från slutet av kalendermånaden. |
|
5. |
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift ska vara bunden av avtalet till och med den dag då koncessionen upphör, dras in eller blir ogiltig, och har inte rätt att säga upp avtalet. |
|
6. |
För att betraktas som giltig ska uppsägningen av avtalet ske skriftligen. |
|
7. |
Parterna är överens om att den avgift som betalats för nyttjanderätten för gruvdrift och som anges i avsnitt 7.1 inte ska återbetalas om staten säger upp avtalet. |
|
8. |
Staten förbehåller sig rätten att begära ersättning utöver det allmänna avtalsvitet om värdet av den skada som drabbat staten överstiger avtalsvitet. |
§ 11
|
1. |
Parterna har lämnat följande kontaktuppgifter för korrespondens:
|
|
2. |
Parterna är skyldiga att skriftligen utan dröjsmål underrätta varandra om alla ändringar av de kontaktuppgifter som anges i punkt 1. Sådana ändringar får inte kräva ett tillägg till avtalet. Korrespondens som skickats till en parts senast tillhandahållna kontaktadress ska anses ha delgivits den andra parten. |
|
3. |
Parterna ska delge korrespondens till varandra personligen, med budtjänst eller per rekommenderat brev genom att använda de kontaktuppgifter som senast tillhandahållits av respektive part. |
|
4. |
Rekommenderade brev som skickats till den adress som senast tillhandahållits av en part och som returnerats av posten eller budfirman på grund av att mottagaren inte hämtat dem i tid ska anses ha delgivits när 14 dagar har förflutit från det första utdelningsförsöket. |
§ 12
|
1. |
Parterna ska inte hållas ansvariga för underlåtenhet att uppfylla skyldigheterna enligt avtalet om detta sker till följd av force majeure, om det kan bevisas att skada som orsakats av force majeure påverkade underlåtenheten att uppfylla skyldigheterna. Med force majeure avses en extern händelse som parterna inte kunnat förutse eller förebygga, som gör det omöjligt att helt eller delvis genomföra avtalet, permanent eller för en viss period, som en part inte kunnat motverka genom tillbörlig aktsamhet och som inte orsakats genom den berörda partens fel eller försumlighet. |
|
2. |
Vid force majeure ska parterna omedelbart göra sitt yttersta för att komma överens om en åtgärdsplan. |
§ 13
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift får ansöka om förlängning av avtalet, helt eller delvis. Detta måste göras skriftligen; i annat fall är ansökan ogiltig.
§ 14
Om avtalet sägs upp ska nyttjanderättshavaren för gruvdrift inte ha rätt att rikta några krav mot staten på grund av att det som är föremål för nyttjanderätten för gruvdrift har ökat i värde.
§ 15
Alla tvister på grund av avtalet ska avgöras av en allmän domstol som har geografisk behörighet där staten har sitt säte.
§ 16
Detta avtal ska regleras genom polsk lagstiftning, särskilt bestämmelserna i lagen om geologi och gruvdrift samt civillagen.
§ 17
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift ska betala kostnaderna för att ingå avtalet.
§ 18
För att betraktas som giltiga måste alla ändringar av avtalet vara skriftliga.
§ 19
Avtalet har upprättats i tre identiskt likadana exemplar (ett exemplar till nyttjanderättshavaren för gruvdrift och två exemplar till staten).
Staten
Nyttjanderättshavaren för gruvdrift
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7480/oj
ISSN 1977-1061 (electronic edition)