|
Den Europæiske Unions |
DA C-udgaven |
|
C/2024/7480 |
30.12.2024 |
Meddelelse fra Republikken Polens regering vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter
(C/2024/7480)
Offentligt udbud af udvindingsrettigheder til prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster samt udvinding af olie og naturgas i området »Zielona Góra Zachód«
AFSNIT I: RETSGRUNDLAG
|
1. |
Artikel 49h, stk. 2, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift (Polens lovtidende (Dziennik Ustaw) 2024, nr. 1290) |
|
2. |
Kabinetsforordningen af 28. juli 2015 om indgivelse af bud på koncessioner på prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter såvel som koncessioner på udvinding af kulbrinter (Polens lovtidende 2015, nr. 1171) |
|
3. |
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter (EFT L 164 af 30.6.1994, s. 3; Særudgave på polsk: Kapitel 6, bind 2, s. 262). |
AFSNIT II: UDBYDER
Navn: Ministerstwo Klimatu i Środowiska (Klima- og miljøministeriet)
Postadresse: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, POLEN
Tlf. +48 223692449, Fax +48 223691100
Websted: www.gov.pl/web/klimat
AFSNIT III: GENSTAND FOR PROCEDUREN
|
1) |
Typen af aktiviteter, på hvilke der gives koncession:
Koncession på prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster samt udvinding af olie og naturgas i området »Zielona Góra Zachód«, koncessionsblok nr. 243. |
|
2) |
Området, hvor aktiviteterne gennemføres:
Det område, som omfattes af denne udbudsprocedure, afgrænses af linjerne mellem punkterne med følgende koordinater i koordinatsystemet PL-1992:
Overfladearealet for den lodrette projektion af det område, som omfattes af denne udbudsprocedure, er 954,57 km2. Områdets nedre grænse er 5 000 m under jordens overflade. Målet med det arbejde, der skal udføres i de permiske formationer, er at dokumentere olie og naturgas i det område, der er beskrevet ovenfor, og udvinde olie og naturgas. |
|
3) |
Tidsfrist, som er på mindst 90 dage fra datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse, og sted for indgivelse af bud:
Bud skal indgives til klima- og miljøministeriets hovedkontor senest kl. 12:00 (CET/CEST) på den 90. dag efter datoen for offentliggørelse af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende. |
|
4) |
Detaljerede budspecifikationer, herunder evalueringskriterierne for bud og angivelse af deres vægtning, som skal sikre, at betingelserne omhandlet i artikel 49k i loven om geologiske undersøgelser og minedrift overholdes:
Bud kan indgives af enheder, for hvilke der er blevet udstedt en afgørelse, der bekræfter det positive udfald af en kvalifikationsprocedure, jf. artikel 49a, stk. 16, nr. 1, i loven om geologiske undersøgelser og minedrift, enten uafhængigt eller, hvis flere enheder indsender en fælles ansøgning om koncessionen, som operatør. Udbudsudvalget evaluerer de modtagne bud ud fra følgende kriterier:
Hvis to eller flere ansøgninger opnår samme resultat på grundlag af de ovennævnte kriterier, anvendes størrelsen på det gebyr for fastsættelse af udvindingsrettigheder, som skal betales i løbet af prospekterings- og efterforskningsfasen, som et yderligere kriterium, der gør det muligt at træffe en endelig afgørelse blandt de pågældende bud. |
|
5) |
Minimumsgrænsen for de geologiske oplysningers omfang:
Der er ved afgivelsen af bud ikke noget krav om at påvise retten til at anvende geologiske oplysninger. Når en virksomhed går ind i udvindingsfasen, er den forpligtet til at dokumentere eksistensen af retten til at anvende geologiske oplysninger i det omfang, det er nødvendigt for udøvelsen af dens aktiviteter. |
|
6) |
Dato, hvorpå aktiviteterne indledes:
De aktiviteter, som koncessionen dækker, indledes senest 14 dage fra datoen for den endelige afgørelse om tildeling af koncessionen. |
|
7) |
Mindsteomfanget af det geologiske arbejde, herunder geologiske operationer, eller minedriften:
Geofysiske undersøgelser med en excitationslinje på 100 km for seismiske undersøgelser i 2D eller et excitationsareal på 50 km2 for seismiske undersøgelser i 3D. Boring af et borehul med en maksimal lodret dybde (»true vertical depth« — TVD) på 5 000 m med obligatorisk udkerning ved prospekteringsintervallerne. |
|
8) |
Koncessionsperioden:
Koncessionsperioden er 30 år, herunder:
|
|
9) |
Specifikke betingelser for, hvordan aktiviteterne gennemføres, og hvordan den offentlige sikkerhed, den offentlige sundhed, miljøbeskyttelsen og den rationelle forvaltning af forekomsterne sikres:
De geofysiske undersøgelser indledes senest 24 måneder fra datoen for den endelige afgørelse om tildeling af koncessionen. De geologiske operationer (boring af borehul) indledes senest 42 måneder fra datoen for den endelige afgørelse om tildeling af koncessionen. Gennemførelsen af koncessionens arbejdsprogram må ikke overtræde jordejernes rettigheder og ophæver ikke forpligtelsen til at overholde de yderligere krav, der er fastsat i lovgivningen, navnlig i loven om geologiske undersøgelser og minedrift og krav til rumlig planlægning, miljøbeskyttelse, landbrugsarealer og skove, natur, vand og affald samt til sikring af den offentlige sikkerhed og sundhed. Kategori C er minimumskategorien for efterforskning af olie- og naturgasforekomster. |
|
10) |
Standardaftale om fastsættelse af udvindingsrettigheder:
Standardaftalen er vedlagt som bilag til dette dokument. |
|
11) |
Oplysninger vedrørende størrelsen på gebyret for fastsættelse af udvindingsrettigheder:
Gebyret for fastsættelse af udvindingsrettigheder for området »Zielona Góra Zachód« i den femårige grundperiode er som minimum 270 563,32 PLN (med bogstaver: to hundrede og halvfjerds tusind fem hundrede og treogtres zloty og toogtredive grosz) om året. De nærmere betalingsbetingelser findes i det bilag, der er nævnt i punkt 10. |
|
12) |
Oplysninger vedrørende krav til bud og dokumentation fra budgivere:
|
|
13) |
Oplysninger vedrørende metoden til indbetaling af depositum, størrelsen på depositummet og betalingsdatoen:
De budgivende er forpligtet til at indbetale et depositum på 1 000 PLN (med bogstaver: et tusind zloty), før fristen for indgivelse af bud udløber. |
AFSNIT IV: ADMINISTRATIVE OPLYSNINGER
|
1) |
Budvurderingsudvalget
Den koncessionsgivende myndighed udpeger et budvurderingsudvalg, som har til formål at gennemføre udbudsproceduren og udvælge det mest fordelagtige bud. Udvalgets opbygning og forretningsorden er fastlagt i kabinetsforordningen af 28. juli 2015 om indgivelse af bud på koncessioner på prospektering og efterforskning af kulbrinteforekomster samt udvinding af kulbrinter såvel som koncessioner på udvinding af kulbrinter (Polens lovtidende 2015, nr. 1171). Budvurderingsudvalget indgiver rapport om udbudsproceduren til godkendelse hos den koncessionsgivende myndighed. Rapporten er sammen med buddene og alle de dokumenter, der er knyttet til udbudsproceduren, tilgængelig for andre budgivende enheder. |
|
2) |
Yderligere præciseringer
Senest 14 dage efter datoen for offentliggørelse af denne meddelelse kan interesserede enheder anmode den koncessionsgivende myndighed om at præcisere de detaljerede budspecifikationer yderligere. Senest 14 dage efter modtagelsen af anmodningen vil den koncessionsgivende myndighed offentliggøre sine præciseringer i den offentlige informationsbulletin (Biuletyn Informacji Publicznej) på siden for den pågældende myndigheds administrative underkontor. |
|
3) |
Yderligere oplysninger
Alle oplysninger om det område, der er omfattet af udbudsproceduren, er blevet indsamlet af den polske geologiske tjeneste i den geologiske datapakke for udbud vedrørende prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster og udvinding af olie og naturgas i budområdet »Zielona Góra Zachód« (»Pakiet danych geologicznych do postępowania przetargowego na poszukiwanie i rozpoznawanie złóoman ropy naftowej i gazu« Ziemnego oraz wydobywanie ropy naftowej i gazu Ziemnego ze złóť. Obszar przetargowy »Zielona Góra Zachód«), som kan anskaffes på klima- og miljøministeriets websted på følgende adresse: og fra:
Tlf. +48 223692449, fax: +48 223691100 |
BILAG
AFTALE om fastsættelse af udvindingsrettigheder til prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster samt udvinding af olie og naturgas i området »Zielona Góra Zachód«, i det følgende benævnt »aftalen«
indgået i Warszawa den … mellem:
den polske stat, der repræsenteres af ved klima- og miljøministeren, … (i det følgende benævnt »staten«)
og
(virksomhedens navn) med følgende hjemsted: …, registreret den … i KRS (det nationale retsregister) med nr. …, med aktiekapital på …, repræsenteret af …, i det følgende benævnt »udvindingsrettighedsindehaveren«
i det følgende hver især benævnt »en part« eller samlet benævnt »parterne«
med følgende ordlyd:
§ 1:
|
1. |
Staten, der som eneejer af undergrunden i den del af jordens skorpe, som ligger inden for landkommunerne Bobrowice, Dąbie, Zielona Góra, Świdnica, Brzeźnica, Żagań og Żary samt by-/landkommunerne Krosno Odrzańskie, Kożuchów, Czerwieńsk, Nowogród Bobrzański, Lubsko og Jasień i provinsen Lubuskie, hvis områder er afgrænset af linjerne mellem punkterne 1 til 6 med følgende koordinater i koordinatsystemet PL-1992
fastsætter hermed de udvindingsrettigheder, som udvindingsrettighedsindehaveren har i det ovenfor beskrevne område, der afgrænses øverst af de overfladiske grundejendommes nedre grænser og afgrænses nederst ved en dybde på 5 000 m, såfremt udvindingsrettighedsindehaveren senest et år efter datoen for indgåelsen af aftalen opnår koncession på prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster samt udvinding af olie og naturgas i området »Zielona Góra Zachód«. |
||||||||||||||||||||||||
|
2. |
Hvis betingelsen i stk. 1 om at opnå koncession ikke opfyldes, bortfalder forpligtelserne i nærværende aftale. |
|
3. |
Inden for det område af bjergmassen, som er afgrænset i stk. 1, kan udvindingsrettighedsindehaveren:
|
|
4. |
Overfladearealet for det ovenfor beskrevne områdes lodrette projektion er 954,57 km2. |
|
5. |
Udvindingsrettighederne giver udvindingsrettighedsindehaveren eksklusiv ret til at udnytte det i § 1 fastsatte område til prospektering og efterforskning af olie- og naturgas og til at gennemføre alle de operationer og aktiviteter, som er nødvendige med dette mål for øje, inden for området i overensstemmelse med gældende lovgivning, navnlig loven om geologiske undersøgelser og minedrift af 9. juni 2011 (Polens lovtidende (Dziennik Ustaw) 2023, nr. 633 som ændret) og afgørelser truffet i medfør heraf. |
§ 2:
Udvindingsrettighedsindehaveren erklærer, at den ikke gør indsigelse mod den faktuelle og retlige status af genstanden for udvindingsrettighederne.
§ 3:
|
1. |
Aftalen træder i kraft på den dato, hvor der opnås koncession. |
|
2. |
Udvindingsrettighederne fastsættes for en periode på 30 år, herunder fem år til prospekterings- og efterforskningsfasen og 25 år til udvindingsfasen, med forbehold af bestemmelserne i § 8, stk. 2, og § 10. |
|
3. |
Udvindingsrettighederne udløber, hvis koncessionen udløber, trækkes tilbage eller bliver ugyldig. |
§ 4:
Udvindingsrettighedsindehaveren forpligter sig til skriftligt at underrette staten om alle ændringer, der medfører ændringer af navn, hjemsted og adresse, organisatorisk form eller registrerings- og identifikationsnumre, overførsel af koncessionen i kraft af lovgivningen til en anden enhed, indgivelse af en konkursbegæring, afsigelse af et konkursdekret eller indledning af en rekonstruktionsprocedure. Staten kan i disse tilfælde kræve de nødvendige forklaringer herpå. Staten skal underrettes inden for 30 dage fra den dato, hvorpå de ovenstående omstændigheder indtræffer.
§ 5:
Aftalen berører ikke tredjemands rettigheder, navnlig jordejeres, og udvindingsrettighedsindehaveren fritages ikke for forpligtelsen til at overholde lovgivningens bestemmelser, navnlig i forbindelse med prospektering og efterforskning af mineraler samt beskyttelse og udnyttelse af miljøressourcer.
§ 6:
Staten forbeholder sig ret til inden for det i § 1, stk. 1, omhandlede område at fastsætte udvindingsrettigheder til gennemførelse af andre aktiviteter end dem, der er anført i aftalen, på en måde, som ikke krænker udvindingsrettighedsindehaverens rettigheder.
§ 7:
|
1. |
For hvert års udvindingsret (dvs. en periode på 12 måneder i træk) i prospekterings- og udvindingsfasen betaler udvindingsrettighedsindehaveren følgende gebyr for udvindingsrettighederne til det område, som er fastsat i § 1, stk. 1, til staten:
|
|
2. |
Hvis gebyrets betalingsdato for et givet års udvindingsret falder mellem den 1. januar og den 1. marts, skal udvindingsrettighedsindehaveren betale gebyret inden den 1. marts. Hvis gebyret indeksreguleres i henhold til stk. 3-5, skal udvindingsrettighedsindehaveren dog tidligst betale gebyret på meddelelsesdatoen for det i stk. 3 omhandlede indeks efter at have taget hensyn til dette indeks. |
|
3. |
Det i stk. 1 omhandlede gebyr indekseres efter de gennemsnitlige årlige forbrugerprisindekser, som fastsættes for perioden fra indgåelsen af nærværende aftale til året forud for gebyrets betalingsdato, som meddelt i den polske statstidende (Monitor Polski) af formanden for Polens centrale statistikkontor. Hvis dette indeks for et bestemt år er mindre end eller lig med nul, foretages der ikke indeksering for det år. |
|
4. |
Hvis gebyrets betalingsdato falder i det kalenderår, hvor aftalen blev indgået, indekseres gebyret ikke. |
|
5. |
Hvis aftalen blev indgået og trådte i kraft i året forud for det år, hvor gebyrets betalingsdato falder, indekseres gebyret ikke, såfremt udvindingsrettighedsindehaveren betaler det inden udgangen af det kalenderår, hvor aftalen blev indgået og trådte i kraft. |
|
6. |
Hvis udvindingsrettighedsindehaveren mister de udvindingsrettigheder, som fastsættes i aftalen, før udløbet af den periode, der er omhandlet i § 3, stk. 2, forpligtes udvindingsrettighedsindehaveren til at betale gebyret for hele det års udvindingsret, hvor disse rettigheder blev mistet. Hvis udvindingsrettighederne til gengæld mistes som følge af, at koncessionen trækkes tilbage, eller som følge af en af de grunde, der er omhandlet i § 10, stk. 1, stk. 3, eller stk. 4, skal udvindingsrettighedsindehaveren betale gebyret for hele den udvindingsretsperiode i prospekterings- og udvindingsfasen, der er omhandlet i § 3, stk. 1-2, efter indeksering i henhold til stk. 3, og uden at dette berører den konventionalbod, der er omhandlet i § 10, stk. 2. Gebyret betales inden for 30 dage efter den dato, hvor udvindingsrettighederne blev mistet. Tabet af udvindingsrettighederne fritager ikke udvindingsrettighedsindehaveren fra de miljømæssige forpligtelser i forbindelse med genstanden for udvindingsrettighederne, navnlig forpligtelser i forbindelse med beskyttelse af forekomster. |
|
7. |
Udvindingsrettighedsindehaveren skal indbetale gebyret for udvindingsrettighederne på klima- og miljøministeriets bankkonto hos den polske nationalbanks filial i Warszawa med kontonummer 07 1010 1010 0006 3522 3100 0000 med følgende besked på overførselsordren: »Ustanowienie użytkowania górniczego w związku z udzieleniem koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywanie ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż w obszarze »Zielona Góra Zachód«« (»Fastsættelse af udvindingsrettigheder i forbindelse med tildeling af en koncession til prospektering og efterforskning af olie- og naturgasforekomster samt udvinding af olie og naturgas i området »Zielona Góra Zachód««).
Betalingsdatoen skal være den dato, hvor statens konto krediteres. |
|
8. |
Det i stk. 1 fastsatte gebyr omfattes ikke af afgiften på varer og tjenester (moms). Hvis lovgivningen ændres således, at de aktiviteter, som er genstand for denne aftale, beskattes, eller hvis fortolkningen af lovgivningen ændres således, at disse aktiviteter bliver momspligtige, forøges gebyret med et beløb, som svarer til den skyldige skat. |
|
9. |
Staten underretter udvindingsrettighedsindehaveren skriftligt om ændringer af kontonummeret i stk. 7. |
|
10. |
Gebyret for fastsættelsen af udvindingsrettighederne betales til staten uanset den indkomst, som udvindingsrettighedsindehaveren indtjener fra anvendelsen af disse rettigheder. |
|
11. |
Udvindingsrettighedsindehaveren fremsender kopier af dokumentationen for betalingen af det i stk. 1 omhandlede gebyr til staten inden for syv dage fra betalingsdatoen for gebyret for fastsættelsen af udvindingsrettighederne. |
§ 8:
|
1. |
Efter at udvindingsrettighedsindehaveren har opnået en investeringsbeslutning med betingelserne for udvinding af olie og naturgas, underskriver parterne inden for 30 dage fra datoen for investeringsbeslutningen et tillæg til aftalen, som fastsætter betingelserne for gennemførelsen af aftalen under udvindingsfasen og gebyret for udvindingsrettighederne til det i § 1, stk. 1, anførte område for hvert års udvindingsret under udvindingsfasen. |
|
2. |
Hvis det tillæg, som er omhandlet i stk. 1, ikke er underskrevet inden for 30 dage fra datoen for investeringsbeslutningen, hvori betingelserne for udvindingen af olie eller naturgas er fastsat, udløber udvindingsrettighederne. |
§ 9:
Udvindingsrettighedsindehaveren kan først benytte de i § 1, stk. 1, omhandlede udvindingsrettigheder efter at have modtaget skriftligt samtykke fra staten.
§ 10:
|
1. |
Hvis udvindingsrettighedsindehaveren overtræder forpligtelserne i aftalen, kan staten i henhold til bestemmelserne i stk. 3-4 opsige aftalen med øjeblikkelig virkning. I så fald kan udvindingsrettighedsindehaveren ikke fremsætte ejendomskrav. Aftalen kan dog ikke opsiges, hvis udvindingsrettighedsindehaverens overtrædelse af forpligtelserne i aftalen skyldes force majeure. |
|
2. |
Hvis aftalen opsiges som følge af en af de i stk. 1 eller 4 omhandlede grunde, betaler udvindingsrettighedsindehaveren en konventionalbod til staten på 25 % af gebyret for hele prospekterings- og udforskningsfasen af de udvindingsrettigheder, der er omhandlet i § 3, stk. 1-2, efter indeksering i overensstemmelse med § 7, stk. 3. |
|
3. |
Hvis udvindingsrettighedsindehaveren ikke betaler gebyret senest syv dage efter fristerne i § 7, stk. 1-2, anmoder staten udvindingsrettighedsindehaveren om at betale det udestående gebyr inden for syv dage, efter at anmodningen er modtaget. Efterkommes anmodningen ikke, opsiges aftalen med øjeblikkelig virkning. |
|
4. |
Hvis udvindingsrettighedsindehaveren ikke underretter staten om de i § 4 omhandlede hændelser, senest 30 dage efter hændelsen er indtruffet, kan staten for hvert tilfælde af manglende underretning pålægge udvindingsrettighedsindehaveren en konventionalbod på 5 % af gebyret for hele prospekterings- og udforskningsfasen af udvindingsrettighederne eller opsige aftalen helt eller delvist med 30 dages varsel med virkning fra udgangen af kalendermåneden. |
|
5. |
Udvindingsrettighedsindehaveren er bundet af nærværende aftale indtil datoen for koncessionens udløb, tilbagetrækning eller ugyldiggørelse og kan ikke opsige aftalen. |
|
6. |
Aftalen opsiges skriftligt. I modsat fald er opsigelsen ugyldig. |
|
7. |
Parterne er enige om, at det i § 7, stk. 1, omhandlede gebyr for udvindingsrettighederne ikke tilbagebetales, hvis staten opsiger aftalen. |
|
8. |
Staten forbeholder sig ret til at søge erstatning ud over konventionalboden for brud på aftalens almindelige betingelser, hvis det tab, der er lidt af staten, overstiger konventionalboden. |
§ 11:
|
1. |
Parterne har indgivet følgende kontaktoplysninger med henblik på korrespondance:
|
|
2. |
Parterne er forpligtet til straks at underrette hinanden skriftligt om ændring af kontaktoplysningerne i stk. 1. En sådan ændring kræver ikke et tillæg til aftalen. Korrespondance, der sendes til en parts senest indgivne kontaktoplysninger, anses for at være forkyndt på gyldig vis for denne part. |
|
3. |
Hver part forkynder korrespondance til den anden part enten personligt, via kurer eller via anbefalet brev ved brug af de kontaktoplysninger, som den pågældende part senest har indgivet. |
|
4. |
Anbefalede breve, der sendes til en parts senest indgivne adresse, men tilbageleveres af postvæsenet eller kurertjenesten, fordi modtageren ikke har hentet det i tide, anses 14 dage efter det første leveringsforsøg for at være forkyndt på gyldig vis. |
§ 12:
|
1. |
Parterne kan ikke drages til ansvar for manglende overholdelse af forpligtelserne i nærværende aftale som følge af force majeure, såfremt det kan påvises, at den skade, som er forvoldt af force majeure, har påvirket den manglende overholdelse af forpligtelserne. »Force majeure« forstås som en udefrakommende hændelse, som parterne ikke kunne have forudset eller forhindret, som gør det umuligt for aftalen at blive gennemført enten helt eller delvist og enten permanent eller i en given periode, som en part ikke kunne have modvirket ved at udvise passende omhu, og som ikke skyldes fejl eller forsømmelser begået af den part, som hændelsen har påvirket. |
|
2. |
I tilfælde af force majeure bestræber parterne sig straks på at opnå enighed om videre handling. |
§ 13:
Udvindingsrettighedsindehaveren kan søge om hel eller delvis forlængelse af aftalen. Dette skal gøres skriftligt, da ansøgningen ellers er ugyldig.
§ 14:
Hvis aftalen opsiges, har udvindingsrettighedsindehaveren ikke ret til at fremsætte krav til staten på baggrund af en forøgelse af værdien af genstanden for udvindingsrettighederne.
§ 15:
Tvister, som opstår i forbindelse med aftalen, bilægges ved den almindelige domstol, der har geografisk jurisdiktion over de statslige institutioner.
§ 16:
Nærværende aftale er underlagt polsk ret, navnlig bestemmelserne i loven om geologiske undersøgelser og minedrift og civilloven.
§ 17:
Udvindingsrettighedsindehaveren afholder omkostningerne ved aftalens indgåelse.
§ 18:
Ændringer af aftalen foretages skriftligt. I modsat fald er ændringerne ugyldige.
§ 19:
Aftalen er udfærdiget i tre identiske kopier (én kopi til udvindingsrettighedsindehaveren og to kopier til staten).
Staten
Udvindingsrettighedsindehaveren
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7480/oj
ISSN 1977-0871 (electronic edition)