(1)

На 7 февруари 2007 г. Съветът прие Съвместно действие 2007/87/ОВППС (1) за изменение и удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз (СПЕС) в Босна и Херцеговина.

(2)

На 18 юни 2007 г. Съветът прие Решение 2007/427/ОВППС (2) за назначаване на г-н Miroslav Lajčák като СПЕС в Босна и Херцеговина.

(3)

Въз основа на преразглеждане на Съвместно действие 2007/87/ОВППС мандатът на СПЕС следва да се удължи с 12 месеца.

(4)

Мандатът на СПЕС следва да се изпълни в сътрудничество с Комисията, за да се осигури последователност с други относими дейности, които са в обхвата на компетентността на Общността.

(5)

СПЕС ще изпълнява мандата си в контекста на ситуация, която би могла да се влоши и може да навреди на целите на общата външна политика и политика на сигурност, определени в член 11 от Договора,

а)

да предоставя консултации и помощ от страна на ЕС в политическия процес;

б)

да съдейства за цялостната политическа координация в рамките на ЕС и да допринася за засилването на вътрешната координация и последователност на действията на ЕС в БиХ, включително посредством провеждане на брифинги за ръководителите на мисиите на ЕС и посредством участие или изпращане на представители на редовните им срещи, чрез председателстване на координационна група, състояща се от всички участници от страна на ЕС, присъстващи на място, с оглед координиране на изпълнителните аспекти на действието на ЕС и чрез предоставянето им на напътствия в отношенията им с властите на БиХ;

в)

да насърчава цялостната координация на усилията на ЕС за справяне с организираната престъпност и да насочва местната политика в тази посока, без да се засяга водещата роля на Полицейската мисия на Европейския съюз (ПМЕС) в координацията на полицейските аспекти на тези усилия, нито военната командна верига на ALTHEA (EUFOR);

г)

без да се засяга военната командна верига, да дава на командващия силите на ЕС политически напътствия по военни въпроси с местно политическо измерение, по-специално по отношение на секретни операции, отношения с местните власти и местните медии;

д)

да се консултира с командващия силите на ЕС преди да предприеме политически действия, които могат да окажат въздействие върху положението на сигурност;

е)

да осигури съгласуваност и последователност на действието на ЕС по отношение на обществеността. Говорителят на СПЕС е основното лице за контакти на ЕС с медиите на БиХ по въпросите на общата външна политика и политика на сигурност) европейската политика за сигурност и отбрана (ОВППС/ЕПСО);

ж)

да има общ поглед върху всички дейности в областта на правовата държава и в тази връзка да предоставя съвети на генералния секретар/върховен представител (ГС/ВП) и на Комисията, когато това е необходимо;

з)

да предоставя напътствия в областта на местната политика на ръководителя на мисията на ПМЕС. СПЕС и командващият гражданските операции се консултират взаимно според необходимостта;

и)

да подкрепя подготовката и извършването на преструктурирането на полицията като част от широкия подход на органите на международната общност и на Босна и Херцеговина към правовата държава, и като се позовава на осигурените от ПМЕС експертни знания и съдействие в това отношение;

й)

да подкрепя създаването на по-стабилно и по-ефективно наказателно правосъдие (полицейска система в Босна и Херцеговина, в тясна връзка с ПМЕС);

к)

да се консултира с ръководителя на ПМЕС, преди да предприеме политически действия, които могат да окажат въздействие върху положението, свързано с полицията и сигурността;

л)

що се отнася до дейностите по дял VI от Договора, включително Европол, както и до съответните дейности на Общността, да съветва ГС/ВП и Комисията, когато това е необходимо, както и да участва в необходимото координиране на местно ниво;

м)

с оглед на последователността и възможните взаимодействия, да продължи да предоставя консултации относно приоритетите за Инструмента за предприсъединителна помощ;

н)

да подпомага планирането за утвърждаване на службата на СПЕС в контекста на закриването на Службата на върховния представител (СВП), включително да предоставя консултации по обществено-информационните аспекти на прехода в тясно сътрудничество с Комисията;

о)

да допринася за развитието и утвърждаването на зачитането на правата на човека и основните свободи в БиХ, в съответствие с политиката на ЕС относно правата на човека и насоките на ЕС относно правата на човека;

п)

да се договоря със съответните власти на БиХ оказването от тяхна страна на пълно съдействие на Международния наказателен трибунал за Бивша Югославия (МНТБЮ);

р)

да предоставя консултации по политически въпроси и да осигурява съдействие в процеса на конституционната реформа;

с)

без да се засягат приложимите командни вериги, да осигури последователното действие на всички инструменти на ЕС в района на операциите, с цел постигане на целите на политиката на ЕС.

а)

разработва специфичен за мисията план за сигурност, основаващ се на напътствията на генералния секретариат на Съвета, включващ специфични за мисията мерки за физическа, организационна и процедурна сигурност, уреждащ управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района на мисията, както и управлението на инциденти, свързани със сигурността, включително и план на мисията за действие при извънредни обстоятелства и за евакуация;

б)

гарантира, че целият персонал, разположен извън ЕС, е застрахован за висок риск съобразно условията в района на мисията;

в)

гарантира, че всички членове на неговия екип, които предстои да бъдат разположени извън ЕС, включително наетия на място персонал, са преминали подходящо обучение по въпросите на сигурността предварително или след пристигането им в района на мисията, въз основа на определената от генералния секретариат на Съвета степен на риск за района на мисията;

г)

гарантира, че всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършените редовни оценки на сигурността, са изпълнени, и представя пред ГС/ВП, Съвета и Комисията писмени доклади относно тяхното изпълнение, както и относно други въпроси, свързани със сигурността, в рамките на междинния доклад и доклада за изпълнението на мандата.