A4-0195/98

Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettelijke bepalingen (COM(97)0725 - C4-0147/98 - 98/0056(CNS))

Dit voorstel wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen:

(Amendement 1)

Derde overweging

>Oorspronkelijke tekst>

overwegende dat deze verplichting tot raadpleging voor de autoriteiten van de lidstaten niet afdoet aan de verantwoordelijkheid van deze autoriteiten ten aanzien van de aangelegenheden waarop de ontwerpen betrekking hebben; dat de lidstaten de ECB dienen te raadplegen over alle ontwerp-wetgeving op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen overeenkomstig artikel 105, lid 4, van het Verdrag; dat de in artikel 2 van deze beschikking opgenomen lijst van specifieke gebieden niet uitputtend is; dat het zesde streepje van artikel 2 van deze beschikking de huidige verdeling van bevoegdheden voor beleidsmaatregelen betreffende het bedrijfseconomisch toezicht op kredietinstellingen en de stabiliteit van het financiële stelsel onverlet laat;

>Tekst na stemming van het EP>

overwegende dat

de aangelegenheden die onder de bevoegdheid van de ECB vallen normaal gezien op communautair niveau worden geregeld en dat nieuwe nationale bepalingen terzake alleen in geval van dwingende noodzaak en na goedkeuring door de bevoegde Europese instanties (ECB of Commissie) kunnen worden vastgesteld; dat de bestaande nationale regelingen op de gebieden die onder de bevoegdheid van de ECB vallen geleidelijk op Europees niveau moeten worden geharmoniseerd, zodat de voordelen van de EMU in eenieders belang zoveel mogelijk kunnen worden benut;

(Amendement 2)

Artikel 2

>Oorspronkelijke tekst>

1. De autoriteiten van de lidstaten raadplegen de ECB over elk ontwerp van wettelijke bepaling op de gebieden die krachtens het Verdrag onder de bevoegdheid van de ECB vallen, met name:

>Tekst na stemming van het EP>

De autoriteiten van de lidstaten

stellen in de regel geen nieuwe bepalingen en voorschriften vast op de gebieden die krachtens het Verdrag onder de bevoegdheid van de ECB vallen, met name:

>Oorspronkelijke tekst>

- monetaire aangelegenheden;

- betaalmiddelen;

- nationale centrale banken;

>Tekst na stemming van het EP>

-

monetaire aangelegenheden;

- betaalmiddelen;

- nationale centrale banken;

>Oorspronkelijke tekst>

- het verzamelen, opmaken en verspreiden van monetaire, financiële en bankstatistieken, statistieken betreffende betalingssystemen en betalingsbalansstatistieken;

- betalings- en afrekeningssystemen;

- voorschriften voor financiële instellingen, voorzover die wezenlijk van invloed zijn op de stabiliteit van de financiële instellingen en markten.

>Tekst na stemming van het EP>

-

het verzamelen, opmaken en verspreiden van monetaire, financiële en bankstatistieken, statistieken betreffende betalingssystemen en betalingsbalansstatistieken;

- betalings- en afrekeningssystemen;

- voorschriften voor financiële instellingen, voorzover die wezenlijk van invloed zijn op de stabiliteit van de financiële instellingen en markten.

>Oorspronkelijke tekst>

2. Naast het bepaalde in lid 1, raadplegen de autoriteiten van andere lidstaten dan deelnemende lidstaten de ECB over elk ontwerp van wettelijke bepaling betreffende de instrumenten van monetair beleid.

>Tekst na stemming van het EP>

De bestaande bepalingen zullen op Europees niveau geleidelijk worden geharmoniseerd volgens de in het Verdrag vastgestelde procedures.

>Oorspronkelijke tekst>

3. Onmiddellijk na ontvangst van een ontwerp van wettelijke bepaling deelt de ECB aan de raadplegende nationale autoriteiten mede of dat ontwerp naar haar oordeel betrekking heeft op een gebied dat onder haar bevoegdheid valt.

>Tekst na stemming van het EP>

Indien volgens de autoriteiten van de lidstaten een dwingende noodzaak bestaat om nieuwe nationale bepalingen en voorschriften op deze gebieden vast te stellen, verzoeken zij de ECB om advies en verbinden zich ertoe met dit advies rekening te houden.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Hetzelfde geldt voor ontwerpen van bepalingen en voorschriften op gebieden die gevolgen kunnen hebben voor het monetair beleid of de instrumenten van het monetair beleid.

(Amendement 3)

Artikel 4

>Oorspronkelijke tekst>

Elke lidstaat neemt de nodige maatregelen om daadwerkelijk aan deze beschikking te voldoen. Daartoe ziet elke lidstaat erop toe dat de ECB tijdig geraadpleegd wordt, zodat de autoriteit die het initiatief tot een ontwerp van wettelijke bepaling neemt, over het advies van de ECB kan beschikken voordat zij een inhoudelijke beslissing neemt; tevens zorgt iedere lidstaat ervoor dat het advies van de ECB ter kennis wordt gebracht van de autoriteit die de bepaling dient vast te stellen, indien deze een andere is dan die welke het ontwerp heeft opgesteld.

>Tekst na stemming van het EP>

Elke lidstaat neemt de nodige maatregelen om daadwerkelijk aan deze beschikking te voldoen. Daartoe ziet elke lidstaat erop toe dat de ECB tijdig geraadpleegd wordt, zodat de autoriteit die het initiatief tot een ontwerp van wettelijke bepaling neemt, over het advies van de ECB kan beschikken voordat zij een inhoudelijke beslissing neemt; tevens zorgt iedere lidstaat ervoor dat het advies van de ECB ter kennis wordt gebracht van de autoriteit die de bepaling dient vast te stellen, indien deze een andere is dan die welke het ontwerp heeft opgesteld.

De lidstaat ziet er tevens op toe dat met het advies van de ECB rekening wordt gehouden en geeft uitleg wanneer dit niet het geval is.

(Amendement 4)

Artikel 4 bis (nieuw)

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Artikel 4 bis

Indien de nationale autoriteiten de ECB niet hebben geraadpleegd, of de ECB hebben geraadpleegd maar geen rekening hebben gehouden met haar advies, of geen rekening hebben gehouden met haar advies en hiervoor geen enkele verklaring hebben gegeven, legt de ECB haar advies of haar bezwaren voor aan de betrokken lidstaat en de Commissie.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

De Commissie heeft een maand de tijd om een oplossing voor te stellen. In die periode schort de betrokken lidstaat de toepassing van de bepaling of het voorschrift op.

>Oorspronkelijke tekst>

>Tekst na stemming van het EP>

Indien de door de Commissie voorgestelde oplossing niet door de betrokken lidstaat wordt geaccepteerd, beslist de Raad van ministers met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.

Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettelijke bepalingen (COM(97)0725 - C4-0147/98 - 98/0056(CNS))(Raadplegingsprocedure)

Het Europees Parlement,

- gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad COM(97)0725 - 98/0056(CNS),

- geraadpleegd door de Raad overeenkomstig de artikelen 105, lid 4 en 106, lid 6 van het EG-Verdrag (C4-0147/98),

- gelet op artikel 58 van zijn Reglement,

- gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0195/98),

1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie zoals gewijzigd door het Parlement;

2. verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

3. wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

4. verzoekt zijn Voorzitter dit advies te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.