AANBEVELING VAN DE COMMISSIE van 2 december 1996 inzake een in 1997 uit te voeren gecoördineerd controleprogramma om de inachtneming van de maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde produkten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit, te garanderen (Voor de EER relevante tekst) (96/738/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 90/642/EEG van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van mximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde produkten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/32/EG (2), en met name op artikel 4, lid 3,

Na raadpleging van het Permanent Planteziektenkundig Comité,

Overwegende dat in artikel 4, lid 3, van Richtlijn 90/642/EEG is bepaald dat de Commissie de Lid-Staten ieder jaar vóór 1 november een aanbeveling toezendt inzake een gecoördineerd controleprogramma voor het volgende jaar om de inachtneming te garanderen van de in bijlage II bij de richtlijn vastgestelde maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen;

Overwegende dat in artikel 4 van Richtlijn 90/642/EEG is bepaald dat de Lid-Staten de Commissie vóór 1 augustus 1996 alle dienstige informatie dienen toe te zenden over de uitvoering, in 1995, van hun nationale controleprogramma's, en programma's dienen op te stellen waarin de aard en de frequentie van de uit te voeren nationale controles worden vastgesteld; dat de Commissie bij Aanbeveling 96/199/EG van 1 maart 1996 inzake een in 1996 uit te voeren gecoördineerd controleprogramma om de inachtneming te garanderen van de maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde produkten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit (3) de Lid-Staten heeft aanbevolen haar vóór 1 september 1996 hun controleprogramma voor 1997 toe te zenden; dat niet alle Lid-Staten hun nationaal verslag en hun programma vóór de bedoelde data hebben kunnen indienen;

Overwegende dat bijlage II bij Richtlijn 90/642/EEG is gewijzigd en aangevuld met lijsten van maximumgehalten aan residuen van bepaalde bestrijdingsmiddelen bij Richtlijn 93/58/EEG (4), Richtlijn 94/30/EG (5), Richtlijn 95/38/EG (6), Richtlijn 95/61/EG (7) en Richtlijn 96/32/EG waaraan uiterlijk op 30 april 1997 door de Lid-Staten uitvoering moet worden gegeven; dat de nationale en de gecoördineerde controleprogramma's in 1997 derhalve betrekking moeten hebben op de in bijlage II vastgestelde geharmoniseerde maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen;

Overwegende dat de Commissie onvoldoende informatie is verstrekt om haar een volledig beeld te geven van de door de Lid-Staten in 1995 verrichte controles op bestrijdingsmiddelenresiduen of voor een complete evaluatie van de door de Lid-Staten voor 1997 geplande controles; dat evenwel voldoende informatie beschikbaar is voor de coördinatie, op communautair niveau, van een controleprogramma inzake specifieke bestrijdingsmiddel/gewas-combinaties; dat dit het tweede dergelijk specifiek gecoördineerd programma is dat wordt aanbevolen en de aanwijzingen betreffende de produkten die in latere jaarlijkse specifieke gecoördineerde programma's moeten worden opgenomen van belang zijn voor de planning van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten; dat de produkten normaliter niet binnen drie jaar opnieuw in specifieke gecoördineerde programma's worden opgenomen;

Overwegende dat het onderzoek naar een systematische statistische benadering wat de aantallen in het kader van de specifieke gecoördineerde actie te nemen monsters betreft nog niet is afgerond; dat het evenwel mogelijk zal zijn om op basis van een onderzoek, binnen de Gemeenschap, van meer monsters van een produkt dan het in 1996 genomen aantal in hogere mate betrouwbare conclusies te formuleren met betrekking tot de in het produkt aangetroffen bestrijdingsmiddelenresiduen; dat de Lid-Staten op zijn minst voor de specifieke actie in 1997 moeten uitgaan van een streefcijfer van 50 monsters per produkt dat bij hen op de markt is;

Overwegende dat in artikel 4, lid 2, van Richtlijn 90/642/EEG is bepaald dat de Lid-Staten nadere bijzonderheden moeten verstrekken over de criteria waarvan bij de opstelling van de nationale controleprogramma's is uitgegaan wanneer zij de Commissie informatie toezenden over de uitvoering van de programma's in het voorgaande jaar; dat dergelijke informatie ook betrekking moet hebben op de criteria die zijn gehanteerd bij het bepalen van de aantallen te nemen monsters en uit te voeren analyses, op de toegepaste meldingsniveaus en de criteria die voor de vaststelling daarvan zijn gehanteerd, en op de criteria die zijn gehanteerd voor het vaststellen van de maatregelen inzake kwaliteitsborging bij bemonstering en kwaliteitsborging met betrekking tot de laboratoria die de analyses verrichten, voor zover die nog niet zijn erkend op grond van het bepaalde in Richtlijn 93/99/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende aanvullende maatregelen inzake de officiële controle op levensmiddelen (8);

Overwegende dat het met het oog op de vaststelling van toekomstige aanbevelingen voor de Commissie bovendien nuttig zou zijn dat de Lid-Staten haar vooraf de ontwerpen of ook reeds de hoofdlijnen van de door hen voor 1998 geplande controleprogramma's zouden toezenden;

Overwegende dat informatie over de uitkomsten van de controleprogamma's en gegevens over de geplande nationale controleprogramma's zeer geschikt zijn voor verwerking, opslag en transmissie via computers of andere elektronische middelen; dat daarvoor formaten zijn ontwikkeld die de Commissie in de vorm van diskettes ter beschikking van de Lid-Staten kan stellen; dat de Lid-Staten hun verslagen over 1996 en de voor 1998 geplande controleprogramma's bijgevolg in het standaardformaat aan de Commissie zouden kunnen toezenden; dat de meest efficiënte manier om een dergelijk standaardformaat verder te ontwikkelen erin bestaat dat de Commissie daarvoor richtsnoeren vaststelt;

Overwegende dat de controles en de steekproefbemonsteringen die de Lid-Staten uitvoeren om ervoor te zorgen dat de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen die zijn vastgesteld in de in artikel 1, lid 1, van Richtlijn 90/642/EEG bedoelde lijst in acht worden genomen, moeten worden uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 79/700/EEG van de Commissie van 24 juli 1979 tot vaststelling van communautaire bemonsteringsmethoden voor de officiële controle op residuen van bestrijdingsmiddelen in en op groenten en fruit (9), in Richtlijn 85/591/EEG van de Raad van 20 december 1985 betreffende de invoering van communautaire bemonsteringswijzen en analysemethoden voor de controle van voor menselijke voeding bestemde levensmiddelen (10), in Richtlijn 89/397/EEG van de Raad van 14 juni 1989 inzake de officiële controle op levensmiddelen (11) en in Richtlijn 93/99/EEG,

BEVEELT DE LID-STATEN AAN:

1. als specifieke actie voor 1997, voor de in bijlage I vermelde bestrijdingsmiddel/gewascombinatie monsters te nemen en te analyseren, daarbij uitgaande van - als streefcijfer - een steekproef van vijftig monsters per produkt, samengesteld in verhouding tot het aandeel van de Lid-Staat, de Gemeenschap en derde landen in de markt van de Lid-Staat, en achteraf, doch niet later dan 1 augustus 1998, de uitkomsten mede te delen met vermelding van de gebruikte analysemethoden, de bereikte meldingsniveaus en de toegepaste maatregelen inzake kwaliteitsborging.

2. de Commissie vóór 1 augustus 1997 alle op grond van artikel 4, lid 2, van Richtlijn 90/642/EEG vereiste informatie te verstrekken betreffende de controles die in 1996 zijn verricht om er, ten minste door middel van steekproefbemonstering, voor te zorgen dat de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in acht worden genomen, en in het bijzonder:

2.1. de uitkomsten van de specifieke actie voor 1996 als omschreven in punt 5 van Aanbeveling 96/199/EG inzake een in 1996 uit te voeren gecoördineerd controleprogramma;

2.2. de uitkomsten van hun nationale programma's met betrekking tot de in bijlage II bij Richtlijn 90/642/EEG vermelde bestrijdingsmiddelen, gerelateerd aan de geharmoniseerde niveaus en, als op communautair niveau nog geen dergelijke niveaus zijn vastgesteld, aan de geldende nationale niveaus;

2.3. de bij de opstelling van hun nationale programma's gehanteerde criteria inzake het aantal te nemen monsters en te verrichten analyses;

2.4. de bij de bepaling en de vaststelling van de meldingsniveaus gehanteerde criteria;

2.5. de maatregelen inzake kwaliteitsborging ten aanzien van de bemonstering van produkten, of de wijzigingen in de in het voorgaande jaar vastgestelde maatregelen;

2.6. nadere gegevens betreffende de erkenning, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van Richtlijn 93/99/EEG, van de laboratoria die de analyses uitvoeren en, als nog geen dergelijke laboratoria erkend zijn, de criteria aan de hand waarvan de maatregelen inzake kwaliteitsborging in die laboratoria zijn opgesteld.

3. de Commissie vóór 1 juni 1997 hun geplande nationale controleprogramma met betrekking tot de controle op de bij Richtlijn 90/642/EEG vastgestelde maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen voor 1998 voor zover mogelijk, de daaropvolgende jaren toe te zenden.

Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 2 december 1996.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 350 van 14. 12. 1990, blz. 71.

(2) PB nr. L 144 van 18. 6. 1996, blz. 12.

(3) PB nr. L 64 van 14. 3. 1996, blz. 18.

(4) PB nr. L 211 van 23. 8. 1993, blz. 6.

(5) PB nr. L 189 van 23. 7. 1994, blz. 70.

(6) PB nr. L 197 van 22. 8. 1995, blz. 14.

(7) PB nr. L 292 van 17. 12. 1995, blz. 27.

(8) PB nr. L 290 van 24. 11. 1993, blz. 14.

(9) PB nr. L 207 van 15. 8. 1979, blz. 26.

(10) PB nr. L 372 van 31. 12. 1985, blz. 50.

(11) PB nr. L 186 van 30. 6. 1989, blz. 23.

BIJLAGE

Bij de in punt 1 van de aanbeveling bedoelde specifieke actie voor 1997 te controleren maximumresidugehalten (MRG's)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>