KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE Paremad ravimid lastele – ideest tegelikkuseks Üldaruanne määruse (EÜ) nr 1901/2006 (pediaatrias kasutatavate ravimite kohta) kohaldamisel saadud kogemustest /* COM/2013/0443 final */
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA
NÕUKOGULE Paremad ravimid lastele – ideest
tegelikkuseks Üldaruanne määruse (EÜ) nr 1901/2006
(pediaatrias kasutatavate ravimite kohta) kohaldamisel saadud kogemustest (EMPs kohaldatav tekst) 1. Sissejuhatus „Paremad ravimid lastele” oli 2002. aasta
veebruaris valminud nõuandva dokumendi[1]
ambitsioonikas pealkiri. Selles esitas Euroopa Komisjon oma nägemuse
pediaatriliste ravimitega seotud vajalikest regulatiivmeetmetest. Sel ajal
kasutati lastel paljusid ravimeid, mille kasutamist lastel ei olnud eraldi
uuritud ning millel puudus vastav luba. Selle asemel kasutasid arstid tihti
täiskasvanutel kasutamiseks lubatud ravimeid, muutes mõnikord lihtsalt annust.
Sellega kaasnes risk, et ravimil puudub toime ja/või tekivad kõrvalnähud. Nõuandva dokumendi aluseks oli viis aastat
kestnud arutelu, mis algas 1997. aastal Euroopa Ravimiameti (EMA) ruumides
toimunud ümarlauakohtumisel ning mille põhjal koostati hilisem õigusakt.
Dokumendis kirjeldati mitmeid meetmeid, mis peaksid leidma koha
pediaatriamääruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1901/2006
pediaatrias kasutatavate ravimite kohta,[2]
edaspidi „määrus”). Määrus võeti vastu ligikaudu viis aastat
pärast nõuandva dokumendi valmimist – 12. detsembril
2006. aastal. See jõustus 26. jaanuaril 2007. aastal ning selle põhisätteid
kohaldatakse alates 26. juulist 2008 (artikkel 7) ja 26. jaanuarist 2009
(artikkel 8). Nüüd, viis aastat hiljem, on aeg toimunud
arenguid hinnata ning esitada Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruanne määruse
kohaldamisel saadud kogemustest vastavalt artikli 50 lõikele 2. Kas on juba
märke „parematest ravimitest lastele”? Käesolevas aruandes ei anta mõnede piirangute
tõttu veel ammendavat vastust. Seega tuleks seda käsitada vahearuandena, milles
esitatakse esmamuljed saadud kogemustest. Ravimite
väljatöötamise tsüklit arvestades kulub vähemalt 10 aastat, et saada täielik
ettekujutus õigusakti tegelikust mõjust. Nimetatud asjaoluga on õigusaktis juba
arvestatud, kuna selles nõutakse, et komisjon esitaks 2017. aastal teise
põhjalikuma aruande, mis vastavalt artikli 50 lõikele 3 peab sisaldama
soodustuste ja stiimulite majandusliku mõju analüüsi koos määruse kohaldamisest
rahvatervisele tuleneva mõju analüüsiga, eesmärgiga esitada vajalikke muudatusettepanekuid. Siiski on võimalik ka praegusel etapil teha teatavaid analüüse ja
vahekokkuvõtteid. Käesoleva dokumendi koostamisel on
konsulteeritud liikmesriikide, Euroopa Ravimiameti ja huvitatud isikutega.
Komisjon hindab eriti kõrgelt viie aasta aruannet Euroopa Komisjonile,[3] milles esitatakse Euroopa
Ravimiameti ja selle pediaatriakomitee seisukohad, ning 2012. aasta lõpus
komisjoni korraldatud avaliku konsultatsiooni[4]
käigus saadud vastuseid. 2. Pediaatriamäärus 2010. aastal moodustasid lapsed ligikaudu
21 % Euroopa elanikest, kokku rohkem kui 100 miljonit inimest. Erinedes
täiskasvanutest arenguliselt, füsioloogiliselt ja psüühiliselt, moodustavad
lapsed kergesti haavatava elanikkonnarühma. Nad ei ole lihtsalt väikesed
täiskasvanud. Seetõttu on eriti olulised vanuse ja arenguga seotud uuringud
ning sobivate ravimite kättesaadavus. Enne määruse vastuvõtmist läbiviidud uuringud
näitasid, et üle 50 % lastel kasutatavatest ravimitest ei olnud selles
vanuserühmas kasutamiseks eraldi uuritud. Lisaks on vaid väike osa ravimitest
välja töötatud spetsiaalselt lastele. Enne pediaatriamääruse vastuvõtmist olid
ettevõtjad küll välja töötanud mitmeid ravimeid eri haigustele, eriti näiteks
laste immuniseerimiseks kasutatavate vaktsiinide valdkonnas. Sellegipoolest ei
olnud lastele sobivate ravimite kättesaadavus üldiselt rahuldaval tasemel.
Määrusega taheti seega lahendada olukorda, kus Euroopa Liidus (EL) ei olnud
piisavalt lastehaiguste ravimiseks sobivaid müügiloaga ravimeid, millel on
määratud sobilik annus ja ravimvorm. Pediaatriliste ravimite vähesusel on mitmeid
põhjuseid. Samas oleks liigne lihtsustamine süüdistada vaid ravimifirmasid
ebapiisavas teadus- ja arendustegevuses, et kohandada ravimeid laste
vajadustele. Selline vastumeelsus on pikka aega tulenenud üldisest sotsiaalsest
ja eetilisest arusaamast, et lapsi tuleb kliiniliste uuringute eest kaitsta.
Alles viimase kahe aastakümne jooksul on toimunud nihe praeguse konsensuse
suunas, et kliiniliste uuringute abil saab lapsi paremini kaitsta. Kahtlemata ei ole lastehaiguste alal tehtav
teadus- ja arendustegevus olnud investeeringu tasuvuse mõttes majanduslikult kuigi
ahvatlev. Lapsed ei ole ühtne rahvastikurühm – see hõlmab erinevate
bioloogiliste ja farmakoloogiliste omadustega alarühmi alates vastsündinutest
kuni teismelisteni. Vanusepõhised uuringud muudavad protsessi selles valdkonnas
tegutsevate organisatsioonide jaoks kallimaks ja keerukamaks. Lastel eraldi uuritud ravimite puudumise tõttu
ei jäänud tervishoiutöötajatele aga sageli muud võimalust kui kasutada ravimeid
ettenähtust erinevalt, kuigi sellega kaasneb arvestatav risk, et ravimid ei
toimi või tekitavad kõrvaltoimeid. Selline olukord oli vastuolus üldise
eesmärgiga pakkuda kvaliteetseid ravimeid kogu ELi elanikkonnale. Probleemi lahendamiseks kehtestatakse
määrusega kohustuste, soodustuste ja stiimulite süsteem koos horisontaalsete
meetmetega, mis peavad tagama, et ravimeid regulaarselt uuritakse ja
arendatakse ning neile väljastatakse lubasid spetsiaalselt laste ravivajadusi
arvestades. Erinevalt harva kasutatavate ravimite
määrusest, [5] milles piirdutakse
mitmesuguste soodustuste pakkumisega, avaldab pediaatriamäärus otsest mõju
ettevõtjate teadus- ja arendustegevuse kuludele. Kuigi määruses ei vaidlustata,
et ettevõtjad on meditsiini arengu edasiviiv jõud, kohustatakse neid ravimite
väljatöötamise käigus kaaluma ka nimetatud ravimite lastel kasutamise
võimalust. Määruse põhieesmärgid: ·
tagada kvaliteetsed teadusuuringud lastel
kasutatavate ravimite väljatöötamiseks; ·
tagada aja jooksul, et suurem osa lastel
kasutatavatest ravimitest on saanud selliseks kasutuseks eraldi loa koos
sobivate ravimvormide ja koostisainete määramisega; ·
tagada lastel kasutatavaid ravimeid käsitleva kvaliteetse
teabe kättesaadavus. Määrusega on ette nähtud järgmised põhimeetmed: ·
eksperdikomitee loomine Euroopa Ravimiameti juures:
pediaatriakomitee; ·
nõue, et ettevõtjad esitaksid ravimi müügiloa või
olemasolevate patendiga kaitstud ravimite puhul tootevaliku laiendamise loa
taotlemise käigus andmeid ravimi lastel kasutamise kohta vastavalt
kooskõlastatud pediaatrilise uuringu programmile; ·
süsteem nõude suhtes erandite tegemiseks selliste
ravimite puhul, millest lastele tõenäoliselt kasu ei ole, süsteem nõude
täitmise ajatamiseks, millega tagatakse, et ravimeid uuritakse lastel üksnes
siis, kui see on ohutu ja nõuded ei takista loa andmist täiskasvanutel
kasutatavatele ravimitele; ·
nõuete täitmise eest antav soodustus, millega
pikendatakse täiendava kaitse tunnistust kuue kuu võrra; ·
harva kasutatavate ravimitega seotud nõuete täitmise
eest antav soodustus, millega lisatakse ELi harva kasutatavate ravimite määruse
alusel antud kümneaastasele turustamise ainuõigusele veel kaks aastat; ·
uus müügiloa liik, pediaatrias kasutatava ravimi
müügiluba (PUMA), et lisada patentimata ravimitele uusi pediaatrilisi
näidustusi; ·
meetmed lastel kasutatavate ravimite olemasolevate
uuringute mõju suurendamiseks; ·
ELi laste ravivajaduste nimekiri, millega
suunatakse teadus- ja arendustegevust ning ravimite lubade väljastamist; ·
uurijate ja uuringukeskuste ELi võrgustik vajaliku
teadus- ja arendustegevuse teostamiseks; ·
valdkonna ettevõtjatele tasuta Euroopa Ravimiameti
teadusalase nõu andmise süsteem; ·
pediaatriliste uuringute avalik andmebaas; ·
ELi raha eraldamine uuringuteks, et motiveerida
lastel kasutatavate patentimata ravimite väljatöötamist ja müügile lubamist. Määrusega pannakse põhivastutus pediaatriliste
uuringute programmide, tähtajapikenduste ja eranditega tegelemise eest Euroopa
Ravimiametile ja selle pediaatriakomiteele. Sellega antakse ametile konkreetne
otsustusõigus. Pediaatriamääruse rakendamisega seotud kulud
kaetakse osaliselt ELi eelarvest (vt joonis 8), kuna selle põhimeetmetega ei
kaasne mingeid tasusid. Ajavahemikul 2007–2012 eraldati ELi eelarvest kokku
rohkem kui 39 miljonit eurot. Lisaks eraldavad liikmesriikide pädevad asutused
tegevusse mitterahalisi vahendeid, eelkõige pediaatriliste uuringute
programmide hindamiseks kuluvat tööaega (vt joonis 12). 3. Määruse rakendamise olulisimad etapid Pediaatriamääruse edukaks rakendamiseks oli
vaja võtta täiendavaid meetmeid ning viia ellu õigusaktidega ettenähtud
lisategevusi. Amet rakendas määruse õigeaegselt. Loodi
nõuetele vastav pediaatriakomitee, mille esimene koosolek toimus 1.–2. juulil
2007. aastal ning mis pärast seda on kohtunud kord kuus. Komisjoni suunis
pediaatriliste uuringute programmi (artikkel 10) taotluste vormi ja sisu kohta[6] avaldati 2008. aasta
septembris. Amet koostas vajalikud töökorrad ja lõi andmebaasi pediaatriliste
uuringute programmide teaduslikuks hindamiseks ja määruse alusel otsuste
vastuvõtmiseks. Euroopa pediaatriliste teadusuuringute
võrgustik Euroopa Ravimiameti juures (Enpr-EMA) loodi pärast seda, kui Euroopa
Ravimiameti haldusnõukogu oli 2008. aastal vastu võtnud selle
rakendusstrateegia. Võrgustik käivitus 2009. aastal ning on kohtunud
regulaarselt alates 2010. aastast (artikkel 44). 2010. aasta detsembris avaldati
uuringutulemused ravimite kõigi seniste kasutusalade kohta ELi pediaatrilises
populatsioonis[7]
(artikkel 42) ning seda kasutati ravivajaduste nimekirja koostamise alusena
(artikkel 43). 2011. aasta märtsis muudeti Euroopa Liidu
kliiniliste uuringute andmebaasi (EudraCT) ning tehti see avalikult
kättesaadavaks veebisaidil clinicaltrialregister.eu eesmärgiga kajastada
pediaatriliste uuringute protokollidega seotud teavet, mis esitatakse
pediaatriliste uuringute programmides või artikli 46 kohaselt. Andmed tulemuste
kohta peaksid olema kättesaadavad 2013. aasta lõpuks. Selleks avaldas komisjon
2009. aastal juhendi[8]
selle kohta, milline pediaatriliste kliiniliste uuringute teave tuleb sisestada
andmebaasi EudraCT ja millise teabe avaldab Euroopa Ravimiamet. Aastatel 2012
ja 2013 järgnesid lisatäpsustused tulemustega seotud teabe esitamise ja
avaldamise[9]
ning andmeväljade vormingu kohta[10]
(artikkel 41). Vastavalt ameti kinnitavale teadaandele peavad kliiniliste
uuringute sponsorid esitama kõik pediaatriliste uuringute tulemused
viivitamatult Euroopa Ravimiametile avaldamiseks aadressil
clinicaltrialregister.eu,[11]
sõltumata sellest, kas uuringud viidi läbi ELis või väljaspool ELi. 2012. aastal[12]
muudeti komisjoni määrust (EÜ) nr 658/2007[13] (artikkel 49), et komisjon
saaks kehtestada pediaatriamääruse rikkumiste eest rahatrahvid. Pediaatrilise näidustusega ravimite
spetsiaalse sümboliga märgistamisega seoses (artikkel 32) soovitas
pediaatriakomitee komisjonil sellist sümbolit mitte kasutusele võtta, kuna
vanemad või hooldajad võivad selle täpsest tähendusest valesti aru saada. Sel
põhjusel teatas komisjon 2008. aastal sidusrühmadele, et tal ei ole võimalik
sümbolit valida. Kui kooskõlas määruse nõuetega antakse luba
kasutada olemasolevaid ravimeid uute pediaatriliste näidustuste korral, peab
müügiloa hoidja uue pediaatrilise näidustusega ravimi turule laskma kahe aasta
jooksul. Selleks lõi amet 2013. aastal kohaldatavate tähtaegade registri[14] (artikkel 33). Kahjuks ei ole pediaatriamäärust veel lisatud
Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse, sest EL ja kolm Euroopa Majanduspiirkonna
ja Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni liikmesriiki – Island, Liechtenstein
ja Norra – ei ole jõudnud kokkuleppele sobivate kohandamistingimuste osas,
eriti seoses määruse artikli 49 lõikega 3. 4. Peamised saavutused 4.1. Paremad ja ohutumad uuringud Enne pediaatriamääruse jõustumist pidasid
paljud ravimitootjad oma peamiseks sihtrühmaks täiskasvanud elanikkonda.
Uuringud täiskasvanutel kasutatavate ravimite võimaliku lastel kasutamise kohta
jäeti sageli kõrvale või neid isegi ei kaalutud. Olukord on muutunud tänu
määrusega kehtestatud kohustustele, millega sunnitakse ettevõtjaid uurima iga
uue (täiskasvanutel kasutatava) ravimi lastel kasutamise võimalust. Ettevõtjatelt
saadud tagasiside kinnitab mõtteviisis toimunud põhimõttelist muutust:
ettevõtjad peavad pediaatrilist arendustööd nüüd üldise ravimiarenduse
lahutamatuks osaks. Nõue töötada pediaatriakomiteega välja ja
arutada temaga läbi pediaatriliste uuringute programm, mis tuleks üldjuhul
esitada hiljemalt pärast farmakokineetiliste uuringute lõpetamist
täiskasvanutel, kohustab ettevõtjaid mõtlema juba varakult ravimite lastel
kasutamisele, et vältida viivitusi üldises tootearenduses. Kavaga kaasneb
teadus- ja arendustegevuse programm, mille eesmärk on tagada, et ravimi
pediaatriliste näidustuste korral kogutakse vajalikud andmed kasutusele
lubamiseks. 2012. aasta lõpuks oli amet kooskõlastanud 600
pediaatriliste uuringute programmi (vt joonis 1). Neist 453 olid seotud
ravimitega, millel puudus veel ELis müügiluba (artikkel 7), ning ülejäänud olid
seotud patenditud ravimite uute näidustustega (artikkel 8) või pediaatrias
kasutatava ravimi müügilubadega (artikkel 30). Nimetatud programmid hõlmavad paljusid eri
ravivaldkondi. Esirinnas on endokrinoloogia, günekoloogia, viljakus ja
ainevahetus (11 %), nakkushaigused (11 %) ja onkoloogia (11 %),
aga ükski valdkond pole selges ülekaalus (vt joonis 3). Ravimi väljatöötamise käigus saadud uue teabe
arvessevõtmiseks tuleb kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programme muuta.
Statistikast ilmneb, et iga kooskõlastatud programmi kohta esitatakse mitu
muutmistaotlust (vt joonis 2). Nüüdseks on muudatuste kohta võetud komitee
seisukohtade arv juba ületanud uuringute programmide algsete kooskõlastuste
arvu. 2012. aasta lõpuks oli täidetud 33 kõigist
kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmidest (vt joonis 4), mis on
võimaldanud heaks kiita uusi spetsiifiliste pediaatriliste näidustustega
ravimeid. 4.1.1. Euroopa Liidu rahalised
vahendid uuringute toetuseks EL toetab pediaatriliste ravimite uuringuid
oma teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse mitmeaastase raamprogrammi kaudu.
Vastavalt määruse artiklile 40 on liidul konkreetne kohustus rahastada
patendiga hõlmamata ravimite uuringuid. Toetust antakse projektidele, mis
esitatakse komisjoni poolt regulaarselt korraldatavate projektikonkursside
raames ning mis saavad sõltumatutelt ekspertidelt positiivse hinnangu. Et
suunata vahendeid kõige suurema vajadusega ravimite uurimisse on
pediaatriakomitee vastu võtnud uuringuid vajavate patendiga hõlmamata
toimeainete eelisjärjekorra nimekirja[15]. Praeguseks on EL rahastanud 16 projekti, mis
hõlmavad vähemalt 20 patentimata toimeainet. Toetuste kogusumma ulatub 80
miljoni euroni (vt III lisa). 4.1.2. Teaduslik nõuanne Kandidaadid võivad taotleda Euroopa
Ravimiametilt ja/või liikmesriikide pädevatelt asutustelt teaduslikku nõuannet
ravimite väljatöötamisega seotud farmatseutilistes, mittekliinilistes või
kliinilistes küsimustes. Teaduslik nõuanne on hästi tuntud ja edukas vahend,
mille abil saab teadus- ja arendustegevuse kõigil etappidel vastata
konkreetsetele küsimustele. Alates pediaatriamääruse jõustumisest on teaduslike
nõuannete töörühma pakutava pediaatrilise nõustamise ja menetlusega seotud
tasuta abi maht oluliselt kasvanud (vt joonis 5), vaatamata asjaolule, et
farmatseutilise, mittekliinilise ja kliinilise arenduse küsimused kuuluvad ka
pediaatriliste uuringute programmi arutelude juurde. Pediaatriakomiteega
koostöö soodustamiseks on Euroopa Ravimiametis välja töötatud ühised menetlused. 4.1.3. Kliinilised uuringud lastel Lastel kasutatavaid ravimeid tuleb katsetada
pediaatrilises populatsioonis sobivate koostisainetega, et tagada nende
kasutamise ohutus ja tõhusus. Seega on üldtunnustatud, et pediaatriamäärus toob
kaasa rohkem kliinilisi uuringuid lastel. Andmebaasis EudraCT olevatest
arvudest ei ole veel ilmnenud pediaatriliste uuringute sagenemist. Uuringute
keskmine arv püsis aastatel 2006–2012 teatavate kõikumistega stabiilselt 350
uuringu piires aastas (vt tabel 6). Tuleb siiski märkida, et samal ajal kui
pediaatriliste uuringute arv on jäänud samaks, on kõigi populatsioonide
kliiniliste uuringute arv ajavahemikul 2007–2011 vähenenud. Lisaks piirdusid andmebaasis EudraCT olevad
andmed kuni viimase ajani üksnes ELis alustatud pediaatriliste uuringutega.
Pediaatriliste uuringute programmi kuuluvate ja väljaspool ELi korraldatud
pediaatriliste uuringute andmed muutusid avalikult kättesaadavaks alles alates
2011. aasta kevadest. Samuti tuleb märkida, et märkimisväärse osa pediaatriliste
uuringute programmides sisalduvate kliiniliste uuringute algatamine on edasi
lükatud vältimaks viivitusi vastava ravimi täiskasvanutel kasutamiseks
lubamisel. Seega avaldub pediaatriamääruse mõju pediaatrilistele uuringutele
andmebaasis EudraCT alles eelolevatel aastatel. Siiski on märgatavalt tõusnud
pediaatrilistes uuringutes osalejate arv, eelkõige vanuserühmas 0–23 kuud, keda
enne 2008. aastat tavaliselt uuringutesse ei kaasatud (vt tabel 7). Uuringutest
saadava kasu laiendamine vastsündinutele ja väikelastele on positiivne märk,
sest need on seni olnud kõige vähem tähelepanu saanud rühmad. 4.1.4. Optimeeritud raamistik ja koordinatsioon Pediaatriamäärusega soodustatakse ELis
pediaatriliste eriteadmiste laiaulatusliku võrgustiku kujunemist. Selles
kontekstis on otsustav pediaatriakomitee roll, kuna see koondab kõrgel tasemel
eriteadmisi ja pädevust. Komitee on aidanud koostada Euroopa
Ravimiameti avaldatud teaduslikke suuniseid ning on seni korraldanud 22
ekspertide õpikoda lastel kasutatavate ravimite väljatöötamise teemadel. Lisaks loodi 2009. aastal Euroopa Ravimiameti
juures Euroopa pediaatriliste teadusuuringute võrgustik (Enpr-EMA). Kuigi mõnes
meditsiinivaldkonnas, näiteks pediaatrilises onkoloogias oli tihedat koostööd
tegev ekspertide võrgustik olemas juba enne määruse vastuvõtmist, võimaldab Euroopa
pediaatriliste teadusuuringute võrgustik tekitada terviklikust lähenemisviisist
tulenevat lisaväärtust, tuues kokku konkreetseid eriteadmisi valdavad riiklikud
ja Euroopa võrgustikud, uurijad ja uurimiskeskused, kes on pädevad lastega
seotud kvaliteetsete uuringute kavandamisel ja läbiviimisel. Siiski on veel küsitav, kas selliste
eriteadmistega kaasneb ka ELis piisav võimekus viia läbi uuringuid spetsiaalses
uurimiskeskkonnas. Hästi arenenud teadusuuringute võrgustikud, mis suudavad
toetada pediaatriliste uuringute programmides võetud kohustuste täitmiseks
vajalike uuringute läbiviimist, on olemas üksnes mõnes liikmesriigis. 4.1.5. Rahvusvaheline koostöö Rahvusvahelisel tasandil on Euroopa Ravimiamet
loonud sidemeid Ameerika Ühendriikide, Kanada ja Jaapani ravimiametitega. Eriti
huvitav on koostöö Ameerika Ühendriikide toidu- ja ravimiametiga, kuna Ameerika
Ühendriikides võeti juba 1990. aastate lõpul vastu õigusaktid, milles
sätestatud stiimulid ja kohustused soodustasid pediaatrias kasutatavate
ravimite väljatöötamist. Kõnealune koostöö pakub suurt huvi ka sidusrühmadele, kuna
see võib anda ettevõtjatele võimaluse täita mõlema piirkonna õigusaktide nõuded
samade uuringutega. Lisaks osaleb Euroopa Ravimiamet aktiivselt
pediaatriliste ravimite regulatiivvõrgustiku[16]
töös. See võrgustik loodi 2010. aastal ühe osana Maailma Terviseorganisatsiooni
algatusest lastele paremate ravimite väljatöötamiseks. 4.2. Rohkem lastele sobivaid
ravimeid Eelnenud 12 aasta jooksul (1995–2006)
tsentraalses korras müügiloa saanud 262 ravimi 317 näidustusest 108 hõlmas ka
pediaatrilist populatsiooni. Pärast pediaatriamääruse jõustumist on 152 uuest
ravimist 31 saanud loa ka pediaatrias kasutamiseks. Neist 10 vastasid artikli 7
tingimustele. See on üksnes määruse mõju hetkepilt, sest kõnealune arv
tulevikus tõenäoliselt kasvab, kuna märkimisväärne arv uusi juba müügiloa
saanud ravimeid on lisatud uuringute programmi, mille lõpetamine lükati edasi
selleks, et vältida viivitusi ravimi täiskasvanutel kasutamiseks lubamisel.
Sellest järeldub, et lähiaastatel antakse paljudele neist 152 uuest ravimist
luba ka pediaatrias kasutamiseks. Edasilükatud pediaatriliste uuringutega
müügiloaga ravimite aastaaruannetest nähtub, et suurema osa pediaatriliste
uuringute programmide täitmine kulgeb vastavalt ajagraafikule. Pediaatrilised
uuringud toimuvad samas tempos eri ravivaldkondades, näiteks onkoloogia,
vaktsiinid, immunoloogia, reumatoloogia ja siirdamine. Lisaks oli 2011. aasta lõpuks heaks kiidetud
72 uut pediaatrilist näidustust juba loa saanud ravimitele, sealhulgas 30
näidustust (18 tsentraalset), mis tulenevad artiklis 8 sätestatud kohustusest.
Peale selle anti luba pediaatrias kasutamiseks 26 uuele ravimvormile,
sealhulgas tsentraalses korras müügiloa saanud ravimite 18 kohandatud vormile. Pediaatrias kasutatava ravimi müügilubasid on
seni antud vaid üks. Seda on vähem, kui algselt eeldati. Tsentraalses korras müügiloa saanud ravimite
üksikasjalik loetelu on esitatud II lisas. –
Soodustused ja stiimulid Määrusest tulenevaid kohustusi täitnud ettevõtjatele
võidakse teha soodustusi pärast seda, kui asjaomane toode on saanud müügiloa
või ravimiteavet on muudetud. Soodustus antakse määruse (EÜ) nr 469/2009[17] kohase täiendava kaitse
tunnistuse kuuekuulise pikendusena või harva kasutatava ravimi korral selle
kümneaastase turustamise ainuõiguse pikendamisena kaheteistkümne aastani. Seni ei ole ühtegi harva kasutatava ravimi
soodustust veel antud. Sellega seoses on täheldatud, et mõned ettevõtjad võtsid
tagasi ravimi määratluse harva kasutatava ravimina, et saada täiendava kaitse
tunnistusega seotud soodustust, mis näib olevat majanduslikult kasulikum.
Täiendava kaitse tunnistusi olid 2011. aasta lõpuks kuue kuu võrra pikendanud
16 liikmesriigi patendiametid seoses 11 ravimiga ning pikendatud riiklike
täiendava kaitse tunnistuste koguarv oli üle 100. Tuleb märkida, et Euroopa Kohtu otsusega
suurendati veelgi pediaatrilise soodustuse väärtust, kuna selle selgituse
kohaselt võib algse tunnistuse kestus olla negatiivne või null ning võib
muutuda positiivseks pärast pediaatrilise pikenduse andmist[18]. 4.3. Rohkem teavet lastel kasutatavate
ravimite kohta Et anda paremat teavet ravimite lastel
kasutamise kohta, nõutakse pediaatriamääruse artiklis 45, et ettevõtjad, kellel
on andmeid müügiloaga ravimite ohutuse või tõhususe kohta lastel kasutamise
korral, esitaksid vastavad uuringud pädevatele asutustele. See võimaldab
andmeid hinnata ja vajadusel muuta müügiloaga ravimi teavet. Määruse artiklis
46 nõutakse, et ettevõtjad esitaksid ka uute pediaatriliste uuringute andmed. Alates 2008. aastast on esitatud rohkem kui
18 000 uuringuaruannet ligikaudu 2 200 ravimi kohta, mis näitab, et
ettevõtjate tasandil on olemas suur hulk pediaatrilist teavet. Pädevad asutused on kõnealuseid
uuringuaruandeid hinnanud ja teevad seda jätkuvalt tänu muljetavaldavale
tööjaotusprojektile (vt joonised 10 ja 11). Riikliku müügiloaga ravimite puhul
on selle põhjal avaldatud enam kui 140 toimeainet hõlmavad hindamisaruanded
ning paljudel juhtudel on tehtud soovitusi müügiloaga ravimite omaduste
kokkuvõtete muutmiseks, mille tulemusena on reaalselt tehtud 65 muudatust.
Tsentraalses korras müügiloa saanud ravimite puhul oli amet 2011. aastaks
lõpetanud kõigi artikli 45 kohaselt esitatud andmete hindamise. Need hõlmasid
61 tsentraalses korras müügiloa saanud ravimi 55 toimeainet. Pärast hindamist
muudeti 12 ravimi omaduste kokkuvõtet. 5. Saadud kogemused 5.1. Parem juurdepääs ravile Üks pediaatriamääruse otseseid eesmärke on
suurendada selliste ravimite arvu, mida on uuritud, arendatud ja millele on
luba antud lastel kasutamist silmas pidades, ning vähendada ravimite ettenähtust
erinevat kasutamist lastel. Peamine vahend selle eesmärgi saavutamiseks on
kohustada ettevõtjaid koostama pediaatriliste uuringute programme iga uue
ravimi või juba loa saanud ja veel patendiga kaitstud ravimi tooterühma
edasiarenduse kohta. Programmi eesmärk on – pediaatriakomitee järelevalve all –
tagada vajalike andmete kogumine, et määrata kindlaks, millistel tingimustel
võib lubada ravimi kasutamist laste raviks. Alates 2008. aastast on heaks
kiidetud rohkem kui 600 pediaatriliste uuringute programmi. Tänaseks on neist
täidetud siiski vaid väike osa, enamik on veel töös. Selle põhjuseks on
ravimite pikk arendustsükkel, mis sageli kestab üle kümne aasta, ning
pediaatriliste uuringute peaaegu süstemaatiline edasilükkamine. Kuigi
edasilükkamiste suurt arvu ei osatud algselt ette näha, on see praegune
reaalsus, sest enamiku seni loa saanud ravimite puhul alustati teadus- ja
arendustegevuse programmi enne määruse jõustumist. Seega ei olnud ravimi
väljatöötamise algusjärgus võimalik pediaatrilisi nõudeid arvesse võtta. Kuigi pediaatriamääruse tulemusena on välja
antud mõned uued load, mis sisaldavad ka pediaatrilisi näidustusi, on see veel
uus regulatiivinstrument ning selle viljakust ei ole tõenäoliselt võimalik
hinnata enne vähemalt kümne aasta möödumist. Seoses ravimvormidega on siiski juba
näha positiivset mõju. Selles kontekstis ei ole kinnitust leidnud
kriitika, et määrusega ei tagata läbimurret eriti tungiva pediaatrilise
vajadusega valdkondades, näiteks pediaatrilises onkoloogias. Kõnealune väide on
seotud asjaoluga, et enamiku pediaatriliste uuringute programmide lähtekohaks
on täiskasvanutel kasutatavate ravimite teadus- ja arendustegevuse programm.
Sellest tuleneb paratamatult, et kõnealused ravimid on eelkõige ette nähtud
täiskasvanutel esinevate haiguste raviks. Neid töötatakse välja täiskasvanutele
vajalikes (või turunõudlusega) valdkondades. Sellised vanema elanikkonna
vajadused ei pruugi tingimata vastata pediaatrilise populatsiooni vajadustele. Lisaks võimaldab määrus teha kohustuste suhtes
erandeid juhul, kui konkreetse ravimiga ravitav haigus või haigusseisund esineb
ainult täiskasvanutel. Selline seadusandlik lähenemisviis tekitab raskusi selliste
haiguste puhul, mis esinevad ainult lastel. Samuti piirab see pediaatriakomitee
volitusi ja võimalusi pediaatriliste uuringute programmide läbivaatamisel ja
kooskõlastamisel selles osas, millise ulatusega uuringuid võib komitee
taotlejatelt nõuda pärast asjaomase ühendi objektiivset ja teaduspõhist
hindamist[19]. Kõnealuseid piiranguid ja piire tuleb määruse
tõenäolise mõju hindamisel arvesse võtta. Lisaks tuleb kaaluda ka muude
vahendite, näiteks harva kasutatavate ravimite määruse mõju, arvestades, et
näiteks kõik pediaatrilised vähiliigid on haruldased haigused ning nende suhtes
laieneb haruldasi haigusi käsitlev ELi poliitiline raamistik. Kokkuvõtteks näitavad käesoleva aruande
neljandas peatükis välja toodud saavutused ja uute pediaatriliste näidustustega
ravimite arv, et esimese viieaastase perioodi järel on mõningaid julgustavaid
märke, aga põhjalikke vastuseid anda on siiski veel liiga vara. 5.2. Pediaatrias kasutatava ravimi
müügiloa (PUMA) kontseptsioon: pettumus Pediaatriamäärusega nähti ette uus müügiloa
liik, pediaatrias kasutatava ravimi müügiluba (PUMA). Et stimuleerida
täiskasvanutel kasutamiseks lubatud patentimata ravimite pediaatrilise
kasutamise võimaluste uurimist, antakse selle müügiloaga kaheksa-aastane kaitse
andmetele ja kümneaastane turustamise ainuõigus kõigile uutele patentimata
ravimitele, mis on välja töötatud üksnes lastel kasutamiseks. Pediaatrias
kasutatava ravimi müügiloa kontseptsiooni põhieesmärk on seega motiveerida
olemasolevate ravimite uuringuid. EL on seda kava toetanud oma teadusuuringute
ja tehnoloogiarenduse raamprogrammide kaudu. Kuid siiani on välja antud vaid üks
pediaatrias kasutatava ravimi müügiluba ning töös on veel mõned üksikud
projektid. Ei tööstuse ega akadeemilised võrgustikud ei ole
seda võimalust sellisel määral ära kasutanud, nagu taheti määrusega saavutada.
Näib, et andmete kaitse ja turustamise ainuõiguse stiimul kõnealuste ravimite
puhul ei toimi või vähemalt peetakse selles sektoris turustamise võimalusi
praegu ebapiisavaks, et kaaluda üles ravimite väljatöötamisega seotud
majanduslikke riske. Teadlased ei teosta uuringuid ravimitega, mis on juba
aastaid turul olnud. Ettevõtjad näivad kartvat, et
turustamise ainuõigus ei takista arstidel jätkata konkurentide sama toimeainet
sisaldavate, soodsama hinnaga ravimite ettenähtust erinevat kasutamist või
ravimi asendamist apteekides odavamate täiskasvanutel kasutatavate
variantidega. Lisaks ei võimalda liikmesriikide hinnakujunduse ja hüvitamise
reeglid sageli saada hinnaläbirääkimiste tulemusena kompensatsiooni pediaatrias
kasutatava ravimi müügiloa saamiseks vajalike lisauuringute eest[20]. Seda tausta arvestades ei ole pediaatrias
kasutatava ravimi müügiloa kontseptsioon esialgseid ootusi täitnud. Tulevikus võtab Euroopa Ravimiamet vastu
pediaatrias kasutatava ravimi müügiloaga seotud pediaatriliste uuringute
programme, mis hõlmavad ainult kindlaid vanuserühmi, mitte tervet pediaatrilist
populatsiooni. See võib kõrvaldada mõned kõhklused, mis praegu takistavad
pediaatrias kasutatava ravimi müügiloa kontseptsiooni paremat omaksvõttu. 5.3. Puuduv mõju täiskasvanute
ravimite väljatöötamisele Määruse vastuvõtmisele eelnenud uuringutes
viidati teoreetilisele ohule, et lastel uuringute korraldamise nõuded võivad
pidurdada üldist ravimite väljatöötamise protsessi[21]. Määruses on püütud seda ohtu
selgelt välistada. Et vältida viivitusi ravimite teistes populatsioonides
kasutamiseks lubamisel, võimaldab määrus mõnede või kõikide pediaatriliste
uuringute programmis sisalduvate meetmete algatamist või lõpuleviimist edasi
lükata. Kogemused näitavad, et edasilükkamise
võimalust kasutatakse laialdaselt, mis näitab, et täiskasvanutega seotud
taotluste menetlemise viivituse oht on minimaalne. On olnud mõned ajutised
probleemid, kui täiskasvanute uuringute programm oli määruse jõustumise ajaks
juba vastu võetud, kuid need küsimused on lahenenud. Algselt avaldati kartust, et mõnel ettevõtjal
võib tekkida soovimatus välja töötada uusi näidustusi, ravimvorme ja
manustamisviise väikestele turgudele ja vähe müüdavatele ravimitele, et vältida
määruse artiklist 8 tulenevat pediaatriliste uuringute kohustust. Sellise mõju
kohta ei ole siiski mingeid tõendeid. Lisaks võib ka väita, et täiendava kaitse
tunnistuse kehtivusaja kuuekuulise pikendamise võimalus on sellisele mõjule
vastukaaluks, kuna ettevõtjad võisid tänu sellele tooterühma edasiarenduse
eeliseid põhjalikumalt uurida, võttes arvesse pediaatrilise soodustuse
majanduslikku väärtust. Siiski väidavad valdkonna sidusrühmad, et
üksikutel juhtudel on uute ravimite väljatöötamine viibinud või sellest on
loobutud pediaatriliste ravimite väljatöötamisega seotud eeldatavate või
tekkinud lisakulude ja nõuete tõttu. Üldiselt ei ole siiski tõendeid, et määrus
oleks avaldanud muudes populatsioonides kasutatavate ravimite väljatöötamisele
märkimisväärset negatiivset mõju. Pigem kardetakse, et määrusest tulenevad
nõuded võivad põhjustada viivitusi ainult pediaatriliste näidustustega
ravimitele loa andmisel, kuna need muudavad keerukamaks otseselt lastele
suunatud ravimitega seotud teadus- ja arendustegevuse ja regulatiivse
protsessi. Pediaatriliste uuringute programmi esitamisega
kaasnevat lisaväärtust sellistel juhtudel hinnatakse täiendavalt 2017. aasta
aruandes. 5.4. Olemasoleva teabe
ärakasutamine Enne pediaatriamääruse vastuvõtmist esitati
laialdaselt erinevaid oletusi selle kohta, kui palju uuringuid esitavad ravimifirmad
vastavalt artiklitele 45 ja 46. Pädevatele asutustele laekunud enam kui
18 000 uuringut näitavad, et ettevõtjate tasandil oli olemas
märkimisväärne hulk pediaatrilist teavet. Tõsi on, et kogu esitatud teave ei vastanud
tänapäevastele teaduslike andmete ja kliiniliste uuringute nõuetele ning teabe
hindamiseks kasutatav tööjaotusprotsess on küllaltki pikaajaline ja
ressursimahukas. Siiski on see kava osutunud tulemuslikumaks kui
pediaatrias kasutatava ravimi müügiloa kontseptsioon ning selle abil on tehtud
ja ellu viidud mitmeid soovitusi muudatuste tegemiseks loa saanud ravimite
omaduste kokkuvõtetes. Avalikus konsultatsioonis nimetas komisjon artikleid 45
ja 46 määruse varjatud pärliteks. Üks püsiv puudus on siiski müügiloa hoidjate
tõrksus ravimi omaduste kokkuvõtete vabatahtlikul ajakohastamisel.
Sellegipoolest sisaldab määrus mehhanisme taolise tõrksuse ületamiseks, kuna
see annab pädevatele asutustele õiguse kokkuvõtteid ise uuendada ja müügiluba
vastavalt varieerida. Lisaks on müügiloa hoidja vastavalt direktiivi 2001/83/EÜ[22] artiklile 23 ja määruse (EÜ)
nr 726/2004[23]
artiklile 16 kohustatud tagama ravimiteabe ajakohastamise vastavalt uusimatele
teaduslikult põhjendatud teadmistele. Kuigi tuleks eelistada koostööpõhiseid
lahendusi, võib tekkida vajadus kasutada jõustamise vahendeid juhul, kui
ettevõtjate tõrksus püsib. Artiklite 45 ja 46 nõuded on osutunud üldiselt
tõhusaks ja sobivaks vahendiks, mis aitab koguda ja hinnata olemasolevaid
pediaatriliste uuringute kliinilisi andmeid. 5.5. Kliinilised uuringud lastel On üldtunnustatud, et pediaatriamäärus toob
kaasa rohkem kliinilisi uuringuid lastel, kuid selle eesmärkide saavutamisega
ei tohi kaasneda lastega tarbetute kliiniliste uuringute korraldamist. Eriti tundlikud on kõige nooremad
pediaatrilise vanuserühma liikmed, sealhulgas vastsündinud. Selliste
vanuserühmade ravivajaduste ning nende haavatavuse vahel tasakaalu leidmine on
pidev väljakutse, kui hinnatakse ja otsustatakse, kas mõni kliiniline uuring
või konkreetne uuringukeskkond on selle vanuserühma jaoks sobiv. Seetõttu
tehakse pidevalt jõupingutusi, et leida muid vahendeid, nt ekstrapolatsioon,
modelleerimine ja simulatsioon, mis aitavad vähendada uuringus osalejate arvu
nii palju kui võimalik. Pediaatriakomitee soodustab aktiivselt selliste
vahendite, sealhulgas ebatraditsiooniliste uuringukavade väljatöötamist ja
kasutamist. Teine väljakutse seisneb selles, kuidas
vältida uuringute kordumist eri taotlejate eri pediaatriliste uuringute
programmides. Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmidega võidakse
sarnastes valdkondades ravimeid väljatöötavatele ettevõtjatele panna kohustus
viia läbi uuringuid sarnastes tingimustes. Kuigi ettevõtjatevaheline koostöö
oleks väga soovitatav ja üksikjuhtudel on seda ette tulnud, on see tihti
vastuolus ettevõtja mõistetava vastumeelsusega jagada tootearenduse
algstaadiumis andmeid konkurentidega ja osaleda otseste võrdluste tegemises.
Selline olukord võib viia ettevõtjatevahelise konkurentsini uurijate ja
uuringus osalejate pärast ning samuti teaduslikult ja eetiliselt ebavajalike
korduvate uuringute tegemiseni. Pediaatriakomiteel on õigus pediaatrilise
uuringu nõudest loobuda, kui konkreetsel ravimil puuduvad mõne pediaatriliste
patsientide olemasoleva raviviisiga võrreldes olulised ravieeliseid, kaasa
arvatud siis, kui ravimile on juba luba antud (artikkel 11). See võimalus ei
ole siiski väljapääsuks tootearenduse varajastel etappidel, kus komitee peab
tagama võrdse kohtlemise ja vältima diskrimineerimist. Selliste tarbetute uuringute vältimisele aitab
kõige paremini kaasa läbipaistvus seoses käimasolevate ja lõpetatud
uuringutega. Olukorda jälgitakse jätkuvalt. Lõpuks on ka ELi huvides, et pediaatriliste
uuringute programmidest tulenevad pediaatrilised uuringud viidaks läbi ELis.
See ei ole niivõrd seotud uuringute suhtes kehtestatud normidega, kuna ka
väljaspool ELi läbi viidavad kliinilised uuringud peavad vastama ELi
kliiniliste uuringute eetilistele ja teaduslikele nõuetele,[24] vaid pigem asjaoluga, et ELis
uuringute korraldamine võib anda siinsetele patsientidele kiirema juurdepääsu
uuenduslikele ravimitele. Praegu puuduvad piisavad andmed ELis ja väljaspool
seda läbi viidud pediaatriliste uuringute vahekorra kohta. Andmebaasi EudraCT
täiustatud funktsioone arvestades võib siiski eeldada, et 2017. aastal on teise
aruande jaoks saadaval juba rohkem andmeid. 5.6. Uudiste levitamine – uue
teabe viimine patsientide ja tervishoiutöötajateni Määruse edukaks rakendamiseks ei piisa ainult
andmete kogumisest konkreetse ravimi pediaatrias kasutamise kohta, vaid
seejärel tuleb need andmed ka nõuetekohaselt edastada lastearstidele, et nad
saaksid neid oma igapäevatöös patsientide heaks kasutada. Sellega seoses osutavad mõned
meditsiinikirjanduses avaldatud uuringud, et osa arste ei mõista, kui suures
osas ettenähtust erineva kasutusega ravimeid tegelikult lastele välja
kirjutatakse. Lisaks väidetakse, et arstide harjumused retseptide kirjutamisel
on sageli tugevalt mõjutatud isiklikest kogemustest, mitte tõenduspõhisest
teabest pediaatrilise ravimi kohta[25]. On võimalik, et osutatud uuringutes tehtud
üldistustes ei ole arvesse võetud tervishoiutöötajate erinevusi, kuna nende
valmidus uusi ravimeid kasutada võib suurel määral sõltuda nende töökeskkonnast
ja erialavaldkonnast. Samal ajal võivad sellised tähelepanekud osutada
olulisele takistusele pediaatriamääruse eesmärgi saavutamisel. Eelkõige riiklikel pädevatel asutustel ja
tervishoiutöötajate kutseorganisatsioonidel peaks olema piisav pädevus selleks,
et leida sobivaid võimalusi piisavaks teabevahetuseks. Mõnes liikmesriigis on
juba kasutusele võetud eri vahendeid tervishoiutöötajatega tõhusalt teabe
vahetamiseks, nt korrapärased kokkusaamised, veebipõhised teabelevi süsteemid
või riiklikud teabevormid. 5.7. Kas koormus on suurem kui
kasu? Pole kahtlust, et pediaatriamäärusega
kehtestatud kohustused seoses ravimite lastel kasutamise uurimisega asetavad
ravimitootjatele märkimisväärse lisakoormuse. Kuid selline lähenemisviis võeti
kasutusele, kuna turg üksi ei suutnud nõuetekohaste uuringute korraldamist
soodustada. Määruse kohaselt peavad ettevõtjad esitama
pediaatriliste uuringute programmid juba tootearenduse varasel etapil. Samas on
võimalik, et mõne toimeaine uurimine teatava aja pärast lõpetatakse, kuna
täiendavate uuringute põhjal ei ole see piisavalt ohutu või tõhus. Iga edukalt
loa saanud ravimi kohta on arvukalt neid, mis finišijooneni ei jõua. Seega ei viida kõiki kooskõlastatud
pediaatriliste uuringute programme lõpule, sest ettevõtjad võivad otsustada
peatada vastava täiskasvanute ravimi arendamise. Esialgu puuduvad veel
usaldusväärsed statistilised andmed lõpetatud ja lõpetamata pediaatriliste
uuringute programmide vahekorra kohta, kuid praeguses olukorras on selge, et
kõigi kooskõlastatud programmide tulemusena ei valmi pediaatriliste näidustuste
jaoks heakskiidetud ravimeid. Tulemuste mõttes tähendab see teataval määral
tarbetut tööd pediaatriliste uuringute programmide koostamisel ja nende
täitmise kontrollimisel. Täiendavat uurimist vajab veel see, millisel määral
aitab seda kompenseerida kavade varajane esitamine, mis tagab pediaatrilise
tootearenduse kooskõla üldise tootearendusega. Samuti teeb muret muudatuste suur arv
pediaatriliste uuringute programmides. Arvudest ilmneb, et peaaegu kõiki
programme tuleb muuta vähemalt üks kord. Põhimõtteliselt ei ole see siiski
üllatav, arvestades pediaatriliste uuringute programmide varajast esitamisaega,
täiskasvanute ja laste ravimite väljatöötamise perioodi pikkust ning
võimaldatud olulisi ajapikendusi. Sageli juhtub, et teadus- ja arendustegevuse
kava tuleb esialgsete tulemuste valguses kohandada või muuta. Lisaks võivad
muudatusi tingida probleemid osalejate värbamisel või vajadus muuta uuringu
ülesehitust. Kuigi on teada, et programmi olulised muudatused või kohandused
tuleb pediaatriakomiteega läbi arutada, ei ole see väiksemate muudatuste puhul
nii ilmne. Selles kontekstis on korduvalt kritiseeritud Euroopa Ravimiameti
poolt nõutavat üksikasjalikkust. Viimasel viiel aastal on Euroopa Ravimiamet ja
selle pediaatriakomitee teinud jõupingutusi, et tagada programmide suurem
paindlikkus, mis võimaldab arvesse võtta teatud uuringuparameetritega seostuvat
ebakindlust. Igal juhul kavatseb komisjon läbi vaadata oma
pediaatriliste uuringute programmide kooskõlastamis- või muutmistaotluste
teatise vormi ja sisu, et võtta arvesse saadud kogemusi, sealhulgas ka
muutmistaotluste märkimisväärset hulka. Positiivse poole pealt võib märkida, et
ettevõtjad taotlevad määrusega ettenähtud soodustusi, eelkõige täiendava kaitse
tunnistuse pikendamist kuue kuu võrra, mille eesmärk on tekkinud lisakoormuse
kompenseerimine. Soodustuse majanduslik väärtus sõltub asjaomase toote käibest.
Väga populaarsete toodete puhul võib tegemist olla märkimisväärse summaga,
samas kui niširavimite puhul on mõju väike. 2017. aasta aruandes esitatakse põhjalik
majandusliku mõju hinnang, et teha järeldusi koormuse ja soodustuste vahekorra
ning rahvatervisele tekkiva kasu kohta. 6. Väljavaade: kas ees ootab õnnelik lõpp? Käesoleva aruande pealkiri on „Paremad ravimid
lastele – ideest tegelikkuseks”. Aruande lugejad võivad arvata, et ülal
esitatud hinnangute põhjal oleks sobivam lisada selle lõppu küsimärk. On selge,
et liiga vara on veel esitada kindlaid väiteid. Enam kui viie aasta jooksul
saadud kogemustele vaatamata ilmneb määruse tegelik mõju laste tervisele alles
aja jooksul koos pikema perioodi vältel saadud kogemustega. Sellegipoolest on mitmeid julgustavaid märke.
Pediaatrilise kasutuse uurimine on muutunud rohkem ELi üldise ravimiarenduse
lahutamatuks osaks. Müügiluba on antud ja patsientidele on kättesaadavaks
tehtud mitmed pediaatrilise näidustusega ja eakohase ravimvormiga uued ravimid.
Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmide suur arv näitab, et paljud
uued ravimid on veel väljatöötamisel. Siiski tuleb märkida, et määruselt ei saa
eeldada kõigi probleemide lahendamist. Pigem on see oluline katalüsaator, mis
aitab noorte patsientide olukorda parandada. Lisaks on viimase viie aasta jooksul ilmnenud
ka teatavaid kitsaskohti ja puudujääke. Nende mõju määruse üldisele
tulemuslikkusele tuleb hoolikalt jälgida. Ülal kirjeldatud meetmetele tuginedes
kavatseb komisjon koos Euroopa Ravimiametiga praegust rakenduspraktikat täiustada. Isegi kui paremad ravimid lastele ei ole veel
tegelikkuseks saanud, peaksid kõik valdkonnaga seotud sidusrühmad töötama selle
nimel, et käesolev õigusakt tooks lastele suuremat kasu ning 2017. aasta
aruandes ei keskendutaks enam sellele, kas lisada aruande pealkirja lõppu
küsimärk, vaid pigem kaalutaks, kas seal peaks olema hüüumärk. I LISA. Joonised ja tabelid Joonis 1. Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmid (PIP), 2007–2012 Allikas: Euroopa
Ravimiameti pediaatria andmebaas. Kooskõlastatud
pediaatriliste uuringute programmide arv vastab Euroopa Ravimiameti otsustele. Joonis 2. Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmid (PIP) võrdluses
nõuete täieliku tühistamise ja muudatustega, 2007–2012 Allikas: Euroopa
Ravimiameti pediaatria andmebaas. Kooskõlastatud
pediaatriliste uuringute programmide ja nõuete tühistamiste arv vastab Euroopa
Ravimiameti otsustele. Joonis 3. Pediaatriliste uuringute programmides käsitletud ravivaldkonnad
(2007–2011) Allikas: Euroopa Ravimiameti pediaatria
andmebaas. * Välja arvatud allergeenpreparaadid. ** Vaid
vastsündinutel kasutamise kohta esitatud taotlused. Joonis 4. Pediaatriakomitees vastu võetud
nõuetele vastavust käsitlevate arvamuste arv aastas Allikas: Euroopa
Ravimiameti pediaatria andmebaas. Joonis 5. Teaduslik nõustamine ja menetlusega seotud abi koos järelkontrolliga
(osutab Euroopa Ravimiameti teadusliku nõustamise töörühm ja inimtervishoius
kasutatavate ravimite komitee, aastas) Allikas: Euroopa
Ravimiameti andmebaasid. * Nõustamiskirja aasta. ** Menetluse alustamise aasta. Tabel 6. Pediaatrilised kliinilised uuringud loa andmise aasta järgi || 2005 || 2006 || 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 Pediaatrilised uuringud (arv) || 254 || 316 || 355 || 342 || 404 || 379 || 334 || 332 Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmi* kuuluvad pediaatrilised uuringud || 2 || 1 || 2 || 6 || 16 || 30 || 76 || 76 Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmi* kuuluvate pediaatriliste uuringute osakaal kõigist pediaatrilistest uuringutest || 1 % || 0 % || 1 % || 2 % || 4 % || 8 % || 23 % || 23 % Uuringute koguarv (täiskasvanud ja/või lapsed) || 3 350 || 3 979 || 4 749 || 4 512 || 4 445 || 4 026 || 3 809 || 3 698 Pediaatriliste uuringute osakaal kõigist uuringutest || 8 % || 8 % || 7 % || 8 % || 9 % || 10 % || 9 % || 9 % Allikas: andmebaasis
EudraCT 6. märtsil 2013. aastal tehtud eelmääratletud päring, milles rohkem kui
ühe liikmesriigi korral on arvesse võetud ainult esimene loa saanud uuring. * See osaline teave
eeldab, et sponsorid kasutaksid alles 2009. aasta novembrist kasutusele võetud
kliinilise uuringu taotlusvormi, mida kasutatakse EudraCT 8. versiooniga
(kasutusel alates 2011. aastast). Tabel 7. Kliinilistesse uuringutesse
kaasatud laste arv Osalejate arv || 2006 || 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 Enneaegsed vastsündinud || 0 || 0 || 0 || 207 || 82 || 2 281 || 1 712 Vastsündinud || 0 || 0 || 5 || 64 || 169 || 1 105 || 1 172 Imikud ja väikelapsed || 330 || 21 || 20 || 59 || 351 || 2 788 || 3 141 Lapsed || 2 142 || 181 || 200 || 2 230 || 2 055 || 10 325 || 20 677 Noorukid || 368 || 111 || 205 || 1 577 || 2 861 || 9 054 || 13 193 Kokku || 2 840 || 313 || 430 || 4 137 || 5 517 || 25 553 || 39 895 Võrdluseks: pediaatriliste uuringute arv || 316 || 355 || 342 || 404 || 379 || 334 || 332 Allikas: andmebaasis EudraCT 6. märtsil 2013. aastal
tehtud eelmääratletud päring, millest on välja jäetud immunoloogiliste ravimite
uuringud. Joonis 8. ELi eelarvest tehtud eraldised pediaatriamääruse rakendamise ja
Euroopa Ravimiameti kulude katmiseks Joonis 9. Pediaatriavaldkonnaga tegelevate Euroopa Ravimiameti töötajate
osakaal aastatel 2006 (sisemine ring) kuni 2012 (välimine ring) Joonis 10. Artikli 46 kohaselt esitatud uuringute hindamisel raportööridena
tegutsevad liikmesriigid (pediaatriaalase tööjaotuse kord) Joonis 11. Artikli 45 kohaselt esitatud uuringute hindamisel raportööridena
tegutsevad liikmesriigid (pediaatriaalase tööjaotuse kord) Joonis 12. Euroopa Ravimiameti menetlustes
(pediaatriliste uuringute programmi algne kooskõlastamine/kooskõlastatud kava
tühistamine või muutmine) raportööridena/hindamisekspertidena tegutsevad
liikmesriigid II LISA. Alates pediaatriamääruse
jõustumisest pediaatriliseks kasutamiseks tsentraalses korras müügiloa saanud
ravimite üksikasjalik nimekiri Tabel 13.
Alates 2007. aastast tsentraalses korras loa saanud ning pediaatrilisi
näidustusi hõlmavad ravimid Toimeaine(d) || Kaubanduslik nimetus || Loa andmise aasta || Pediaatriamääruse nõuete täitmise kohustus esmase loa saamisel || Ainult pediaatrilised või segatüüpi (täiskasvanute ja laste) näidustused Retapamuliin || Altargo || 2007 || ei || segatüüpi Nelarabiin || Atriance || 2007 || ei || segatüüpi Inimese papilloomviiruse vaktsiin [tüübid 16, 18] || Cervarix || 2007 || ei || segatüüpi Hüdroksokobalamiin || Cyanotik || 2007 || ei || segatüüpi Idursulfaas || Elaprase || 2007 || ei || segatüüpi Gadoversetamiid || Optimark || 2007 || ei || segatüüpi Veevaba betaiin || Cystadane || 2007 || ei || segatüüpi Stiripentool || Diacomit || 2007 || ei || ainult pediaatrilised Mekasermiin || Increlex || 2007 || ei || ainult pediaatrilised Rufinamiid || Inovelon || 2007 || ei || segatüüpi Hüdroksükarbamiid || Siklos || 2007 || ei || segatüüpi Inimese normaalne immunoglobuliin (IVIg) || Flebogamma DIF || 2007 || ei || segatüüpi Flutikasoonfuroaat || Avamys || 2008 || ei || segatüüpi Inimese normaalne immunoglobuliin || Privigen || 2008 || ei || segatüüpi Lakosamiid || Vimpat || 2008 || ei || segatüüpi Mikafungiin || Mycamine || 2008 || ei || segatüüpi Sapropteriin || Kuvan || 2008 || ei || segatüüpi Sugammadeks || Bridion || 2008 || ei || segatüüpi Tokofersonaal d-alfa tokoferüülpolüetüleenglükool suktsinaat || Vedrop || 2009 || ei || ainult pediaatrilised Mifamurtiid || Mepact || 2009 || ei || segatüüpi Rilonatsept || Rilonacept Regeneron || 2009 || ei || segatüüpi Takroliimus || Modigraf || 2009 || ei || segatüüpi Pneumokoki konjugeeritud polüsahhariidvaktsiin (adsorbeeritud) || Synflorix || 2009 || ei || ainult pediaatrilised Kanakinumab || Ilaris (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2009 || jah || segatüüpi Pneumokoki konjugeeritud polüsahhariidvaktsiin (13-valentne, adsorbeeritud) || Prevenar 13 (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2009 || jah || ainult pediaatrilised Meningokoki gruppide A, C, W135 ja Y konjugeeritud vaktsiin || Menveo || 2010 || jah || segatüüpi Alfa-velaglütseraas || Vpriv (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2010 || jah || segatüüpi Gripivaktsiin (nõrgestatud elusvaktsiin, nasaalne) || Fluenz (nõuded tühistatud) || 2011 || jah || ainult pediaatrilised Inimese C1 inhibiitor || Cinryze (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2011 || jah || segatüüpi Dihüdroartemisiniin / piperakiinfosfaat || Eurartesim (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2011 || jah || segatüüpi Midasolaam || Buccolam || 2011 || jah (pediaatrias kasutatava ravimi luba) || ainult pediaatrilised Everoliimus || Votubia (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2011 || jah || segatüüpi Tobramütsiin || Tobi Podhaler (pediaatriliste uuringute programm veel lõpule viimata) || 2011 || jah || segatüüpi Nomegestrool / östradiool || Ioa, Zoely || 2011 || jah || segatüüpi Kolistimetaatnaatrium || Colobreathe || 2012 || jah || segatüüpi Merkaptopuriin || Xaluprine || 2012 || ei || segatüüpi Katridekakog || NovoThirteen || 2012 || jah || segatüüpi Efavirens || Efavirenz Teva || 2012 || ei || segatüüpi Ivakaftoor || Kalydeco || 2012 || jah || segatüüpi Desloratadiin || Desloratadine ratiopharm || 2012 || ei || segatüüpi Desloratadiin || Desloratadine Actavis || 2012 || ei || segatüüpi Perampaneel || Fycompa || 2012 || jah || segatüüpi Tabel 14. Tsentraalses korras müügiloa saanud ning pediaatrilisele
populatsioonile laiendatud või vastavalt muudetud näidustusega ravimite
nimekiri Toimeaine(d) || Kaubanduslik nimetus || Aasta || Laienduse sisu Levetiratsetaam || Keppra || 2007/ 2009 || Laiendatud näidustus hõlmab primaarselt generaliseerunud toonilis-klooniliste krampide toetavat ravi idiopaatilise generaliseerunud epilepsiaga täiskasvanutel ja noorukitel alates 12. eluaastast. Laiendatud näidustus hõlmab sekundaarse generaliseerumisega või ilma selleta partsiaalsete hoogude toetavat ravi 1 kuu kuni <4 aasta vanustel lastel. Konjugeeritud pneumokokk- sahhariidvaktsiin, adsorbeeritud || Prevenar || 2007 || Laiendatud näidustus hõlmab uut teavet ravimi toime kohta Streptococcus pneumoniae serotüüpide 4, 6B, 9V, 14, 18C, 19F ja 23F põhjustatud haiguse ravimisel keskkõrvapõletiku korral. Näidustus laiendatud aktiivselt immuniseerimiselt baktereemilise kopsupõletiku vastu aktiivsele immuniseerimisele kopsupõletiku vastu. Infliksimab || Remicade || 2007 || Laiendatud näidustus hõlmab raskekujulise aktiivse Crohni tõve ravi 6–17 aasta vanustel lastel Darbepoetiin alfa || Aranesp || 2007 || Näidustuse laiendamine kroonilise neerupuudulikkusega patsientidele, millega piirati Nespo kasutamist pediaatrilistel patsientidel vanusega ≥ 11 aastat Fosamprenaviir || Telzir || 2007 || Nakatunud täiskasvanutel inimese immuunpuudulikkuse viiruse 1. tüübi (HIV-1) raviks koos ritonaviiri ja teiste retroviirusvastaste ravimitega kasutatava Telziri näidustuse laiendamine pediaatrilistele populatsioonidele Lamivudiin / zidovudiin || Combivir || 2007 || Laiendatud näidustus hõlmab pediaatrilisi patsiente ning õhukese polümeerikattega tabletid on asendatud poolitusjoonega õhukese polümeerikattega tablettidega Desloratadiin || Aerius || 2007 || Näidustuse laiendamine krooniliselt idiopaatiliselt urtikaarialt urtikaariale Glulisiininsuliin || Apidra || 2007 || Näidustuse laiendamine 6-aastastele ja vanematele lastele kahe pediaatrilise uuringu tulemuste põhjal Inimese papilloomviiruse vaktsiin [tüübid 6, 11, 16, 18] (rekombinantne, adsorbeeritud) || Gardasil || 2008 || Laiendatud näidustus hõlmab raskekujuliste düsplastiliste tupekahjustuste ennetamist (VaIN 2/3) Adalimumab || Humira || 2008/2011 || Laiendatud näidustus hõlmab aktiivse juveniilse idiopaatilise polüartriidi ravi 13–17 aasta vanustel noorukitel. Laiendatud näidustus hõlmab aktiivse juveniilse idiopaatilise polüartriidi ravi 4–12 aasta vanustel lastel. Kaspofungiin || Cancidas || 2008 || Näidustust on laiendatud pediaatrilisele populatsioonile Etanertsept || Enbrel || 2008/2011 || Laiendatud näidustus hõlmab kroonilise raskekujulise naastulise psoriaasi ravi lastel ja noorukitel alates 6. eluaastast, kui muu süsteemne ravi või fototeraapia ei võimalda haigust piisavalt kontrollida või nende suhtes esineb talumatus. Juveniilse idiopaatilise polüartriidi ravi näidustust on laiendatud nooremale vanuserühmale, nii et 4 aasta vanuste ja vanemate asemel hõlmab see nüüd 2 aasta vanuseid ja vanemaid lapsi Miglustaat || Zavesca || 2009 || Laiendatud näidustus hõlmab C-tüüpi Niemann-Picki tõve progresseeruvate neuroloogiliste sümptomite ravi täiskasvanutel ja lastel Takroliimus || Protopic || 2009 || Pärast ühte täiskasvanutel ja ühe pediaatrilistel patsientidel tehtud uuringu lõppu on näidustust laiendatud ka jätkuravile Tipranaviir || Aptivus || 2009 || Laiendatud näidustus hõlmab HIV-1 nakkuse ravi varasemat tugevat ravi saanud vähemalt 12 aasta vanustel noorukitel, kelle viirus on resistentne erinevate proteaasi inhibiitorite suhtes Omalisumaab || Xolair || 2009 || Näidustust on laiendatud 6 kuni <12 aasta vanuste laste toetavale ravile allergilise astma kontrolli parandamiseks Aripiprasool || Abilify || 2009 || Laiendatud näidustus hõlmab skisofreenia ravi noorukitel alates 15. eluaastast Alfa-2b-peginterferoon || PegIntron || 2009 || Alfa-2b-peginterferooni ja ribaviriini kombineeritud ravi näidustust on laiendatud pediaatrilisele populatsioonile Ribaviriin || Rebetol || 2009 || Alfa-2b-peginterferooni ja ribaviriini kombineeritud ravi näidustust on laiendatud pediaatrilisele populatsioonile Abatatsept || Orencia || 2010 || Laiendatud näidustus hõlmab mõõduka kuni raskekujulise aktiivse juveniilse idiopaatilise polüartriidi ravi 6-aastastel ja vanematel lastel, kellel puudus piisav ravivastus muudele haigust modifitseerivatele reumatoidartriidi ravimitele, sealhulgas vähemalt ühele tuumori nekroosi faktori inhibiitorile Atasanaviir sulfaat || Reyataz || 2010 || Reyatazi kapslite näidustust on laiendatud üle 6 aasta vanustele HIV-infektsiooniga laste ja noorukite ravile kombinatsioonis teiste retroviiruse vastaste ravimitega Leetrite, mumpsi ja punetiste (elus) vaktsiin || M-M-RVAXPRO || 2010 || Laiendatud näidustus hõlmab manustamist tervetele lastele alates 9. elukuust Lämmastikoksiid || Inomax || 2011 || Laiendatud näidustus hõlmab pulmonaalse hüpertensiooni ravi lastel südameoperatsiooni ajal ja järel Tenofoviirdisoproksiilfumaraat || Viread || 2011 || Näidustust muudetud 12–18 aasta vanustel varem ravitud noorukitel läbi viidud ravi ohutuse ja toime uuringu põhjal Paliperidoon || Invega || 2011 || Laiendatud näidustus hõlmab skisoafektiivse häire psühhootiliste või maniakaalsete sümptomite ravi Sildenafiil || Revatio || 2011 || Näidustuse laiendamine 1–17 aasta vanustele pulmonaalse arteriaalse hüpertensiooniga pediaatrilistele patsientidele Inimese normaalne immunoglobuliin (IVIg) || Kiovig || 2011 || Laiendatud näidustus hõlmab täiskasvanutel ja lastel pärast hematopoeetiliste tüvirakkude allogeenset siirdamist esineva multifokaalse motoorse neuropaatia ja hüpogammaglobulineemia ravi Totsilisumaab || Roactemra || 2011 || Laiendatud näidustus hõlmab aktiivse süsteemse juveniilse idiopaatilise artriidi ravi 2-aastastel ja vanematel patsientidel, kelle varasem ravi mittesteroidsete põletikuvastaste ravimite ja süsteemsete kortikosteroididega ei ole andnud piisavaid tulemusi Pneumokoki konjugeeritud polüsahhariidvaktsiin (adsorbeeritud) || Synflorix || 2011 || Näidustuse laiendamisega tõsteti imikutel ja lastel kasutamise ülemist vanusepiiri 2 aastalt 5 aastale Detemiirinsuliin || Levemir || 2011 || Laiendatud näidustus hõlmab toetavat ravi liraglutiidiga ravi korral. Näidustuse laiendamine 2–5 aasta vanustele lastele Ekulisumaab || Soliris || 2011 || Laiendatud näidustus hõlmab atüüpilist hemolüütilis-ureemilist sündroomi (aHUS). Punktile 4.2 on lisatud ka täiendavaid soovitusi vaktsineerimise ja profülaktiliste antibiootikumide kasutamise kohta täiskasvanutel ja lastel aHUS’i raviks Inimese papilloomviiruse vaktsiin [tüübid 16, 18] (rekombinantne, adjuveeritud, adsorbeeritud) || Cervarix || 2011 || Näidustuse laiendamine lastele alates 9. eluaastast Etanertsept || Enbrel || 2012 || Juveniilse idiopaatilise artriidi ravinäidustuse laiendamine laienenud oligoartikulaarsele juveniilsele idiopaatilisele artriidile alates 2. eluaastast, entesiidiga seotud artriidile lastel ja noorukitel alates 12. eluaastast ning psoriaatilisele artriidile lastel ja noorukitel alates 12. eluaastast Leetrite, mumpsi, punetiste ja tuulerõugete (elus) vaktsiin || Proquad || 2012 || Näidustuse vanusevahemiku laiendamine lastele alates 9. elukuust teatavatel tingimustel, nt haiguspuhangu ohjamine Üksikasjalikum
nimekiri, mis sisaldab ka teavet riiklikult loa saanud ravimite ja uute
manustamisviiside või uute ravimvormide kohta, on ära toodud Euroopa
Ravimiameti poolt Euroopa Komisjonile esitatud viie aasta aruande II lisas. III LISA. Rahastatud projektide nimekiri Euroopa Komisjoni poolt ELi tervishoiu
raamprogrammi kaudu rahastatud patentimata ravimitega seotud projektide
nimekiri: valdkonna 4.2 tulemused, patentimata ravimite projektikonkursid 2, 3,
4, ja 5. ·
HEALTH.2007-4.2-1, patentimata ravimite kohandamine
pediaatriliste populatsioonide erivajadustele. ·
HEALTH.2009-4.2-1, patentimata ravimite kohandamine
pediaatriliste populatsioonide erivajadustele. ·
HEALTH.2010.4.2-1, patentimata ravimid lastele.
FP7-HEALTH-2010-üheetapiline. ·
HEALTH.2010.4.2-2, rahvusvaheline pediaatriline
algatus. Tippkeskuste võrgustik. ·
HEALTH.2011.4.2-1, laste patentimata ravimite uurijate
algatatud kliinilised uuringud. Tabel 15.
Patentimata ravimitega seotud projektide (algusega kuni 1. jaanuar 2012) ja
kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmide (kui need on olemas)
rahastamine Nr || Lühend || Algusaasta || Eesmärgid || Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programm (PIP) 1 || KIEKIDS || 2011 || Töötada välja etosuksimiidi vanusele vastav uuenduslik, paindlik ja ohutu pediaatriline formulatsioon laste müokloonilise epilepsia raviks || Puudub 2 || NEO-CIRC || 2011 || Koguda andmeid dobutamiini ohutuse ja toimivuse kohta, viia läbi eelkliinilised uuringud, arendada hüpotensiooni biomarkereid ning kohandada formulatsioon vastsündinutele || EMEA-001262-PIP01-12 3 || TAIN || 2011 || Töötada välja vastsündinutel kaasasündinud ja omandatud neerupealiste puudulikkuse raviks ja onkoloogias (ajukasvajate ja leukeemia korral) kasutatav hüdrokortisooni formulatsioon || EMEA-001283-PIP01-12 4 || GRIP || 2011 || Luua taristumaatriks lastel kasutatavate ravimite väljatöötamise ja ohutu kasutamise motiveerimiseks ja arengu soodustamiseks || Puudub 5 || DEEP || 2011 || Hinnata deferiprooni farmakokineetilisi (PK) ja farmakodünaamilisi (PD) omadusi 2–10 aasta vanustel lastel, et koostada regulatiivsetel eesmärkidel kasutamiseks kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programm || EMEA-001126-PIP01-10 6 || TINN2 || 2011 || Hinnata asitromütsiini farmakokineetilisi ja farmakodünaamilisi omadusi vastsündinute ureaplasma ja bronhopulmonaalse düsplaasia ravis || EMEA-001298-PIP01-12 7 || HIP Trial || 2010 || Hinnata adrenaliini ja dopamiini toimivust, ohutust, farmakokineetilisi ja farmakodünaamilisi omadusi enneaegsete laste hüpotensiooni ravis ning kohandada mõlema toimeaine formulatsiooni vastsündinutele sobivaks eesmärgiga taotleda pediaatrias kasutatava ravimi müügiluba || Puudub / EMEA-001105-PIP01-10 8 || PERS || 2010 || Keskendutakse kahele näidustusele: risperidooni kasutamine käitumishäiretega lastel, kes ei ole vaimselt alaarenenud, ning risperidooni kasutamine skisofreeniat põdevatel noorukitel || EMEA-001034-PIP01-10 9 || NeoMero || 2010 || Mitmekeskuseline Euroopa võrgustik vastsündinute sepsise ja meningiidi raviks kasutatava meropeneemi farmakokineetliste omaduste, ohutuse ja toimivuse hindamiseks || EMEA-000898-PIP01-10 10 || NEMO || 2009 || Hinnata vastsündinute krampide raviks kasutatava bumetaniidi toimivust, ohutust, farmakokineetilisi ja farmakodünaamilisi omadusi ja toimemehhanismi, kaasa arvatud mõju närvisüsteemi arengule, ning töötada välja vastsündinutele kohandatud bumetaniidi formulatsioon eesmärgiga taotleda pediaatrias kasutatava ravimi müügiluba || Puudub 11 || NEUROSIS || 2009 || Budesoniidi toimivus bronhopulmonaalse düsplaasia vähendamisel || EMEA-001120-PIP01-10 12 || EPOC || 2009 || Hinnata doksorubitsiini farmakokineetilisi ja farmakodünaamilisi omadusi || Puudub 13 || LOULLA & PHILLA || 2008 || Töötada välja metotreksaadi ja 6-merkaptopuriini suukaudsed vedelad formulatsioonid laste ägeda lümfoblastse leukeemia raviks || Puudub / puudub 14 || NeoOpioid || 2008 || Võrrelda morfiini ja fentanüüli valuvaigistavat toimet enneaegsetel lastel || EMEA-000712-PIP01-09 15 || O3K || 2008 || Tsüklofosfamiidi ja temosolomiidi suukaudsed vedelad formulatsioonid || EMEA-000530-PIP02-11 / puudub 16 || TINN || 2008 || Hinnata tsiprofloksatsiini ja flukonasooli farmakokineetilisi ja farmakodünaamilisi omadusi vastsündinutel || Puudub Puudub
= pole kättesaadav või ei ole kohaldatav ·
HEALTH.2011.2.3.1-1, patentimata antibiootikumide
uurijate algatatud kliinilised uuringud. Tabel 16. Patentimata antibiootikumide uurijate algatatud kliinilised uuringud Nr || Lühend || Algusaasta || Eesmärgid || Kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programm (PIP) 1 || MAGICBULLET || 2012 || Täiustada ventilaatorpneumoonia ravi patentimata antimikroobsete toimeainetega || Puudub 2 || AIDA || 2011 || Hinnata farmakokineetiliselt / farmakodünaamiliselt patentimata antibiootikumide kliinilist toimivust, et parandada nende tõhusust ja vähendada resistentsust || Puudub Puudub = pole kättesaadav [1] http://ec.europa.eu/health/files/pharmacos/docs/doc2002/feb/cd_pediatrics_en.pdf. [2] ELT L 378, 27.12.2006, lk 1; muudetud Euroopa
Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ)
nr 1902/2006, ELT L 378, 27.12.2006, lk 20. [3] Viie aasta aruanne Euroopa Komisjonile – üldaruanne
pediaatriamääruse kohaldamisel saadud kogemuste kohta, koostanud Euroopa
Ravimiamet ja selle pediaatriakomitee, http://ec.europa.eu/health/files/paediatrics/2012-09_pediatric_report-annex1-2_en.pdf. [4] http://ec.europa.eu/health/human-use/paediatric-medicines/developments/2013_paediatric_pc_en.htm. [5] Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ)
nr 141/2000, 16. detsember 1999, harva kasutatavate ravimite kohta, EÜT
L 18, 22.1.2000, lk 1. [6] Komisjoni teatis – Suunis pediaatrilise uuringu
programmi heakskiitmise või muutmise taotluste ja uuringust loobumise või
uuringu edasilükkamise taotluste sisu ja vormi kohta, ELT C 243,
24.9.2008, lk 1. [7] http://www.ema.europa.eu/docs/en_GB/document_library/Report/2011/01/WC500101006.pdf. [8] ELT C 28, 4.2.2009, lk 1. [9] Komisjoni suunis – Kliiniliste uuringute tulemustega
seotud teabe esitamist ja avalikustamist käsitlev suunis määruse (EÜ)
nr 726/2004 artikli 57 lõike 2 ja määruse (EÜ) nr 1901/2006 artikli
41 lõike 2 rakendamise kohta, ELT C 302, 6.10.2012, lk 7. [10] http://ec.europa.eu/health/files/eudralex/vol-10/2013_01_22_tg_en.pdf. [11] https://www.clinicaltrialsregister.eu. [12] Komisjoni määrus (EL) nr 488/2012, 8. juuni 2012,,
ELT L 150, 9.6.2012, lk 68. [13] Komisjoni määrus (EÜ) nr 658/2007, 14. juuni 2007,
mis käsitleb rahatrahve teatavate kohustuste rikkumise eest seoses Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 726/2004 alusel antud müügilubadega,
ELT L 155, 15.6.2007, lk 10. [14] Ravimite turule viimise tähtaegade register (EMA/137292/2013). [15] http://www.ema.europa.eu/docs/en_GB/document_library/Other/2009/10/WC500004017.pdf. [16] http://www.who.int/childmedicines/paediatric_regulators/en/. [17] Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ)
nr 469/2009, 6. mai 2009, ravimite täiendava kaitse tunnistuse kohta, ELT
L 152, 16.6.2009, lk 1. Selle määrusega kodifitseeriti nõukogu määrus
(EMÜ) 1768/92. [18] Kohtuasi C-125/10: Merck Sharp & Dohme vs.
Deutsches Patent- und Markenamt, EKLis seni avaldamata, punkt 37: „kui
täiendava kaitse tunnistuse taotlus tuli tagasi lükata põhjusel, et määruse
nr 1768/92 artikli 13 lõikes 1 esitatud arvutus annab kestuseks negatiivse
või nullväärtuse, ei olnud põhipatendi valdajal võimalik sellise patendiga
tagatud kaitset määruse nr 1901/2006 artikli 36 kohaselt pikendada isegi
juhul, kui ta viis läbi kõik kooskõlastatud pediaatriliste uuringute programmis
ette nähtud uuringud. Selline keeldumine võib vähendada määruse
nr 1901/2006 kasulikku mõju ning ohustada määruse eesmärkide saavutamist,
milleks on hüvitada kõnealuse ravimi pediaatrilise toime hindamiseks tehtud
jõupingutusi”. [19] Kohtuasi T-52/09: Nycomed vs. EMA, seni avaldamata. [20] Vt komisjoni poolt käesoleva aruande ettevalmistamiseks
korraldatud avaliku
konsultatsiooni tulemused. [21] Vrd komisjoni talituste töödokument. Ettepanek: Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrus pediaatrias kasutatavate ravimite kohta ning
määruse (EMÜ) nr 1786/92, direktiivi 2001/83/EÜ ja määruse (EÜ)
nr 726/2004 muutmise kohta. Laiendatud mõju hindamine (COM/2004/599/F). [22] Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. novembri 2001. aasta
direktiiv 2001/83/EÜ inimtervishoius kasutatavaid ravimeid käsitlevate ühenduse
eeskirjade kohta, EÜT L 311, 28.11.2001, lk 67. [23] Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta
määrus (EÜ) nr 726/2004, milles sätestatakse ühenduse kord inim- ja
veterinaarravimite lubade andmise ja järelevalve kohta ning millega asutatakse
Euroopa Ravimiamet, ELT L 136, 30.4.2004, lk 1. [24] Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2001/20/EÜ
liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta, mis käsitlevad hea
kliinilise tava rakendamist inimtervishoius kasutatavate ravimite kliinilistes
uuringutes, EÜT L 121, 1.5.2001, lk 34. [25] Viie aasta aruanne Euroopa Komisjonile (vt joonealune
märkus 3), lk 41.