L_2017172SV.01000801.xml

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 126.12,

med beaktande av Europeiska kommissionens rekommendation, och

av följande skäl:

(1)

Genom beslut 2014/56/EU (1) av den 28 januari 2014 fastslog rådet, i enlighet med artikel 126.6 i fördraget och på rekommendation av kommissionen, att det förelåg ett alltför stort underskott i Kroatien. Rådet konstaterade att det förväntade allmänna offentliga underskottet för 2014 uppgick till 5,5 % av BNP och således översteg fördragets referensvärde på 3 % av BNP. Den offentliga bruttoskulden beräknades uppgå till 62 % av BNP 2014 och därmed överstiga fördragets referensvärde på 60 % av BNP.

(2)

På grundval av en rekommendation från kommissionen riktade rådet den 28 januari 2014, i enlighet med artikel 126.7 i fördraget och artikel 3.4 i rådets förordning (EG) nr 1467/97 (2), en rekommendation till Kroatien i syfte att få situationen med ett alltför stort underskott att upphöra senast 2016.

(3)	Den 2 juli 2014 konstaterade kommissionen att Kroatien hade vidtagit effektiva åtgärder som överensstämde med rådets rekommendation av den 28 januari 2014 enligt artikel 126.7 i fördraget.

(4)

I enlighet med artikel 4 i protokollet om förfarandet vid alltför stora underskott, fogat till fördragen, ska kommissionen tillhandahålla det statistiska underlag som ska användas för genomförandet av förfarandet. Som ett led i tillämpningen av det protokollet ska medlemsstaterna två gånger per år, före den 1 april och före den 1 oktober, lämna statistiska underlag om offentliga underskott och skulder och därmed sammanhängande nyckeltal i enlighet med artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 479/2009 (3).

(5)

Ett beslut som rådet fattar om att upphäva ett beslut om förekomsten av ett alltför stort underskott måste grundas på inlämnade statistiska underlag. Vidare bör ett beslut om förekomsten av ett alltför stort underskott upphävas enbart om kommissionens prognoser tyder på att underskottet inte kommer att överstiga fördragets referensvärde på 3 % av BNP under prognosperioden och skuldkvoten uppfyller det framåtblickande inslaget i riktmärket för skuldminskningen (4).

(6)

Följande slutsatser kan dras på grundval av uppgifter som kommissionen (Eurostat) har lämnat i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 479/2009 efter Kroatiens uppgiftslämning i april 2016 konvergensprogrammet 2017–2020 och kommissionens vårprognos 2017:

—

Det allmänna offentliga underskottet uppgick till 0,8 % av BNP 2016, jämfört med 3,4 % 2015. Denna förbättring berodde huvudsakligen på i) ökade inkomster genom en stark BNP-tillväxt och ii) utgiftsbegränsningar. Därmed fördes underskottet i de offentliga finanserna under fördragets referensvärde på 3 % av BNP inom den tidsfrist som rådet fastställt.

—

Enligt beräkningarna i det konvergensprogram för 2017–2020 som den kroatiska regeringen lade fram den 27 april 2017 kommer det allmänna offentliga underskottet öka till 1,3 % av BNP 2017 och sedan minska till 0,8 % av BNP 2018. Enligt kommissionens vårprognos 2017 kommer underskottet att motsvara 1,1 % av BNP 2017 och 0,9 % av BNP 2018. Underskottet förväntas således ligga kvar under fördragets referensvärde på 3 % av BNP under prognosperioden.

—	Det strukturella saldot, som är saldot i de offentliga finanserna rensat för konjunktureffekter och ej inräknat engångsåtgärder och andra tillfälliga åtgärder, förbättrades med 3,0 % av BNP under perioden 2014–2016.

—

Bruttoskulden som andel av BNP nådde en topp på 86,7 % under 2015 och minskade till 84,2 % under 2016, till följd av en stärkt BNP och skuldminskande stock-/flödesjusteringar. Enligt kommissionens vårprognos 2017 beräknas skuldkvoten minska ytterligare till 79,4 % av BNP 2018, med stöd av en stark nominell BNP-tillväxt. På grundval av detta uppfyller skuldkvoten under 2016 kraven i det framåtblickande inslaget i riktmärket för skuldminskning.

(7)	I enlighet med artikel 126.12 i fördraget ska ett rådsbeslut om att det föreligger ett alltför stort underskott upphävas när det alltför stora underskottet i den berörda medlemsstaten enligt rådets uppfattning har korrigerats.

(8)	Enligt rådets uppfattning har det alltför stora underskottet i Kroatien korrigerats och beslut 2014/56/EG bör därför upphävas.

(9)

Från och med 2017, som är året efter korrigeringen av det alltför stora underskottet, omfattas Kroatien av stabilitets- och tillväxtpaktens förebyggande del. Kroatien bör, efter att ha uppnått sitt medelfristiga mål redan under 2016, undvika att avvika från det och uppfylla skuldkriteriet i enlighet med artikel 2.1a i förordning (EG) nr 1467/97.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det framgår av en allsidig bedömning att det alltför stora underskottet i Kroatien har korrigerats.

Artikel 2

Beslut 2014/56/EU ska upphöra att gälla.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Republiken Kroatien.

Utfärdat i Luxemburg den 16 juni 2017.

På rådets vägnar

E. SCICLUNA

Ordförande

(1) Rådets beslut 2014/56/EU av den 28 januari 2014 om förekomsten av ett alltför stort underskott i Kroatien (EUT L 36, 6.2.2014, s. 13).

(2) Rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott (EGT L 209, 2.8.1997, s. 6).

(3) Rådets förordning (EG) nr 479/2009 av den 25 maj 2009 om tillämpningen av protokollet om förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat till fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (EUT L 145, 10.6.2009, s. 1).

(4) I enlighet med ”Närmare angivelser för genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten samt riktlinjer för stabilitets- och konvergensprogrammens utformning och innehåll” (Specifications on the implementation of the Stability and Growth Pact and Guidelines on the format and content of Stability and Convergence Programmes), som finns på följande hemsida: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf