VSEBINA

A.

Uvod in pravni okvir

2

B.

Cilj razpisa

3

C.

Namen, področje in oblika financiranja

3

D.

Razpoložljiva sredstva

3

E.

Zahteve v zvezi z upravičenostjo vlog za financiranje

3

F.

Merila za ocenjevanje vlog za financiranje

4

F.1.

Merila za izključitev

4

F.2.

Merila za upravičenost

4

F.3.

Pogoji za sodelovanje

4

F.4.

Merila za dodelitev in razdelitev sredstev

4

G.

Skupni nadzor Evropskega parlamenta in Organa

5

H.

Pogoji

5

I.

Roki

6

J.

Razkritje in obdelava osebnih podatkov

6

K.

Druge informacije

6

PRILOGA –

Obrazec vloge za financiranje

7

A.   UVOD IN PRAVNI OKVIR

1.

Člen 10(4) Pogodbe o Evropski uniji določa, da politične stranke na evropski ravni „prispevajo k oblikovanju evropske politične zavesti in k izražanju volje državljanov Unije“.

2.

Evropski parlament in Svet v skladu s členom 224 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravita predpise o političnih strankah na evropski ravni in zlasti pravila, ki se nanašajo na njihovo financiranje. Pravila so določena v Uredbi (EU, Euratom) 2025/2445 Evropskega parlamenta in Sveta (1).

3.

Na podlagi člena 2(6) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 je evropska politična fundacija subjekt, ki je formalno povezan z evropsko politično stranko, je registriran pri Organu za evropske politične stranke in fundacije (v nadaljnjem besedilu: Organ) v skladu s to uredbo ter ki s svojimi dejavnostmi in v okviru ciljev in temeljnih vrednot Unije podpira in dopolnjuje cilje te evropske politične stranke z opravljanjem določenih nalog.

4.

Na podlagi člena 22(2) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 evropska politična fundacija, ki je povezana z evropsko politično stranko, upravičeno do vložitve vloge za financiranje na podlagi člena 22(1) te uredbe, ter je registrirana v skladu s pogoji in postopki iz te uredbe in ni v kateri od situacij za izključitev iz člena 138(1) Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta (2) (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba), lahko zaprosi za financiranje iz splošnega proračuna Unije v skladu s pogoji, ki jih je objavil odredbodajalec Evropskega parlamenta v razpisu za zbiranje predlogov.

5.

Evropski parlament je zato objavil ta razpis za zbiranje predlogov (v nadaljnjem besedilu: razpis), da bi evropskim političnim fundacijam zagotovil nepovratna sredstva za proračunsko leto 2027.

6.

Temeljni pravni okvir je opredeljen v naslednjih pravnih aktih: (a) Uredba (EU, Euratom) 2025/2445; (b) Sklep predsedstva Evropskega parlamenta z dne 6. julija 2026 (3) (v nadaljnjem besedilu: sklep predsedstva Parlamenta z dne 6. julija 2026); (c) finančna uredba; (d) Delegirana uredba Komisije (EU, Euratom) 2015/2401 (4); (e) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/2246 (5); (f) Poslovnik Evropskega parlamenta (6).

B.   CILJ RAZPISA

7.

Namen tega razpisa je povabiti registrirane evropske politične fundacije k predložitvi vlog za financiranje iz proračuna Unije (v nadaljnjem besedilu: vloge za financiranje) in določiti naravo upravičenih stroškov v skladu s členom 30(1) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 in členom 197(1) finančne uredbe.

C.   NAMEN, PODROČJE IN OBLIKA FINANCIRANJA

8.

Namen financiranja je podpreti delovni program evropskih političnih fundacij za proračunsko leto od 1. januarja 2027 do 31. decembra 2027 v skladu s pogoji iz sporazuma o nepovratnih sredstvih, ki se sklene med upravičeno evropsko politično fundacijo in Evropskim parlamentom.

9.

Področje financiranja so nepovratna sredstva evropskim političnim fundacijam na podlagi naslova VIII finančne uredbe (v nadaljnjem besedilu: nepovratna sredstva).

10.

Najvišji znesek začasnega financiranja je enak nižjemu od naslednjih dveh zneskov: (a) znesek, ki ga fundacija zahteva v vlogi za financiranje in ki ne presega 95 % skupnih upravičenih stroškov, predstavljenih v načrtu proračuna, (b) znesek, določen v skladu s členom 24 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445.

11.

Končni znesek financiranja je omejen na znesek iz odstavka 10. Ne presega 95 % upravičenih stroškov, ki so dejansko nastali.

D.   RAZPOLOŽLJIVA SREDSTVA

12.

Predvidena sredstva za proračunsko leto 2027 v členu 403 proračuna Evropskega parlamenta „Prispevki za evropske politične fundacije“ znašajo 26 500 000 EUR, kot je predlagal Evropski parlament v predhodnem predlogu načrta prihodkov in odhodkov. Dejanska proračunska sredstva, ki bodo na voljo za razdelitev, bo določil proračunski organ v končnem odobrenem proračunu za leto 2027.

E.   ZAHTEVE V ZVEZI Z UPRAVIČENOSTJO VLOG ZA FINANCIRANJE

13.

Upoštevajo se zgolj vloge za financiranje, ki: (a) so predložene v pisni obliki na obrazcu, priloženem temu razpisu, ter z vso spremno dokumentacijo, ki je v njem zahtevana; (b) vsebujejo zavezo, izraženo v pisni obliki s podpisom izjave o splošnih pogojih in merilih za izključitev, vključenih v vlogo za financiranje iz odstavka14; (c) vsebujejo pismo zakonitega(-ih) zastopnika(-ov), ki potrjuje, da bo(-do) v imenu vložnika prevzel(-i) pravne obveznosti; (d) se do 30. septembra 2026 pošljejo predsednici Evropskega parlamenta kot elektronska kopija ali elektronski original (s kvalificiranim elektronskim podpisom (7)), v namenski elektronski poštni predal: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu prek platforme Cofile (8). Dokazila je treba predložiti v obliki, ki jo je mogoče urejati, tabele pa po možnosti v Excelu.

14.

Vložniki naj uporabijo vlogo za financiranje, ki je na voljo na spletnem mestu Evropskega parlamenta, in sledijo priloženim navodilom (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/sl/list-of-notices/). Če se zahteva podpis, velja bodisi lastnoročni podpis bodisi kvalificirani elektronski podpis, ki je skladen z uredbo o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije (uredba eIDAS) (9). Vloge za financiranje se predložijo v elektronski obliki. Kar zadeva dokumente, opremljene z lastnoročnim podpisom: vložniki naj izvirnike shranijo in jih na zahtevo predložijo Evropskemu parlamentu.

F.   MERILA ZA OCENJEVANJE VLOG ZA FINANCIRANJE

F.1.   Merila za izključitev

15.

Vložniki se izključijo iz financiranja, če: (a) so v položaju za izključitev iz člena 138(1) ali za zavrnitev iz člena 143(1) finančne uredbe; (b) so v podatkovni zbirki iz člena 144 finančne uredbe zabeleženi kot izključeni; (c) je bila zanje izrečena katera od sankcij iz člena 32(1)(a), točke (vii), (viii) in (ix), Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445.

F.2.   Merila za upravičenost

16.

Da bi bili vložniki upravičeni do sredstev Unije, morajo izpolnjevati pogoje iz členov 22 in 23 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445, in sicer: (a) registrirani morajo biti pri Organu v skladu z Uredbo (EU, Euratom) 2025/2445; (b) povezani morajo biti z registrirano evropsko politično stranko; (c) izpolnjevati morajo pogoje iz člena 28 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445, tj. predložiti morajo letne računovodske izkaze (10), poročilo o zunanji reviziji in seznam donatorjev in dajalcev prispevkov, kakor je navedeno v omenjeni uredbi;

F.3.   Pogoji za sodelovanje

17.

Na podlagi člena 201(2) in (3) finančne uredbe mora imeti vložnik stalna in zadostna finančna sredstva za izvajanje svoje dejavnosti v celotnem obdobju, za katero so nepovratna sredstva dodeljena, ter prispevanje k njihovemu financiranju (finančna sposobnost) ter biti strokovno usposobljen in imeti kvalifikacije, ki so potrebne za izvedbo predlaganega ukrepa ali programa dela, razen če je v temeljnem aktu posebej določeno drugače (operativna sposobnost).

F.4.   Merila za dodelitev in razdelitev sredstev

18.

Razpoložljiva sredstva se v skladu s členom 24 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 razdeljujejo letno. Razdelijo se med evropske politične fundacije, katerih vloge za financiranje so bile odobrene glede na merila za upravičenost in izključitev ter pogoje za sodelovanje, in sicer po naslednjem ključu: (a) 10 % sredstev se med upravičene evropske politične fundacije razdeli v enakih delih, (b) 90 % sredstev se med upravičene evropske politične fundacije razdeli sorazmerno s številom v Evropski parlament izvoljenih poslancev evropskih političnih strank, s katerimi so povezani vložniki.

G.   SKUPNI NADZOR EVROPSKEGA PARLAMENTA IN ORGANA

19.

Člen 29(1) in (2) (11) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 predvideva skupni nadzor, ki ga izvajata Evropski parlament in Organ.

20.

Evropski parlament bo vloge za financiranje posredoval Organu, da bo ta lahko opravil nadzor skladnosti z določbami Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445, za katere je pristojen.

21.

V vseh fazah postopka dodeljevanja še vedno velja, da morajo vložniki v skladu s členom 29(4) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 na zahtevo odredbodajalca Evropskega parlamenta in Organa v zahtevani obliki predložiti vse informacije, potrebne za izvajanje kontrol, za katere sta odgovorna.

H.   POGOJI

22.

Vložniki morajo Evropskemu parlamentu vse spremembe glede predloženih dokazil ali informacij iz vloge za financiranje sporočiti v dveh tednih od nastopa spremembe. V nasprotnem primeru lahko odredbodajalec Evropskega parlamenta sprejme odločitev na podlagi prej predloženih informacij, ne glede na informacije, ki so morebiti predložene pozneje ali objavljene kako drugače.

23.

Vložnik nosi dokazno breme v zvezi s tem, da še vedno izpolnjuje potrebna merila za financiranje.

24.

Pogoji v zvezi s sredstvi Unije, ki se dodelijo na podlagi tega razpisa, so določeni v prilogi 1b k sklepu predsedstva z dne 6. julija 2026 in so del sporazuma o nepovratnih sredstvih. V tem razpisu so v skladu s členom 30(1) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 ter členom 189(4) finančne uredbe določeni dodatni pogoji: stroški, ki se krijejo s sredstvi, dodeljenimi v okviru tega razpisa, morajo izpolnjevati naslednje zahteve glede stroškov za osebje: (a) skupni stroški za osebje morajo biti sorazmerni z operativnimi stroški; (b) kadrovski načrt je prilagojen organizacijskim in operativnim potrebam; (c) odločitev o zaposlovanju in plačilu sprejmejo ustrezni vodstveni organi v skladu s statutom upravičenca in posebnimi notranjimi pravili, ki temeljijo na dobri praksi in splošnih načelih, kot so preglednost, enaka obravnava in preprečevanje nasprotja interesov; (d) pri višini prejemkov in morebitnih drugih dodatnih ugodnostih se upoštevajo povprečne stopnje na upoštevnem trgu dela.

25.

Vsak vložnik sprejme pogoje iz zgornjih odstavkov 22 do 24, tako da podpiše obrazec, ki je del vloge za financiranje iz odstavka 14.

I.   ROKI

26.

Rok za oddajo vlog za financiranje je 30. september 2026 .

27.

Odredbodajalec Evropskega parlamenta sprejme odločitev v treh mesecih po zaključku razpisa za zbiranje predlogov. Po sprejetju te odločitve se vložnikom pošljejo posamezne odločitve, ki jih podpiše predsednica Evropskega parlamenta.

28.

Uspešni vložniki bodo predvidoma januarja 2027 v podpis prejeli osnutek sporazuma o nepovratnih sredstvih. Sporazum o dodelitvi nepovratnih sredstev se na zahtevo lahko podpiše s kvalificiranim elektronskim podpisom. Po podpisu sporazuma se plačilo predhodnega financiranja izvede v skladu s časovnim razporedom, določenim v členu I.5 sporazuma.

J.   RAZKRITJE IN OBDELAVA OSEBNIH PODATKOV

29.

Evropski parlament in Organ objavita, tudi na spletu, vse informacije na podlagi člena 39 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445.

30.

Vsi osebni podatki, zbrani v okviru tega razpisa, se obdelajo na podlagi določb Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (12) ter na podlagi člena 40 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445.

31.

Podatki se obdelujejo za namene ocenjevanja vlog za financiranje in varovanja finančnih interesov Unije. To ne vpliva na morebiten prenos teh podatkov organom, pristojnim za naloge nadzora in revizije v skladu z zakonodajo Unije, na primer notranji revizijski službi Evropskega parlamenta, Organu, Evropskemu javnemu tožilstvu (EJT), Evropskemu računskemu sodišču ali Evropskemu uradu za boj proti goljufijam (OLAF).

32.

Vsaka fizična oseba, povezana z upravičencem, lahko na podlagi pisne prošnje pridobi dostop do svojih osebnih podatkov ter popravi morebitne netočne ali nepopolne podatke. Prošnja glede obdelave osebnih podatkov se lahko naslovi na generalni direktorat Evropskega parlamenta za finance in na uradno osebo Evropskega parlamenta za varstvo podatkov. Zadevna oseba lahko v vsakem trenutku pri Evropskem nadzorniku za varstvo podatkov vloži pritožbo v zvezi z obdelavo svojih osebnih podatkov.

33.

Če je upravičenec v katerem od položajev iz členov 138(1) in 143 finančne uredbe, lahko Evropski parlament vnese osebne podatke v sistem za zgodnje odkrivanje in izključitev.

K.   DRUGE INFORMACIJE

34.

Morebitna vprašanja v zvezi z razpisom je treba poslati po elektronski pošti z navedbo referenčne številke objave na naslednji elektronski naslov: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.

35.

Temeljna zakonodaja, navedena v odstavku 6(b) tega razpisa, in vloga za financiranje sta na voljo na spletnem mestu Evropskega parlamenta (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm).

---

(1)  Uredbi (EU, Euratom) 2025/2445 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. novembra 2025 o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij (UL L, 2025/2445, 8.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj).

(2)  Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (UL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(3)  Sklep predsedstva Evropskega parlamenta z dne 6. julija 2026 o določitvi postopka za izvajanje Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 Evropskega parlamenta in Sveta o statutu in financiranju evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij ter razveljavitvi sklepa predsedstva z dne 1. julija 2019 (UL C, C/2026/3956, 23.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3956/oj).

(4)  Delegirana uredba Komisije (EU, Euratom) 2015/2401 z dne 2. oktobra 2015 o vsebini in delovanju registra evropskih političnih strank in fundacij (UL L 333, 19.12.2015, str. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2401/oj).

(5)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/2246 z dne 3. decembra 2015 o podrobnih določbah za sistem registracijskih številk, ki veljajo za register evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij ter informacije iz standardnih izpiskov iz registra (UL L 318, 4.12.2015, str. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2246/oj).

(6)  Poslovnik Evropskega parlamenta: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/lastrules/TOC_SL.html?redirect.

(7)  Uredba (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES (UL L 257, 28.8.2014, str. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

(8)   https://cofile.europarl.europa.eu/login; za poverilnice za dostop lahko zaprosite po elektronski pošti na naslov fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.

(9)  Uredba (EU) št. 910/2014.

(10)  Razen če za vložnika ni bila opravljena kontrola v skladu s členom 28 Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 (na primer ko gre za novoustanovljeno fundacijo).

(11)  Člen 29(1) in (2) Uredbe (EU, Euratom) 2025/2445 – Splošna pravila o nadzoru:

„1.	Nadzor skladnosti evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij z obveznostmi iz te uredbe se izvaja v sodelovanju z Organom, odredbodajalcem Evropskega parlamenta in pristojnimi državami članicami.

2.	Organ preverja skladnost evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij z obveznostmi iz te uredbe, zlasti v povezavi s členom 3, členom 4(1), točke (a), (b), (d), (e) in (f), členom 4(3), členom 5, členom 6(1), točke (a) do (e), (g) in (k), členom 11(5) in (6) ter členi 25, 26 in 27.

Odredbodajalec Evropskega parlamenta nadzoruje skladnost evropskih političnih strank in evropskih političnih fundacij z obveznostmi, povezanimi s financiranjem Unije, iz te uredbe in iz Uredbe (EU, Euratom) 2024/2509. Evropski parlament pri izvajanju tega nadzora sprejme potrebne ukrepe za preprečevanje goljufij, ki škodijo finančnim interesom Unije, in boj proti njim.“

(12)  Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).