KOMMISSIONENS BESLUTNING af 23. december 1992 om naermere regler for veterinaerkontrol af tredjelandsprodukter paa frilager, i frizoner og paa toldoplag samt under transport fra et tredjeland til et andet gennem Faellesskabet

(93/14/EOEF)KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets direktiv 90/675/EOEF af 10. december 1990 om fastsaettelse af principperne for tilrettelaeggelse af veterinaerkontrollen for tredjelandsprodukter, der foeres ind i Faellesskabet (1), senest aendret ved beslutning 92/438/EOEF (2), saerlig artikel 5, 6, 7 og 12, og

ud fra foelgende betragtninger:

Kommissionen har ved beslutning 93/13/EOEF (3) fastlagt procedurerne for EF-graensekontrolstedernes veterinaerkontrol af tredjelandsprodukter, der foeres ind i Faellesskabet;

disse generelle procedurer boer suppleres med fastsaettelse af kontrolbetingelserne for produkter, der skal oplaegges paa frilager, i frizoner eller paa toldoplag; saadanne betingelser boer isaer goere det muligt at foelge produkter, der ikke opfylder hverken EF-kravene eller eventuelt de gaeldende nationale regler, under oplaegningen og transporten;

desuden boer omfanget af kontrol af produkter i transit paa EF's omraade fastlaegges;

de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Staaende Veterinaerkomité -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Uden hensyntagen til Kommissionens beslutning 92/571/EOEF af 15. december 1992 om nye overgangsbestemmelser for at lette overgangen til veterinaerkontrolordningen efter direktiv 90/675/EOEF (4), underkastes produkter fra tredjelande, der foeres ind i Faellesskabet, og som bestemmelsessted har en frizone, et frilager eller oplaegning paa lager under ordningen for toldoplag eller midlertidigt oplag, paa graensekontrolstedet, hvor produkterne foeres ind fra tredjelande, kontrol:

- efter artikel 4 og 8 i direktiv 90/675/EOEF for de harmoniserede produkters vedkommende

- efter artikel 4 og 11 i direktiv 90/675/EOEF for ikke-harmoniserede produkters vedkommende.

2. Embedsdyrlaegen udsteder under alle omstaendigheder et dokument, jf. modellen i bilag B til beslutning 93/13/EOEF, der bekraefter, at produkterne har vaeret underkastet den i stk. 1 omhandlede kontrol.

3. Befordringen af produkterne til bestemmelsesstedet, jf. stk. 1, og transport af dem fra et toldoplag til et andet finder sted paa nedenstaaende betingelser:

a) transporten foregaar under toldtilsyn i et transportmiddel, der er forseglet af den kompetente myndighed

b) den kompetente myndighed, der giver tilladelse til transporten, underretter den kompetente myndighed for bestemmelseslageret herom via Animo eller, indtil dette system er indkoert, ved telekommunikation eller dataoverfoersel

c) produkterne skal ledsages af et dokument, jf. modellen i bilag B til beslutning 93/13/EOEF, der bekraefter, at produkterne har tilfredsstillet kontrollen i direktiv 90/675/EOEF, samt af en bekraeftet kopi af de originale veterinaercertifikater eller -dokumenter vedroerende produkterne; hvis der er tale om transport fra et toldoplag til et andet, udstedes der et dokument, jf. modellen i bilag B til beslutning 93/13/EOEF, paa grundlag af de dokumenter, der ledsagede partiet eller partierne ved ankomsten til toldoplaget, samt paa grundlag af veterinaerkontrol udfoert under produkternes oplaegning paa toldoplag i henhold til artikel 5 og 6 i direktiv 90/675/EOEF.

Artikel 2

1. Toldoplag som udpeget i henhold til artikel 6 i direktiv 90/675/EOEF skal som mindstekrav:

- opfylde de godkendelsesbetingelser, der er fastsat for toldoplag for det eller de paagaeldende produkter ved EF-retsforskrifter eller i mangel heraf ved nationale retsforskrifter

- vaere under permanent tilsyn af den kompetente myndighed

- foere daglig journal over produkter, der indgaar paa eller fragaar toldoplaget

- have egnede lokaler, der er forbeholdt de kompetente myndigheder, som udfoerer veterinaerkontrollen.

2. De kompetente myndigheder traeffer de noedvendige foranstaltninger til

- at kontrollere, at betingelserne for, at toldoplagene er udpeget, fortsat er til stede

- at sikre effektiv kontrol af tilgang til og afgang fra toldoplaget

- foretage al noedvendig kontrol for at undgaa, at produkter paa toldoplag bliver forandret eller erstattet af andre.

Artikel 3

Som fravigelse af artikel 1 kan en medlemsstat, jf. artikel 7 i direktiv 90/675/EOEF, tillade, at der foeres produkter ind paa dens omraade, som ikke opfylder kravene i EF-bestemmelserne eller, hvis der er tale om produkter, som ikke er omfattet af harmoniserede regler for samhandelen, i de nationale bestemmelser, der gaelder for oplaegning i en frizone eller paa frilager; i saa fald gaelder foruden de krav, der allerede er indeholdt i artikel 7 i direktiv 90/675/EOEF, tillige nedenstaaende krav:

a) den kompetente myndighed paa det graensekontrolsted, hvor tredjelandsprodukter foeres ind, skal forvisse sig om, at produkterne faktisk er bestemt til genudfoersel til et tredjeland efter oplaegningen

b) produkterne anbringes i lokaler, der er adskilt fra produkter bestemt til konsum paa EF's omraade

c) produkterne maa ikke underkastes nogen anden haandtering, end hvad der er noedvendigt for selve oplagringen eller opdeling af partiet i flere partier uden aendring af originalindpakningen

d) produkternes transport til en frizone eller et frilager som bestemmelsessted eller fra en frizone eller et frilager til en anden frizone eller et andet frilager er underkastet foelgende betingelser:

- oplaeggeren skal fremlaegge bevis for, at den myndighed, som er kompetent for bestemmelsesfrilageret eller -frizonen, ikke modsaetter sig, at de paagaeldende produkter foeres ind

- den kompetente myndighed for graensekontrolstedet, hvor tredjelandsprodukterne foeres ind, eller frilageret eller frizonen, hvorfra produkterne forsendes, skal paa veterinaercertifikaterne eller -dokumenterne angive, at produkterne har passeret eller er blevet oplagt

- transporten skal foregaa under toldtilsyn i et transportmiddel, der er vandtaet, identificeret og forseglet af den kompetente myndighed paa en saadan maade, at seglene brydes, saa snart containeren aabnes

- den kompetente myndighed, som giver tilladelse til transporten, skal underrette de kompetente myndighed for bestemmelsesfrizonen eller -frilageret herom via Animo eller, indtil dette system er indkoert, ved telekommunikation eller et eller andet system for dataoverfoersel

- de landtransportmidler, der benyttes, skal vaere rengjort og desinficeret paa den kompetente myndigheds ansvar, foer de benyttes til nogen anden transport

- den kompetente myndighed for forsendelsesfrizonen eller -frilageret og den kompetente myndighed for bestemmelsesfrizonen eller -frilageret traeffer de noedvendige foranstaltninger til at undgaa risici for dyrs og menneskers sundhed saavel under transporten som under selve oplagringen eller opdelingen af partiet

- produkterne skal ledsages af de originale veterinaercertifikater eller -dokumenter

e) den kompetente myndighed traeffer de noedvendige foranstaltninger til:

- at sikre effektiv kontrol af produkters tilgang til og afgang fra frilageret eller frizonen

- at foretage passende kontrol for at undgaa, at de paa frilageret eller i frizone oplagrede produkter bliver forandret eller erstattet af andre.

Artikel 4

1. Den kompetente myndighed kan foretage dokumentkontrol ved stikproever af produkter, der befinder sig om bord paa fly eller skibe, som forbinder to tredjelande, og som mellemlander paa eller anloeber EF's omraade.

2. Hvis de i stk. 1 omhandlede produkter omlades fra et fly eller skib til et andet, skal den kompetente myndighed vaere underrettet herom og kan foretage kontrol af de omladede produkter.

3. Hvis de i stk. 1 omhandlede produkter losses og midlertidigt oplaegges det sted, hvor de er kommet ind i EF, indtil de videresendes til det forudbestemte tredjeland, traeffer den kompetente myndighed foelgende foranstaltninger:

a) den foretager dokument- og identitetskontrol af produkterne

b) den oplyser oplaeggeren om, at han er forpligtet til at sende produkterne til det forudbestemte tredjeland inden for en frist, som myndigheden fastsaetter, og med et givet transportmiddel

c) den underkaster produkterne kontrol som omhandlet i artikel 1, stk. 1, hvis produkterne ikke er videresendt til det forudbestemte tredjeland, inden den fastsatte frist udloeber, og

d) under oplaegningen drager omsorg for at undgaa, at produktet bliver forandret eller erstattet af et andet.

4. I samtlige de tilfaelde, der omhandles i denne artikel, skal de originale veterinaercertifikater eller -dokumenter ledsage produkterne under deres forsendelse til tredjelandet.

Artikel 5

Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at manglende overholdelse af denne beslutning, saerlig artikel 3 og 4, medfoerer, at der i passende omfang gribes effektivt ind over for den fysiske eller juridiske person, som er ansvarlig herfor, saaledes at det ogsaa virker som en advarsel.

Artikel 6

Uden at dette beroerer EF-forskrifterne vedroerende dyrs sundhed, kan medlemsstaterne med hjemmel i deres nationale lovgivning tillade indfoersel af partier af animalske produkter paa deres omraade til udstillinger eller messer.

Medlemsstater, der tillader saadanne indfoersler, traeffer effektive foranstaltninger til at sikre, at produkterne bliver destrueret eller returneret til oprindelsestredjelandet, naar udstillingerne eller messerne er forbi.

Artikel 7

For at tage hensyn til de indvundne erfaringer forelaegger Kommissionen Raadet en rapport den 31. december 1993.

Artikel 8

Denne beslutning traeder i kraft den 1. januar 1993.

Artikel 9

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. december 1992.

Paa Kommissionens vegne

Ray MAC SHARRY

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 373 af 31. 12. 1990, s. 1.

(2) EFT nr. L 243 af 25. 8. 1992, s. 27.

(3) Se side 33 i denne Tidende.

(4) EFT nr. L 367 af 16. 12. 1992, s. 36.