V Bruseli8. 7. 2021

COM(2021) 377 final

2021/0188(NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa mení nariadenie Rady (EÚ) 2019/440 o rozdelení rybolovných možností podľa Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom a vykonávacieho protokolu k nej


DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Dohodou o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom 1 sa stanovuje rámec pre právne, environmentálne, hospodárske a sociálne riadenie rybolovných činností vykonávaných plavidlami Únie v rybolovnej oblasti vymedzenej v článku 1 písm. h) dohody. V protokole o vykonávaní dohody sa stanovujú rybolovné možnosti pre plavidlá Únie v šiestich kategóriách.

Nariadenie Rady (EÚ) 2019/440 2 , ktorým sa rozdeľujú rybolovné možnosti podľa dohody medzi členskými štátmi EÚ, v súčasnosti stále zahŕňa Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“). V tomto nariadení má Spojené kráľovstvo rybolovné možnosti v kategórii šesť.

Spojené kráľovstvo 31. januára 2020 vystúpilo z Európskej únie na základe článku 50 Zmluvy o Európskej únii. V dohode o vystúpení 3 sa rozhodlo o prechodnom období, ktoré sa skončilo 31. decembra 2020. Právo Únie sa preto od 1. januára 2021 na Spojené kráľovstvo neuplatňuje.

Rybolovné možnosti pridelené Spojenému kráľovstvu by sa preto mali z nariadenia (EÚ) 2019/440 vypustiť a prerozdeliť od 1. januára 2021. Týmto návrhom sa mení uvedené nariadenie tak, aby sa rybolovné možnosti Spojeného kráľovstva prerozdelili medzi členské štáty, ktoré využívajú rybolovné možnosti v rovnakej kategórii, a to úmerne k súčasnému prideleniu medzi členskými štátmi. Tým nie je dotknuté budúce pridelenie podľa nasledujúceho protokolu.

Komisia navrhuje, aby Rada prijala pripojený návrh nariadenia, ktorým sa mení nariadenie Rady (EÚ) 2019/440.

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Táto zmena nemá vplyv na súlad uvedeného nariadenia s existujúcimi právnymi predpismi v oblasti rybárstva.

•Súlad s ostatnými politikami Únie

Táto zmena nemá vplyv na súlad uvedeného nariadenia s ostatnými právnymi predpismi EÚ.

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

Právnym základom je článok 43 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa stanovuje, že Rada na návrh Komisie prijíma opatrenia týkajúce sa prideľovania rybolovných možností.

Táto zmena sa týka existujúcich právnych predpisov a je v súlade s rovnakými právnymi zásadami ako predmetné nariadenie.

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

Oblasť politiky patrí do výlučnej právomoci Únie.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Touto zmenou sa nemenia podmienky rybolovu stanovené v dohode a vo vykonávacom protokole. Preto nie je potrebné hodnotenie ex post, konzultácie so zainteresovanými stranami, ani posúdenie vplyvu.

4.VPLYV NA ROZPOČET

Návrh nariadenia nemá žiadny vplyv na rozpočet Únie.

5.ĎALŠIE PRVKY

Touto zmenou sa nemenia podmienky stanovené v dohode a vo vykonávacom protokole.

2021/0188 (NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa mení nariadenie Rady (EÚ) 2019/440 o rozdelení rybolovných možností podľa Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom a vykonávacieho protokolu k nej

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Rada prijala 4. marca 2019 rozhodnutie (EÚ) 2019/441 o uzavretí Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom (ďalej len „dohoda o rybolove“) a vykonávacieho protokolu k nej (ďalej len „protokol“) 4 .

(2)Rada 29. novembra 2018 prijala nariadenie (EÚ) 2019/440 o rozdelení rybolovných možností podľa dohody o rybolove [ďalej len „nariadenie Rady (EÚ) 2019/440“] 5 .

(3)V článku 1 nariadenia Rady (EÚ) 2019/440 sa prerozdeľujú rybolovné možnosti medzi členské štáty okrem iného v kategórii 6 – Priemyselný rybolov pelagických druhov, a to vrátane Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska.

(4)Podľa Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu už Spojené kráľovstvo nie je od 1. februára 2020 členským štátom Únie a prechodné obdobie stanovené v uvedenej dohode sa skončilo 31. decembra 2020. Rybolovné možnosti pridelené Spojenému kráľovstvu by sa preto mali prerozdeliť medzi členské štáty od 1. januára 2021.

(5)Toto prerozdelenie by malo byť transparentné a proporcionálne k pôvodnému prideleniu kvót.

(6)Nariadenie Rady (EÚ) 2019/440 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(7)Vzhľadom na vplyv tohto nariadenia na rybolovné činnosti v roku 2021 by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 1. januára 2021.

(8)S ohľadom na naliehavosť súvisiacu s retroaktívnym uplatňovaním tohto nariadenia by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť prvým dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Článok 1 ods. 1 nariadenia Rady (EÚ) 2019/440 sa nahrádza takto:

„1.   Rybolovné možnosti v zmysle vykonávacieho protokolu k Dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom (ďalej len „dohoda o rybolove“) sa prerozdeľujú medzi členské štáty takto:

Kategória rybolovu

Typ plavidla

Členský štát

Licencie alebo kvóty

1. Maloobjemový tradičný rybolov pelagických druhov na severe

plavidlá so záťahovými sieťami < 150 hrubej tonáže (GT)

Španielsko

22

2. Maloobjemový tradičný rybolov na severe

plavidlá s lovnými šnúrami na lov pri dne < 40 GT

Španielsko

25

Portugalsko

7

plavidlá s lovnými šnúrami na lov pri dne ≥ 40 GT < 150 GT

Portugalsko

3

3. Maloobjemový tradičný rybolov na juhu

lovné šnúry a udice < 150 GT na plavidlo

spolu ≤ 800 GT

Španielsko

10

4. Rybolov pri dne

plavidlá s lovnými šnúrami na lov pri dne ≤ 150 GT

Španielsko

7

Portugalsko

4

plavidlá s vlečnými sieťami ≤ 750 GT

spolu ≤ 3 000 GT

Španielsko

5

Taliansko

0

5. Lov tuniakov

plavidlá na lov udicami

Španielsko

23

Francúzsko

4

6. Priemyselný rybolov pelagických druhov

85 000 ton (t) v roku 2019

90 000 t v roku 2020

100 000 t ročne v rokoch 2021 a 2022

Rozdelenie plavidiel oprávnených na rybolov:

 

10 plavidiel ≥ 3 000 GT a < 7 765 GT

 

4 plavidlá ≥ 150 GT a < 3 000 GT

 

4 plavidlá < 150 GT

2019: 85 000 t

 

Nemecko

6 871,2 t

Litva

21 986,3 t

Lotyšsko

12 367,5 t

Holandsko

26 102,4 t

Írsko

3 099,3 t

Poľsko

4 807,8 t

Spojené kráľovstvo

4 807,8 t

Španielsko

496,2 t

Portugalsko

1 652,2 t

Francúzsko

2 809,3 t

2020: 90 000 t

 

Nemecko

7 275,4 t

Litva

23 279,6 t

Lotyšsko

13 095,0 t

Holandsko

27 637,9 t

Írsko

3 281,6 t

Poľsko

5 090,6 t

Spojené kráľovstvo

5 090,6 t

Španielsko

525,4 t

Portugalsko

1 749,4 t

Francúzsko

2 974,5 t

2021 a 2022: 100 000 t každý rok

 

Nemecko

8 568,4 t

Litva

27 417 t

Lotyšsko

15 422,3 t

Holandsko

32 549,8 t

Írsko

3 864,9 t

Poľsko

5 995,4 t

Španielsko

618,8 t

Portugalsko

2 060,3 t

Francúzsko

3 503,1 t“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť prvým dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie sa uplatňuje od 1. januára 2021.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

   Za Radu

   predseda

(1)    Dohoda o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom (Ú. v. EÚ L 77, 20.3.2019, s. 8).
(2)    Nariadenie Rady (EÚ) 2019/440 z 29. novembra 2018 o rozdelení rybolovných možností podľa Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom a vykonávacieho protokolu k nej (Ú. v. EÚ L 77, 20.3.2019, s. 1).
(3)    Dohoda o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Ú. v. EÚ L 29, 31.1.2020, s. 7).
(4)    Rozhodnutie Rady (EÚ) 2019/441 zo 4. marca 2019 o uzavretí Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, vykonávacieho protokolu k nej a výmeny listov pripojenej k dohode (Ú. v. EÚ L 77, 20.3.2019, s. 4 – 7).
(5)    Nariadenie Rady (EÚ) 2019/440 z 29. novembra 2018 o rozdelení rybolovných možností podľa Dohody o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom a vykonávacieho protokolu k nej (Ú. v. EÚ L 77, 20.3.2019, s. 1 – 3).