Briselē, 8.7.2021

COM(2021) 377 final

2021/0188(NLE)

Priekšlikums

PADOMES REGULA,

ar ko groza Padomes Regulu (ES) 2019/440 par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti un tā īstenošanas protokolu


PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

•Priekšlikuma pamatojums un mērķi

Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgums starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti 1 izveido juridiskās, vidiskās, ekonomiskās un sociālās pārvaldības satvaru zvejas darbībām, ko Savienības kuģi veic nolīguma 1. panta h) punktā definētajā zvejas zonā. Protokols par nolīguma īstenošanu paredz zvejas iespējas Savienības kuģiem sešās kategorijās.

Padomes Regulā (ES) 2019/440 2 , ar kuru ES dalībvalstīm iedalītas nolīgumā paredzētās zvejas iespējas, patlaban joprojām ir iekļauta Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste. Minētajā regulā Apvienotajai Karalistei ir zvejas iespējas 6. kategorijā.

2020. gada 31. janvārī Apvienotā Karaliste izstājās no Eiropas Savienības, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību 50. pantu. Izstāšanās līgumā 3 ir noteikts pārejas periods, kas beidzās 2020. gada 31. decembrī. Tāpēc kopš 2021. gada 1. janvāra Savienības tiesību akti Apvienotajai Karalistei vairs nav piemērojami.

Tāpēc Apvienotajai Karalistei iedalītās zvejas iespējas būtu jāsvītro no Regulas (ES) 2019/440 un no 2021. gada 1. janvāra jāpārdala. Ar šo priekšlikumu groza regulu, lai Apvienotās Karalistes zvejas iespējas pārdalītu dalībvalstīm, kam ir zvejas iespējas tajā pašā kategorijā; šo pārdali veic proporcionāli dalībvalstīm iedalītajām zvejas iespējām. Tas neskar zvejas iespēju turpmāko sadalījumu saskaņā ar nākamo protokolu.

Komisija ierosina Padomei pieņemt pievienoto priekšlikumu regulai, ar ko groza Padomes Regulu (ES) 2019/440.

•Saskanība ar pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā

Šis grozījums neietekmē regulas atbilstību spēkā esošajiem zivsaimniecības jomas tiesību aktiem.

•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām

Šis grozījums neietekmē regulas atbilstību citiem ES tiesību aktiem.

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

•Juridiskais pamats

Juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 43. panta 3. punkts, kas nosaka, ka Padomei pēc Komisijas priekšlikuma ir jāpieņem pasākumi par zvejas iespēju iedalīšanu.

Šis grozījums attiecas uz spēkā esošu tiesību aktu un atbilst tiem pašiem juridiskajiem principiem kā attiecīgā regula.

•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

Šī politikas joma ir Savienības ekskluzīvā kompetencē.

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes

Grozījums nemaina zvejas nosacījumus, kas paredzēti nolīgumā un īstenošanas protokolā. Tāpēc ex post izvērtējums, apspriešanās ar ieinteresētajām personām un ietekmes novērtējums nav vajadzīgi.

4.IETEKME UZ BUDŽETU

Regulas projekts Savienības budžetu neietekmē.

5.CITI ELEMENTI

Grozījums nemaina nosacījumus, kas paredzēti nolīgumā un īstenošanas protokolā.

2021/0188 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES REGULA,

ar ko groza Padomes Regulu (ES) 2019/440 par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti un tā īstenošanas protokolu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)2019. gada 4. martā Padome pieņēma Lēmumu (ES) 2019/441 par to, lai noslēgtu Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti (“zivsaimniecības nolīgums”) un tā īstenošanas protokolu (“protokols”) 4 .

(2)2018. gada 29. novembrī Padome pieņēma Regulu (ES) 2019/440 par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar zivsaimniecības nolīgumu (turpmāk “Padomes Regula (ES) 2019/440”) 5 .

(3)Ar Padomes Regulas (ES) 2019/440 1. pantu dalībvalstīm cita starpā ir iedalītas zvejas iespējas 6. kategorijā “Rūpnieciskā pelaģiskā zveja”; šādas zvejas iespējas ir iedalītas arī Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei.

(4)Saskaņā ar Līgumu par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas Apvienotā Karaliste kopš 2020. gada 1. februāra vairs nav Savienības dalībvalsts, un minētajā līgumā paredzētais pārejas periods beidzās 2020. gada 31. decembrī. Tāpēc Apvienotajai Karalistei iedalītās zvejas iespējas no 2021. gada 1. janvāra būtu jāpārdala dalībvalstīm.

(5)Šai pārdalei vajadzētu būt pārredzamai un proporcionālai sākotnējam kvotu sadalījumam.

(6)Tāpēc Padomes Regula (ES) 2019/440 būtu attiecīgi jāgroza.

(7)Tā kā šī regula ietekmē 2021. gada zvejas darbības, tā būtu jāpiemēro no 2021. gada 1. janvāra.

(8)Ņemot vērā steidzamību, kas saistīta ar šīs regulas piemērošanu ar atpakaļejošu spēku, tai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants

Padomes Regulas (ES) 2019/440 1. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1.   Zvejas iespējas, kas noteiktas saskaņā ar protokolu, ar ko īsteno Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti (“zivsaimniecības nolīgums”), dalībvalstīm iedala šādi:

Zvejas kategorija

Kuģa tips

Dalībvalsts

Zvejas licences vai kvota

1. Mazapjoma pelaģiskā zveja ziemeļos

Seineri < 150 bruto tilpība (GT)

Spānija

22

2. Mazapjoma zveja ziemeļos

Kuģi zvejai ar grunts āķu jedām < 40 GT

Spānija

25

Portugāle

7

Kuģi zvejai ar grunts āķu jedām ≥ 40 GT < 150 GT

Portugāle

3

3. Mazapjoma zveja dienvidos

Makšķerkāta āķu rindas < 150 GT vienam kuģim

Kopā ≤ 800 GT

Spānija

10

4. Demersālā zveja

Kuģi zvejai ar grunts āķu jedām ≤ 150 GT

Spānija

7

Portugāle

4

Traleri ≤ 750 GT

Kopā ≤ 3 000 GT

Spānija

5

Itālija

0

5. Tunzivju zveja

Kuģi zvejai ar makšķerrīkiem

Spānija

23

Francija

4

6. Rūpnieciskā pelaģiskā zveja

85 000 tonnu (t) 2019. gadā

90 000 t 2020. gadā

100 000 t 2021. un 2022. gadā (katrā)

Zvejottiesīgo kuģu sadalījums:

 

10 kuģi ≥ 3 000 GT un < 7 765 GT

 

4 kuģi ≥ 150 un < 3 000 GT

 

4 kuģi < 150 GT

2019. gadā: 85 000 t

 

Vācija

6 871,2 t

Lietuva

21 986,3 t

Latvija

12 367,5 t

Nīderlande

26 102,4 t

Īrija

3 099,3 t

Polija

4 807,8 t

Apvienotā Karaliste

4 807,8 t

Spānija

496,2 t

Portugāle

1 652,2 t

Francija

2 809,3 t

2020. gadā: 90 000 t

 

Vācija

7 275,4 t

Lietuva

23 279,6 t

Latvija

13 095,0 t

Nīderlande

27 637,9 t

Īrija

3 281,6 t

Polija

5 090,6 t

Apvienotā Karaliste

5 090,6 t

Spānija

525,4 t

Portugāle

1 749,4 t

Francija

2 974,5 t

2021. un 2022. gadā: 100 000 t katru gadu

 

Vācija

8 568,4 t

Lietuva

27 417 t

Latvija

15 422,3 t

Nīderlande

32 549,8 t

Īrija

3 864,9 t

Polija

5 995,4 t

Spānija

618,8 t

Portugāle

2 060,3 t

Francija

3 503,1 t”.

2. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šo regulu piemēro no 2021. gada 1. janvāra.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,

   Padomes vārdā –

   priekšsēdētājs

(1)    Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgums starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti (OV L 77, 20.3.2019., 8. lpp.).
(2)    Padomes Regula (ES) 2019/440 (2018. gada 29. novembris) par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti un tā īstenošanas protokolu (OV L 77, 20.3.2019., 1. lpp.).
(3)    Līgums par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas (OV L 29, 31.1.2020., 7. lpp.).
(4)    Padomes Lēmums (ES) 2019/441 (2019. gada 4. marts) par to, lai noslēgtu Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti, tā īstenošanas protokolu un nolīgumam pievienoto vēstuļu apmaiņu (OV L 77, 20.3.2019., 4.–7. lpp.).
(5)    Padomes Regula (ES) 2019/440 (2018. gada 29. novembris) par zvejas iespēju iedalīšanu saskaņā ar Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Marokas Karalisti un tā īstenošanas protokolu (OV L 77, 20.3.2019., 1.–3. lpp.).