Bruxelles, 8.7.2021

COM(2021) 377 final

2021/0188(NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2019/440 al Consiliului privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc și al protocolului său de punere în aplicare


EXPUNERE DE MOTIVE

1.CONTEXTUL PROPUNERII

•Temeiurile și obiectivele propunerii

Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc 1  stabilește un cadru pentru guvernanța juridică, de mediu, economică și socială a activităților de pescuit desfășurate de navele Uniunii în zona de pescuit definită la articolul 1 litera (h) din acord. Protocolul privind punerea în aplicare a acordului prevede posibilități de pescuit, grupate în șase categorii, pentru navele Uniunii.

În prezent, Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului 2 , care alocă posibilitățile de pescuit stabilite în temeiul acordului între statele membre ale UE, include încă Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (Regatul Unit). În regulamentul respectiv, Regatul Unit are alocate posibilități de pescuit din categoria șase.

La 31 ianuarie 2020, Regatul Unit s-a retras din Uniunea Europeană în temeiul articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În Acordul de retragere 3 , a fost decisă o perioadă de tranziție care s-a încheiat la 31 decembrie 2020. Prin urmare, dreptul Uniunii nu se mai aplică Regatului Unit de la 1 ianuarie 2021.

Prin urmare, posibilitățile de pescuit atribuite Regatului Unit trebuie eliminate din Regulamentul (UE) 2019/440 și realocate de la 1 ianuarie 2021. Prezenta propunere modifică regulamentul astfel încât să redistribuie posibilitățile de pescuit ale Regatului Unit între statele membre care beneficiază de posibilități de pescuit din aceeași categorie, proporțional cu alocările statelor membre. Acest lucru nu aduce atingere alocărilor viitoare în temeiul următorului protocol.

Comisia propune Consiliului să adopte propunerea anexată privind un regulament de modificare a Regulamentului (UE) 2019/440 al Consiliului.

•Coerența cu dispozițiile deja existente în domeniul de politică vizat

Prezenta modificare nu aduce atingere coerenței regulamentului cu legislația existentă în domeniul pescuitului.

•Coerența cu alte domenii de politică a Uniunii

Prezenta modificare nu aduce atingere coerenței regulamentului cu alte acte legislative ale UE.

2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

•Temei juridic

Temeiul juridic este articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, conform căruia Consiliul trebuie să adopte, la propunerea Comisiei, o serie de măsuri privind alocarea posibilităților de pescuit.

Prezenta modificare vizează legislația existentă și respectă aceleași principii juridice ca și regulamentul în cauză.

•Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)

Domeniul de politică vizat este un domeniu de competență exclusivă a Uniunii.

3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

•Evaluări ex post/verificări ale adecvării legislației existente

Modificarea nu schimbă condițiile de pescuit stabilite în acord și în protocolul de punere în aplicare. Prin urmare, nu este necesară o evaluare ex post, o consultare a părților interesate sau o evaluare a impactului.

4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

Proiectul de regulament nu are implicații pentru bugetul Uniunii.

5.ELEMENTE DIVERSE

Modificarea nu schimbă condițiile stabilite în acord și în protocolul de punere în aplicare.

2021/0188 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (UE) 2019/440 al Consiliului privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc și al protocolului său de punere în aplicare

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)La 4 martie 2019, Consiliul a adoptat Decizia (UE) 2019/441privind încheierea Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc (denumit în continuare „acordul de pescuit”) și a protocolului său de punere în aplicare (denumit în continuare „protocolul”) 4 ,

(2)La 29 noiembrie 2018, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 2019/440 privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul acordului de pescuit [denumit în continuare „Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului”] 5 ,

(3)Articolul 1 din Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului alocă posibilități de pescuit statelor membre, printre altele, în categoria 6 („Pescuit pelagic industrial”), inclusiv Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.

(4)În temeiul Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, Regatul Unit nu mai este stat membru al Uniunii de la 1 februarie 2020, iar perioada de tranziție prevăzută în acordul respectiv s-a încheiat la 31 decembrie 2020. Prin urmare, posibilitățile de pescuit alocate Regatului Unit trebuie realocate statelor membre începând de la 1 ianuarie 2021.

(5)Această realocare trebuie să fie transparentă și proporțională cu repartizarea inițială a cotelor.

(6)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului trebuie modificat în consecință.

(7)Datorită impactului său asupra activităților de pescuit în 2021, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2021.

(8)Luând în considerare urgența legată de aplicarea retroactivă a prezentului regulament, acesta trebuie să intre în vigoare în prima zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului se înlocuiește cu următorul text:

(1) Posibilitățile de pescuit stabilite în temeiul protocolului de punere în aplicare a acordului parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc (denumit în continuare „acordul de pescuit”) se alocă între statele membre, după cum urmează:

Categoria de pescuit

Tipul de navă

Statul membru

Licențe sau cote

1/ Pescuit la scară mică de specii pelagice, în nord

Seinere < 150 tonaj brut (GT)

Spania

22

2/ Pescuit la scară mică, în nord

Paragate de fund < 40 GT

Spania

25

Portugalia

7

Paragate de fund ≥ 40 GT< 150 GT

Portugalia

3

3/ Pescuit la scară mică, în sud

Lansetă < 150 GT per navă

Total ≤ 800 GT

Spania

10

4/ Pescuit demersal

Paragate de fund ≤ 150 GT

Spania

7

Portugalia

4

Traulere ≤ 750 GT

Total ≤ 3 000 GT

Spania

5

Italia

0

5/ Pescuit de ton

Nave de pescuit cu momeală

Spania

23

Franța

4

6/ Pescuit pelagic industrial

85 000 tone (t) în 2019

90 000 t în 2020

100 000 t pe an în 2021 și 2022

Repartizarea navelor autorizate să pescuiască:

 

10 nave ≥ 3 000 GT și < 7 765 GT

 

4 nave ≥ 150 și < 3 000 GT

 

4 nave < 150 GT

2019: 85 000 t

 

Germania

6 871,2 t

Lituania

21 986,3 t

Letonia

12 367,5 t

Țările de Jos

26 102,4 t

Irlanda

3 099,3 t

Polonia

4 807,8 t

Regatul Unit

4 807,8 t

Spania

496,2 t

Portugalia

1 652,2 t

Franța

2 809,3 t

2020: 90 000 t

 

Germania

7 275,4 t

Lituania

23 279,6 t

Letonia

13 095,0 t

Țările de Jos

27 637,9 t

Irlanda

3 281,6 t

Polonia

5 090,6 t

Regatul Unit

5 090, 6 t

Spania

525,4 t

Portugalia

1 749,4 t

Franța

2 974,5 t

2021 și 2022: 100 000 t pe an

 

Germania

8 568,4 t

Lituania

27 417 t

Letonia

15 422,3 t

Țările de Jos

32 549,8 t

Irlanda

3 864,9 t

Polonia

5 995,4 t

Spania

618,8 t

Portugalia

2 060,3 t

Franța

3 503,1 t

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în prima zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament se aplică de la 1 ianuarie 2021.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

   Pentru Consiliu

   Președintele

(1)    Acord de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil între Uniunea Europeană și Regatul Maroc (JO L 77, 20.3.2019, p. 8).
(2)    Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului din 29 noiembrie 2018 privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc și al protocolului său de punere în aplicare (JO L 77, 20.3.2019, p. 1).
(3)    Acord privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (JO L 29, 31.1.2020, p. 7).
(4)    Decizia (UE) 2019/441 a Consiliului din 4 martie 2019 privind încheierea Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc, a protocolului său de punere în aplicare și a schimbului de scrisori care însoțește acordul. JO L 77, 20.3.2019, p. 4–7.
(5)    Regulamentul (UE) 2019/440 al Consiliului din 29 noiembrie 2018 privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc și al protocolului său de punere în aplicare. JO L 77, 20.3.2019, p. 1–3.