02015D1900 — RO — 22.10.2015 — 000.001
Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.
|
DECIZIA (UE) 2015/1900 A CONSILIULUI din 5 octombrie 2015 (JO L 277 22.10.2015, p. 17) |
rectificat prin
DECIZIA (UE) 2015/1900 A CONSILIULUI
din 5 octombrie 2015
de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere instituit prin Acordul de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Bosnia și Herțegovina, pe de altă parte, cu privire la o decizie a Consiliului de stabilizare și de asociere de adoptare a regulamentului său de procedură
Articol unic
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere instituit prin articolul 115 din acord în legătură cu o decizie a Consiliului de stabilizare și de asociere de adoptare a regulamentului său de procedură se bazează pe proiectul de decizie a Consiliului de stabilizare și de asociere atașat la prezenta decizie.
Pot fi acceptate modificări minore ale acestui proiect de decizie fără a mai fi necesară o altă decizie a Consiliului.
DECIZIA NR. 1 A CONSILIULUI DE STABILIZARE ȘI DE ASOCIERE UE – BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA
din [data]
de adoptare a regulamentului său de procedură
Articolul 1
Președinția
Părțile dețin președinția Consiliului de stabilizare și de asociere, alternativ, pentru o perioadă de 12 luni. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de stabilizare și de asociere și se încheie la data de 31 decembrie a aceluiași an.
Articolul 2
Reuniuni
Consiliul de stabilizare și de asociere se reunește la nivel ministerial o dată pe an. În cazul în care părțile sunt de acord, se pot ține sesiuni extraordinare ale Consiliului de stabilizare și de asociere, la cererea uneia dintre părți. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, fiecare sesiune a Consiliului de stabilizare și de asociere se desfășoară în locul în care se desfășoară în mod obișnuit reuniunile Consiliului Uniunii Europene, la o dată convenită de ambele părți. Reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere se convoacă, de comun acord, de către secretarii Consiliului de stabilizare și de asociere, în acord cu președintele.
Articolul 3
Reprezentarea
Membrii Consiliului de stabilizare și de asociere care nu pot participa la o ședință pot fi reprezentați. În cazul în care un membru dorește să fie reprezentat, acesta trebuie să notifice președintelui numele reprezentantului său înainte de reuniunea la care urmează să fie reprezentat. Reprezentantul unui membru al Consiliului de stabilizare și de asociere exercită toate drepturile membrului pe care îl reprezintă.
Articolul 4
Delegații
Membrii Consiliului de stabilizare și de asociere pot fi însoțiți de funcționari. Înaintea fiecărei reuniuni, președintele este informat despre componența prevăzută pentru delegația fiecărei părți. Un reprezentant al Băncii Europene de Investiții participă în calitate de observator la reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere atunci când pe ordinea de zi figurează chestiuni care privesc această bancă. Consiliul de stabilizare și de asociere poate invita persoane care nu sunt membre să asiste la reuniunile sale pentru ca acestea să furnizeze informații pe teme specifice.
Articolul 5
Secretariatul
Un funcționar din cadrul Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene și un funcționar din cadrul Misiunii Bosniei și Herțegovina pe lângă Uniunea Europeană acționează împreună în calitate de secretari ai Consiliului de stabilizare și de asociere.
Articolul 6
Corespondența
Corespondența destinată Consiliului de stabilizare și de asociere se trimite președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere la adresa Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene.
Cei doi secretari asigură transmiterea acestei corespondențe președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere și, dacă este cazul, asigură și transmiterea acesteia către ceilalți membri ai Consiliului de stabilizare și de asociere. Corespondența trimisă se transmite Secretariatului General al Comisiei, Serviciului European de Acțiune Externă, reprezentanțelor permanente ale statelor membre ale Uniunii Europene și Misiunii Bosniei și Herțegovina pe lângă Uniunea Europeană.
Comunicările din partea președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere se trimit destinatarilor de către cei doi secretari și, după caz, se transmit celorlalți membri ai Consiliului de stabilizare și de asociere menționați în al doilea paragraf.
Articolul 7
Publicitate
Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere nu sunt publice.
Articolul 8
Ordinea de zi a reuniunilor
(1) Președintele stabilește ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni. Aceasta se transmite de către secretarii Consiliului de stabilizare și de asociere destinatarilor menționați la articolul 6 cu cel puțin 15 zile înainte de începerea reuniunii. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele cu privire la care președintele a primit solicitarea de a fi înscrise pe ordinea de zi cu cel puțin 21 de zile înainte de începerea reuniunii, însă punctele se înscriu pe ordinea de zi provizorie doar dacă documentele însoțitoare au fost transmise secretarilor până la data la care se trimite ordinea de zi. Ordinea de zi se adoptă de către Consiliul de stabilizare și de asociere la începutul fiecărei reuniuni. Un punct care nu figurează pe ordinea de zi provizorie poate fi înscris pe ordinea de zi în cazul în care ambele părți convin astfel.
(2) Președintele poate, cu acordul celor două părți, să reducă termenele indicate la alineatul (1) pentru a ține seama de cerințele unui caz particular.
Articolul 9
Procese-verbale
Pentru fiecare reuniune se întocmește un proiect de proces-verbal de către cei doi secretari. Procesul-verbal indică, de regulă, pentru fiecare punct al ordinii de zi:
— documentele prezentate Consiliului de stabilizare și de asociere;
— declarațiile pe care un membru al Consiliului de stabilizare și de asociere le-a cerut să fie consemnate în procesul-verbal;
— deciziile și recomandările adoptate, declarațiile convenite și concluziile adoptate.
Proiectul de proces-verbal se supune spre aprobare Consiliului de stabilizare și de asociere. După aprobare, procesul-verbal se semnează de către președinte și de către cei doi secretari. Procesul-verbal se păstrează în arhivele Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene, care va avea calitatea de depozitar al documentelor aferente acordului. Se trimite o copie certificată fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 6.
Articolul 10
Decizii și recomandări
(1) Consiliul de stabilizare și de asociere își adoptă deciziile și recomandările prin acordul comun al părților. Consiliul de stabilizare și de asociere poate să își adopte deciziile sau recomandările prin procedură scrisă, în cazul în care cele două părți convin în acest sens.
(2) Deciziile și recomandările Consiliului de stabilizare și de asociere sunt denumite, în sensul articolului 117 din acord, „decizie” și, respectiv, „recomandare”, urmate de un număr de ordine, de data la care au fost adoptate și de o descriere a obiectului acestora. Deciziile și recomandările Consiliului de stabilizare și de asociere se semnează de către președinte și se autentifică de către cei doi secretari. Deciziile și recomandările se transmit fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 6. Fiecare dintre părți poate decide dacă publică, în propriul jurnal oficial, deciziile și recomandările Consiliului de stabilizare și de asociere.
Articolul 11
Regimul lingvistic
Limbile oficiale ale Consiliului de stabilizare și de asociere sunt limbile oficiale ale celor două părți. Cu excepția cazului în care se decide altfel, Consiliul de stabilizare și de asociere își întemeiază deliberările pe documente redactate în aceste limbi.
Articolul 12
Cheltuieli
Uniunea Europeană și Bosnia și Herțegovina își suportă fiecare propriile cheltuieli aferente participării lor la reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere, atât cheltuielile cu personalul, transportul și diurna, cât și cheltuielile poștale și cu telecomunicațiile. Cheltuielile aferente interpretării la reuniuni, traducerii și reproducerii documentelor, precum și alte cheltuieli legate de organizarea reuniunilor se suportă de către partea care găzduiește reuniunile.
Articolul 13
Comitetul de stabilizare și de asociere
(1) Se instituie un Comitet de stabilizare și de asociere („comitetul”) care sprijină Consiliul de stabilizare și de asociere în îndeplinirea sarcinilor sale. Acesta este alcătuit, pe de o parte, din reprezentanți ai Consiliului Uniunii Europene și din reprezentanți ai Comisiei Europene și, pe de altă parte, din reprezentanți ai Consiliului de miniștri al Bosniei și Herțegovina, în mod obișnuit la nivel de înalți funcționari publici.
(2) Comitetul pregătește reuniunile și deliberările Consiliului de stabilizare și de asociere, pune în aplicare, după caz, deciziile acestuia și, în general, asigură continuitatea relației de asociere și buna funcționare a acordului. Acesta examinează orice chestiune cu privire la care este sesizat de către Consiliul de stabilizare și de asociere, precum și orice altă chestiune care ar putea apărea în cadrul punerii în aplicare curente a acordului. Comitetul supune spre adoptare Consiliului de stabilizare și de asociere propuneri sau proiecte de decizii sau de recomandări.
(3) În cazurile în care acordul prevede obligația sau posibilitatea consultării, această consultare poate avea loc în cadrul comitetului. Consultarea poate fi continuată în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere în cazul în care cele două părți convin în acest sens.
(4) Regulamentul de procedură al comitetului este anexat la prezenta decizie.
ANEXĂ LA DECIZIA NR. 1 A CONSILIULUI DE STABILIZARE ȘI DE ASOCIERE UE – BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA
din [data]
Regulamentul de procedură al Comitetului de stabilizare și de asociere
Articolul 1
Președinția
Părțile dețin alternativ președinția comitetului, pentru o perioadă de 12 luni. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de stabilizare și de asociere și se încheie la data de 31 decembrie a aceluiași an.
Articolul 2
Reuniuni
Comitetul se reunește atunci când circumstanțele impun acest lucru, cu acordul ambelor părți. Fiecare reuniune a comitetului se desfășoară la o dată și într-un loc convenit de ambele părți. Reuniunile comitetului se convoacă de către președinte.
Articolul 3
Delegații
Înaintea fiecărei reuniuni, președintele este informat cu privire la componența prevăzută pentru delegația fiecărei părți.
Articolul 4
Secretariatul
Un funcționar al Comisiei Europene și un funcționar al guvernului Bosniei și Herțegovina acționează împreună în calitate de secretari ai comitetului. Toate comunicările destinate președintelui comitetului sau care provin de la acesta prevăzute în prezenta decizie se transmit secretarilor comitetului, precum și secretarilor și președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere.
Articolul 5
Publicitate
Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile comitetului nu sunt publice.
Articolul 6
Ordinea de zi a reuniunilor
(1) Președintele stabilește ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni. Aceasta se transmite de către secretarii comitetului destinatarilor menționați la articolul 4 cu cel puțin 30 de zile lucrătoare înainte de începerea reuniunii. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele cu privire la care președintele a primit solicitarea de a fi înscrise pe ordinea de zi cu cel puțin 35 de zile lucrătoare înainte de începerea reuniunii, însă punctele se înscriu pe ordinea de zi provizorie doar dacă documentele însoțitoare au fost transmise secretarilor până la data la care se trimite ordinea de zi. Comitetul poate invita experți să asiste la reuniunile sale pentru ca aceștia să furnizeze informații pe teme specifice. Ordinea de zi se adoptă de către comitet la începutul fiecărei reuniuni. Un punct care nu figurează pe ordinea de zi provizorie poate fi înscris pe ordinea de zi în cazul în care cele două părți convin în acest sens.
(2) Președintele poate, cu acordul celor două părți, să reducă termenele indicate la alineatul (1) pentru a ține seama de cerințele unui caz particular.
Articolul 7
Procese-verbale
Se redactează un proces-verbal pentru fiecare reuniune, bazat pe o sinteză făcută de președinte a concluziilor la care a ajuns comitetul. După ce este aprobat de către comitet, procesul-verbal se semnează de către președinte și de către cei doi secretari și fiecare parte păstrează un exemplar. Se transmite o copie a procesului-verbal fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 4.
Articolul 8
Decizii și recomandări
În cazurile specifice în care comitetul este împuternicit, în temeiul articolului 118 din acord, de către Consiliul de stabilizare și de asociere să adopte decizii sau recomandări, aceste acte sunt denumite „decizie” și, respectiv, „recomandare”, urmate de un număr de ordine, de data la care au fost adoptate și de precizarea obiectului acestora. Deciziile și recomandările se adoptă prin acordul comun al părților. Comitetul poate să adopte deciziile sau recomandările prin procedură scrisă în cazul în care cele două părți convin în acest sens. Deciziile și recomandările comitetului se semnează de către președinte și se autentifică de către cei doi secretari și se trimit destinatarilor menționați la articolul 4. Fiecare dintre părți poate decide dacă publică, în propriul jurnal oficial, deciziile și recomandările comitetului.
Articolul 9
Cheltuieli
Uniunea Europeană și Bosnia și Herțegovina își suportă propriile cheltuieli aferente participării lor la reuniunile comitetului, atât cheltuielile cu personalul, transportul și diurna, cât și cheltuielile poștale și cu telecomunicațiile. Cheltuielile aferente interpretării la reuniuni, traducerii și reproducerii documentelor, precum și alte cheltuieli legate de organizarea reuniunilor, se suportă de către partea care găzduiește reuniunile.
Articolul 10
Subcomitete și grupuri speciale
Comitetul poate înființa subcomitete sau grupuri speciale care să funcționeze sub autoritatea sa. Acestea prezintă comitetului un raport după fiecare reuniune. Comitetul poate decide desființarea oricăruia dintre subcomitetele sau grupurile existente, poate stabili sau modifica mandatul acestora sau poate constitui alte subcomitete sau grupuri care să îl sprijine în îndeplinirea atribuțiilor sale. Nu se conferă putere de decizie acestor subcomitete și grupuri.
ANEXĂ
numai pentru informarea Consiliului
PROIECT
DECIZIA NR. 1/2015 A COMITETULUI DE STABILIZARE ȘI DE ASOCIERE UE – BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA
din … 2015
de instituire a unor subcomitete și grupuri speciale
Articol unic
Prin prezenta, se instituie subcomitetele și grupurile speciale enumerate în anexa I. Mandatele acestora sunt prevăzute în anexa II.
ANEXA I
ACORDUL DE STABILIZARE ȘI DE ASOCIERE UE-BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA
Structura subcomitetelor multidisciplinare
|
Titlu |
Domenii |
Articol din acord |
|
1. Comerț, industrie, vamă și impozitare |
Libera circulație a mărfurilor |
Articolul 18 |
|
Produse industriale |
Articolele 19-23 |
|
|
Aspecte comerciale |
Articolele 32-46 |
|
|
Standardizare, metrologie, acreditare, certificare, evaluarea conformității și supravegherea pieței |
Articolul 75 |
|
|
Cooperare industrială |
Articolul 92 |
|
|
IMM-uri |
Articolul 93 |
|
|
Turism |
Articolul 94 |
|
|
Vamă |
Articolul 97 |
|
|
Impozitare |
Articolul 98 |
|
|
Regulile de origine |
Protocolul 2 |
|
|
Asistență administrativă în domeniul vamal |
Protocolul 5 |
|
|
2. Agricultură și pescuit |
Produse agricole lato sensu |
Articolul 24, articolul 26 alineatul (1), articolul 26 alineatul (2), articolul 29, articolul 30 și articolul 33 |
|
Produse agricole stricto sensu |
Articolul 27 alineatele (1) și (2) și articolul 27 alineatul (4) |
|
|
Produse pescărești |
Articolele 26 și 28 |
|
|
Produse agricole transformate |
Articolul 25, Protocolul 1 |
|
|
Vin |
Articolul 27 alineatul (5) și Protocolul 7 |
|
|
Protecția indicațiilor geografice pentru produsele agricole și pescărești și pentru produsele alimentare, altele decât vinul și băuturile spirtoase |
Articolul 31 |
|
|
Agricultură și sectorul agroindustrial, chestiuni veterinare și fitosanitare |
Articolul 95 |
|
|
Cooperarea în domeniul pescuitului |
Articolul 96 |
|
|
Siguranța alimentară |
Articolul 95 |
|
|
3. Piața internă și concurența |
Dreptul de stabilire |
Articolele 50-56 |
|
Prestarea de servicii |
Articolele 57-59 |
|
|
Alte aspecte referitoare la titlul V din acord |
Articolele 63-69 |
|
|
Apropierea legislativă și asigurarea respectării legislației |
Articolul 70 |
|
|
Concurență |
Articolele 71-72, Protocolul 4 |
|
|
Drepturile de proprietate intelectuală, industrială și comercială |
Articolul 73 |
|
|
Achiziții publice |
Articolul 74 |
|
|
Domeniul bancar, asigurări și alte servicii financiare |
Articolul 89 |
|
|
Protecția consumatorilor |
Articolul 76 |
|
|
Sănătate publică |
|
|
|
4. Aspecte economice și financiare și statistică |
Circulația capitalurilor și plăți |
Articolele 60-62 |
|
Politica economică |
Articolul 87 |
|
|
Cooperarea în domeniul statistic |
Articolul 88 |
|
|
Promovarea și protecția investițiilor |
Articolul 91 |
|
|
Cooperarea financiară |
Articolele 112-114 |
|
|
5. Justiție, libertate și securitate |
Sistemul judiciar și drepturile fundamentale, inclusiv combaterea discriminării |
Articolul 78 |
|
Cooperare polițienească și judiciară |
Articolul 78 |
|
|
Statul de drept |
Articolul 78 |
|
|
Protecția datelor |
Articolul 79 |
|
|
Vize, control vamal, azil și migrație |
Articolul 80 |
|
|
Imigrația ilegală și readmisia |
Articolul 81 |
|
|
Spălarea de bani |
Articolul 82 |
|
|
Droguri |
Articolul 83 |
|
|
Lupta împotriva terorismului |
Articolul 85 |
|
|
Criminalitate și alte activități ilegale |
Articolul 84 |
|
|
6. Inovația, societatea informațională și politica socială |
Circulația lucrătorilor |
Articolele 47-49 |
|
Condițiile de muncă și egalitatea de șanse |
Articolul 77 |
|
|
Cooperarea în domeniul social |
Articolul 99 |
|
|
Educația și formarea |
Articolul 100 |
|
|
Cooperarea culturală |
Articolul 101 |
|
|
Informare și comunicare |
Articolul 105 |
|
|
Cooperarea în domeniul audiovizual |
Articolul 102 |
|
|
Rețelele și serviciile de comunicații electronice |
Articolul 104 |
|
|
Societatea informațională |
Articolul 103 |
|
|
Cercetare și dezvoltare tehnologică |
Articolul 109 |
|
|
7. Transport, energie, mediu și dezvoltare regională (1) |
Transporturi |
Articolele 53, 59, 106 și Protocolul 3 |
|
Energie |
Articolul 107 |
|
|
Securitate nucleară |
Articolul 107 |
|
|
Mediu |
Articolul 108 |
|
|
Schimbări climatice |
Articolul 108 |
|
|
Protecția civilă |
Articolul 108 |
|
|
Dezvoltarea la nivel regional și local |
Articolul 110 |
|
|
(1) În vederea punerii în aplicare a Protocolului 3 la acord, acest subcomitet funcționează ca subcomitet special menționat la articolul 21 din prezentul protocol. |
||
Structura grupurilor speciale
|
Titlu |
Domenii |
Articol din acord |
|
Grup special pentru reforma administrației publice |
Reforma administrației publice |
Titlul VI, Apropierea legislativă și aplicarea legii, articolul 70 și titlul VII, Justiție și afaceri interne, articolul 78 și articolul 111. |
ANEXA II
MANDATUL SUBCOMITETELOR ȘI AL GRUPURILOR SPECIALE UE-BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA
Componență și președinție
Subcomitetele și grupul special privind reforma administrației publice (RAP) sunt alcătuite din reprezentanți ai Comisiei Europene și din reprezentanți ai Guvernului Bosniei și Herțegovina. Acestea sunt prezidate în mod alternativ de către cele două părți. Statele membre sunt informate și invitate la reuniunile subcomitetelor și ale grupului special privind RAP.
Secretariatul
Un funcționar al Comisiei Europene și un funcționar al Guvernului Bosniei și Herțegovina acționează împreună în calitate de secretari ai fiecărui subcomitet și ai grupului special privind RAP.
Toate comunicările privind subcomitetele se înaintează secretarilor subcomitetelor relevante și ai grupului special privind RAP.
Reuniuni
Subcomitetele și grupul special privind RAP se reunesc ori de câte ori circumstanțele impun acest lucru, cu acordul ambelor părți. Fiecare reuniune a unui subcomitet sau a grupului special privind RAP are loc la data și locul convenite de către ambele părți.
În cazul în care ambele părți convin în acest sens, subcomitetele și grupul special privind RAP pot invita experți la reuniunile lor, pentru ca aceștia să furnizeze informațiile specifice solicitate.
Ordinea de zi și documentele justificative
Președintele și secretarii stabilesc ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni cu cel puțin 30 de zile lucrătoare înainte de data de începere a reuniunii.
Ordinea de zi provizorie conține punctele cu privire la care secretarii au primit o solicitare de înscriere pe ordinea de zi cu cel mult 35 de zile lucrătoare înainte de data de începere a reuniunii.
În urma acordului privind ordinea de zi provizorie pentru fiecare reuniune și nu mai târziu de 10 zile lucrătoare înainte de data de începere a reuniunii, secretarul din partea Bosniei și Herțegovina transmite secretarului din partea Comisiei Europene documentația scrisă necesară pentru punctele asupra cărora s-a convenit să fie pe ordinea de zi provizorie.
În cazul în care termenul menționat la paragraful al treilea nu este respectat, reuniunea se anulează automat, fără o notificare ulterioară.
Domenii supuse dezbaterii
Subcomitetele discută aspecte legate de domeniile cuprinse în acord, astfel cum sunt enumerate în structura subcomitetelor multidisciplinare. Progresele privind apropierea legislativă, punerea în aplicare și asigurarea respectării legislației se evaluează în cadrul tuturor domeniilor relevante. Subcomitetele examinează toate problemele care pot apărea în domeniile lor de competență și sugerează măsuri în acest sens.
De asemenea, subcomitetele servesc drept cadru de discuție pentru noi clarificări privind acquis-ul și evaluează progresele realizate de Bosnia și Herțegovina în ceea ce privește alinierea la acquis, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul acordului.
Grupul special privind RAP discută aspecte referitoare la reforma administrației publice și sugerează măsuri în acest sens.
Procesul-verbal
După fiecare reuniune se redactează și se aprobă un proces-verbal. Secretarul subcomitetului sau al grupului special privind RAP transmite secretarului comitetului o copie a procesului-verbal.
Publicitate
Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile subcomitetelor și ale grupurilor speciale privind RAP nu sunt publice.