1. pants

1)   Mērķi

Islande, Lihtenšteina un Norvēģija (“EBTA valstis”) līdzdarbojas, lai mazinātu ekonomiskās un sociālās atšķirības Eiropas Ekonomikas zonā un stiprinātu attiecības ar saņēmējvalstīm, nodrošinot finansiālo ieguldījumu 3. pantā (1) uzskaitīto tematisko prioritāšu ietvaros.

2)   Kopīgas vērtības un principi

EEZ finanšu mehānisms (2021.–2028. g.) pamatojas uz kopīgām vērtībām un principiem, kas respektē cilvēka cieņu, brīvību, demokrātiju, vienlīdzību, tiesiskumu un cilvēktiesības, tostarp minoritāšu tiesības.

Visas programmas un pasākumi, kurus finansē ar EEZ finanšu mehānismu, atbilst šīm vērtībām un principiem un atturas no tādu darbību atbalstīšanas, kas, iespējams, to nedara. Minēto programmu un pasākumu īstenošana atbilst pamattiesībām un pienākumiem, kas noteikti attiecīgajos instrumentos un standartos.

2. pants

Finansiālā ieguldījuma, kas paredzēts 1. pantā, summa ir 1 705 000 000 euro. Papildu finansiālo ieguldījumu 100 000 000 euro apmērā dara pieejamu arī projektiem, kas saistīti ar problēmām, kuras radušās sakarā ar iebrukumu Ukrainā. Finansiālais ieguldījums laikposmā no 2021. gada 1. maija līdz 2028. gada 30. aprīlim (ieskaitot) ir pieejams izmantošanai ikgadējās daļās, katra no kurām ir 257 860 000 euro.

Kopējā summa sastāv no valstīm paredzētajiem piešķīrumiem, kā noteikts 6. pantā, kopā ar fondiem, kas minēti 7. pantā.

3. pants

1)   Tematiskās prioritātes

Valstīm paredzētie piešķīrumi ir pieejami, lai veicinātu šādas vispārējās tematiskās prioritātes:

a)	Eiropas zaļā pārkārtošanās;

b)	demokrātija, tiesiskums un cilvēktiesības;

c)	sociālā iekļaušana un noturība.

Programmu jomas šo tematisko prioritāšu ietvaros ir izklāstītas šā protokola pielikumā. Minēto programmu jomu saturs tiks noteikts pēc apspriešanās ar saņēmējvalstīm.

2)   Saņēmējvalstu vajadzības

Programmu jomas izvēlas, atlasa un pielāgo, lai reaģētu uz dažādajām vajadzībām katrā saņēmējvalstī, ņemot vērā tās lielumu un finansiālā ieguldījuma summu. Šajā nolūkā procedūra, kas jāievēro, ir izklāstīta 9. panta 5. punktā.

4. pants

1)   Saprašanās memorandi

Lai panāktu koncentrēšanos un nodrošinātu efektīvu īstenošanu saskaņā ar vispārējiem mērķiem, kas minēti 1. pantā, un ņemot vērā ES politiku un konkrētām valstīm adresētos ieteikumus, kā arī Partnerības nolīgumus, kuri noslēgti starp dalībvalstīm un Eiropas Komisiju, EBTA valstis ar katru saņēmējvalsti risina sarunas par saprašanās memorandu saskaņā ar 9. panta 5. punktu.

2)   Apspriedes ar Eiropas Komisiju

Lai veicinātu papildināmību un sinerģiju ar ES kohēzijas politiku, apspriedes ar Eiropas Komisiju notiek stratēģiskā līmenī un laikā, kad tiek risinātas sarunas par saprašanās memorandu.

5. pants

1)   Līdzfinansējums

To programmu gadījumā, ko īsteno saskaņā ar valstīm paredzētajiem piešķīrumiem, attiecībā uz kuriem saņēmējvalstīm ir īstenošanas pienākums, EBTA finansiālais ieguldījums nepārsniedz 85 % no programmas izmaksām, ja vien EBTA valstis nenolemj citādi.

2)   Valsts atbalsts

Ievēro piemērojamos noteikumus par valsts atbalstu.

3)   Atbildība

EBTA valstu atbildība par projektiem aptver tikai finansējuma nodrošināšanu saskaņā ar noteikto plānu. Tādēļ EBTA valstis neuzņemsies nekādu atbildību attiecībā pret trešām personām.

6. pants

Valstīm paredzētie piešķīrumi ir pieejami šādām saņēmējvalstīm: Bulgārija, Čehijas Republika, Igaunija, Grieķija, Horvātija, Kipra, Latvija, Lietuva, Ungārija, Malta, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovēnija un Slovākija saskaņā ar šādu sadales shēmu:

Saņēmējvalsts	Līdzekļi (euro)
Bulgārija	132 807 931
Horvātija	68 018 840
Kipra	9 014 276
Čehijas Republika	115 163 505
Igaunija	36 750 087
Grieķija	159 320 451
Ungārija	129 868 485
Latvija	56 013 268
Lietuva	60 274 987
Malta	5 710 418
Polija	472 614 415
Portugāle	126 276 741
Rumānija	304 642 069
Slovākija	66 843 694
Slovēnija	25 580 833

Tabulā norādītajās summās ir ietverti valstīm paredzētie piešķīrumi, kurus katrai saņēmējvalstij dara pieejamus saskaņā ar 9. panta 5. punktu, un 7. pantā minētā pilsoniskās sabiedrības fonda procentuālā daļa, kas pieejama katrai saņēmējvalstij.

7. pants

EEZ finanšu mehānisma ietvaros dara pieejamus divus fondus. Tie palīdz sasniegt EEZ finanšu mehānisma (2021.–2028. g.) mērķus, kas noteikti 1. pantā, un tematiskās prioritātes, kuras minētas 3. pantā. EBTA valstis var piedalīties kā partneres šajos fondos.

1)   Fonds pilsoniskajai sabiedrībai

10 % no līdzekļu kopējās summas rezervē pilsoniskās sabiedrības fondam. Sadales sistēma par labu saņēmējvalstīm ir izklāstīta 6. pantā.

5 % no fonda līdzekļiem piešķir starpvalstu iniciatīvām.

2)   Fonds spēju veidošanai un sadarbībai ar starptautiskām organizācijām un iestādēm

2 % no līdzekļu kopējās summas rezervē fondam, kas vērsts uz spēju veidošanu un sadarbību ar starptautiskām organizācijām un iestādēm, cita starpā, Eiropas Padomi, ESAO un Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (FRA). Šis fonds veicinās tematiskās prioritātes saņēmējvalstīs.

8. pants

1)   Koordinācija ar Norvēģijas finanšu mehānismu

Šajā protokolā paredzēto finansiālo ieguldījumu cieši koordinē ar finansējumu, ko uz divpusēja pamata nodrošina Norvēģija saskaņā ar Norvēģijas finanšu mehānismu. Konkrēti, EBTA valstis nodrošina to, ka procedūras un īstenošanas kārtība abu finanšu mehānismu gadījumā būtībā ir viena un tā pati.

2)   Koordinācija ar ES kohēzijas politiku

Vajadzības gadījumā ņem vērā visas attiecīgās izmaiņas ES kohēzijas politikā.

9. pants

EEZ finanšu mehānismu īsteno, ievērojot šādus nosacījumus.

1)   Sadarbība

EEZ finanšu mehānisma mērķus, kas minēti 1. pantā, sasniedz ciešā sadarbībā starp saņēmējvalstīm un EBTA valstīm, ievērojot 1. panta 2. punktā izklāstītās vērtības un principus un nodrošinot atbilstību tur minētajām tiesībām un pienākumiem.

2)   Īstenošanas principi

Visās īstenošanas kārtās nodrošina visaugstākās pakāpes pārredzamību, pārskatatbildību un izmaksu efektivitāti, kā arī ievēro labas pārvaldības, partnerības un daudzlīmeņu pārvaldības, ilgtspējīgas attīstības, dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas principus.

3)   Fondu pārvaldība

EBTA valstis veic un ir atbildīgas par abu 7. pantā minēto fondu īstenošanu, tostarp pārvaldību un kontroli.

4)   Finanšu mehānisma komiteja

EBTA valstis izveido komiteju EEZ finanšu mehānisma vispārējai pārvaldībai. EBTA valstis pēc apspriešanās ar saņēmējvalstīm, kurām var palīdzēt Eiropas Komisija, pieņems turpmākus EEZ finanšu mehānisma īstenošanas noteikumus, tostarp vienkāršošanas pasākumus, kuru mērķis ir nodrošināt īstenošanas efektivitāti un lietderību. EBTA valstis cenšas pieņemt šos noteikumus pirms saprašanās memorandu parakstīšanas.

5)   Sarunas par saprašanās memorandiem

EBTA valstis ar katru saņēmējvalsti risina sarunas par saprašanās memorandu, kas attiecas uz konkrēto piešķīrumu attiecīgajai valstij, izņemot 7. pantā un šā panta 3. punktā minētos fondus. Saprašanās memorandā izklāsta programmas, līdzekļu sadalījumu starp programmas jomām, pārvaldības un kontroles struktūras un piemērojamos nosacījumus.

6)   Īstenošana

a)

Pamatojoties uz saprašanās memorandiem, saņēmējvalstis iesniedz EBTA valstīm priekšlikumus par konkrētām programmām, un EBTA valstis novērtē un apstiprina priekšlikumus un attiecībā uz katru programmu noslēdz ar saņēmējvalstīm dotācijas nolīgumus, kuros izklāstīti attiecīgie nosacījumi, ietverts riska novērtējums un paredzēti riska mazināšanas pasākumi.

b)	Par apstiprināto programmu īstenošanu ir atbildīgas saņēmējvalstis, kuras paredz pienācīgu pārvaldības un kontroles sistēmu, lai nodrošinātu pareizu īstenošanu un pārvaldību.

c)	EBTA valstis var veikt kontroles pasākumus saskaņā ar to iekšējiem noteikumiem. Saņēmējvalstis šajā sakarībā nodrošina visu nepieciešamo palīdzību, informāciju un dokumentāciju.

d)	Lai nodrošinātu saistību izpildi, EBTA valstis pēc tam, kad izstrādāts novērtējums, un pēc saņēmējvalsts uzklausīšanas var veikt pienācīgus un samērīgus pasākumus, tostarp apturēt maksājumus un atgūt līdzekļus.

e)

Lai nodrošinātu plašāku iesaisti, finansiālā ieguldījuma sagatavošanu, īstenošanu, uzraudzību un izvērtēšanu vajadzības gadījumā veic ar partnerību palīdzību. Partneri cita starpā var būt vietējā, reģionālā un valsts līmeņa, kā arī privātā sektora pārstāvji, pilsoniskā sabiedrība un sociālie partneri saņēmējvalstīs un EBTA valstīs.

f)	Visus programmu ietvaros paredzētos projektus saņēmējvalstīs var īstenot, cita starpā sadarbojoties saņēmējvalstu un EBTA valstu struktūrām saskaņā ar piemērojamajiem publiskā iepirkuma noteikumiem.

7)   Pārvaldības izmaksas

EBTA valstu pārvaldības izmaksas sedz no 2. pantā minētās kopējās summas, un tās ir noteiktas šā panta 4. punktā minētajos īstenošanas noteikumos. 7. pantā minēto fondu pārvaldības izmaksas tiks segtas no fondiem atvēlētās summas.

8)   Ziņošana

EBTA valstis ziņo par savu ieguldījumu EEZ finanšu mehānisma mērķu sasniegšanā.

10. pants

Tā laikposma beigās, kas noteikts 2. pantā, un neskarot tiesības un pienākumus saskaņā ar EEZ līgumu, Līgumslēdzējas puses, ņemot vērā EEZ līguma 115. pantu, pārskata vajadzību veikt pasākumus saistībā ar ekonomiskajām un sociālajām atšķirībām Eiropas Ekonomikas zonā.