(1)

Den 10. oktober 2019 forelagde leverandøren SEG Automotive Germany GmbH en ansøgning (»ansøgningen«) i henhold til artikel 12a i henholdsvis Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) nr. 725/2011 (2) og (EU) nr. 427/2014 (3) om ændring af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/314 (4) og (EU) 2019/313 (5) med henblik på at tage hensyn til Worldwide Harmonised Light Vehicles Test Procedure (WLTP), som beskrevet i Kommissionens forordning (EU) 2017/1151 (6).

(2)

Den 31. oktober 2019 forelagde fabrikanterne Audi AG, Bayerische Motoren Werke AG, Daimler AG, FCA Italy S.p.A, Ford-Werke GmbH, Honda Motor Europe Ltd, Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, Jaguar Land Rover LTD,, Renault, Toyota Motor Europe NV/SA, Volkswagen AG, Volkswagen Nutzfahrzeuge og leverandørerne SEG Automotive Germany GmbH, Valeo Electrical Systems og Mitsubishi Electric Corporation en fælles ansøgning (»den første ansøgning«) om godkendelse af teknologien anvendt i en højeffektiv 48 V-motorgenerator med en 48 V/12 V-jævnstrømsomformer til brug i personbiler og lette erhvervskøretøjer med konventionel forbrændingsmotor (konventionelle ICE-køretøjer) og visse hybridelektriske køretøjer med ikke-ekstern opladning (NOVC HEV'er) som innovativ teknologi for disse kategorier. Den første ansøgning henviser til CO2-emissionsbesparelser, der ikke kan påvises ved målinger udført i overensstemmelse WLTP som beskrevet i forordning (EU) 2017/1151.

(3)

Begge ansøgninger er blevet vurderet i henhold til artikel 11 i forordning (EU) 2019/631, gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 og (EU) nr. 427/2014 og de tekniske retningslinjer for forberedelse af ansøgninger om godkendelse af innovative teknologier i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 (7) og (EU) nr. 510/2011 (8) (juli 2018-udgaven) (9). Ansøgningerne var som krævet i artikel 11, stk. 3, i forordning (EU) 2019/631 ledsaget af verifikationsrapporter udarbejdet af uafhængige og certificerede organer.

(4)

Da begge ansøgninger vedrører samme innovative teknologi og samme betingelser bør gælde for brugen heraf i de pågældende køretøjsklasser, bør begge ansøgninger behandles i én enkelt afgørelse.

(5)

48-V-motorgeneratoren kan fungere som enten en elektrisk motor, der omdanner elektrisk energi til mekanisk energi, eller som en generator, der omdanner mekanisk energi til elektrisk energi, dvs. som en standardmæssig vekselstrømsgenerator. 48 V/12 V-jævnstrømsomformeren gør det muligt for 48 V-motorgeneratoren at levere elektrisk energi ved den spænding, der kræves for at drive køretøjets 12 V elektriske strømforsyning og/eller opladning af 12 V-batteriet.

(6)

Kommissionen har allerede godkendt den effektive 48 V-motorgenerator kombineret med 48 V/12 V-jævnstrømsomformer leveret af SEG Automotive Germany GmbH som innovativ teknologi til brug i konventionelle ICE-personbiler og visse NOVC-HEV-personbiler ved gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/314 samt ved gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/313 i visse konventionelle ICE lette erhvervskøretøjer og visse NOVC-HEV lette erhvervskøretøjer; teknologien kan begrænse CO2-emissionerne på en måde, som kun delvis er dækket af de målinger, der udføres som led i emissionsprøvningen i henhold til New European Driving Cycle (NEDC) som beskrevet i Kommissionens forordning (EF) nr. 692/2008 (10). Teknologien er også godkendt som en generisk innovativ teknologi med henvisning til NEDC-betingelser ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1102 (11).

(7)

Begge ansøgninger vedrører imidlertid WLTP som beskrevet i forordning (EU) 2017/1151. Det er påvist, at de målinger, der foretages som led i emissionsprøvningen i henhold til WLTP, kun delvis dækker CO2-besparelserne ved den teknologi, der anvendes i effektive 48 V-motorgeneratorer kombineret med en 48 V/12 V-jævnstrømsomformer.

(8)

På grundlag af erfaringerne opnået gennem vurderingen af ansøgningerne, som er godkendt ved gennemførelsesforordning (EU) 2019/313, (EU) 2019/314 og (EU) 2020/1102, og under hensyntagen til de oplysninger, der er blevet fremlagt med de foreliggende ansøgninger, er det tilstrækkeligt og tilfredsstillende dokumenteret, at teknologien i en effektiv 48 V-generator kombineret med en 48 V/12 V-jævnstrømsomformer opfylder kriterierne i artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2019/631 og kriterierne for at komme i betragtning som fastsat i artikel 9, stk. 1, litra b), i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 og (EU) nr. 427/2014.

(9)

Den innovative teknologi bør anvendes i konventionelle ICE-personbiler eller lette erhvervskøretøjer, og i sådanne NOVC-HEV'er i disse kategorier, for hvilke ukorrigeret målt brændstofforbrug og CO2-emissionsværdier kan bruges i henhold til nr. 1.1.4 i tillæg 2 til underbilag 8 til bilag XXI til forordning (EU) 2017/1151.

(10)

Begge ansøgninger vedrører den metode til bestemmelse af CO2-besparelser ved anvendelse af en effektiv 48 V-motorgenerator kombineret med 48 V/12 V-jævnstrømsomformer i personbiler og lette erhvervskøretøjer, som er fastsat i nr. 3 i bilaget til henholdsvis gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/313 og (EU) 2019/314, dvs. den »adskilte metode«.

(11)

Den foreslåede metode i den første ansøgning er dog forskellig fra den »adskilte metode« for så vidt angår det spændingsniveau, der skal anvendes til måling af 48 V-motorgeneratoren, idet den foreslås sat til 48 V i stedet for 52 V. Endvidere foreslås det at ændre udgangsstrømmen ved måling af 48 V/12 V-jævnstrømsomformerens virkningsgrad, så udgangsstrømmen fastsættes til halvdelen af den nominelle effekt divideret med 14,3 V i stedet for jævnstrømsomformerens nominelle effekt divideret med 14,3 V. Herudover foreslås i den første ansøgning at indføre en indkøringsperiode for 48 V-motorgeneratoren.

(12)

Med hensyn til ændringerne foreslået for den »adskilte metode« fastsat i gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/313 og (EU) 2019/314 vedrørende spændingsniveauet for måling af 48 V-motorgeneratorens virkningsgrad og udgangsstrømmen for måling af 48 V/12 V-jævnstrømsomformerens virkningsgrad konstateres det, at disse ændringer kan føre til mindre konservative resultater hvad angår CO2-besparelser. Ansøgerne anfører, at ændringerne er berettigede, da de vil være mere repræsentative for kørsel under faktiske brugsforhold. Dokumentationen, der fremlægges til støtte for denne påstand, kan dog ikke betragtes som værende tilstrækkelig, navnlig på grund af de begrænsede undersøgelser, der er udført til støtte for den første ansøgning, og manglen på bevis, der dokumenterer nødvendigheden af en ændring af udgangsstrømmen ved måling af 48 V/12 V-jævnstrømsomformerens virkningsgrad. På denne baggrund vurderes det, at disse aspekter af den »adskilte metode« som fastsat i nr. 3 i bilaget til henholdsvis gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/313 og (EU) 2019/314 ikke bør ændres på grundlag af den dokumentation, der er fremlagt i forbindelse med ansøgningerne.

(13)

Med hensyn til den indkøringsprocedure, der foreslås tilføjet til prøvningsmetoden for 48 V-motorgeneratoren, indeholder den første ansøgning ikke en tilstrækkelig præcis beskrivelse af, hvordan en sådan indkøringsprocedure skal foregå, eller hvordan der skal tages hensyn til effekten af indkøringen. Eftersom virkningsgraden af den effektive 48 V-motorgenerator kombineret med en 48 V/12 V-jævnstrømsomformer bestemmes på grundlag af gennemsnittet af måleresultaterne, er det muligt i den endelige bestemmelse af virkningsgraden at tage tilstrækkeligt hensyn til en eventuel indkøringseffekt, positiv såvel som negativ, ved om nødvendigt at øge antallet af målinger. Det er i lyset af ovenstående ikke hensigtsmæssigt at supplere prøvningsmetoden med en yderligere specifik indkøringsprocedure som foreslået i den første ansøgning.

(14)

Det foreslås i ansøgningen at ændre gennemsnitshastigheden fra den i NEDC angivne (33,58 km/h) til den i WLTP angivne (46,6 km/h). Eftersom WLTP-forholdene bør tages i betragtning, bør gennemsnitshastigheden fastsættes i overensstemmelse hermed.

(15)

Det følger implicit af den »adskilte metode«, at indgangsspændingen til prøvning af 48 V/12 V-jævnstrømsomformerens virkningsgrad bør være den samme som udgangsspændingen for 48 V-motorgeneratoren, dvs. 52 V. For at sikre, at prøvningerne af virkningsgrader foretages på en harmoniseret måde, er det hensigtsmæssigt at præcisere i prøvningsmetodologien, at værdien af indgangsspændingen bør sættes til 52 V.

(16)

Fabrikanter bør have mulighed for at ansøge en typegodkendende myndighed om certificering af CO2-besparelser ved brugen af den innovative teknologi, hvis betingelserne i denne afgørelse er opfyldt. Fabrikanterne bør med henblik herpå sikre sig, at ansøgningen om certificering ledsages af en verifikationsrapport fra et uafhængigt og certificeret organ, der bekræfter, at den innovative teknologi opfylder kravene i denne afgørelse, og at besparelserne er fastslået i overensstemmelse med den prøvningsmetode, der henvises til i denne afgørelse.

(17)

For at fremme en større udbredelse af den innovative teknologi i nye køretøjer bør en fabrikant også have mulighed for at indgive en enkelt ansøgning om certificering af CO2-besparelserne ved en række effektive 48 V-motorgeneratorer kombineret med 48 V/12 V-jævnstrømsomformere. Hvis denne mulighed benyttes, bør det dog sikres, at der anvendes en mekanisme, der skaber incitament til kun at udbrede brugen af de innovative teknologier, der leverer de største CO2-besparelser.

(18)

Det er den typegodkendende myndigheds ansvar at foretage en grundig kontrol af, at betingelserne for certificering af CO2-besparelserne ved brug af en innovativ teknologi som fastsat i denne afgørelse er opfyldt Hvis certificeringen udstedes, bør den ansvarlige typegodkendende myndighed sikre sig, at alle de elementer, der indgår i certificeringen, registreres i en prøvningsrapport og opbevares sammen med verifikationsrapporten, og at oplysningerne stilles til rådighed for Kommissionen på dennes anmodning.

(19)

Med henblik på fastsættelse af den generelle miljøinnovationskode, der skal anvendes i de relevante typegodkendelsesdokumenter i overensstemmelse med bilag I, VIII og IX til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF (12), bør den innovative teknologi tildeles en individuel kode.

(20)

Fra 2021 skal fabrikanternes opfyldelse af deres specifikke CO2-emissionsmål fastsættes på grundlag af de CO2-emissioner, der er bestemt i overensstemmelse med WLTP. CO2-besparelser, der opnås som følge af den innovative teknologi, der certificeres med henvisning til denne afgørelse, kan derfor tages i betragtning ved beregningen af en fabrikants gennemsnitlige specifikke CO2-emissioner fra og med kalenderåret 2021 —

a)

Teknologien installeres i personbiler (M1) eller lette erhvervskøretøjer (N1) drevet af benzin- eller dieselforbrændingsmotorer (konventionelle ICE-køretøjer af kategorien M1 eller N1), eller i hybride elkøretøjer med ikke-ekstern opladning af kategorien M1 eller N1 for hvilke ukorrigeret målt brændstofforbrug og CO2-emissionsværdier kan anvendes, jf. nr. 1.1.4 i tillæg 2 til underbilag 8 til bilag XXI til forordning (EU) 2017/1151.

b)

Teknologiens virkningsgrad, som er virkningsgraden af 48 V-motorgeneratoren ganget med virkningsgraden af 48 V/12 V-jævnstrømsomformeren og bestemt i overensstemmelse med nr. 2.3 i bilaget, er mindst