L_2022235HR.01004801.xml

ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/1511

оd 7. rujna 2022.

o oslobađanju od carina i PDV-a pri uvozu robe potrebne za borbu protiv učinaka pandemije bolesti COVID-19 tijekom 2022.

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022)6284)

(vjerodostojni su samo tekstovi na francuskom, nizozemskom, njemačkom, latvijskom, portugalskom i slovenskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/132/EZ od 19. listopada 2009. o utvrđivanju područja primjene članka 143. točaka (b) i (c) Direktive 2006/112/EZ o oslobođenju od plaćanja poreza na dodanu vrijednost prilikom konačnog uvoza određene robe (1), a posebno njezin članak 53. prvi stavak,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1186/2009 od 16. studenoga 2009. o uspostavi sustava oslobođenja od carina u Zajednici (2), a posebno njezin članak 76. prvi stavak,

budući da:

(1)	Odlukom Komisije (EU) 2021/2313 (3) za određene je države članice od 1. siječnja 2022. do 30. lipnja 2022. bilo odobreno oslobađanje od carina i poreza na dodanu vrijednost („PDV”) pri uvozu robe potrebne za borbu protiv učinaka pandemije bolesti COVID-19.

(2)	Komisija se 15. lipnja 2022. savjetovala s državama članicama o tome je li potrebno produljenje valjanosti mjera utvrđenih u toj odluci. Belgija, Latvija, Austrija, Portugal i Slovenija („države članice koje podnose zahtjev”) podnijeli su zahtjeve u tu svrhu 21. lipnja 2022.

(3)

Roba koju su države članice koje podnose zahtjev uvozile u skladu s Odlukom (EU) 2021/2313 omogućila je državnim organizacijama ili drugim organizacijama koje su odobrila nadležna tijela pristup potrebnim lijekovima, medicinskoj opremi i osobnoj zaštitnoj opremi, kojih je nedostajalo. Trgovinski statistički podaci za takvu robu upućuju na to da se uvoz te robe smanjuje, ali da može fluktuirati zbog nove potražnje za robom potrebnom za borbu protiv pandemije bolesti COVID-19. Unatoč cijepljenju u Uniji i nizu mjera poduzetih za sprečavanje širenja virusa, broj zaraza bolešću COVID-19 u državama članicama koje podnose zahtjev i dalje ugrožava javno zdravlje. Budući da se u tim državama članicama i dalje prijavljuje nestašica robe potrebne za borbu protiv pandemije bolesti COVID-19, primjereno je odobriti oslobođenje od carina za robu uvezenu za potrebe navedene u članku 74. Uredbe (EZ) br. 1186/2009 i oslobođenje od PDV-a za robu uvezenu za potrebe navedene u članku 51. Direktive 2009/132/EZ.

(4)

Države članice koje podnose zahtjev trebale bi obavijestiti Komisiju o prirodi i količini različite robe koja je oslobođena carine i PDV-a u cilju borbe protiv učinaka pandemije bolesti COVID-19, o organizacijama koje su odobrene za podjelu ili stavljanje na raspolaganje te robe i o mjerama poduzetima kako bi se spriječilo da se ta roba upotrijebi u druge svrhe osim za borbu protiv učinaka pandemije.

(5)	Uzimajući u obzir poteškoće za koje države članice koje podnose zahtjev predviđaju da bi se mogle pojaviti, oslobođenje od uvoznih carina i PDV-a trebalo bi odobriti za uvoz od 1. srpnja 2022. Oslobođenje bi trebalo ostati na snazi do 31. prosinca 2022.

(6)	Savjetovanje s državama članicama u skladu s člankom 76. prvim stavkom Uredbe (EZ) br. 1186/2009 i člankom 53. prvim stavkom Direktive 2009/132/EZ provedeno je 22. srpnja 2022.,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1. Dopušta se uvoz robe oslobođen uvoznih carina u smislu članka 2. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1186/2009 i oslobođen poreza na dodanu vrijednost (PDV) na uvoz u smislu članka 2. stavka 1. točke (a) Direktive Vijeća 2009/132/EZ ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

(a)

roba je namijenjena za sljedeće:

i.	besplatnu podjelu osobama pogođenima pandemijom bolesti COVID-19, osobama ugroženima tom pandemijom ili osobama uključenima u borbu protiv nje, koju provode tijela i organizacije iz točke (c);

ii.	besplatno stavljanje na raspolaganje osobama pogođenima pandemijom bolesti COVID-19, osobama ugroženima tom pandemijom ili osobama uključenima u borbu protiv nje, pri čemu ta roba ostaje u vlasništvu tijela i organizacija iz točke (c);

(b)	roba ispunjava zahtjeve iz članaka 75., 78., 79. i 80. Uredbe (EZ) br. 1186/2009 i članaka 52., 55., 56. i 57. Direktive 2009/132/EZ;

(c)

robu u Belgiju, Latviju, Austriju, Portugal ili Sloveniju („države članice koje podnose zahtjev”) za puštanje u slobodan promet uvoze, ili se ona uvozi u njihovo ime, državne organizacije, uključujući državna tijela, javna tijela i ostala javnopravna tijela, ili organizacije koje su odobrila nadležna tijela u tim državama članicama.

2. Roba se ujedno oslobađa od uvoznih carina u smislu članka 2. stavka 1. točke (a) Uredbe (EZ) br. 1186/2009 i od PDV-a na uvoz u smislu članka 2. stavka 1. točke (a) Direktive 2009/132/EZ ako se uvozi kako bi je u slobodni promet pustile agencije za pomoć u slučaju katastrofe, ili ako se to provodi u njihovo ime, radi podmirivanja njihovih potreba u razdoblju u kojem pružaju pomoć osobama pogođenima pandemijom bolesti COVID-19, osobama ugroženima tom pandemijom ili osobama uključenima u borbu protiv nje.

Članak 2.

1. Države članice koje podnose zahtjev svaka dva mjeseca petnaestog dana u mjesecu koji slijedi nakon razdoblja o kojem se izvješćuje dostavljaju Komisiji informacije o prirodi i količini različite robe koja je uvezena oslobođena od uvoznih carina i PDV-a u skladu s člankom 1.

2. Svaka država članica koja podnosi zahtjev najkasnije do 31. ožujka 2023. Komisiji dostavlja sljedeće informacije:

(a)	popis organizacija koje su odobrila nadležna tijela u relevantnoj državi članici koja podnosi zahtjev, kako je navedeno u članku 1. stavku 1. točki (c);

(b)

sljedeće konsolidirane informacije o prirodi i količini različite robe koja je uvezena oslobođena od uvoznih carina i PDV-a u skladu s člankom 1.:

i.	broj carinske deklaracije;

ii.	datum prihvaćanja;

iii.	oznaku kombinirane nomenklature;

iv.	oznaku integrirane tarife Europskih zajednica (TARIC);

v.	neto masu;

vi.	dopunsku jedinicu, ako je primjenjivo;

vii.	vrijednost robe;

viii.

carinsku stopu;

ix.	stopu PDV-a;

x.	iznos nenaplaćenih carina i PDV-a;

xi.	podrijetlo robe;

xii.	imena vlasničkih tijela i organizacija iz članka 1. stavka 1. točke (c) kad je riječ o robi koja je besplatno stavljena na raspolaganje osobama pogođenima pandemijom bolesti COVID-19, osobama ugroženima tom pandemijom ili osobama uključenima u borbu protiv nje;

(c)	mjere poduzete kako bi osigurala usklađenost s člancima 78., 79. i 80. Uredbe (EZ) br. 1186/2009 i člancima 55., 56. i 57. Direktive 2009/132/EZ;

(d)	prema potrebi, mjere upravljanja rizikom i mjere kontrole koje je poduzela država članica koja podnosi zahtjev, kako je predviđeno člankom 46. Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (4), u pogledu robe obuhvaćene područjem primjene ove Odluke.

Članak 3.

Članak 1. primjenjuje se na uvoz u države članice koje podnose zahtjev od 1. srpnja 2022. do 31. prosinca 2022.

Članak 4.

Ova je Odluka upućena Kraljevini Belgiji, Republici Latviji, Republici Austriji, Portugalskoj Republici i Republici Sloveniji.

Primjenjuje se od 1. srpnja 2022.

Sastavljeno u Bruxellesu 7. rujna 2022.

Za Komisiju

Paolo GENTILONI

Član Komisije

(1) SL L 292, 10.11.2009., str. 5.

(2) SL L 324, 10.12.2009., str. 23.

(3) Odluka Komisije (EU) 2021/2313 оd 22. prosinca 2021. o oslobađanju od carina i PDV-a pri uvozu robe potrebne za borbu protiv učinaka pandemije bolesti COVID-19 tijekom 2022. (SL L 464, 28.12.2021., str. 11.).

(4) Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10.10.2013., str. 1.).