L_2022235ET.01004801.xml

KOMISJONI OTSUS (EL) 2022/1511,

7. september 2022,

COVID-19 puhangu mõju vastu võitlemiseks vajalike kaupade imporditollimaksu- ja käibemaksuvabastuse kohta 2022. aastal

(teatavaks tehtud numbri C(2022) 6284 all)

(Ainult hollandi-, prantsus-, saksa-, läti-, portugali- ja sloveenikeelne tekst on autentsed)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 19. oktoobri 2009. aasta direktiivi 2009/132/EÜ direktiivi 2006/112/EÜ artikli 143 punktide b ja c rakendusala määratluse kohta seoses teatavate kaupade käibemaksuvabastusega nende lõplikul importimisel, (1) eriti selle artikli 53 esimest lõiku,

võttes arvesse nõukogu 16. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1186/2009, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem, (2) eriti selle artikli 76 esimest lõiku,

ning arvestades järgmist:

(1)	Komisjoni otsusega (EL) 2021/2313 (3) anti teatavatele liikmesriikidele 1. jaanuarist 2022 kuni 30. juunini 2022 vabastus imporditolli- ja käibemaksust COVID-19 puhangu mõju vastu võitlemiseks vajalike kaupade importimisel.

(2)	15. juunil 2022 konsulteeris komisjon liikmesriikidega küsimuses, kas kõnealuses otsuses sätestatud meetmete kehtivust on vaja pikendada. Belgia, Läti, Austria, Portugal ja Sloveenia (edaspidi „taotluse esitanud liikmesriigid“) esitasid sellekohased taotlused 21. juunil 2022.

(3)

Taotluse esitanud liikmesriikidesse otsuse (EL) 2021/2313 alusel saabunud import on olnud kasulik, sest riiklikud organisatsioonid või teised pädevate asutuste heakskiidetud organisatsioonid on saanud juurdepääsu vajalikele ravimitele, meditsiiniseadmetele ja isikukaitsevahenditele, mille varud olid napid. Selliste kaupade kaubandusstatistika näitab, et vastav import on vähenemas, kuid see võib kõikuda olenevalt uutest nõudlustest COVID-19 pandeemia vastu võitlemiseks vajalike kaupade järele. Kuigi vaktsineerimine liidus jätkub ja viiruse leviku tõkestamiseks on võetud mitmeid meetmeid, kujutab COVID-19 nakatumiste arv taotluse esitanud liikmesriikides endiselt ohtu rahvatervisele. Kuna kõnealustes liikmesriikides on jätkuvalt puudus COVID-19 pandeemia vastu võitlemiseks vajalikest kaupadest, on asjakohane vabastada määruse (EÜ) nr 1186/2009 artiklis 74 määratletud eesmärkidel imporditud kaup imporditollimaksust ja direktiivi 2009/132/EÜ artiklis 51 määratletud eesmärkidel imporditud kaup käibemaksust.

(4)

Taotluse esitanud liikmesriigid peaksid teavitama komisjoni COVID-19 puhangu mõju vastu võitlemiseks imporditollimaksu- ja käibemaksuvabalt imporditud erinevate kaupade laadist ja kogustest, organisatsioonidest, kelle ta on heaks kiitnud nende kaupade levitamiseks või kättesaadavaks tegemiseks, ning meetmetest, mis on võetud selleks, et takistada kaupade kasutamist muul otstarbel kui selle puhangu mõju vastu võitlemiseks.

(5)	Võttes arvesse probleeme, millega taotluse esitanud liikmesriigid võivad silmitsi seista, tuleks alates 1. juulist 2022 toimuva impordi suhtes kohaldada imporditollimaksuvabastust ja käibemaksuvabastust. Maksuvabastust tuleks kohaldada kuni 31. detsembrini 2022.

(6)	22. juulil 2022 konsulteeriti liikmesriikidega vastavalt määruse (EÜ) nr 1186/2009 artikli 76 esimesele lõigule ja direktiivi 2009/132/EÜ artikli 53 esimesele lõigule,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

1. Kaupu lubatakse importida, kohaldamata imporditollimaksu määruse (EÜ) nr 1186/2009 artikli 2 lõike 1 punkti a tähenduses ja kohaldamata käibemaksu kaupade impordile direktiivi 2009/132/EÜ artikli 2 lõike 1 punkti a tähenduses, kui on täidetud järgmised tingimused:

kaubad on ette nähtud järgmiste kasutusviiside jaoks:

i)	tasuta jagamine punktis c osutatud asutuste ja organisatsioonide poolt isikutele, keda COVID-19 haiguspuhang mõjutab või ohustab või kes on seotud selle vastu võitlemisega;

ii)	tasuta kättesaadavaks tegemine isikutele, keda COVID-19 haiguspuhang mõjutab või ohustab või kes on seotud selle vastu võitlemisega, samas kui kaubad jäävad punktis c osutatud asutuste ja organisatsioonide omandisse;

b)	kaubad vastavad määruse (EÜ) nr 1186/2009 artiklites 75, 78, 79 ja 80 ning direktiivi 2009/132/EÜ artiklites 52, 55, 56 ja 57 sätestatud nõuetele;

kaubad imporditakse Belgiasse, Lätti, Austriasse, Portugali või Sloveeniasse (edaspidi „taotluse esitanud liikmesriigid“) vabasse ringlusse lubamiseks riiklike organisatsioonide, sealhulgas riigiasutuste, avaliku sektori asutuste ja muude avalik-õiguslike asutuste poolt või nende nimel või nimetatud liikmesriikide pädevate asutuste heakskiidetud organisatsioonide poolt või nende nimel.

2. Kaupu lubatakse importida, kohaldamata imporditollimaksu määruse (EÜ) nr 1186/2009 artikli 2 lõike 1 punkti a tähenduses ja kohaldamata käibemaksu impordile direktiivi 2009/132/EÜ artikli 2 lõike 1 punkti a tähenduses, kui kaubad imporditi vabasse ringlusse lubamiseks katastroofiabiorganisatsioonide poolt või nende nimel, et nad saaksid katta oma vajadused perioodil, kui nad annavad katastroofiabi isikutele, keda COVID-19 haiguspuhang mõjutab või ohustab või kes on seotud selle vastu võitlemisega.

Artikkel 2

1. Taotluse esitanud liikmesriigid edastavad komisjonile iga kahe kuu järel aruandeperioodile järgneva kuu viieteistkümnendal päeval teabe erinevate artikli 1 kohaselt imporditollimaksu- ja käibemaksuvabalt imporditud kaupade laadi ja koguste kohta.

2. Iga taotluse esitanud liikmesriik edastab komisjonile hiljemalt 31. märtsiks 2023 järgmise teabe:

a)	loetelu asjaomase taotluse esitanud liikmesriigi pädevate asutuste tunnustatud organisatsioonidest, nagu on osutatud artikli 1 lõike 1 punktis c;

järgmise konsolideeritud teabe artikli 1 kohaselt imporditollimaksu- ja käibemaksuvabalt imporditud kaupade laadi ja koguste kohta;

i)	tollideklaratsiooni number;

ii)	vastuvõtmise kuupäev;

iii)	kombineeritud nomenklatuuri kood;

iv)	Euroopa ühenduste integreeritud tariifistiku kood (TARIC);

netomass;

vi)	vajaduse korral täiendav mõõtühik;

vii)	kaupade väärtus;

viii)

tollimaksumäär;

ix)	käibemaksumäär;

x)	saamata jäänud tollimaksude ja käibemaksu summa;

xi)	kauba päritolu;

xii)	artikli 1 lõike 1 punktis c osutatud omandiõigusega kaitstud asutuste ja organisatsioonide nimetused seoses kaubaga, mis tehti tasuta kättesaadavaks COVID-19 puhangust mõjutatud või sellest ohustatud isikutele või COVID-19 puhangu vastu või selle vastu võitlevatele isikutele;

c)	meetmed, mis on võetud tagamaks vastavus määruse (EÜ) nr 1186/2009 artiklitele 78, 79 ja 80 ja direktiivi 2009/132/EÜ artiklitele 55, 56 ja 57;

d)	vajaduse korral taotluse esitanud liikmesriigi võetud riskijuhtimis- ja kontrollimeetmed käesoleva otsuse kohaldamisalasse kuuluvate kaupade suhtes, nagu on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (4) artiklis 46.

Artikkel 3

Artiklit 1 kohaldatakse taotluse esitanud liikmesriikidesse imporditavate toodete suhtes alates 1. juulist 2022 kuni 31. detsembrini 2022.

Artikkel 4

Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Läti Vabariigile, Austria Vabariigile, Portugali Vabariigile ja Sloveenia Vabariigile.

Seda kohaldatakse alates 1. juulist 2022.

Brüssel, 7. september 2022

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Paolo GENTILONI

(1) ELT L 292, 10.11.2009, lk 5.

(2) ELT L 324, 10.12.2009, lk 23.

(3) Komisjoni 22. detsembri 2021. aasta otsus (EL) 2021/2313 COVID-19 puhangu mõju vastu võitlemiseks vajalike kaupade imporditollimaksu- ja käibemaksuvabastuse kohta 2022. aastal (ELT L 464, 28.12.2021, lk 11).

(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2013. aasta määrus (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik (ELT L 269, 10.10.2013, lk 1).