(1)

Kwestia dostępności kontrolerów ruchu lotniczego w Unii, a także ograniczona elastyczność, jeśli chodzi o wykorzystanie dostępnych zasobów kontrolerów ruchu lotniczego, zostały zidentyfikowane jako czynniki ograniczające zdolności instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej, a tym samym powodujące opóźnienia w ruchu lotniczym w Unii.

(2)

Rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/340 (2) ustanowiono wymagania techniczne i procedury administracyjne dotyczące licencji i certyfikatów kontrolerów ruchu lotniczego (ATCO). Rozporządzenie to nie przewiduje jednak akceptowania licencji i certyfikatów kontrolera ruchu lotniczego wydanych przez państwa trzecie.

(3)

Aby zaspokoić obecne i rosnące zapotrzebowanie na zdolności ATCO w Unii, zarówno w odniesieniu do kontrolerów ruchu lotniczego, jak i kontrolerów ruchu lotniczego działających w charakterze instruktorów praktycznych i osób oceniających na potrzeby szkolenia kontrolerów ruchu lotniczego, organy krajowe powinny mieć możliwość akceptowania licencji, certyfikatów i innych odpowiednich dokumentów potwierdzających zgodność z przepisami lotnictwa cywilnego, które zostały wydane zgodnie z prawem państwa trzeciego. Celem akceptacji tych dokumentów jest umożliwienie wydania licencji praktykanta-kontrolera ruchu lotniczego lub przeprowadzenia szkolenia i oceny na potrzeby organizacji szkolących kontrolerów ruchu lotniczego, które posiadają certyfikat uprawniający do prowadzenia szkolenia wstępnego.

(4)

Niniejsze rozporządzenie ma na celu zapewnienie poziomu bezpieczeństwa równoważnego z poziomem przewidzianym w rozporządzeniach (UE) 2018/1139 i (UE) 2015/340.

(5)

Niniejsze rozporządzenie przewiduje możliwość stosowania krótszych okresów szkolenia przed wydaniem unijnej licencji praktykanta-kontrolera ruchu lotniczego, a także możliwość przydziału dodatkowych zasobów na prowadzenie szkolenia wstępnego. W związku z tym instytucje zapewniające służby żeglugi powietrznej miałyby możliwość szybszego zwiększania, w razie potrzeby, swoich zdolności w zakresie zapewniania tych służb.

(6)

Zgodnie z art. 68 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1139, w przypadku gdy Unia zawarła z państwami trzecimi umowy międzynarodowe dotyczące przedmiotu niniejszego rozporządzenia, przedmiotowe umowy mają pierwszeństwo przed innymi postanowieniami; we wszystkich pozostałych przypadkach stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia,

1)

„wnioskodawca” oznacza posiadacza certyfikatu, licencji lub innego dokumentu wydanych zgodnie z prawem państwa trzeciego, który ubiega się o licencję praktykanta-kontrolera ruchu lotniczego wydawaną zgodnie z niniejszym rozporządzeniem lub o akceptację certyfikatu do celów przeprowadzania szkoleń i oceny;

2)

„certyfikat” oznacza dokument wydany zgodnie z prawem państwa trzeciego, potwierdzający zgodność z przepisami lotnictwa cywilnego;

3)

„zaliczenie” oznacza uznanie przez właściwy organ szkolenia odbytego przez posiadacza licencji kontrolera ruchu lotniczego wydanej zgodnie z prawem państwa trzeciego do celów ubiegania się o licencję praktykanta-kontrolera ruchu lotniczego wydawaną zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.

a)

wydawać licencje praktykanta-kontrolera ruchu lotniczego, zgodnie z art. 4 niniejszego rozporządzenia;

b)

akceptować licencje kontrolera ruchu lotniczego i związane z nimi uprawnienia, przywileje lub certyfikaty, zgodnie z art. 5 niniejszego rozporządzenia.