Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα)
της 27ης Σεπτεμβρίου 2012 — Heijmans κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-360/06)

«Ανταγωνισμός — Συμπράξεις — Ολλανδική αγορά της πίσσας οδοποιίας — Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ — Καταλογισμός της παραβάσεως»

1.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Ανάλογες προϋποθέσεις για αιτιάσεις που προβάλλονται προς στήριξη ισχυρισμού — Αιτιάσεις που δεν περιέχονται στο δικόγραφο της προσφυγής — Γενική παραπομπή σε άλλα έγγραφα συνημμένα στο δικόγραφο της προσφυγής — Απαράδεκτο — Παραπομπή στο δικόγραφο της προσφυγής άλλου προσφεύγοντος — Απαράδεκτο (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 44 § 1, στοιχείο γʹ, και 48 § 2) (βλ. σκέψεις 21-26)

2.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Αντιστροφή του βάρους αποδείξεως και παραβίαση της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 2) (βλ. σκέψεις 38-42, 73)

3.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Θυγατρική ανήκουσα σε ενδιάμεση εταιρία ενός ομίλου ο οποίος ασκεί μεγάλη ποικιλία δραστηριοτήτων — Περίσταση μη ικανή προς ανατροπή του κριτηρίου (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 45)

4.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Παραβίαση της αρχής του προσωποπαγούς των ποινών και των κυρώσεων — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 46)

5.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Παραβίαση της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας — Δεν υφίσταται — Παραβίαση των αρχών της αναλογικότητας και της ισότητας — Εκτίμηση (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 48· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 2) (βλ. σκέψεις 47-49, 51-53)

6.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Προσωπική ευθύνη της οικονομικής οντότητας που διέπραξε την παράβαση — Εις ολόκληρον ευθύνη των εταιριών που περιλαμβάνονται στην ίδια αυτή οικονομική οντότητα — Επιτρέπεται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 50)

7.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Έλεγχος που ασκεί η μητρική εταιρία στη θυγατρική της — Ανάγκη υπάρξεως σχέσεως με τη συνιστώσα παράβαση συμπεριφορά της θυγατρικής — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 67)

8.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Πρόσθετα στοιχεία που έλαβε υπόψη η Επιτροπή — Στοιχεία τα οποία απαιτεί το εθνικό δίκαιο — Δεν ασκούν επιρροή (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 70)

Αντικείμενο

Κυρίως, αίτημα περί μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως C(2006) 4690 τελικό της Επιτροπής, της 13ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 81 [ΕΚ] [υπόθεση COMP/F/38.456 — Πίσσα (Κάτω Χώρες)], και, επικουρικώς, αίτημα περί μειώσεως του προστίμου που επιβλήθηκε στην προσφεύγουσα με την εν λόγω απόφαση.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1)

Απορρίπτει την προσφυγή.

2)

Καταδικάζει τη Heijmans NV στα δικαστικά έξοδα.