Brussell, 27.10.2025

COM(2025) 642 final

RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL

dwar il-ħidma tal-kumitati fl-2024

{SWD(2025) 334 final}


RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL

dwar il-ħidma tal-kumitati fl-2024

1.Introduzzjoni

Il-Kummissjoni tippreżenta r-rapport annwali tagħha dwar il-ħidma tal-kumitati fl-2024 f’konformità mal-Artikolu 10(2) tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni 1 (ir-“Regolament dwar il-Komitoloġija”).

Ir-rapport jagħti ħarsa ġenerali lejn l-iżviluppi fl-2024 fis-sistema tal-“komitoloġija”, li tirreferi għall-kumitati li l-Kummissjoni titlob li jagħtu opinjoni dwar abbozzi ta’ atti ta’ implimentazzjoni. Dawn il-kumitati huma magħmulin mir-rappreżentanti tal-Istati Membri u ppreseduti mill-Kummissjoni. Huma jsegwu proċeduri operattivi differenti skont l-att legali bażiku rilevanti li jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni biex tadotta atti ta’ implimentazzjoni (ara t-Tabella II).

Ir-rapport jipprovdi sommarju tal-attivitajiet tal-kumitati. Huwa akkumpanjat minn dokument ta’ ħidma tal-persunal li fih statistika dettaljata dwar il-ħidma tal-kumitati individwali għal kull settur ta’ politika 2 . Jenfasizza l-bidliet u x-xejriet ewlenin osservati fuq bażi annwali, billi jippreżenta ċifri ġenerali dwar il-laqgħat, il-proċeduri bil-miktub, l-opinjonijiet mogħtija (jiġifieri opinjoni pożittiva, negattiva jew l-ebda opinjoni) u l-atti adottati. Jipprovdi wkoll ħarsa ġenerali lejn il-każijiet riferuti lill-Kumitat tal-Appell u l-eżerċizzju tad-dritt ta’ skrutinju mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill skont l-Artikolu 11 tar-Regolament dwar il-Komitoloġija. Tingħata wkoll informazzjoni dwar il-miżuri adottati skont il-proċedura regolatorja bi skrutinju (PRS).

2.Ħarsa ġenerali lejn l-iżviluppi fis-sistema tal-komitoloġija fl-2024

2,1.Żviluppi ġenerali

Fl-2024, il-kumitati tal-komitoloġija komplew joperaw skont il-proċeduri stabbiliti fir-Regolament dwar il-Komitoloġija, jiġifieri l-proċedura konsultattiva (l-Artikolu 4) u l-proċedura ta’ eżami (l-Artikolu 5), kif ukoll il-proċedura regolatorja bi skrutinju stabbilita fl-Artikolu 5a 3 tad-Deċiżjoni dwar il-Komitoloġija 4 .

Il-laqgħat kollha, irrispettivament mill-format tagħhom (wiċċ imb wiċċ, mill-bogħod jew ibridu), huma elenkati bħala laqgħat fir-Reġistru tal-Komitoloġija 5 , u r-rekord sommarju jispeċifika l-format tal-laqgħa.

Fir-rigward tal-allinjament tal-atti li għadhom jirreferu għall-proċedura regolatorja bi skrutinju mal-qafas legali introdott mit-Trattat ta’ Liżbona, fl-2024, id-diskussjonijiet interistituzzjonali dwar il-proposta tal-Kummissjoni 6 ma kisbux progress lejn l-allinjament tal-atti bażiċi li fadal.

Fir-rigward tal-proposta tal-Kummissjoni tal-14 ta’ Frar 2017 7 li għandha l-għan li temenda r-Regolament dwar il-Komitoloġija dwar il-Kumitat ta’ Appell, u b’mod partikolari li tindirizza sitwazzjonijiet ta’ “ebda opinjoni” f’oqsma sensittivi 8 , ma kien possibbli l-ebda progress fl-2024, minħabba li l-pożizzjonijiet rispettivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (il-“koleġiżlaturi”) baqgħu ‘l bogħod minn xulxin.

Konsegwentement, b’segwitu għall-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni 2025 ippreżentat fil-11 ta’ Frar 2025 9 , il-Kummissjoni rtirat dawn iż-żewġ proposti 10 . Madankollu dan ma jqajjimx dubji dwar il-ħtieġa li wieħed jipproċedi bl-allinjament tas-setgħat tal-PRS li fadal, kif maqbul mill-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni fil-Ftehim Interistituzzjonali tal-2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 11 . Il-Kummissjoni se tibda l-allinjament tas-setgħat eżistenti tal-PRS mat-Trattat ta’ Liżbona fil-kuntest tar-reviżjoni/emenda sostantiva tal-atti leġiżlattivi individwali li għad fihom tali setgħat.

Il-Kummissjoni kompliet tippubblika abbozzi ta’ testi għal atti ta’ implimentazzjoni importanti għal perjodu ta’ 4 ġimgħat, u b’hekk il-partijiet ikkonċernati setgħu jressqu l-kummenti tagħhom. Fl-2024, ġew ippubblikati 108 abbozz ta’ atti ta’ implimentazzjoni għall-feedback pubbliku  fis-sit web “Semma’ leħnek” 12 .

2,2.Żviluppi ġurisprudenzjali

Fi tliet kawżi simili T-395/22, T-406/22 u T-599/22, il-Qorti Ġenerali reġgħet ġiet mistiedna tivvaluta l-kundizzjonijiet u l-validità tal-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni mill-Kunsill 13 .

Il-Qorti fakkret fis-sentenza tagħha fil-kawża Fenix International, C-695/20 14 , u tenniet li għall-użu tas-setgħat ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill, l-Artikolu 291(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni (TFUE) kien jeħtieġ dikjarazzjoni dettaljata tar-raġunijiet, fid-dawl tan-natura u l-kontenut tal-att bażiku, għaliex dik l-istituzzjoni hija fdata bl-adozzjoni ta’ miżuri li jimplimentaw att legalment vinkolanti tal-Unjoni. F’dan l-isfond, il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li l-att leġiżlattiv ma kien fih l-ebda ġustifikazzjoni jew raġuni speċifika dwar l-għoti ta’ setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kunsill, bi ksur tal-Artikolu 291(2) TFUE li jirrikjedi li tali għoti jikkostitwixxi “każ speċifiku debitament ġustifikat”.

Il-Qorti tal-Ġustizzja fakkret ukoll, fit-tliet każijiet kollha, il-limiti sostantivi tal-miżuri ta’ implimentazzjoni, filwaqt li indikat li “mill-ġurisprudenza jirriżulta 15 li dawn is-setgħat jinvolvu, essenzjalment, is-setgħa li jiġu adottati miżuri li huma neċessarji jew xierqa għall-implimentazzjoni uniformi tad-dispożizzjonijiet tal-att leġiżlattiv li abbażi tiegħu huma adottati u li sempliċement jispeċifikaw il-kontenut ta’ dan l-att, fl-osservanza tal-għanijiet ġenerali essenzjali mfittxija minn dan l-att, mingħajr ma jemendawh jew jikkompletawh, fl-elementi essenzjali jew mhux essenzjali tiegħu”. Hija ddeċidiet li l-miżura ta’ implimentazzjoni kkontestata biddlet il-kontenut normattiv tal-att bażiku tagħha, minflok sempliċement speċifikatu, u għalhekk il-Kunsill mar lil hinn mis-setgħat ta’ impediment tiegħu. B’riżultat ta’ dan, il-Qorti Ġenerali ddikjarat l-Artikolu 70(7) tar-Regolament Nru 806/2014, u d-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni kkontestat ibbażati fuqu, huma inapplikabbli f’dan il-każ.

3.Ħarsa ġenerali lejn l-attivitajiet

Iċ-ċifri indikati fit-taqsimiet li ġejjin huma kollha bbażati fuq is-sejbiet ippreżentati fid-dettall fid-dokument ta’ ħidma tal-persunal li jakkumpanjah.

3,1.Għadd ta’ kumitati

Dan ir-rapport jiffoka esklussivament fuq il-kumitati tal-komitoloġija, li ġew stabbiliti mil-leġiżlatur biex jassistu lill-Kummissjoni fl-eżerċizzju tagħha tas-setgħat ta’ implimentazzjoni li ngħatawlha permezz ta’ atti legali bażiċi. Entitajiet l-oħra, b’mod partikolari l-gruppi tal-esperti stabbiliti mill-Kummissjoni stess, mhumiex koperti minn dan ir-rapport.

16 It-tabella I turi n-numru ta’ kumitati tal-komitoloġija li kienu jeżistu matul il-perjodu mill-1 ta’ Jannar sal-31 ta’ Diċembru 2024, biċ-ċifri għas-sena ta’ qabel miżjuda għat-tqabbil.


TABELLA I — L-għadd totali ta’ kumitati

Dipartiment tal-Kummissjoni

2023

2024

AGRI    (L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali)

11

11

BUDG    (Baġit)

2

2

CLIMA    (Azzjoni Klimatika)

5

7

CNECT    (Networks tal-Komunikazzjonijiet, il-Kontenut u t-Teknoloġija)

17

17

COMP    (Kompetizzjoni)

2

2

DEFIS    (Industrija tad-Difiża u l-Ispazju)

10

10

DIGIT    (Servizzi Diġitali)

0

1

EAC    (Edukazzjoni u Kultura)

4

4

ECFIN    (Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji)

2

2

ECHO    (Għajnuna Umanitarja u Protezzjoni Ċivili)

2

2

EMPL    (Impjiegi, l-Affarijiet Soċjali u l-Inklużjoni)

5

6

ENER    (Enerġija)

14

16

ENV    (Ambjent)

26

29

ESTAT    (Eurostat)

1

1

FISMA    (Stabbilità Finanzjarja, Servizzi Finanzjarji, u Unjoni tas-Swieq Kapitali)

10

11

FPI    (Servizz tal-Istrumenti tal-Politika Barranija)

1

1

GROW    (Suq Intern, Industrija, Intraprenditorija u SMEs)

39

46

HERA    (Awtorità tal-UE għat-Tħejjija u għar-Rispons f’Każ ta’ Emerġenza tas-Saħħa)

1

1

HOME    (Migrazzjoni u Affarijiet Interni)

19

25

INTPA    (Sħubijiet Internazzjonali)

3

3

JUST    (Ġustizzja u Konsumaturi)

24

32

MARE    (Affarijiet Marittimi u Sajd)

3

3

MOVE    (Mobilità u Trasport)

33

35

NEAR    (Viċinat u Negozjati għat-Tkabbir)

2

3

OLAF    (Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi)

1

1

REFORM    (Appoġġ għal Riformi Strutturali)

1

1

REGIO    (Politika Reġjonali u Urbana)

2

2

RTD    (Riċerka u Innovazzjoni)

17

17

SANTE    (Saħħa u Sikurezza Alimentari)

32

33

SG    (Segretarjat Ġenerali) *

4

4

TAXUD    (Tassazzjoni u Unjoni Doganali)

27

27

TRADE    (Kummerċ)

13

13

TOTAL

334

368

* Inkluż il-Kumitat ta’ Appell 17

Fl-2024, kien hemm 368 kumitat tal-komitoloġija, matul is-sena 18 , inklużi konfigurazzjonijiet tal-kumitati 19 . Dan jirrappreżenta żieda fin-numru ta’ kumitati meta mqabbel mal-2023 (meta kien hemm 334 kumitat tal-komitoloġija), li jirrifletti l-istabbiliment ta’ kumitati ġodda permezz ta’ leġiżlazzjoni li daħlet fis-seħħ fl-2024.

It-Tabella II turi analiżi tal-kumitati fl-2024 skont it-tip ta’ proċedura li biha operaw (jiġifieri l-proċedura konsultattiva, il-proċedura ta’ eżami, il-proċedura regolatorja bi skrutinju). Il-kumitati b’diversi proċeduri 20 huma indikati separatament.

TABELLA II — L-għadd ta’ kumitati skont il-proċedura

Dipartiment tal-Kummissjoni

Tip ta'proċedura

Konsultattiva

Eżaminazzjoni

Regolatorja bi skrutinju

Proċeduri multipli

TOTAL

AGRI

0

9

0

2

11

BUDG

0

1

0

1

2

CLIMA

0

3

0

4

7

CNECT

1

11

0

5

17

COMP

1

0

0

1

2

DEFIS

0

3

0

7

10

DIGIT

0

1

0

0

1

EAC

0

4

0

0

4

ECFIN

0

1

0

1

2

ECHO

0

1

0

1

2

EMPL

1

2

1

2

6

ENER

2

8

0

6

16

ENV

0

9

1

19

29

ESTAT

0

0

0

1

1

FISMA

0

5

2

4

11

FPI

0

0

0

1

1

GROW

2

16

2

26

46

HERA

0

1

0

0

1

HOME

2

19

0

4

25

INTPA

0

3

0

0

3

JUST

7

20

0

5

32

MARE

0

1

0

2

3

MOVE

2

15

1

17

35

NEAR

0

3

0

0

3

OLAF

0

1

0

0

1

REFORM

1

0

0

0

1

REGIO

0

0

0

2

2

RTD

0

12

0

05

17

SANTE

0

13

0

20

33

SG*

0

3

0

1

4

TAXUD

0

11

0

16

27

TRADE

3

5

0

5

13

TOTAL:

22

181

7

158

368

* Inkluż il-Kumitat ta’ Appell



3.2.    Għadd ta’ laqgħat u proċeduri bil-miktub

L-intensità tal-attività tal-kumitati hija ddefinita primarjament min-numru ta’ laqgħat tal-kumitati li jsiru u mill-proċeduri bil-miktub 21 li jsiru. Dawn jidhru fit-Tabella III.

TABELLA III — L-għadd ta’ laqgħat u proċeduri bil-miktub

Dipartiment tal-Kummissjoni

Għadd ta’ kumitati

Laqgħat

Proċeduri bil-miktub

2023

2024

2023

2024

AGRI

11

77

86

1

2

BUDG

2

4

4

0

0

CLIMA

7

9

9

2

11

CNECT

17

24

28

19

13

COMP

2

7

4

1

0

DEFIS

10

50

49

13

9

DIGIT

1

0

1

0

0

EAC

4

10

10

15

18

ECFIN

2

18

21

0

0

ECHO

2

3

5

2

4

EMPL

6

1

0

0

0

ENER

16

20

10

8

20

ENV

29

23

28

7

9

ESTAT

1

4

3

4

5

FISMA

11

6

9

15

11

FPI

1

3

2

0

0

GROW

46

28

35

38

43

HERA

1

0

0

0

0

HOME

25

42

53

15

22

INTPA

3

21

21

8

12

JUST

32

13

26

4

6

MARE

3

5

4

7

6

MOVE

35

41

39

17

13

NEAR

3

11

17

17

15

OLAF

1

0

0

0

0

REFORM

1

0

0

1

0

REGIO

2

2

1

3

1

RTD

17

43

56

223

222

SANTE

33

98

107

769

704

SG*

4

10

5

0

0

TAXUD

27

48

30

33

30

TRADE

13

29

29

20

35

TOTAL:

368

650

692

1242

1211

* Inkluż laqgħat/proċeduri bil-miktub tal-Kumitat ta’ Appell

Kien hemm 692 laqgħa fl-2024, li huwa ftit iktar milli fl-2023 (meta kien hemm 650 laqgħa), u 1 211 proċedura bil-miktub, li huwa inqas mis-sena ta’ qabel (meta kien hemm 1 242 proċedura bil-miktub).

3.3.Għadd ta’ opinjonijiet u atti ta’ implimentazzjoni

Dan ir-rapport jagħti wkoll indikazzjoni tal-output tanġibbli tal-kumitati, li huwa indikatur importanti ieħor tal-livell ta’ attività.

TABELLA IV — L-għadd ta’ opinjonijiet u atti ta’ implimentazzjoni adottati 22

Dipartiment tal-Kummissjoni

Opinjonijiet 23

Atti ta’ implimentazzjoni 
adottati

Riżoluzzjonijiet tal-Parlament /Deċiżjonijiet tal-Kunsill (Art. 11)

2023

2024

2023

2024

2024

AGRI

102

86

102

76

0

BUDG

0

0

0

0

0

CLIMA

11

20

11

17

0

CNECT

26

43

23

43

0

COMP

2

5

3

5

0

DEFIS

19

18

19

12

0

DIGIT

0

0

0

0

0

EAC

20

20

17

18

0

ECFIN

25

32

25

32

0

ECHO

3

5

4

5

0

EMPL

2

0

2

0

0

ENER

13

21

9

18

0

ENV

26

20

17

17

0

ESTAT

15

15

14

13

0

FISMA

14

12

10

11

0

FPI

0

0

0

0

0

GROW

63

127

67

83

0

HERA

0

0

0

0

0

HOME

62

45

68

54

0

INTPA

118

103

118

103

0

JUST

4

13

4

11

0

MARE

10

11

10

10

0

MOVE

44

43

40

46

0

NEAR

37

63

37

62

0

OLAF

0

0

0

0

0

REFORM

1

0

1

0

0

REGIO

3

1

3

1

0

RTD

223

221

213

209

0

SANTE

1041

1076

967

969

8

SG*

22

11

0

0

0

TAXUD

52

36

45

44

0

TRADE

81

82

87

79

0

TOTAL:

2039

2129

1916

1938

8

*Inkluż opinjonijiet mogħtija mill-Kumitat ta’ Appell. Sabiex jiġi evitat l-għadd doppju, l-atti ta’ implimentazzjoni adottati li jgħaddu mill-Kumitat ta’ Appell jingħaddu mal-kumitati tal-ewwel livell fl-oqsma ta’ politika rispettivi. Ara wkoll it-Taqsima 3.4 u t-Tabella V.

It-tabella IV turi ċ-ċifri ġenerali dwar l-opinjonijiet formali mogħtija mill-kumitati u l-atti ta’ implimentazzjoni sussegwenti adottati mill-Kummissjoni 24 . Tindika wkoll il-każijiet fejn il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill eżerċitaw id-dritt tagħhom ta’ skrutinju skont l-Artikolu 11 tar-Regolament dwar il-Komitoloġija.

Il-kumitati taw 2129 opinjoni 25 fl-2024, li huwa tnaqqis żgħir meta mqabbel mal-2023 (2039). Bl-istess mod, l-1938 att ta’ implimentazzjoni adottati wara proċedura ta’ kumitat kienu ftit iktar mis-sena preċedenti (1904).

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom dritt ta’ skrutinju skont l-Artikolu 11 tar-Regolament tal-Komitoloġija. Fl-2024, il-Parlament Ewropew adotta tmien riżoluzzjonijiet ibbażati fuq l-Artikolu 11 tar-Regolament dwar il-Komitoloġija, li kollha kemm huma kienu jikkonċernaw atti mid-DĠ SANTE.  
Il-Kunsill ma eżerċitax id-dritt tiegħu li jopponi abbozz ta’ miżura taħt din id-dispożizzjoni fl-2024.

3.4.Laqgħat tal-Kumitat ta’ Appell

Kif indikat fit-Tabella V hawn taħt, il-Kumitat ta’ Appell iltaqa’ 5 darbiet matul l-2024, u ddiskuta 11-il abbozz ta’ atti ta’ implimentazzjoni li l-Kummissjoni rreferietlu. Filwaqt li vvota fil-laqgħat fil-każijiet kollha u mhux bl-użu ta’ proċeduri bil-miktub, huwa ta “ebda opinjoni” fil-11-il każ kollha 26 . Il-Kummissjoni adottat il-11-il att ta’ implimentazzjoni kollha matul is-sena, wara l-voti rispettivi tal-Kumitat tal-Appell, minħabba l-obbligu tagħha li taġixxi skont l-atti bażiċi.

TABELLA V — L-attività tal-kumitat ta’ appell

Dipartiment tal-Kummissjoni

Għadd ta’ laqgħat/konsultazzjonijiet bil-miktub tal-Kumitat ta’ Appell

L-għadd ta’ opinjonijiet 27 tal-Kumitat ta’ Appell

L-għadd ta’ atti adottati wara opinjoni tal-Kumitat ta’ Appell

2023

2024

2023

2024

2023

2024

MOVE

1(0)

1(0)

1 (1)

1 (1)

1

1

SANTE

9(0)

4(0)

21 (21)

10 (10)

18

10

TRADE

0

0

0

0

0

0

TOTAL:

10(0)

5(0)

22 (22)

11 (11)

19

11



3.5.Użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju

Ir-Regolament dwar il-Komitoloġija żamm b’mod proviżorju l-effetti tal-proċedura regolatorja bi skrutinju għall-finijiet tal-atti legali bażiċi eżistenti li jirreferu għaliha 28 . Din il-proċedura ma tistax tibqa’ tiġi introdotta f’leġiżlazzjoni ġdida, iżda għadha tidher fi wħud mill-atti legali bażiċi eżistenti u se tkompli tapplika skont dawk l-atti sakemm is-setgħat rispettivi jkunu ġew allinjati mas-setgħat għal atti delegati jew ta’ implimentazzjoni.

Fl-2024, ġew adottati 67 miżura skont il-proċedura regolatorja bi skrutinju (ara t-Tabella VI), li huwa iktar mill-2023 (meta ġew adottati 57 miżura). Id-dritt ta’ oppożizzjoni għal atti skont il-proċedura regolatorja bi skrutinju ntuża darbtejn fl-2024, mill-Parlament Ewropew.  
Għall-paragun, fl-2023, il-koleġiżlaturi (il-Parlament Ewropew) użaw dan id-dritt darba.

TABELLA VI — L-għadd ta’ miżuri adottati skont il-proċedura regolatorja bi skrutinju

Dipartiment tal-Kummissjoni

Proċedura regolatorja bi skrutinju – miżuri 
adottati

Il-Parlament Ewropew oppona l-adozzjoni ta’ abbozzi ta’ miżuri

Il-Kunsill oppona l-adozzjoni ta’ abbozzi ta’ miżuri

AGRI

0

0

0

BUDG

0

0

0

CLIMA

0

0

0

CNECT

0

0

0

COMP

0

0

0

DEFIS

0

0

0

EAC

0

0

0

ECHO

0

0

0

ECON

0

0

0

EMPL

0

0

0

ENER

2

0

0

ENV

2

0

0

ESTAT

2

0

0

FISMA

2

0

0

FPI

0

0

0

GROW

5

0

0

HERA

0

0

0

HOME

0

0

0

INTPA

0

0

0

JUST

0

0

0

MARE

0

0

0

MOVE

0

0

0

NEAR

0

0

0

OLAF

0

0

0

REFORM

0

0

0

REGIO

0

0

0

RTD

0

0

0

SANTE

54

2

0

SG

0

0

0

TAXUD

0

0

0

TRADE

0

0

0

TOTAL

67

2

0



4.Konklużjoni

Il-kumitati komplew jaħdmu fl-2024 f’livell simili ta’ intensità bħas-sena ta’ qabel. Kien hemm 368 kumitat, li kellhom 692 laqgħa, wettqu 1211-il proċedura bil-miktub u taw 2129 opinjoni, li wasslu għall-adozzjoni ta’ 1938 att ta’ implimentazzjoni u 67 miżura skont il-proċedura regolatorja bi skrutinju. Sabiex l-Istati Membri jkunu jistgħu jeżerċitaw is-setgħat ta’ kontroll tagħhom f’konformità mar-Regolament dwar il-Komitoloġija, il-kumitati jipprovdu assistenza siewja lill-Kummissjoni fl-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni mogħtija lilha mill-koleġiżlaturi.

Il-Kummissjoni tistieden kemm lill-Parlament Ewropew kif ukoll lill-Kunsill biex jieħdu nota ta’ dan ir-rapport.

(1)    ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.
(2)      Kif kopert mid-dipartimenti tal-Kummissjoni li jittrattaw l-oqsma ta’ politika rispettivi.
(3)    Għal aktar dettalji dwar l-użu ta’ din il-proċedura, ara t-Taqsima 3.5
(4)      Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-implimentazzjoni, mogħtija lill-Kummissjoni (ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23).
(5)       https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home
(6)      Il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jadatta għadd ta’ atti legali li jipprevedu l-użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju għall-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, COM (2016) 799 final.
(7)      Il-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE) Nru 182/2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (COM(2017) 085 final).
(8)      Il-Kummissjoni pproponiet emendi mmirati għar-Regolament dwar il-Komitoloġija biex tiġi evitata l-okkorrenza ta’ sitwazzjoni fejn hija legalment obbligata li tieħu deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni fin-nuqqas ta’ maġġoranza kwalifikata tal-Istati Membri li jieħdu pożizzjoni (jew favur jew kontra) fil-kumitat/kumitat ta’ appell. Fil-fehma tal-Kummissjoni, tali sitwazzjoni ta’ “ebda opinjoni” hija partikolarment problematika meta tikkonċerna kwistjonijiet politikament sensittivi ta’ impatt dirett fuq iċ-ċittadini u n-negozji, pereżempju fil-qasam tas-saħħa u s-sikurezza tal-bnedmin, tal-annimali jew tal-pjanti.
(9)      Ara COM(2025) 45 final, Anness IV: Il-punti 28 u 30 huma rtirati.
(10)    ĠU C, C/2025/5423, 6.10.2025, ELI:  http://data.europa.eu/eli/C/2025/5423/oj
(11)  Il-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet, ĠU L 123, pp. 1–14, il-punt 27, tiegħu.
(12)       https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_mt  
(13)    T-395/22 Hypo Vorarlberg Bank vs SRB (kontribuzzjonijiet ex ante tal-2022), IT-406/22 Volkskreditbank vs SRB (kontribuzzjonijiet ex ante tal-2022), IT-599/22  Hypo Vorarlberg Bank vs SRB (kontribuzzjonijiet ex ante tal-2017).
(14)    Ara l-preżentazzjoni tal-każ fir-Rapport Annwali tal-2023, COM (2024) 465, p3.
(15)    Ara b’mod partikolari s-sentenzi tat-28 ta’ Frar 2023, Fenix International, C-695/20, EU:C:2023:127, il-paragrafu 49.
(16)    Xi kumitati kienu jeżistu biss matul parti mis-sena skont il-bidu/it-tmiem eżatt tal-validità tal-att legali bażiku tagħhom.
(17)    Il-Kumitat ta’ Appell huwa rreġistrat fir-Reġistru tal-Komitoloġija bħala kumitat taħt ir-responsabbiltà tas-Segretarjat Ġenerali. Fil-prattika, madankollu, huwa ġestit mid-dipartimenti kkonċernati.
(18)    F’xi każijiet, leġiżlazzjoni ġdida li daħlet fis-seħħ matul is-sena ssostitwiet (irrevokat) il-leġiżlazzjoni l-antika u stabbiliet kumitat ġdid għall-istess qasam ta’ politika u għalhekk kien jeżisti kumitat “antik” u “ġdid” f’partijiet differenti tas-sena skont l-atti bażiċi rispettivi; dawn jgħoddu kollha bħala kumitati li eżistew għas-sena. Iċ-ċifra tal-aħħar tas-sena tal-kumitati (363), imnaddfa minn tali effetti ta’ duplikazzjoni, hija konsegwentement iżgħar.
(19)    Fi ftit atti bażiċi l-leġiżlatur ippreveda konfigurazzjonijiet speċifiċi tal-kumitat. Dawn huma ppreżentati individwalment fid-dokument ta’ ħidma tal-persunal u kull wieħed minnhom jingħadd separatament fiċ-ċifra globali tal-kumitati.
(20) Dan huwa l-każ fejn l-att jew l-atti bażiċi jipprevedu l-użu ta’ proċeduri ta’ komitoloġija differenti għal miżuri ta’ implimentazzjoni differenti. It-tabella tippreżenta s-sitwazzjoni legali kif previst mill-atti bażiċi; fil-prattika, jista’ jiġri li kumitat b’diversi proċeduri juża biss waħda mill-proċeduri biex jadotta atti ta’ implimentazzjoni f’sena partikolari.
(21)    Il-votazzjoni tal-kumitati tista’ sseħħ f’laqgħa regolari tal-kumitat jew, f’każijiet debitament ġustifikati, permezz ta’ proċedura bil-miktub, skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament tal-Komitoloġija.
(22)      Fir-rigward tal-atti ta’ implimentazzjoni adottati, l-indikazzjoni tad-dipartimenti tal-Kummissjoni (oqsma ta’ politika) tfisser li l-atti inkwistjoni tħejjew (ġew diskussi u/jew ivvutati) f’kumitat ġestit mid-dipartiment rispettiv tal-Kummissjoni; f’xi każijiet l-adozzjoni attwali tal-att kienet żgurata formalment minn dipartiment ieħor tal-Kummissjoni.
(23)      Votazzjoni li tirriżulta f’“ebda opinjoni” tingħadd fl-għadd totali ta’ opinjonijiet peress li dan huwa eżitu wieħed possibbli fil-kumitat.
(24)    L-għadd ta’ opinjonijiet u atti/miżuri ta’ implimentazzjoni fi kwalunkwe sena partikolari jista’ jvarja; ir-raġunijiet għal dan huma spjegati fl-introduzzjoni tad-dokument ta’ ħidma tal-persunal li jakkumpanja dan ir-rapport.
(25)    Il-maġġoranza l-kbira tal-voti fil-kumitati kienu pożittivi, filwaqt li “l-ebda opinjoni” ngħatat fi 21 każ (inkluż dawk li eventwalment ġew riferuti lill-Kumitat ta’ Appell). Kien hemm 2 voti negattivi (miri madwar l-Ewropa kollha tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u l-Programm ta’ Ħidma tal-2025 għall-Korp Ewropew ta’ Solidarjetà; konsegwentement iż-żewġ atti ġew adottati mill-Kummissjoni, tal-ewwel wara “ebda opinjoni” mogħtija mill-Kumitat ta’ Appell u tal-aħħar permezz tal-preżentazzjoni mill-ġdid ta’ verżjoni emendata għal vot ġdid lill-kumitat tal-ewwel livell.
(26)      Aktar dettalji jinstabu wkoll fid-dokument ta’ akkumpanjament ta’ ħidma tal-persunal.
(27)      It-terminu “opinjoni” jinkludi wkoll ix-xenarju fejn l-eżitu formali huwa “ebda opinjoni” li jfisser li ma hemm l-ebda maġġoranza meħtieġa fl-ebda sens. L-għadd ta’ “ebda opinjoni” huwa indikat fil-parentesi.
(28)      L-Artikolu 12, it-tieni paragrafu tar-Regolament tal-Komitoloġija u l-Premessa 21.