Brüssel,27.10.2025

COM(2025) 642 final

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

komiteede tegevuse kohta 2024. aastal

{SWD(2025) 334 final}


KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

komiteede tegevuse kohta 2024. aastal

1.Sissejuhatus

Komisjon esitab aruande komiteede tegevuse kohta 2024. aastal vastavalt määruse (EL) nr 182/2011 (millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes 1 (edaspidi „komiteemenetluse määrus“)) artikli 10 lõikele 2.

Aruandes antakse ülevaade sellest, mis toimus 2024. aastal komiteemenetluse süsteemis, millega peetakse silmas komiteesid, kellelt komisjon rakendusaktide eelnõude osas arvamust küsib. Need komiteed koosnevad liikmesriikide esindajatest ja neid juhib komisjon. Need järgivad erinevaid töömenetlusi sõltuvalt asjaomasest alusaktist, millega antakse komisjonile õigus võtta vastu rakendusakte (vt II tabel).

Aruandes on esitatud kokkuvõte komiteede tegevusest. Sellele on lisatud komisjoni talituste töödokument, mis sisaldab üksikasjalikku statistikat komiteede töö kohta igas poliitikavaldkonnas 2 . Aruandes on esile toodud igal aastal täheldatud peamised muutused ja suundumused ning esitatud üldnäitajad koosolekute, kirjalike menetluste, esitatud arvamuste (positiivsed ja negatiivsed arvamused ning arvamuse puudumine) ja vastuvõetud õigusaktide kohta. Aruandes on antud ka ülevaade apellatsioonikomiteele edastatud juhtumitest ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu kontrolliõiguse kasutamisest vastavalt komiteemenetluse määruse artiklile 11 ning esitatud teave kontrolliga regulatiivmenetluse kohaselt vastu võetud meetmete kohta.

2.Ülevaade komiteemenetluse arengust 2024. aastal

2.1.Üldine areng

2024. aastal jätkasid komiteemenetluse komiteed tegevust komiteemenetluse määruses sätestatud menetluste, s.t nõuandemenetluse (artikkel 4) ja kontrollimenetluse (artikkel 5), samuti komiteemenetluse otsuse 3 artiklis 5a sätestatud kontrolliga regulatiivmenetluse 4 kohaselt.

Kõik koosolekud, sõltumata nende formaadist (isikliku kohalviibimisega ning kaug- ja hübriidkoosolekud), on loetletud komiteemenetluse registris; 5 koosoleku formaat on nimetatud kokkuvõtvas protokollis.

Mis puudutab endiselt kontrolliga regulatiivmenetlusele viitavate õigusaktide vastavusse viimist Lissaboni lepinguga kehtestatud õigusraamistikuga, siis 2024. aastal ei saavutatud komisjoni ettepaneku 6 üle peetud institutsioonidevahelistel aruteludel edu ülejäänud alusaktide vastavusse viimisel.

Mis puudutab komisjoni 14. veebruari 2017. aasta ettepanekut, 7 millega sooviti muuta komiteemenetluse määrust apellatsioonikomitee osas, eelkõige selleks, et lahendada olukorrad, kus arvamus puudub, eriti kui on tegemist tundlike küsimustega, 8 siis selles 2024. aastal edusamme ei saavutatud, võttes arvesse, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu („kaasseadusandjad“) seisukohad jäid väga erinevaks.

Sellest tulenevalt võttis komisjon 11. veebruaril 2025 esitatud komisjoni 2025. aasta tööprogrammi 9 järelmeetmena need kaks ettepanekut tagasi 10 . See ei sea siiski kahtluse alla vajadust jätkata ülejäänud kontrolliga regulatiivmenetluse volituste vastavusseviimist, nagu leppisid kokku Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes 11 . Komisjon algatab kehtivate kontrolliga regulatiivmenetluse volituste vastavusseviimise Lissaboni lepinguga seoses endiselt selliseid volitusi sisaldavate üksikute õigusaktide sisulise läbivaatamise/muutmisega.

Komisjon jätkas oluliste rakendusaktide eelnõude avalikustamist nelja nädala pikkuseks ajaks, et anda sidusrühmadele võimalus märkusi esitada. 2024. aastal avaldati veebisaidil „Avaldage arvamust!“ 12 üldsuselt tagasiside saamiseks 108 rakendusakti eelnõu.

2.2.Kohtupraktika

Kolmes sarnases kohtuasjas T-395/22, T-406/22 ja T-599/22 paluti Üldkohtul taas hinnata nõukogu rakendamisvolituste teostamise tingimusi ja kehtivust 13 .

Kohus tuletas meelde oma otsust Fenix International’i kohtuasjas (C‑695/20 14 ) ja kordas, et nõukogu rakendusvolituste kasutamiseks tuleb liidu toimimise lepingu artikli 291 lõike 2 kohaselt alusakti olemust ja sisu arvesse võttes üksikasjalikult põhjendada, miks asjaomasele institutsioonile on usaldatud liidu õiguslikult siduva akti rakendusmeetmete vastuvõtmine. Seda arvesse võttes leidis Euroopa Kohus, et seadusandlik akt ei sisalda ühtki põhjendust ega konkreetset alust nõukogule rakendusvolituste andmise kohta, mis on vastuolus ELTLi artikli 291 lõikega 2, milles nõutakse, et selline volituste andmine oleks „nõuetekohaselt põhjendatud erijuhtum“.

Samuti tuletas Euroopa Kohus kõigi kolme kohtuasja puhul meelde rakendusmeetmete sisulisi piire, viidates kohtupraktikale, 15 millest tuleneb, et need volitused sisaldavad sisuliselt pädevust võtta meetmeid, mis on vajalikud või asjakohased seadusandliku akti nende sätete ühetaoliseks rakendamiseks, mille alusel need meetmed võetakse, ning mis piirduvad – võttes arvesse akti üldisi põhieesmärke – selle sisu täpsustamisega, ent ei muuda ega täienda seda akti selle olemuslikes ega mitteolemuslikes osades. Kohus leidis, et vaidlustatud rakendusmeede muutis selle alusakti normatiivset sisu, selle asemel et seda lihtsalt täpsustada, ning seega ületas nõukogu oma pädevust. Seetõttu tunnistas Üldkohus määruse nr 806/2014 artikli 70 lõike 7 ja sellel põhineva vaidlustatud rakendusmääruse asjakohased sätted käesolevas asjas kohaldamatuks.

3.Ülevaade tegevusest

Järgmistes punktides on esitatud arvandmed, mille aluseks olevatest järeldustest on antud põhjalikum ülevaade komisjoni talituste töödokumendis (lisatud).

3.1.Komiteede arv

Käesolevas aruandes vaadeldakse üksnes neid komiteemenetluse komiteesid, mille seadusandja on loonud selleks, et abistada komisjoni talle alusaktidega antud rakendusvolituste kasutamisel. Muid üksusi, eelkõige komisjoni enda loodud eksperdirühmi, käesolevas aruandes ei käsitleta.

16 I tabelis on esitatud komiteemenetluse komiteede arv ajavahemikul 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2024 ning võrdluseks on lisatud eelmise aasta andmed.


I TABEL. Komiteede arv kokku

Komisjoni talitus

2023

2024

AGRI (põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat)

11

11

BUDG (eelarve peadirektoraat)

2

2

CLIMA (kliimameetmete peadirektoraat)

5

7

CNECT (sidevõrkude, sisu ja tehnoloogia peadirektoraat)

17

17

COMP (konkurentsi peadirektoraat)

2

2

DEFIS (kaitsetööstuse ja kosmose peadirektoraat)

10

10

DIGIT (Digiteenuste peadirektoraat)

0

1

EAC (hariduse ja kultuuri peadirektoraat)

4

4

ECFIN (majandus- ja rahandusküsimuste peadirektoraat)

2

2

ECHO (humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat)

2

2

EMPL (tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat)

5

6

ENER (energeetika peadirektoraat)

14

16

ENV (keskkonna peadirektoraat)

26

29

ESTAT (Eurostat)

1

1

FISMA (finantsstabiilsuse, finantsteenuste ja kapitaliturgude liidu peadirektoraat)

10

11

FPI (välispoliitika vahendite talitus)

1

1

GROW (siseturu, tööstuse, ettevõtluse ja VKEde peadirektoraat)

39

46

HERA (tervisealasteks hädaolukordadeks valmisoleku ja neile reageerimise asutus)

1

1

HOME (rände ja siseasjade peadirektoraat)

19

25

INTPA (rahvusvahelise partnerluse peadirektoraat)

3

3

JUST (õigus- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat)

24

32

MARE (merendus- ja kalandusasjade peadirektoraat)

3

3

MOVE (liikuvuse ja transpordi peadirektoraat)

33

35

NEAR (Euroopa naabruspoliitika ja laienemisläbirääkimiste peadirektoraat)

2

3

OLAF (Euroopa Pettustevastane Amet)

1

1

REFORM (struktuurireformide toe peadirektoraat)

1

1

REGIO (regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat)

2

2

RTD (teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat)

17

17

SANTE (tervise ja toiduohutuse peadirektoraat)

32

33

SG (peasekretariaat)*

4

4

TAXUD (maksunduse ja tolliliidu peadirektoraat)

27

27

TRADE (kaubanduse peadirektoraat)

13

13

KOKKU

334

368

* Sealhulgas apellatsioonikomitee 17

2024. aastal 18 tegutses 368 komiteemenetluse komiteed, sealhulgas komiteede erinevad koosseisud 19 . See tähendab komiteede arvu kasvu võrreldes 2023. aastaga (mil komiteemenetluse komiteesid oli 334), mis kajastab uute komiteede loomist uute õigusaktidega, mis jõustusid 2024. aastal.

II tabelis on esitatud komiteede jaotus 2024. aastal menetluse liikide kaupa, mille alusel nad tegutsesid (st nõuandemenetlus, kontrollimenetlus ja kontrolliga regulatiivmenetlus). Mitme menetlusega komiteed 20 on välja toodud eraldi.

II TABEL. Komiteede arv menetluse liikide kaupa

Komisjoni talitus

Menetluse liik

Nõuandemenetlus

Kontrollimenetlus

Kontrolliga regulatiivmenetlus

Mitu menetlust

KOKKU

AGRI

0

9

0

2

11

BUDG

0

1

0

1

2

CLIMA

0

3

0

4

7

CNECT

1

11

0

5

17

COMP

1

0

0

1

2

DEFIS

0

3

0

7

10

DIGIT

0

1

0

0

1

EAC

0

4

0

0

4

ECFIN

0

1

0

1

2

ECHO

0

1

0

1

2

EMPL

1

2

1

2

6

ENER

2

8

0

6

16

ENV

0

9

1

19

29

ESTAT

0

0

0

1

1

FISMA

0

5

2

4

11

FPI

0

0

0

1

1

GROW

2

16

2

26

46

HERA

0

1

0

0

1

HOME

2

19

0

4

25

INTPA

0

3

0

0

3

JUST

7

20

0

5

32

MARE

0

1

0

2

3

MOVE

2

15

1

17

35

NEAR

0

3

0

0

3

OLAF

0

1

0

0

1

REFORM

1

0

0

0

1

REGIO

0

0

0

2

2

RTD

0

12

0

05

17

SANTE

0

13

0

20

33

SG*

0

3

0

1

4

TAXUD

0

11

0

16

27

TRADE

3

5

0

5

13

KOKKU

22

181

7

158

368

* Sealhulgas apellatsioonikomitee.



3.2.    Koosolekute ja kirjalike menetluste arv

Komiteede tegevuse aktiivsust saab mõõta peamiselt peetud koosolekute ja läbi viidud kirjalike menetluste 21 arvuga. Need on esitatud III tabelis.

III TABEL. Koosolekute ja kirjalike menetluste arv

Komisjoni talitus

Komiteede arv

Koosolekud

Kirjalikud menetlused

2023

2024

2023

2024

AGRI

11

77

86

1

2

BUDG

2

4

4

0

0

CLIMA

7

9

9

2

11

CNECT

17

24

28

19

13

COMP

2

7

4

1

0

DEFIS

10

50

49

13

9

DIGIT

1

0

1

0

0

EAC

4

10

10

15

18

ECFIN

2

18

21

0

0

ECHO

2

3

5

2

4

EMPL

6

1

0

0

0

ENER

16

20

10

8

20

ENV

29

23

28

7

9

ESTAT

1

4

3

4

5

FISMA

11

6

9

15

11

FPI

1

3

2

0

0

GROW

46

28

35

38

43

HERA

1

0

0

0

0

HOME

25

42

53

15

22

INTPA

3

21

21

8

12

JUST

32

13

26

4

6

MARE

3

5

4

7

6

MOVE

35

41

39

17

13

NEAR

3

11

17

17

15

OLAF

1

0

0

0

0

REFORM

1

0

0

1

0

REGIO

2

2

1

3

1

RTD

17

43

56

223

222

SANTE

33

98

107

769

704

SG*

4

10

5

0

0

TAXUD

27

48

30

33

30

TRADE

13

29

29

20

35

KOKKU

368

650

692

1 242

1211

* Sealhulgas apellatsioonikomitee koosolekud ja kirjalikud menetlused.

2024. aastal peeti 692 koosolekut, mida oli rohkem kui 2023. aastal (650 koosolekut), ja korraldati 1 211 kirjalikku menetlust, mida oli vähem kui aasta varem (1 242 menetlust).

3.3.Arvamuste ja rakendusaktide arv

Käesolevas aruandes antakse ka ülevaade komiteede töö konkreetsetest tulemustest, mis on samuti oluline komiteede aktiivsuse näitaja.

IV TABEL. Arvamuste ja vastuvõetud rakendusaktide arv 22

Komisjoni talitus

Arvamused 23

Vastuvõetud
rakendusaktid

Parlamendi resolutsioonid / nõukogu otsused
(artikkel 11)

2023

2024

2023

2024

2024

AGRI

102

86

102

76

0

BUDG

0

0

0

0

0

CLIMA

11

20

11

17

0

CNECT

26

43

23

43

0

COMP

2

5

3

5

0

DEFIS

19

18

19

12

0

DIGIT

0

0

0

0

0

EAC

20

20

17

18

0

ECFIN

25

32

25

32

0

ECHO

3

5

4

5

0

EMPL

2

0

2

0

0

ENER

13

21

9

18

0

ENV

26

20

17

17

0

ESTAT

15

15

14

13

0

FISMA

14

12

10

11

0

FPI

0

0

0

0

0

GROW

63

127

67

83

0

HERA

0

0

0

0

0

HOME

62

45

68

54

0

INTPA

118

103

118

103

0

JUST

4

13

4

11

0

MARE

10

11

10

10

0

MOVE

44

43

40

46

0

NEAR

37

63

37

62

0

OLAF

0

0

0

0

0

REFORM

1

0

1

0

0

REGIO

3

1

3

1

0

RTD

223

221

213

209

0

SANTE

1041

1076

967

969

8

SG*

22

11

0

0

0

TAXUD

52

36

45

44

0

TRADE

81

82

87

79

0

KOKKU

2 039

2 129

1 916

1 938

8

* Sisaldab apellatsioonikomitee esitatud arvamusi. Vastuvõetud rakendusaktid, millega tegeleb ka apellatsioonikomitee, on topeltarvestuse vältimiseks näidatud vastava poliitikavaldkonna esimese tasandi komitee all. Vt ka punkt 3.4 ja V tabel.

IV tabelis on esitatud ülevaade komiteede esitatud ametlikest arvamustest ja rakendusaktidest, mis komisjon on nende tulemusena vastu võtnud 24 . Samuti on selles välja toodud juhtumid, mille puhul Euroopa Parlament või nõukogu on kasutanud oma kontrolliõigust vastavalt komiteemenetluse määruse artiklile 11.

Võrreldes 2023. aastaga, mil komiteed esitasid 2 039 arvamust, esitati 2024. aastal veidi rohkem ehk 2 129 arvamust 25 . Komiteemenetlusega võeti vastu 1 938 rakendusakti, mida oli samuti veidi rohkem kui aasta varem (1 904).

Euroopa Parlamendil ja nõukogul on kontrolliõigus vastavalt komiteemenetluse määruse artiklile 11. Euroopa Parlament võttis 2024. aastal komiteemenetluse määruse artikli 11 alusel vastu kaheksa resolutsiooni, mis kõik käsitlesid SANTE õigusakte.
Nõukogu ei kasutanud 2024. aastal õigust väljendada selle sätte alusel meetme eelnõule vastuseisu.

3.4.Apellatsioonikomitee koosolekud

Nagu V tabelis näidatud, pidas apellatsioonikomitee 2024. aastal 5 koosolekut ja arutas 11 rakendusakti eelnõu, mille komisjon oli talle edastanud. Hääletades koosolekutel ja kirjalikku menetlust kasutamata, jättis ta kõigil 11 juhul arvamuse esitamata 26 . Kuna komisjon peab tegutsema vastavalt alusaktidele, võttis ta aasta jooksul pärast apellatsioonikomitee vastavaid hääletusi vastu kõik 11 rakendusakti.

V TABEL. Apellatsioonikomitee tegevus

Komisjoni talitus

Apellatsioonikomitee koosolekute / kirjalike konsultatsioonide arv

Apellatsioonikomitee arvamuste arv 27

Apellatsioonikomitee arvamuse põhjal vastu võetud aktide arv

2023

2024

2023

2024

2023

2024

MOVE

1(0)

1(0)

1 (1)

1 (1)

1

1

SANTE

9(0)

4(0)

21 (21)

10 (10)

18

10

TRADE

0

0

0

0

0

0

KOKKU

10(0)

5(0)

22 (22)

11 (11)

19

11



3.5.Kontrolliga regulatiivmenetluse kasutamine

Komiteemenetluse määruses säilitati esialgu kontrolliga regulatiivmenetlus, sest kehtivates alusaktides on sellele viidatud 28 . Seda menetlust enam uutesse õigusaktidesse ei lisata, kuid seda on endiselt nimetatud mõnes alusaktis ning see kuulub nende õigusaktide puhul kohaldamisele seni, kuni vastav volitus on viidud vastavusse kas delegeeritud akti või rakendusakti omaga.

2024. aastal võeti kontrolliga regulatiivmenetluse alusel vastu 67 meedet (vt VI tabel), mis on rohkem kui 2023. aastal (mil võeti vastu 57 meedet). 2024. aastal kasutas Euroopa Parlament kahel korral õigust esitada kontrolliga regulatiivmenetluse käigus vastuväiteid.
2023. aastal kasutasid kaasseadusandjad (Euroopa Parlament) seda õigust ühel korral.

VI TABEL. Kontrolliga regulatiivmenetluse kohaselt vastuvõetud meetmete arv

Komisjoni talitus

Kontrolliga regulatiivmenetlus – vastuvõetud
meetmed

Meetmete eelnõud, mille Euroopa Parlament tagasi lükkas

Meetmete eelnõud, mille nõukogu tagasi lükkas

AGRI

0

0

0

BUDG

0

0

0

CLIMA

0

0

0

CNECT

0

0

0

COMP

0

0

0

DEFIS

0

0

0

EAC

0

0

0

ECHO

0

0

0

ECON

0

0

0

EMPL

0

0

0

ENER

2

0

0

ENV

2

0

0

ESTAT

2

0

0

FISMA

2

0

0

FPI

0

0

0

GROW

5

0

0

HERA

0

0

0

HOME

0

0

0

INTPA

0

0

0

JUST

0

0

0

MARE

0

0

0

MOVE

0

0

0

NEAR

0

0

0

OLAF

0

0

0

REFORM

0

0

0

REGIO

0

0

0

RTD

0

0

0

SANTE

54

2

0

SG

0

0

0

TAXUD

0

0

0

TRADE

0

0

0

KOKKU

67

2

0



4.Kokkuvõte

Komiteed jätkasid 2024. aastal tööd sama intensiivselt kui eelmisel aastal. Kokku oli 368 komiteed, kes pidasid 692 koosolekut, korraldasid 1 211 kirjalikku menetlust ja esitasid 2 129 arvamust, mille tulemusel võeti vastu 1 938 rakendusakti ja 67 meedet kontrolliga regulatiivmenetluse alusel. Komiteede kaudu saavad liikmesriigid teostada neile komiteemenetluse määrusega antud kontrollivolitusi. Sellega pakuvad komiteed komisjonile väärtuslikku abi talle kaasseadusandjate antud rakendusvolituste kasutamisel.

Komisjon palub nii Euroopa Parlamendil kui ka nõukogul võtta käesolev aruanne teadmiseks.

(1)    ELT L 55, 28.2.2011, lk 13.
(2)      Vastavalt asjaomaste poliitikavaldkondadega tegelevatelt komisjoni talitustelt saadud teabele.
(3)      Nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsus 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused (EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23).
(4)      Üksikasjalikum teave selle menetluse kasutamise kohta on esitatud punktis 3.5.
(5)     https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home .
(6)      Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kohandatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291 teatavaid õigusakte, mis näevad ette kontrolliga regulatiivmenetluse kasutamist (COM(2016) 799 final).
(7)      Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (COM(2017) 085 final).
(8)      Komisjon on teinud ettepaneku teha komiteemenetluse määruses konkreetne muudatus, millega kõrvaldataks õiguslik kohustus võtta vastu loa andmise otsus olukorras, kui komitees puudub seisukoha (otsuse poolt või vastu) võtnud liikmesriikide kvalifitseeritud häälteenamus. Selline arvamuse puudumise olukord on komisjoni arvates eriti problemaatiline poliitiliselt tundlikes küsimustes, millel on otsene mõju kodanikele ja ettevõtjatele, näiteks inimeste, loomade ja taimede tervise ja turvalisuse valdkonnas.
(9)      Vt COM(2025) 45 final, IV lisa: Tagasivõtmine, punktid 28 ja 30.
(10)      ELT C, C/2025/5423, 6.10.2025, ELI:  http://data.europa.eu/eli/C/2025/5423/oj .
(11)  Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud institutsioonidevaheline parema õigusloome kokkuleppe (ELT L 123, lk 1–14) punkt 27.
(12)       https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_et . 
(13)      T-395/22 Hypo Vorarlberg Bank vs. SRB (2022. aasta ex ante osamaksed), T-406/22 Volkskreditbank vs. SRB (2022. aasta ex ante osamaksed), T-599/22, Hypo Vorarlberg Bank vs. SRB (2017. aasta ex ante osamaksed).
(14)      Vt juhtumi tutvustus 2023. aasta aruandes, COM(2024) 465, lk 3.
(15)      Vt eelkõige 28. veebruari 2023. aasta kohtuotsus Fenix International, C‑695/20, EU:C:2023:127, punkt 49.
(16)      Mõned komiteed eksisteerisid vaid osa aastast, sõltuvalt nende alusakti kehtivuse algusest ja lõpust.
(17)      Apellatsioonikomitee on registreeritud komiteemenetluse registris peasekretariaadi vastutusalasse kuuluva komiteena, aga tegelikkuses juhivad seda asjaomased talitused.
(18)      Mõnel juhul on aasta jooksul jõustunud uued õigusaktid asendanud (tühistanud) vanad õigusaktid ja moodustanud sama poliitikavaldkonna jaoks uue komitee. Seega eksisteeris vastavate alusaktide alusel aasta eri aegadel „vana“ ja „uus“ komitee; mõlemad arvatakse kõnealusel aastal tegutsenud komiteede hulka. Aasta lõpu seisuga on komiteede arv pärast kattuva mõju arvessevõtmist seega väiksem (363).
(19)      Mõnes alusaktis on seadusandja sätestanud komitee konkreetsed koosseisud. Need on esitatud eraldi komisjoni talituste töödokumendis ja igaüks neist on arvestatud komiteede koguarvu hulka eraldi.
(20) Nii on see juhul, kui alusaktis või alusaktides nähakse ette erinevate rakendusmeetmete puhul erinevate komiteemenetluste kasutamine. Tabelis on esitatud alusaktides sätestatud õiguslik olukord; praktikas võib juhtuda, et mitme menetlusega komitee kasutab asjaomasel aastal rakendusaktide vastuvõtmiseks ainult ühte menetlust.
(21)      Hääletamine komitees võib toimuda komitee korralisel koosolekul ja nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel ka kirjaliku menetluse teel vastavalt komiteemenetluse määruse artikli 3 lõikele 5.
(22)      Vastuvõetud rakendusaktide puhul tähendab viide komisjoni talitustele (poliitikavaldkondadele) seda, et kõnealuste õigusaktide ettevalmistamine (s.t nende arutamine ja/või nende üle hääletamine) toimus komisjoni vastava talituse hallatavas komitees; mõnel juhul tagas õigusakti ametliku vastuvõtmise tegelikult mõni teine komisjoni talitus.
(23)      Hääletused, mille tulemuseks oli arvamuse puudumine, arvestatakse arvamuste koguarvu hulka, kuna arvamuse puudumine kuulub komitees toimunud hääletuse võimalike tulemuste hulka.
(24)    Arvamuste ning rakendusaktide ja -meetmete arv võib aasta lõikes olla erinev. Selle põhjuseid on selgitatud komisjoni talituste töödokumendi sissejuhatuses.
(25)      Valdav enamus hääletustest komiteedes andsid positiivse tulemuse; 21 juhul oli tulemuseks arvamuse puudumine (see arv sisaldab apellatsioonikomiteedes toimunud menetluste tulemusi). Negatiivse tulemusega lõppes 2 hääletust (üleeuroopalised lennuliikluse korraldamise eesmärgid ja Euroopa solidaarsuskorpuse 2025. aasta tööprogramm); sellest tulenevalt võttis mõlemad aktid vastu komisjon: esimese pärast seda, kui apellatsioonikomitee arvamust ei esitanud, ja teise, esitades muudetud versiooni uuesti esimese tasandi komiteele uueks hääletuseks.
(26)      Rohkem teavet on esitatud käesolevale dokumendile lisatud komisjoni talituste töödokumendis.
(27)      Mõiste „arvamus“ hõlmab ka juhtumeid, mille ametlik tulemus on arvamuse puudumine ehk kumbi seisukoht ei saa häälteenamust. Arvamuse puudumiste arv on märgitud sulgudes.
(28)      Komiteemenetluse määruse artikli 12 teine lõik ja põhjendus 21.