An Bhruiséil,27.10.2025

COM(2025) 642 final

TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE

maidir le feidhmiú coistí in 2024

{SWD(2025) 334 final}


TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE

maidir le feidhmiú coistí in 2024

1.Réamhrá

I gcomhréir le hAirteagal 10(2) de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún 1 (an ‘Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste’), cuireann an Coimisiún a thuarascáil bhliantúil maidir le feidhmiú coistí in 2024 i láthair.

Tugtar forbhreathnú sa tuarascáil ar fhorbairtí in 2024 ar an gcóras ‘nós imeachta coiste’, a thagraíonn do na coistí a n‑iarrann an Coimisiún orthu tuairim a thabhairt maidir le dréachtghníomhartha cur chun feidhme. Tá na coistí sin comhdhéanta d’ionadaithe ó na Ballstáit agus is é an Coimisiún a dhéanann cathaoirleacht orthu. Leanann siad nósanna imeachta oibriúcháin éagsúla ag brath ar an mbunghníomh reachtach ábhartha lena dtugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh (féach Tábla II).

Tugtar achoimre sa tuarascáil ar ghníomhaíochtaí na gcoistí. Tá doiciméad inmheánach oibre ag gabháil léi ina bhfuil staitisticí mionsonraithe i dtaca le hobair gach coiste ar leith maidir le gach earnáil beartais 2 . Cuirtear i dtábhacht inti na príomhathruithe agus treochtaí a chonacthas ar bhonn bliantúil, agus déantar figiúirí foriomlána a chur i láthair inti maidir le cruinnithe, nósanna imeachta i scríbhinn, tuairimí a tugadh (i.e. dearfach, diúltach nó gan tuairim) agus gníomhartha a glacadh. Tugtar forbhreathnú inti chomh maith ar na cásanna a tarchuireadh chuig an gCoiste Achomhairc agus ar fheidhmiú an chirt grinnscrúdaithe atá ag Parlaimint na hEorpa agus ag an gComhairle faoi Airteagal 11 den Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste. Cuirtear faisnéis ar fáil freisin maidir leis na bearta a glacadh faoin nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú.

2.Forbhreathnú ar fhorbairtí sa chóras nós imeachta coiste in 2024

2.1.Forbairtí ginearálta

In 2024, lean coistí coisteolaíochta de bheith ag feidhmiú faoi na nósanna imeachta a leagtar amach sa Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste, i.e. an nós imeachta comhairleach (Airteagal 4) agus an nós imeachta scrúdúcháin (Airteagal 5), chomh maith le bheith ag feidhmiú faoin nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú a leagtar amach in Airteagal 5a 3 den Cinneadh maidir leis an Nós Imeachta Coiste 4 .

Gan beann ar an mbealach a tionóladh iad (i láthair go fisiciúil, go cianda nó i bhformáid hibrideach), liostaítear gach cruinniú mar chruinniú i gClár na Coisteolaíochta 5 agus sonraítear foirm an chruinnithe sa taifead achomair.

Maidir le hailíniú gníomhartha ina dtagraítear fós don nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú leis an gcreat dlíthiúil a tugadh isteach le Conradh Liospóin, in 2024, ní dhearnadh dul chun cinn sa phlé idirinstitiúideach ar an togra ón gCoimisiún 6 ó thaobh na mbunghníomhartha atá fágtha a ailíniú.

I ndáil leis an togra ón gCoimisiún an 14 Feabhra 2017 7 arb é ba aidhm dó an Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste a bhaineann leis an gCoiste Achomhairc a leasú, agus go háirithe chun aghaidh a thabhairt ar chásanna a bheadh ‘gan tuairim’ i réimsí íogaire 8 , ní rabhthas in ann dul chun cinn a dhéanamh in 2024 toisc go raibh difríochtaí móra fós ann idir na seasaimh a bhí ag Parlaimint na hEorpa agus ag an gComhairle (na ‘comhreachtóirí’).

Dé réir sin, mar obair leantach ar Chlár Oibre 2025 an Choimisiúin a cuireadh i láthair an 11 Feabhra 2025 9 , rinne an Coimisiún an dá thogra sin a aistarraingt 10 . Ní chruthaíonn sin amhras, áfach, maidir leis an ngá dul ar aghaidh leis na cumhachtuithe nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú atá fágtha a ailíniú, mar a chomhaontaigh Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún i gComhaontú Idirinstitiúideach 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr 11 . Cuirfidh an Coimisiún tús le hailíniú na gcumhachtuithe nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú atá ann cheana le Conradh Liospóin i gcomhthéacs an athbhreithnithe/leasaithe substaintigh ar na gníomhartha reachtacha aonair ina bhfuil na cumhachtuithe sin go fóill.

Lean an Coimisiún de dhréacht-téacsanna le haghaidh gníomhartha cur chun feidhme tábhachtacha a chur ar fáil don phobal ar feadh tréimhse
4 seachtaine, rud a thug deis do pháirtithe leasmhara barúlacha a chur isteach. In 2024, foilsíodh 108 ndréachtghníomh cur chun feidhme chun aiseolas ón bpobal a fháil ar an suíomh gréasáin ‘Cloisimis uait’ 12 .

2.2.Forbairtí sa chásdlí

I dtrí chás chomhchosúla T‑395/22, t‑406/22 agus t‑599/22, iarraidh ar an gCúirt Ghinearálta arís measúnú a dhéanamh ar choinníollacha agus bailíocht an fheidhmithe cumhachtaí cur chun feidhme ag an gComhairle 13 .

Mheabhraigh an Chúirt an breithiúnas uaithi i gcás Fenix International, C-695/20 14 , agus d’athdhearbhaigh sí, maidir le cumhachtaí cur chun feidhme na Comhairle a úsáid, go gceanglaítear le hAirteagal 291(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) ráiteas mionsonraithe ar na cúiseanna, i bhfianaise chineál agus inneachar an bhunghníomh, a gcuirtear de chúram ar an institiúid sin bearta a ghlacadh lena gcuirtear chun feidhme gníomh de chuid an Aontais atá ceangailteach ó thaobh dlí. I bhfianaise an mhéid sin, chinn an Chúirt nach raibh aon réasúnú ná foras sonrach ann sa ghníomh reachtach maidir le cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Chomhairle, de shárú ar Airteagal 291(2) CFAE lena gceanglaítear tabhairt den sórt sin chun go mbeidh ‘cás sonrach cuí-réasúnaithe’ ann.

Mheabhraigh an Chúirt freisin, i ngach ceann de na trí chás, teorainneacha substainteacha beart cur chun feidhme, agus thug sí le fios go ‘leanann sé den chásdlí 15 go n‑áirítear, go bunúsach, leis na cumhachtaí sin, an chumhacht chun bearta a ghlacadh atá riachtanach nó iomchuí chun an méid seo a leanas a chur chun feidhme go haonfhoirmeach: forálacha an ghnímh reachtaigh ar ar a bhonn a ghlactar na bearta sin agus nach ndéantar ach inneachar an ghnímh sin a shonrú leo, i gcomhréir leis na bunchuspóirí ginearálta a shaothraítear leis an ngníomh sin, gan an gníomh sin a leasú nó a fhorlíonadh, ó thaobh na n‑eilimintí bunriachtanacha nó neamhriachtanacha a bhaineann leis’. Chinn sí gur athraigh an beart cur chun feidhme faoi chonspóid inneachar normatach a bhunghníomh, seachas é a shonrú, agus dá bhrí sin, gur sháraigh an Chomhairle a cumhachtaí cur chun feidhme. Mar thoradh air sin, dhearbhaigh an Chúirt nach bhfuil Airteagal 70(7) de Rialachán Uimh 806/2014, agus na forálacha ábhartha den rialachán cur chun feidhme faoi chonspóid atá bunaithe air, infheidhme sa chás reatha.

3.Forbhreathnú ar ghníomhaíochtaí

Tá na figiúirí ar fad a léirítear sna ranna seo a leanas bunaithe ar na torthaí a chuirtear i láthair go mion sa doiciméad inmheánach oibre a ghabhann leis seo.

3.1.An líon coistí

Dírítear sa tuarascáil seo ar na coistí coisteolaíochta agus orthu sin amháin, ar coistí iad a bhunaigh an reachtóir chun cúnamh a thabhairt don Choimisiún maidir le feidhmiú na gcumhachtaí cur chun feidhme a tugadh dó le bunghníomhartha reachtacha. Ní cumhdaithe sa tuarascáil seo eintitis eile, go háirithe grúpaí saineolaithe a bhunaigh an Coimisiún é féin. 

16 I dTábla I, taispeántar líon na gcoistí coisteolaíochta a bhí ann le linn na tréimhse idir an 1 Eanáir agus an 31 Nollaig 2024, agus na figiúirí don bhliain roimhe sin ann ar mhaithe le comparáid a dhéanamh.

TÁBLA I — An líon iomlán coistí

Roinn an Choimisiúin

2023

2024

AGRI (Talmhaíocht agus Forbairt Tuaithe)

11

11

BUDG (Buiséad)

2

2

CLIMA (Gníomhú ar son na hAeráide)

5

7

CNECT (Líonraí Cumarsáide, Ábhar Digiteach agus Teicneolaíocht)

17

17

COMP (Iomaíocht)

2

2

DEFIS (Tionscal na Cosanta agus an Spás)

10

10

DIGIT (Seirbhísí Digiteacha)

0

1

EAC (Oideachas agus Cultúr)

4

4

ECFIN (Gnóthaí Eacnamaíocha agus Airgeadais)

2

2

ECHO (Cabhair Dhaonnúil agus Cosaint Shibhialta)

2

2

EMPL (Fostaíocht, Gnóthaí Sóisialta agus Cuimsiú)

5

6

ENER (Fuinneamh)

14

16

ENV (An Comhshaol)

26

29

ESTAT (Eurostat)

1

1

FISMA (Cobhsaíocht Airgeadais, Seirbhísí Airgeadais agus Aontas na Margaí Caipitil)

10

11

FPI (An tSeirbhís um Ionstraimí Beartais Eachtraigh)

1

1

GROW (An Margadh Inmheánach, Tionsclaíocht, Fiontraíocht agus FBManna)

39

46

HERA (Ullmhacht agus Freagairt i dtaca le hÉigeandáil Sláinte)

1

1

HOME (Imirce agus Gnóthaí Baile)

19

25

INTPA (Comhpháirtíochtaí Idirnáisiúnta)

3

3

JUST (Ceartas agus Tomhaltóirí)

24

32

MARE (Gnóthaí Muirí agus Iascaireacht)

3

3

MOVE (Soghluaisteacht agus Iompar)

33

35

NEAR (Comharsanacht agus Caibidlíocht maidir le Méadú)

2

3

OLAF (An Oifig Eorpach Frith-Chalaoise)

1

1

REFORM (Tacaíocht don Athchóiriú Struchtúrach)

1

1

REGIO (Beartas Réigiúnach agus Uirbeach)

2

2

RTD (Taighde agus Nuálaíocht)

17

17

SANTE (Sláinte agus Sábháilteacht Bia)

32

33

SG (An Ardrúnaíocht) *

4

4

TAXUD (Cánachas agus an tAontas Custaim)

27

27

TRADE (Trádáil)

13

13

IOMLÁN

334

368

* Lena n‑áirítear an Coiste Achomhairc 17

In 2024, bhí 368 gcoiste coisteolaíochta ann le linn na bliana 18 , lena n‑áirítear foirmíochtaí coiste 19 . Is méadú é sin ar líon na gcoistí i gcomparáid le 2023 (nuair a bhí 334 choiste coisteolaíochta ann), rud a léiríonn bunú coistí nua le reachtaíocht a tháinig i bhfeidhm in 2024.

Léirítear i dTábla II miondealú ar na coistí in 2024 de réir an chineáil nós imeachta faoina raibh siad ag feidhmiú (i.e. nós imeachta comhairleach, nós imeachta scrúdúcháin, nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú). Déantar coistí a bhfuil nósanna imeachta iomadúla 20 acu a léiriú ar leithligh.

TÁBLA II — An líon coistí de réir nós imeachta

Roinn an Choimisiúin

An cineál nós imeachta

Comhairleach

Scrúdúchán

Rialúchán lena ngabhann grinnscrúdú

Nósanna imeachta iomadúla

IOMLÁN

AGRI

0

9

0

2

11

BUDG

0

1

0

1

2

CLIMA

0

3

0

4

7

CNECT

1

11

0

5

17

COMP

1

0

0

1

2

DEFIS

0

3

0

7

10

DIGIT

0

1

0

0

1

EAC

0

4

0

0

4

ECFIN

0

1

0

1

2

ECHO

0

1

0

1

2

EMPL

1

2

1

2

6

ENER

2

8

0

6

16

ENV

0

9

1

19

29

ESTAT

0

0

0

1

1

FISMA

0

5

2

4

11

FPI

0

0

0

1

1

GROW

2

16

2

26

46

HERA

0

1

0

0

1

HOME

2

19

0

4

25

INTPA

0

3

0

0

3

JUST

7

20

0

5

32

MARE

0

1

0

2

3

MOVE

2

15

1

17

35

NEAR

0

3

0

0

3

OLAF

0

1

0

0

1

REFORM

1

0

0

0

1

REGIO

0

0

0

2

2

RTD

0

12

0

05

17

SANTE

0

13

0

20

33

SG*

0

3

0

1

4

TAXUD

0

11

0

16

27

TRADE

3

5

0

5

13

IOMLÁN:

22

181

7

158

368

* Lena n‑áirítear an Coiste Achomhairc



3.2.    An líon cruinnithe agus nósanna imeachta i scríbhinn

Sainítear déine ghníomhaíocht na gcoistí go príomha leis an líon cruinnithe coiste a tionóladh agus an líon nósanna imeachta i scríbhinn 21 a reáchtáladh. Cuirtear i láthair iad sin i dTábla III.

Tábla III — An líon cruinnithe agus nósanna imeachta i scríbhinn

Roinn an Choimisiúin

An líon coistí

Cruinnithe

Nósanna imeachta i scríbhinn

2023

2024

2023

2024

AGRI

11

77

86

1

2

BUDG

2

4

4

0

0

CLIMA

7

9

9

2

11

CNECT

17

24

28

19

13

COMP

2

7

4

1

0

DEFIS

10

50

49

13

9

DIGIT

1

0

1

0

0

EAC

4

10

10

15

18

ECFIN

2

18

21

0

0

ECHO

2

3

5

2

4

EMPL

6

1

0

0

0

ENER

16

20

10

8

20

ENV

29

23

28

7

9

ESTAT

1

4

3

4

5

FISMA

11

6

9

15

11

FPI

1

3

2

0

0

GROW

46

28

35

38

43

HERA

1

0

0

0

0

HOME

25

42

53

15

22

INTPA

3

21

21

8

12

JUST

32

13

26

4

6

MARE

3

5

4

7

6

MOVE

35

41

39

17

13

NEAR

3

11

17

17

15

OLAF

1

0

0

0

0

REFORM

1

0

0

1

0

REGIO

2

2

1

3

1

RTD

17

43

56

223

222

SANTE

33

98

107

769

704

SG*

4

10

5

0

0

TAXUD

27

48

30

33

30

TRADE

13

29

29

20

35

IOMLÁN:

368

650

692

1 242

1211

* Lena n‑airítear cruinnithe/nósanna imeachta i scríbhinn an Choiste Achomhairc

Tionóladh 692 chruinniú in 2024, figiúr atá níos airde ná an líon cruinnithe in 2023 (nuair a bhí 650 cruinniú ann), agus reáchtáladh 1 211 nós imeachta i scríbhinn, figiúr atá níos ísle ná an líon a reáchtáladh an bhliain roimhe sin (nuair a bhí 1 242 nós imeachta i scríbhinn ann).

3.3.An líon tuairimí agus gníomhartha cur chun feidhme

Tugtar léiriú sa tuarascáil seo freisin ar aschur sonrach na gcoistí, ar táscaire tábhachtach eile é maidir le leibhéal na gníomhaíochta.

TÁBLA IV — An líon tuairimí agus gníomhartha cur chun feidhme a glacadh 22

Roinn an Choimisiúin

Tuairimí 23

Gníomhartha cur chun feidhme 
a glacadh

Rúin ó Pharlaimint na hEorpa/Cinntí ón gComhairle
(Airteagal 11)

2023

2024

2023

2024

2024

AGRI

102

86

102

76

0

BUDG

0

0

0

0

0

CLIMA

11

20

11

17

0

CNECT

26

43

23

43

0

COMP

2

5

3

5

0

DEFIS

19

18

19

12

0

DIGIT

0

0

0

0

0

EAC

20

20

17

18

0

ECFIN

25

32

25

32

0

ECHO

3

5

4

5

0

EMPL

2

0

2

0

0

ENER

13

21

9

18

0

ENV

26

20

17

17

0

ESTAT

15

15

14

13

0

FISMA

14

12

10

11

0

FPI

0

0

0

0

0

GROW

63

127

67

83

0

HERA

0

0

0

0

0

HOME

62

45

68

54

0

INTPA

118

103

118

103

0

JUST

4

13

4

11

0

MARE

10

11

10

10

0

MOVE

44

43

40

46

0

NEAR

37

63

37

62

0

OLAF

0

0

0

0

0

REFORM

1

0

1

0

0

REGIO

3

1

3

1

0

RTD

223

221

213

209

0

SANTE

1041

1076

967

969

8

SG*

22

11

0

0

0

TAXUD

52

36

45

44

0

TRADE

81

82

87

79

0

IOMLÁN:

2 039

2 129

1 916

1 938

8

*Lena n‑áirítear tuairimí arna dtabhairt ag an gCoiste Achomhairc. Chun áireamh dúbailte a sheachaint, déantar gníomhartha cur chun feidhme a glacadh agus a théann tríd an gCoiste Achomhairc a áireamh i gcomhair na gcoistí ar an gcéad leibhéal sna réimsí beartais lena mbaineann. Féach freisin Roinn 3.4 agus Tábla V.



Cuirtear na figiúirí foriomlána i láthair i dTábla IV maidir leis na tuairimí foirmiúla a thug na coistí agus na gníomhartha cur chun feidhme a ghlac an Coimisiún ina dhiaidh sin 24 . Léirítear ann freisin na cásanna inar fheidhmigh Parlaimint na hEorpa nó an Chomhairle a gceart grinnscrúdaithe faoi Airteagal 11 den Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste.

Thug na coistí 2 129 dtuairim 25 in 2024, ar méadú beag é i gcomparáid le 2023 (2039). Ar an gcaoi chéanna, glacadh 1 938 ngníomh cur chun feidhme tar éis nós imeachta coiste, líon a bhí beagán níos mó ná an bhliain roimhe sin (1904).

Tá ceart grinnscrúdaithe ag Parlaimint na hEorpa agus ag an gComhairle faoi Airteagal 11 den Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste. In 2024, ghlac Parlaimint na hEorpa ocht rún ar bhonn Airteagal 11 den Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste, agus bhain gach ceann acu le gníomhartha de chuid AS SANTE.  
In 2024 níor fheidhmigh an Chomhairle a ceart cur in aghaidh dréachtbhirt faoin bhforáil sin.

3.4.Cruinnithe an Choiste Achomhairc

Mar a léirítear i dTábla V thíos, tháinig an Coiste Achomhairc le chéile cúig huaire le linn 2024, agus pléadh 11 dhréachtghníomh cur chun feidhme a chuir an Coimisiún faoina bhráid. Agus vótáil á déanamh aige ag na cruinnithe i ngach cás agus gan nósanna imeachta i scríbhinn a úsáid, thug sé cinneadh ‘gan tuairim’ uaidh i ngach ceann de na 11 chás 26 . Ghlac an Coimisiún na 11 ghníomh cur chun feidhme ar fad le linn na bliana, tar éis vótaí an Choiste Achomhairc, i bhfianaise a oibleagáidí gníomhú faoi na bunghníomhartha reachtacha.

TÁBLA V — gníomhaíocht an choiste achomhairc

Roinn an Choimisiúin

Líon cruinnithe/comhairliúchán i scríbhinn an Choiste Achomhairc

Líon tuairimí 27 an Choiste Achomhairc

An líon gníomhartha a glacadh tar éis don Choiste Achomhairc tuairim a thabhairt

2023

2024

2023

2024

2023

2024

MOVE

1(0)

1(0)

1 (1)

1 (1)

1

1

SANTE

9(0)

4(0)

21 (21)

10 (10)

18

10

TRADE

0

0

0

0

0

0

IOMLÁN:

10(0)

5(0)

22 (22)

11 (11)

19

11



3.5.Úsáid an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú

Rinne an Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste éifeachtaí an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú a choinneáil ar bun go sealadach chun críocha na mbunghníomhartha reachtacha atá ann cheana a thagraíonn dó 28 . Ní féidir an nós imeachta seo a thabhairt isteach i reachtaíocht nua a thuilleadh, ach tá sé fós le feiceáil i roinnt bunghníomhartha reachtacha atá ann cheana agus leanfaidh sé d’fheidhm a bheith aige faoi na gníomhartha sin go dtí go ndéanfar ailíniú ar na cumhachtuithe lena mbaineann leis na cumhachtuithe le haghaidh gníomhartha tarmligthe nó le haghaidh gníomhartha cur chun feidhme.

In 2024, glacadh 67 mbeart faoin nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú (féach Tábla VI), figiúr atá níos mó ná líon na mbeart a glacadh in 2023 (nuair a glacadh 57 mbeart). Faoi dhó in 2024, bhain Parlaimint na hEorpa úsáid as an gceart chun cur in aghaidh gníomhartha faoin nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú.  
Ar mhaithe le comparáid a dhéanamh, in 2023, bhain na comhreachtóirí (Parlaimint na hEorpa) úsáid as an gceart sin uair amháin.



TÁBLA VI — An líon beart a glacadh i gcomhréir leis an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú

Roinn an Choimisiúin

Nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú – bearta 
a glacadh

Na dréachtbhearta ar chuir Parlaimint na hEorpa in aghaidh a nglactha

Na dréachtbhearta ar chuir an Chomhairle in aghaidh a nglactha

AGRI

0

0

0

BUDG

0

0

0

CLIMA

0

0

0

CNECT

0

0

0

COMP

0

0

0

DEFIS

0

0

0

EAC

0

0

0

ECHO

0

0

0

ECON

0

0

0

EMPL

0

0

0

ENER

2

0

0

ENV

2

0

0

ESTAT

2

0

0

FISMA

2

0

0

FPI

0

0

0

GROW

5

0

0

HERA

0

0

0

HOME

0

0

0

INTPA

0

0

0

JUST

0

0

0

MARE

0

0

0

MOVE

0

0

0

NEAR

0

0

0

OLAF

0

0

0

REFORM

0

0

0

REGIO

0

0

0

RTD

0

0

0

SANTE

54

2

0

SG

0

0

0

TAXUD

0

0

0

TRADE

0

0

0

IOMLÁN

67

2

0

4.Conclúid

Lean na coistí de bheith ag obair in 2024 ar leibhéal déine a bhí cosúil leis an mbliain roimhe sin. Bhí 368 gcoiste ann, a thionóil 692 chruinniú, a rinne 1 211 nós imeachta i scríbhinn agus a thug 2 129 dtuairim, as ar eascair glacadh 1 938 ngníomh cur chun feidhme agus 67 mbeart faoin nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú. Trína chur ar a gcumas do na Ballstáit a gcumhachtaí rialaithe a fheidhmiú i gcomhréir leis an Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste, cuireann na coistí cúnamh luachmhar ar fáil don Choimisiún maidir leis na cumhachtaí cur chun feidhme a thugann na comhreachtóirí dó a fheidhmiú.

Iarrann an Coimisiún ar Pharlaimint na hEorpa agus ar an gComhairle an tuarascáil seo a thabhairt dá n‑aire.

(1)    IO L 55, 28.2.2011, lch. 13.
(2)      Mar atá cumhdaithe ag ranna an Choimisiún a phléann leis na réimsí beartais lena mbaineann.
(3)      Chun tuilleadh sonraí a fháil maidir le húsáid an nós imeachta seo, féach Roinn 3.5
(4)      Cinneadh 1999/468/CE ón gComhairle an 28 Meitheamh 1999 lena leagtar síos na nósanna imeachta maidir le feidhmiú na gcumhachtaí cur chun feidhme arna dtabhairt don Choimisiún (IO L 184, 17.7.1999, lch. 23).
(5)       https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home?lang=ga
(6)      Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena ndéantar roinnt gníomhartha dlí lena ndéantar foráil maidir le húsáid an nós imeachta rialúcháin lena ngabhann grinnscrúdú a oiriúnú d’Airteagail 290 agus 291 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, COM (2016) 799 final.
(7)      Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún (COM (2017) 085 final).
(8)      Tá leasuithe spriocdhírithe ar an Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste molta ag an gCoimisiún chun cás a sheachaint ina mbeadh oibleagáid dhlíthiúil ar an gCoimisiún cinneadh údarúcháin a dhéanamh in éagmais tromlach cáilithe de na Ballstáit a bhfuil seasamh á ghlacadh acu (bíodh sé i bhfabhar nó i gcoinne) ar an gcoiste nó ar an gcoiste achomhairc. Dar leis an gCoimisiún bíonn fadhb ar leith ag baint le cás ‘gan tuairim’ den sórt sin nuair a bhaineann sé le hábhair atá íogair ó thaobh na polaitíochta de a mbíonn tionchar díreach acu ar shaoránaigh agus ar ghnólachtaí, mar shampla sa réimse sláinte sábháilteachta daoine, ainmhithe nó plandaí.
(9)      Féach COM(2025) 45 final, Iarscríbhinn IV: Aistarraingtí, pointí (28) agus (30).
(10)      IO C, C/2025/5423, 6.10.2025, ELI:  http://data.europa.eu/eli/C/2025/5423/oj
(11)  Comhaontú Idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, Comhairle an Aontais Eorpaigh agus an Coimisiún Eorpach maidir le Reachtóireacht Níos Fearr, IO L 123, lgh. 1–14, pointe 27 de.
(12)       https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_ga  
(13)      T-395/22 Hypo Vorarlberg Bank v SRB (ranníocaíochtaí ex ante 2022), t‑406/22 Volkskreditbank v SRB (ranníocaíochtaí ex ante 2022), t‑599/22, Hypo Vorarlberg Bank v SRB (ranníocaíochtaí ex ante 2017).
(14)      Féach cur i láthair an cháis i dTuarascáil Bhliantúil 2023, COM (2024) 465, lch. 3.
(15)      Féach go háirithe breithiúnas an 28 Feabhra 2023, Fenix International, C-695/20, EU:C:2023:127, mír 49.
(16)      Ní raibh roinnt coistí ann ach le linn cuid den bhliain, ag brath ar thús/deireadh beacht bhailíocht a mbunghnímh reachtaigh.
(17)      Tá an Coiste Achomhairc cláraithe i gClár na Coisteolaíochta mar choiste faoi fhreagracht na hArdrúnaíochta. Sa chleachtas, áfach, tá sé á bhainistiú ag na ranna ábhartha.
(18)      I roinnt cásanna tá reachtaíocht nua a tháinig i bhfeidhm le linn na bliana tagtha in áit seanreachtaíochta (nó tá seanreachtaíocht aisghairthe léi) agus tá coiste nua bunaithe léi don réimse beartais céanna agus dá bhrí sin, bhí coiste ‘nua’ agus ‘seanchoiste’ ann ag amanna éagsúla den bhliain faoi na bunghníomhartha reachtacha lena mbaineann; áirítear an dá cheann acu mar choistí a bhí ann don bhliain. Dá bhrí sin, tá líon na gcoistí ag deireadh an bliana (363) níos lú, agus éifeachtaí na dúbailte sin glanta den líon.
(19)      I líon beag bunghníomh, rinne an reachtóir foráil maidir le cumraíochtaí sonracha den choiste. Cuirtear iad sin i láthair ina n‑aonar sa doiciméad inmheánach oibre agus déantar gach ceann díobh a chomhaireamh ar leithligh i bhfigiúr foriomlán na gcoistí.
(20) Is mar sin atá nuair a bheartaítear leis an mbunghníomh reachtach (nó na bunghníomhartha reachtacha) nósanna imeachta coiste éagsúla a úsáid le haghaidh bearta cur chun feidhme éagsúla. Léirítear sa tábla an staid dhlíthiúil dá bhforáiltear leis na bunghníomhartha reachtacha; sa chleachtas, féadfaidh sé tarlú nach n‑úsáideann coiste a bhfuil nósanna imeachta iomadúla aige ach ceann amháin de na nósanna imeachta chun gníomhartha reachtacha a ghlacadh i mbliain ar leith.
(21)      D’fhéadfaí vótáil an choiste a reáchtáil ag gnáthchruinniú an choiste nó, i gcásanna a bhfuil údar cuí leo, trí nós imeachta i scríbhinn, i gcomhréir le hAirteagal 3(5) den Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste.
(22)      Maidir le gníomhartha cur chun feidhme a glacadh, ciallaíonn léiriú ranna an Choimisiúin (réimsí beartais) go ndearnadh na gníomhartha atá i gceist a ullmhú (go ndearnadh iad a phlé agus/nó go vótáladh orthu) i gcoiste arna bhainistiú ag an roinn sin de chuid an Choimisiúin; i gcásanna áirithe, is roinn eile de chuid an Choimisiúin a rinne glacadh an ghnímh a áirithiú go foirmiúil.
(23)      Déantar vóta arb é ‘gan tuairim’ an toradh air a áireamh i líon iomlán na dtuairimí ós rud é gur toradh féideartha amháin sa choiste é.
(24)    D’fhéadfadh an líon tuairimí agus an líon gníomhartha cur chun feidhme/an líon beart a bheith difriúil in aon bhliain faoi leith; mínítear na cúiseanna atá leis sin sa réamhrá leis an doiciméad inmheánach oibre a ghabhann leis seo.
(25)      Bhí tromlach mór na vótaí sna coistí dearfach, ach tugadh vóta ‘gan tuairim’ i 21 chás (lena n‑airítear na cásanna a tarchuireadh chuig an gCoiste Achomhairc i ndeireadh na dála). Tugadh dhá vóta diúltacha (spriocanna uile-Eorpacha le haghaidh bainistíocht aerthráchta agus Clár Oibre 2025 an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh) agus dá réir sin ghlac an Coimisiún an dá ghníomh, an chéad cheann acu tar éis gur thug an Coiste Achomhairc cinneadh ‘gan tuairim’ uaidh agus an dara ceann trí leagan leasaithe a chur faoi bhráid an choiste ar an gcéad leibhéal le haghaidh vóta arís.
(26)      Tá tuilleadh mionsonraí le fáil sa doiciméad inmheánach oibre a ghabhann leis seo.
(27)      Cuimsíonn an téarma ‘tuairim’ aon chás a mbeadh ‘gan tuairim’ mar thoradh foirmiúil air, rud a chiallaíonn nach bhfuil gá le tromlach, bealach amháin nó bealach eile. Léirítear an líon cásanna ‘gan tuairim’ idir lúibíní.
(28)      Airteagal 12, an dara mír den Rialachán maidir leis an Nós Imeachta Coiste agus Aithris 21.