(1)

2018 m. spalio 22 d. Komisija priėmė Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2018/1586 (2), kuriuo nustatoma nuo Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos ir 13 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos nuostatų dėl minimalaus atstumo nuo kranto, minimalaus jūros gylio ir draudimo žvejoti saugomose buveinėse nukrypti leidžianti nuostata, taikoma žvejybai kranto traukiamaisiais tinklais Kroatijos teritoriniuose vandenyse; nukrypti leidžianti nuostata buvo susijusi su paprastųjų smaridžių (Spicara smaris) žvejyba tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „girarica“ ir „migavica“, taip pat kininių geltonuodegių (Seriola dumerili) žvejyba tradiciniais kranto traukiamaisiais didelių akių tinklais „šabakun“ ir kaspijinių aterinų (Atherina boyeri) žvejyba tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „oližnica“ Kroatijos teritoriniuose vandenyse. Nukrypti leidžianti nuostata baigia galioti 2021 m. spalio 26 d.;

(2)

2021 m. kovo 22 d. Komisija gavo Kroatijos prašymą pratęsti tos nukrypti leidžiančios nuostatos taikymą kaspijinių aterinų (Atherina boyeri) žvejybai tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „oližnica“ ir paprastųjų smaridžių (Spicara smaris) žvejybai tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „girarica“ ir „migavica“ Kroatijos teritoriniuose vandenyse. kartu Kroatija paprašė pratęsti nuo Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos nukrypti leidžiančios nuostatos taikymą paprastųjų smaridžių (Spicara smaris) žvejybai tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „girarica“ ir „migavica“;

(3)

Kroatija pateikė naujausią informaciją ir techninį tokios nukrypti leidžiančios nuostatos atnaujinimo pagrindimą;

(4)

2021 m. rugsėjo 15 d. Kroatija ministro potvarkiu (3) priėmė valdymo planą pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 19 straipsnio 2 dalį (toliau – Kroatijos valdymo planas);

(5)

prašymas susijęs su Kroatijoje jau leidžiama veikla ir apima laivus, kurie, užregistruotais duomenimis, šią žvejybą vykdo daugiau kaip penkerius metus ir veiklą vykdo vadovaudamiesi Kroatijoje valdymo planu;

(6)

prašymas pateiktas dėl 71 Kroatijos valdymo plane, kuriuo reglamentuojamas kranto traukiamųjų tinklų naudojimas Kroatijos teritoriniuose vandenyse, išvardyto laivo, o Kroatijos valdymo planu užtikrinama, kad žvejybos pastangos nebebus didinamos, kaip reikalaujama Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 9 dalyje;

(7)

tie laivai yra įtraukti į sąrašą, pateiktą Komisijai pagal Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 13 straipsnio 9 dalį;

(8)

Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK) 2021 m. kovo 22–26 d. plenarinėje sesijoje (4) įvertino Kroatijos prašymą pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą ir susijusį Kroatijos valdymo planą;

(9)

ŽMTEK atkreipė dėmesį į tai, kad plane pateikti esminiai patobulinimai, palyginti su ankstesniu valdymo planu, visų pirma susiję su selektyvumo didinimu, ir juo siekiama vykdyti tiriamuosius išteklių vertinimus ir nustatyti atskaitos taškus;

(10)

nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimo pratęsimas, kurio prašo Kroatija, atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 5 dalyje ir 13 straipsnio 5 ir 9 dalyse nustatytas sąlygas;

(11)

palyginti su dideliu visų nacionalinių laivynų pasiskirstymo plotu, Kroatijos prašymas pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą susijęs su ribotu skaičiumi laivų, kurie sudaro mažiau nei 1 % viso Kroatijos laivyno, o jų bendroji talpa (GT) – mažiau nei 1 % viso nacionalinio laivyno bendrosios talpos;

(12)

žvejybos plotai ribojami konkrečių geografinių apribojimų tiek dėl išskirtinės Kroatijos morfologinės sandaros – ji apima ilgas pakrantes ir daugybę salų, – tiek dėl to, kad tikslinės rūšys yra pasiskirsčiusios išimtinai tam tikrose priekrantės rajonų vietose ir zonose, kuriose gylis mažesnis nei 50 metrų;

(13)

prašymas dėl paprastųjų smaridžių žvejybos kranto traukiamaisiais tinklais „girarica“ ir „migavica“ yra susijęs su žvejybos veikla, kurią vykdo laivai, kurių bendrasis ilgis yra 12 metrų ar mažesnis, o variklio galia yra 85 kW ar mažesnė, dugniniais velkamaisiais tinklais, tradiciškai naudojamais Posidonia sąžalynuose, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 5 dalies pirmoje pastraipoje. Be to, su paprastųjų smaridžių žvejyba susijusi žvejybos veikla daro poveikį maždaug 4 % jūrų žolių Posidonia oceanica sąžalynais apaugusios teritorijos, esančios teritorijoje, kuriai taikomas valdymo planas, daliai ir mažesnei nei 3 % jūrų žolių sąžalynų Kroatijos teritoriniuose vandenyse daliai, o tai atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 5 dalies pirmos pastraipos ii ir iii punktuose nustatytus reikalavimus;

(14)

žvejyba negali būti vykdoma kitais žvejybos įrankiais, nes tik kranto traukiamieji tinklai pasižymi techninėmis charakteristikomis, kurios būtinos šio tipo žvejybai vykdyti;

(15)

be to, ši žvejyba nedaro didelio poveikio jūros aplinkai, nes kranto traukiamieji tinklai yra labai selektyvūs žvejybos įrankiai. Kroatijos valdymo plane nustatytos visos su atitinkama žvejyba susijusios apibrėžtys ir užtikrinama, kad žvejybos leidimai būtų išduoti tik nurodytam 71 laivui, kuriam žvejoti Kroatija yra leidusi. Šiuo atžvilgiu pažymima, kad, remiantis Kroatijos valdymo planu ir ministro potvarkiu, Kroatijos valdymo plano II priede nustatyti žvejybos kranto traukiamaisiais tinklais „migavica“, „girarica“ ir „oližnica“ žvejybos plotai, o kaspijinių aterinų žvejyba tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „oližnica“ leidžiama tik apibrėžtame E4 žvejybos pazonės plote ir F2 pazonės dalyje. Be to, žvejyba kranto traukiamaisiais tinklais draudžiama rajonuose, kurie paskelbti nacionaliniais parkais ir specifinėmis buveinėmis;

(16)

atitinkama žvejybos veikla atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 1 dalies antros pastraipos reikalavimus, nes tinklai velkami vandens storyme ir neliečia jūros dugno;

(17)

Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 8 straipsnio 1 dalies h punkto reikalavimai, pakeisti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/1241 (5) 8 straipsnio 1 dalimi ir IX priedo B dalies I skirsniu, netaikomi, nes yra susiję su traleriais;

(18)

remdamasi tuo, kad Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsnio 7 dalies reikalavimai įvykdyti, ir atsižvelgdama į tai, kad atitinkama žvejyba yra didelio selektyvumo, kad jos poveikis jūros aplinkai yra nedidelis ir kad Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 4 straipsnio 5 dalies nuostatos jai įtakos neturi, Kroatija leido taikyti to reglamento 9 straipsnio 3 dalyje nustatytą nukrypti nuo mažiausio tinklo akių dydžio reikalavimo leidžiančią nuostatą kaspijinių aterinų (Atherina boyeri) žvejybai tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „oližnica“;

(19)

Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsnis buvo panaikintas Reglamentu (ES) 2019/1241. Tačiau pagal Reglamento (ES) 2019/1241 IX priedo B dalies 4 punktą, remiantis Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsniu priimtos nukrypti nuo mažiausio tinklo akių dydžio reikalavimo leidžiančios nuostatos, kurios galiojo 2019 m. rugpjūčio 14 d., gali toliau galioti, jeigu dėl jų taikymo neišaugs žuvų jauniklių laimikis. Kroatijos prašymas pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą atitinka Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 15 straipsnio 5 dalyje ir Reglamento (ES) 2019/1241 IX priedo B dalies 4 punkte nustatytas sąlygas, nes dėl jos taikymo selektyvumo standartai nepablogėja, visų pirma kalbant apie 2019 m. rugpjūčio 14 d. žuvų jauniklių laimikio padidėjimą, ir ja siekiama įgyvendinti to reglamento 3 ir 4 straipsniuose nustatytus tikslus ir uždavinius;

(20)

dėl paprastųjų smaridžių (Spicara smaris) žvejybos tradiciniais kranto traukiamaisiais tinklais „girarica“ ir „migavica“ Komisija pažymi, kad Kroatija savo valdymo plane neleido nukrypti nuo Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 9 straipsnio 3 dalyje, pakeistoje Reglamento (ES) 2019/1241 8 straipsnio 1 dalimi ir IX priedo B dalies 4 punktu, nustatytų reikalavimų;

(21)

atitinkama žvejybos veikla vykdoma 500 metrų atstumu nuo kranto, todėl netrukdo kitų laivų veiklai;

(22)

Kroatijos valdymo planu užtikrinama, kad Reglamento (ES) 2019/1241 IX priedo A dalyje nurodytų rūšių laimikis būtų minimalus, kadangi tikslinės rūšys yra kaspijinės aterinos (Atherina boyeri) ir paprastosios smaridės (Spicara smaris), kurios Reglamento (ES) 2019/1241 IX priedo A dalyje nepaminėtos;

(23)

žvejybos veikla yra labai selektyvi, o galvakojai moliuskai nėra žvejojami;

(24)

į Kroatijos valdymo planą įtrauktos žvejybos veiklos stebėsenos priemonės, kaip numatyta Reglamento (EB) Nr. 1967/2006 14 straipsnio 5 dalies penktoje pastraipoje ir 13 straipsnio 9 dalies trečioje pastraipoje;

(25)

aptariama žvejybos veikla atitinka reikalavimus, nustatytus Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 (6) 14 straipsnyje;

(26)

todėl prašomų nukrypti leidžiančių nuostatų galiojimas turėtų būti pratęstas dvejiems metams;

(27)

Kroatija turėtų laiku teikti Komisijai ataskaitas, laikydamasi savo valdymo plane numatyto stebėsenos plano;

(28)

nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimo trukmė bus apribota taip, kad tuo atveju, jei, Komisijai pateiktos ataskaitos duomenimis, naudojamų išteklių išsaugojimo būklė pablogėtų, būtų galima nedelsiant imtis taisomųjų valdymo priemonių, bet kartu būtų galima pagerinti mokslinės informacijos bazę, kuria remiantis būtų tobulinamas valdymo planas;

(29)

Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2018/1586 suteiktos nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimas baigėsi 2021 m. spalio 26 d., todėl, kad būtų užtikrintas teisinis tęstinumas, šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2021 m. spalio 27 d.;

(30)

dėl teisinio tikrumo šis reglamentas turėtų įsigalioti skubos tvarka;

(31)

šiuo reglamentu nedaromas poveikis Komisijos pozicijai dėl veiklos, kuriai taikoma ši nukrypti leidžianti nuostata, atitikties kitiems ES teisės aktams, visų pirma Tarybos direktyvai 92/43/EEB (7);

(32)

šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros komiteto nuomonę,