European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

Serie L


2023/2458

3.11.2023

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/2458 VAN DE COMMISSIE

van 31 oktober 2023

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 wat betreft bepaalde uit het Verenigd Koninkrijk afkomstige voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica en Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 wat betreft de fytosanitaire maatregelen voor het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van die voor opplant bestemde planten

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad (1), en met name artikel 42, lid 4, derde alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (2) bevat een lijst van planten, plantaardige producten en andere materialen met een hoog risico, die op basis van een voorlopige risicobeoordeling is vastgesteld.

(2)

Op basis van een voorlopige beoordeling zijn 34 geslachten en één soort van voor opplant bestemde planten afkomstig uit derde landen voorlopig opgenomen in de lijst van planten met een hoog risico in Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019. Een van de in de lijst opgenomen geslachten is Fagus L.

(3)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 van de Commissie (3) bevat de fytosanitaire maatregelen voor het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van bepaalde planten, plantaardige producten en andere materialen die uit de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 zijn geschrapt, maar waarvan de fytosanitaire risico’s nog niet volledig zijn beoordeeld. Dat komt doordat één of meer plaagorganismen waarvoor die planten als waard dienen, nog niet in de lijst van EU-quarantaineorganismen in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (4) zijn opgenomen, maar mogelijk op basis van een aanvullende volledige risicobeoordeling wel aan de voorwaarden voor opneming in die lijst voldoen.

(4)

Op 16 juni 2022 heeft het Verenigd Koninkrijk (5) bij de Commissie een verzoek ingediend voor uitvoer naar de Unie van de volgende voor opplant bestemde planten (“de betrokken planten”):

—

tot twee jaar oude voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica met een maximale diameter van 10 mm;

—

tot zeven jaar oude voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica, met naakte wortels, met een maximale diameter van 40 mm;

—

tot 15 jaar oude voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica, in een groeimedium, met een maximale diameter van 80 mm.

Bij dat verzoek was het relevante technische dossier gevoegd.

(5)

Op 27 juni 2023 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een wetenschappelijk advies uitgebracht over de risicobeoordeling van de betrokken planten die afkomstig zijn uit het Verenigd Koninkrijk (6). De EFSA heeft Phytophthora ramorum (niet-EU-isolaten), Thaumetopoea processionea, Meloidogyne mali en Phytophthora kernoviae geïdentificeerd als relevante plaagorganismen voor die planten.

(6)

De EFSA heeft de in het dossier beschreven risicobeperkende maatregelen voor de geïdentificeerde plaagorganismen geëvalueerd. Zij heeft geconcludeerd dat de kans dat de betrokken planten vrij zijn van die plaagorganismen groot is, mits de desbetreffende risicobeperkende maatregelen worden toegepast.

(7)

Op basis van dat advies wordt het fytosanitaire risico dat voortvloeit uit het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van de betrokken planten, geacht tot een aanvaardbaar niveau te zijn teruggebracht, mits passende maatregelen worden toegepast om het risico op plaagorganismen dat die planten inhouden, te beperken.

(8)

De door het Verenigd Koninkrijk in het technische dossier beschreven maatregelen worden toereikend geacht om het risico dat uit het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van de betrokken planten voortvloeit, tot een aanvaardbaar niveau te beperken. Die maatregelen moeten daarom worden vastgesteld als fytosanitaire invoervoorschriften om de fytosanitaire bescherming van het grondgebied van de Unie tegen het risico dat uit het binnenbrengen van de betrokken planten voortvloeit, te waarborgen.

(9)

Het fytosanitaire risico dat voortvloeit uit het op het grondgebied van de Unie binnenbrengen van 15 jaar oude voor opplant bestemde planten met naakte wortels van de soort Fagus sylvatica wordt geacht lager te zijn dan of vergelijkbaar te zijn met het risico dat voortvloeit uit het binnenbrengen van voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica van dezelfde leeftijd in groeimedium.

(10)

Bijgevolg mogen voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica die maximaal 15 jaar oud zijn en die een maximale diameter van 80 mm hebben, niet langer als planten met een hoog risico worden beschouwd.

(11)

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(12)

Phytophthora ramorum (niet-EU-isolaten) en Thaumetopoea processionea zijn respectievelijk opgenomen in de lijst van EU-quarantaineorganismen en de lijst van ZP-quarantaineorganismen in de bijlagen II en III bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072.

(13)

Phytophthora kernoviae is nog niet opgenomen in de lijst van EU-quarantaineorganismen in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072. Er is een geactualiseerde volledige risicobeoordeling van dat plaagorganisme nodig om te kunnen bepalen of het aan de voorwaarden voldoet om in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 te worden opgenomen en of de betrokken planten, afkomstig uit het Verenigd Koninkrijk, in bijlage VII bij die verordening moeten worden opgenomen, samen met de respectieve maatregelen.

(14)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(15)

Meloidogyne mali is niet in de lijst van EU-quarantaineorganismen opgenomen. De Plantenbeschermingsorganisatie voor Europa en het gebied van de Middellandse Zee heeft in september 2017 een risicoanalyse voor dat plaagorganisme gepubliceerd (7). Aangezien het fytosanitaire risico als gevolg van het plaagorganisme in die lidstaten als gering wordt beschouwd ondanks het feit dat het al geruime tijd aanwezig is in bepaalde lidstaten zonder dat er officiële bestrijdingsmaatregelen worden genomen, is er geconcludeerd dat het plaagorganisme niet hoeft te worden gereguleerd als EU-quarantaineorganisme, noch als door de EU gereguleerd niet-quarantaineorganisme. Om die reden zijn met betrekking tot dat plaagorganisme geen invoervoorschriften nodig.

(16)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.

Artikel 2

De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 31 oktober 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN


(1)   PB L 317 van 23.11.2016, blz. 4.

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie van 18 december 2018 tot vaststelling van een voorlopige lijst van planten, plantaardige producten of andere materialen met een hoog risico in de zin van artikel 42 van Verordening (EU) 2016/2031 en een lijst van planten waarvoor geen fytosanitair certificaat is vereist voor het binnenbrengen in de Unie in de zin van artikel 73 van die Verordening (PB L 323 van 19.12.2018, blz. 10).

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 van de Commissie van 21 augustus 2020 betreffende de fytosanitaire maatregelen voor het binnenbrengen in de Unie van bepaalde planten, plantaardige producten en andere materialen die uit de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 zijn geschrapt (PB L 275 van 24.8.2020, blz. 5).

(4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (PB L 319 van 10.12.2019, blz. 1).

(5)  Overeenkomstig het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland, in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, gelden vermeldingen van het Verenigd Koninkrijk in deze bijlage niet voor Noord-Ierland.

(6)  EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), Commodity risk assessment of Fagus sylvatica plants from the UK, EFSA Journal, 21(7) 2023, 1-151 (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.8118).

(7)  EPPO 2017, Pest risk analysis for Meloidogyne mali, EPPO, Paris. Beschikbaar op: http://www.eppo.int/QUARANTINE/Pest_Risk_Analysis/PRA_intro.htm en https://gd.eppo.int/taxon/MELGMA


BIJLAGE I

In de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 wordt in punt 1, de tabel, tweede kolom (“Omschrijving”), de tekst in de vermelding voor “ Fagus L.” vervangen door:

“ Fagus L., met uitzondering van uit het Verenigd Koninkrijk afkomstige tot 15 jaar oude voor opplant bestemde planten van de soort Fagus sylvatica met een maximale diameter van 80 mm aan de voet van de stam”.


BIJLAGE II

In de tabel in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 wordt na de vermelding “ Albizia julibrissin Durazzini, geënte voor opplant bestemde planten met naakte wortels in rusttoestand met een maximale diameter van 2,5 cm” de volgende vermelding ingevoegd:

Planten, plantaardige producten en andere materialen

GN-code

Derde landen van oorsprong

Maatregelen

“Fagus sylvatica,

tot 15 jaar oude voor opplant bestemde planten met een maximale diameter van 80 mm aan de voet van de stam.

ex 0602 10 90 ex 0602 90 41

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

Verenigd Koninkrijk

a)

Een officiële verklaring dat:

i)

de planten vrij zijn van Phytophthora kernoviae;

ii)

de productielocatie sinds het begin van het laatste groeiseizoen tijdens officiële inspecties, met inbegrip van laboratoriumonderzoek van alle verdachte symptomen, die op gepaste tijdstippen plaatsvinden, vrij van Phytophthora kernoviae is bevonden;

iii)

er een systeem is opgezet om instrumenten en machines voordat zij op de productielocatie worden gebracht, te reinigen zodat zij vrij zijn van grond en plantenresten, en te desinfecteren zodat zij vrij zijn van Phytophthora kernoviae, en

iv)

de zendingen planten onmiddellijk vóór de uitvoer officieel zijn geïnspecteerd op de aanwezigheid van Phytophthora kernoviae, met inbegrip van laboratoriumonderzoek van alle verdachte symptomen.

b)

Op de fytosanitaire certificaten voor die planten wordt onder de rubriek “aanvullende verklaring” het volgende vermeld:

i)

de volgende verklaring: “De zending voldoet aan Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1213 van de Commissie.” en

ii)

de gegevens van de geregistreerde productielocaties.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2458/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)