–

għal X, minn J. Hardy, advocaat,

–

għall-Gvern Belġjan, minn C. Pochet u M. Jacobs kif ukoll minn P. Cottin, bħala aġenti, assistiti minn E. Matterne, advocaat,

–

għall-Gvern Ċek, minn M. Smolek u J. Vláčil, bħala aġenti,

–

għall-Gvern Ġermaniż, minn T. Henze u J. Möller, bħala aġenti,

–

għall-Gvern Franċiż, minn E. de Moustier, A.-L. Desjonquères u E. Armoet, bħala aġenti,

–

għall-Gvern Taljan, minn G. Palmieri, bħala aġent, assistita minn L. D’Ascia, avvocato dello Stato,

–

għall-Gvern Awstrijak, minn J. Schmoll, bħala aġent,

–

għall-Kummissjoni Ewropea, minn C. Cattabriga u G. Wils, bħala aġenti,

1

It-talba għal deċiżjoni preliminari tirrigwarda l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/109/KE tal-25 ta’ Novembru 2003 dwar l-istatus ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu residenti għat-tul (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kapitolu 19, Vol. 6, p. 272).

2

Din it-talba tressqet fil-kuntest ta’ tilwima bejn X u l-Belgische Staat (l-Istat Belġjan) rigward, b’mod partikolari, iċ-ċaħda ta’ applikazzjoni għal awtorizzazzjoni ta’ stabbiliment u għall-ksib tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil.

Il-kuntest ġuridiku

Id-dritt tal-Unjoni

Id-Direttiva 2003/86/KE

3

Skont l-Artikolu 7(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/86/KE tat-22 ta’ Settembru 2003 dwar id-dritt għal riunifikazzjoni tal-familja (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kapitolu 19, Vol. 6, p. 224):

Id-Direttiva 2003/109

4

Il-premessi 1, 2, 4, 6, 7 u 10 tad-Direttiva 2003/109 jgħidu:

5

L-Artikolu 5 ta’ din id-direttiva, intitolat “Kondizzjonijiet għall-kisba ta’ status ta’ residenti għat-tul”, jipprevedi:

6

L-Artikolu 7(1) tal-imsemmija direttiva jipprevedi:

7

Skont l-Artikolu 8(1) tal-istess direttiva:

8

L-Artikolu 9 tad-Direttiva 2003/109, intitolat “Irtirar jew telf ta’ status”, jipprevedi, fil-paragrafu 1 tiegħu:

9

L-Artikolu 11 ta’ din id-direttiva jipprevedi:

10

L-Artikolu 12 tal-imsemmija direttiva jipprevedi:

11

L-Artikolu 13 tal-istess direttiva jipprevedi:

Id-Direttiva 2004/38/KE

12

Skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini ta’ l-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u jgħixu liberament fit-territorju ta’ l-Istati Membri u li temenda r-Regolament (KEE) Nru 1612/68 u li tħassar id-Direttivi 64/221/KEE, 68/360/KEE, 72/194/KEE, 73/148/KEE, 75/34/KEE, 75/35/KEE, 90/364/KEE, 90/365/KEE u 93/96/KEE (ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kapitolu 5, Vol. 5, p. 46):

–

għandhom assigurazzjoni ta’ mard komprensiva fl-Istat Membru ospitanti u jassiguraw lill-awtorità nazzjonali rilevanti, permezz ta’ dikjarazzjoni jew b’mezzi oħrajn ekwivalenti li jagħżlu huma, li għandhom riżorsi suffiċjenti għalihom u għall-membri tal-familja tagħhom biex ma jkunux ta’ piż fuq is-sistema ta’ l-għajnuna soċjali ta’ l-Istat Membru ospitanti matul il-perjodu tagħhom ta’ residenza […]

13

L-Artikolu 14, intitolat “Żamma tad-dritt ta’ residenza”, jipprevedi, fil-paragrafu 2 tiegħu:

Id-dritt Belġjan

14

Skont l-Artikolu 15a tal-wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (il-Liġi dwar l-Aċċess għat-Territorju, ir-Residenza, l-Istabbiliment u t-Tkeċċija tal-Barranin, iktar ’il quddiem il-“Liġi dwar il-Barranin”), tal-15 ta’ Diċembru 1980 (Belgisch Staatsblad, 31 ta’ Diċembru 1980, p. 14584), fil-verżjoni tagħha applikabbli għall-fatti fil-kawża prinċipali (iktar ’il quddiem il-“Liġi dwar il-Barranin”):

15

Fiċ-ċirkulari rigward l-istatus ta’ resident għal perijodu twil, tal-14 ta’ Lulju 2009 (Belgisch Staatsblad, 11 ta’ Awwissu 2009), jiġi speċifikat li l-prova tal-imsemmija mezzi ta’ għajxien tista’ tiġi stabbilita bil-mod li ġej:

Il-kawża prinċipali u d-domandi preliminari

16

Fis-26 ta’ Lulju 2007, X, li ddikjara li huwa ta’ nazzjonalità Kamerunjana, ippreżenta applikazzjoni quddiem l-ambaxxata tal-Belġju f’Yaoundé (il-Kamerun) għal viża bħala student. Huwa kiseb l-imsemmija viża u d-dritt tiegħu ta’ residenza fil-Belġju ġie estiż annwalment sal-15 ta’ Jannar 2016. Fid-19 ta’ Jannar 2016, awtorizzazzjoni ta’ residenza ngħatat għall-applikazzjoni ta’ X, għaliex dan kellu permess ta’ xogħol. Il-perijodu ta’ validità ta’ din l-awtorizzazzjoni kien sal-14 ta’ Jannar 2017.

17

Fis-27 ta’ Diċembru 2016, X ippreżenta applikazzjoni għall-għoti tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil. Insostenn tal-applikazzjoni tiegħu, huwa pproduċa b’mod partikolari, bħala provi ta’ mezzi ta’ għajxien stabbli, regolari u suffiċjenti, kuntratti ta’ xogħol, avviż ta’ tassazzjoni u dikjarazzjonijiet tas-salarju f’isem ħuh. Barra minn hekk, X ipproduċa dokument iffirmat minn ħuh, li bih dan intrabat li jiżgura li “l-persuna kkonċernata jkollha ‘għaliha u għall-membri dipendenti tal-familja tagħha, mezzi ta’ għajxien stabbli, regolari u suffiċjenti sabiex tmantni lilha nnifisha u lill-membri tal-familja tagħha sabiex tevita li tkun ta’ piż fuq l-awtoritajiet pubbliċi’ skont l-Artikolu 15a tal-[Liġi dwar il-Barranin].”

18

Il-gemachtigde van de staatssecretaris voor Asiel en Migratie en Administratieve Vereenvoudiging (id-Delegat tas-Segretarju tal-Istat għall-Ażil u għall-Migrazzjoni, inkarigat bis-semplifikazzjoni amministrattiva, il-Belġju) (iktar ’il quddiem id-“Delegat”), permezz tad-deċiżjoni tal-5 ta’ April 2017, ċaħad din l-applikazzjoni. Fir-rigward tal-mezzi ta’ għajxien stabbli, regolari u suffiċjenti fis-sens tal-Artikolu 15a tal-Liġi dwar il-Barranin, id-deċiżjoni kienet ifformulata b’dan il-mod:

19

X ippreżenta rikors kontra din id-deċiżjoni, quddiem ir-Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (il-Kunsill għall-Kwistjonijiet dwar Barranin, il-Belġju), u fil-kuntest tiegħu huwa jsostni li din id-deċiżjoni kienet ibbażata fuq interpretazzjoni żbaljata tal-kundizzjoni rigward il-mezzi ta’ għajxien, li tinsab fl-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 2003/109, dispożizzjoni li l-Artikolu 15a tal-Liġi dwar il-Barranin jikkostitwixxi t-traspożizzjoni tagħha, għar-raġuni li dawn id-dispożizzjonijiet ma jeżiġux li biss il-mezzi proprji tar-rikorrent għandhom jittieħdu inkunsiderazzjoni.

20

X jenfasizza li l-espressjoni “jkollhom riżorsi suffiċjenti”, fis-sens tal-Artikolu 5(1) tad-Direttiva 2003/109, kellha tiġi interpretata bl-istess mod bħall-kliem identiku użat fid-Direttivi 2003/86 u 2004/38. Id-Direttiva 2003/109 hija intiża sabiex tapprossima l-istatus legali ta’ dawk li għandhom permess ta’ residenza għal perijodu twil għal dak mogħti liċ-ċittadini tal-Unjoni. Minn dan isegwi, b’mod partikolari, li l-ġurisprudenza marbuta mad-Direttiva 2004/38 kif ukoll il-ġurisprudenza rilevanti preċedenti għad-dħul fis-seħħ ta’ din id-direttiva, li minnha jirriżulta li din id-direttiva ma tinkludi l-ebda rekwiżit rigward l-oriġni tar-riżorsi suffiċjenti, għandhom jiġu applikati b’analoġija.

21

Id-Delegat isostni, min-naħa l-oħra, li s-sempliċi fatt li X jiġi mantnut minn ħuh ma jimplikax li huwa għandu dħul regolari u stabbli. Fil-fehma tiegħu, l-evalwazzjoni tar-riżorsi fil-kuntest ta’ proċedura għar-riunifikazzjoni tal-familja ma tistax issir bl-istess mod bħal dik magħmula fil-kuntest ta’ proċedura intiża għall-ksib tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil. Barra minn hekk, fil-każ ta’ riunifikazzjoni tal-familja rigward ċittadin tal-Unjoni, huwa biss id-dħul ta’ dan tal-aħħar li jkun jista’ jittieħed inkunsiderazzjoni.

22

Fid-dawl ta’ dawn l-osservazzjonijiet, il-qorti tar-rinviju tistaqsi, b’mod partikolari, jekk l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 għandux jiġi interpretat fis-sens li r-“riżorsi” li hemm riferiment għalihom f’din id-dispożizzjoni huma biss “riżorsi proprji” tar-rikorrent jew jekk dan il-kunċett ikoprix ukoll tipi oħra ta’ riżorsi.

23

F’dawn iċ-ċirkustanzi, ir-Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (il-Kunsill għall-Kwistjonijiet dwar Barranin) iddeċieda li jissospendi l-proċeduri quddiemu u li jagħmel lill-Qorti tal-Ġustizzja d-domandi preliminari li ġejjin:

Fuq id-domandi preliminari

24

Bid-domandi tagħha, li għandhom jiġu eżaminati flimkien, il-qorti tar-rinviju tistaqsi, essenzjalment, jekk l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 għandux jiġi interpretat fis-sens li l-kunċett ta’ “riżorsi”, li hemm riferiment għalih f’din id-dispożizzjoni, jirrigwardax biss ir-“riżorsi proprji” tal-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil jew jekk dan il-kunċett ikoprix ukoll ir-riżorsi li jitqiegħdu għad-disponibbiltà ta’ dan l-applikant minn terz kif ukoll, jekk ikun il-każ, jekk impenn ta’ manteniment meħud minn dan it-terz huwiex suffiċjenti sabiex tinġab il-prova li l-imsemmi applikant għandu riżorsi stabbli, regolari u suffiċjenti, fis-sens tal-imsemmija dispożizzjoni.

25

Skont l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, l-Istati Membri għandhom jeżiġu li ċ-ċittadin ta’ pajjiż terz jipprovdi l-prova li huwa għandu, għalih u għall-membri tal-familja tiegħu li huma dipendenti fuqu, riżorsi stabbli, regolari u suffiċjenti sabiex imantni lilu nnifsu u lill-membri tal-familja tiegħu mingħajr rikors għas-sistema tal-assistenza soċjali tal-Istat Membru kkonċernat. L-Istati Membri għandhom jevalwaw dawn ir-riżorsi b’referenza għan-natura tagħhom u għar-regolarità tagħhom u jistgħu jieħdu inkunsiderazzjoni l-livell minimu tal-paga u tal-pensjonijiet qabel l-applikazzjoni għall-ksib tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil.

26

Peress li l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 ma jinkludi l-ebda riferiment għad-dritt nazzjonali tal-Istati Membri, il-kunċett ta’ “riżorsi”, imsemmi f’din id-dispożizzjoni, għandu jinftiehem bħala kunċett awtonomu tad-dritt tal-Unjoni u għandu jiġi interpretat b’mod uniformi fit-territorju ta’ din tal-aħħar, indipendentement mill-klassifikazzjonijiet użati fl-Istati Membri, filwaqt li jittieħdu inkunsiderazzjoni l-kliem tal-imsemmija dispożizzjoni, kif ukoll l-għanijiet segwiti mil-leġiżlazzjoni li hija tagħmel parti minnha u l-kuntest tagħha (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tad-9 ta’ Novembru 2017, Maio Marques da Rosa, C‑306/16, EU:C:2017:844, punt 38 u l-ġurisprudenza ċċitata).

27

Fir-rigward, fl-ewwel lok, tal-formulazzjoni tal-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, għandu jiġi osservat li l-verżjonijiet bil-lingwa Spanjola, bil-lingwa Ingliża, bil-lingwa Franċiża, u bil-lingwa Taljana ta’ din id-dispożizzjoni jużaw terminu ekwivalenti għall-kelma “riżorsi”. Dan il-kunċett, skont is-sens komuni tiegħu, jista’ jindika l-mezzi finanzjarji kollha li jibbenefika minnhom l-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil, indipendentement mill-oriġini tagħhom. Min-naħa l-oħra, il-verżjonijiet bil-lingwa Olandiża u bil-lingwa Ġermaniża tal-imsemmija dispożizzjoni jużaw kliem ekwivalenti għall-kunċett ta’ “dħul”, li jirreferi b’mod iktar strett għar-riżorsi personali, bħal, b’mod partikolari, dawk li jirriżultaw mill-attività ekonomika tal-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil, li jeskludi r-riżorsi li ġejjin minn terz, bħalma huwa membru tal-familja tiegħu.

28

Fid-dawl ta’ din l-ambigwità, il-formulazzjoni tal-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 ma tippermettix, minnha nnifisha, li tiġi stabbilita la n-natura u lanqas l-oriġini tar-riżorsi li hemm riferiment għalihom fl-imsemmi artikolu.

29

F’dak li jirrigwarda, fit-tieni lok, l-għan tad-Direttiva 2003/109, din hija intiża, prinċipalment, għall-integrazzjoni taċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu jirrisjedu fit-tul fl-Istati Membri. Minbarra dan, kif jirriżulta mill-premessa 2 ta’ din id-direttiva, bl-għoti tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil lill-imsemmija ċittadini ta’ pajjiżi terzi, din id-direttiva hija intiża sabiex tapprossima l-istatus legali ta’ dawn iċ-ċittadini għal dak taċ-ċittadini tal-Istati Membri (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tat-18 ta’ Ottubru 2012, Singh, C‑502/10, EU:C:2012:636, punt 45 u l-ġurisprudenza ċċitata).

30

Fir-rigward tal-imsemmija integrazzjoni, skont ġurisprudenza stabbilita, kif tikkonferma wkoll il-premessa 6 tad-Direttiva 2003/109, din tirriżulta qabel kollox mit-tul ta’ żmien tar-residenza legali u kontinwa ta’ ħames snin li juri li l-persuna kkonċernata tkun stabbilixxiet l-għeruq tagħha fil-pajjiż u għaldaqstant stabbilixxiet lilha nnifisha hemmhekk b’mod permanenti (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tas-17 ta’ Lulju 2014, Tahir, C‑469/13, EU:C:2014:2094, punt 33 u l-ġurisprudenza ċċitata). Minn dan il-lat, l-oriġini tar-riżorsi li għandu l-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil ma tidhirx li hija kriterju deċiżiv.

31

F’dak li jirrigwarda, fit-tielet lok, il-kuntest li jagħmel parti minnu l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, għandu jiġi osservat li r-rekwiżit li persuna jkollha riżorsi stabbli, regolari u suffiċjenti jikkostitwixxi waħda mill-kundizzjonijiet sostantivi għall-ksib tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil. Issa, fid-dawl tal-għan segwit mid-Direttiva 2003/109 u fid-dawl tas-sistema li hija tistabbilixxi, ladarba ċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi jissodisfaw il-kundizzjonijiet u josservaw il-proċeduri previsti mid-Direttiva 2003/109, huma għandhom id-dritt li jiksbu l-istatus ta’ resident għal perijodu twil kif ukoll id-drittijiet l-oħra li jirriżultaw mill-għoti ta’ dan l-istatus (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tas-26 ta’ April 2012, Il-Kummissjoni vs Il-Pajjiżi Il-Baxxi, C‑508/10, EU:C:2012:243, punt 68). F’dan il-kuntest, kif osserva wkoll, essenzjalment, l-Avukat Ġenerali fil-punt 46 tal-konklużjonijiet tiegħu, l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 ma jippermettix, fil-prinċipju, li jiġu stabbiliti kundizzjonijiet supplimentari rigward l-oriġini tar-riżorsi li hemm riferiment għalihom f’din id-dispożizzjoni.

32

Barra minn hekk, fid-dawl tal-kuntest usa’ tal-imsemmija dispożizzjoni, għandu jiġi osservat li rekwiżit komparabbli li persuna jkollha “riżorsi” jinsab ukoll fl-Artikolu 7(1)(b) tad-Direttiva 2004/38, skont liema kull ċittadin tal-Unjoni għandu d-dritt li jirrisjedi fit-territorju ta’ Stat Membru ieħor għal perijodu ta’ iktar minn tliet xhur, b’mod partikolari, jekk huwa jkollu, għalih u għall-membri tal-familja tiegħu, riżorsi suffiċjenti sabiex ma jisfax piż għas-sistema ta’ assistenza soċjali tal-Istat Membru ospitanti matul ir-residenza tiegħu.

33

Il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li interpretazzjoni tal-kundizzjoni rigward in-natura suffiċjenti tar-riżorsi prevista fl-Artikolu 7(1)(b) tad-Direttiva 2004/38 fis-sens li l-persuna kkonċernata għandu jkollha hija nnifisha tali riżorsi, mingħajr ma tkun tista’ tistrieħ fuq, f’dan ir-rigward, ir-riżorsi ta’ membru tal-familja li jakkumpanjah, iżżid ma’ din il-kundizzjoni, kif ifformulata fid-Direttiva 2004/38, rekwiżit marbut mal-oriġini tar-riżorsi, li jkun jikkostitwixxi ndħil sproporzjonat fl-eżerċizzju tad-dritt fundamentali ta’ moviment liberu u ta’ residenza ggarantit fl-Artikolu 21 TFUE, fis-sens li ma huwiex neċessarju għat-twettiq tal-għan segwit permezz tal-Artikolu 7(1)(b) tad-Direttiva 2004/38, jiġifieri l-protezzjoni tal-finanzi pubbliċi tal-Istati Membri (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tas-16 ta’ Lulju 2015, Singh et, C‑218/14, EU:C:2015:476, punt 75 kif ukoll il-ġurisprudenza ċċitata).

34

Il-kunċett ta’ “riżorsi” li hemm riferiment għalih fl-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 jista’ jiġi interpretat b’mod analogu għal dak previst fl-Artikolu 7(1)(b) ta’ din id-direttiva fis-sens li ma jeskludix li l-persuna kkonċernata tkun tista’ tistrieħ fuq riżorsi li ġejjin minn terz, membru tal-familja tiegħu.

35

Madankollu, fid-dawl tan-natura definittiva tal-ksib tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil u fid-dawl tal-għan tal-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, li huwa li tinżamm is-sistema ta’ assistenza soċjali tal-Istat Membru kkonċernat, il-kundizzjonijiet tar-“riżorsi” fis-sens ta’ din id-direttiva għandhom portata differenti minn dik prevista mid-Direttiva 2004/38.

36

Fil-fatt, mill-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, jirriżulta li l-Istati Membri jevalwaw dawn ir-riżorsi b’referenza għan-natura tagħhom u għar-regolarità tagħhom u jistgħu jieħdu inkunsiderazzjoni l-livell minimu tal-paga u tal-pensjonijiet qabel l-applikazzjoni għall-ksib tal-istatus ta’ resident għal perijodu twil. Minbarra dan, bil-kontra tal-Artikolu 7(1)(b) tad-Direttiva 2004/38, l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 jeżiġi li r-riżorsi li huwa jirreferi għalihom ma jkunux biss “suffiċjenti”, iżda wkoll “stabbli” u “regolari”.

37

Dejjem fir-rigward tal-kuntest ta’ din id-dispożizzjoni msemmija l-aħħar, għandu jiġi osservat li rekwiżit li persuna jkollha riżorsi “stabbli, regolari u suffiċjenti” jinsab ukoll fl-Artikolu 7(1)(ċ) tad-Direttiva 2003/86. Il-Qorti tal-Ġustizzja diġà ddeċidiet li mill-kliem innfisu ta’ din id-dispożizzjoni, u b’mod partikolari mill-użu tal-kliem “stabbli” u “regolari”, jirriżulta li r-riżorsi finanzjarji msemmija f’din id-dispożizzjoni għandhom ikunu ta’ ċerta permanenza u ta’ ċerta kontinwità. F’dan ir-rigward, skont it-tieni sentenza tal-Artikolu 7(1)(ċ) tad-Direttiva 2003/86, l-Istati Membri jevalwaw l-imsemmija riżorsi b’referenza, b’mod partikolari, għar-“regolarità” tagħhom (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tal-21 ta’ April 2016, Khachab, C‑558/14, EU:C:2016:285, punt 30).

38

Għalhekk, l-Artikolu 7(1)(ċ) tad-Direttiva 2003/86 ma jistax jiġi interpretat fis-sens li jipprekludi li l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat minn applikazzjoni għal riunifikazzjoni tal-familja tkun tista’ teżamina jekk il-kundizzjoni relatata mar-riżorsi tal-isponsor hijiex issodisfatta b’teħid inkunsiderazzjoni ta’ evalwazzjoni dwar jekk dawn ir-riżorsi jinżammux lil hinn mid-data tal-preżentata ta’ din l-applikazzjoni (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tal-21 ta’ April 2016, Khachab, C‑558/14, EU:C:2016:285, punt 31).

39

Barra minn hekk, rigward din l-istess dispożizzjoni, u b’mod partikolari l-kelma “suffiċjenti” li toħroġ mill-formulazzjoni tagħha, il-Qorti tal-Ġustizzja diġà osservat li, peress li l-portata tal-bżonnijiet tista’ tvarja skont l-individwi, din id-dispożizzjoni għandha tiġi interpretata fis-sens li l-Istati Membri jistgħu jindikaw ċerta somma bħala l-ammont ta’ referenza, iżda mhux fis-sens li huma jistgħu jimponu ammont ta’ dħul minimu, indipendentement minn eżami konkret tas-sitwazzjoni ta’ kull applikant (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tal-4 ta’ Marzu 2010, Chakroun, C‑578/08, EU:C:2010:117, punt 48).

40

Għaldaqstant, mill-Artikolu 7(1)(ċ) tad-Direttiva 2003/86 jirriżulta li ma hijiex l-oriġini tar-riżorsi iżda n-natura stabbli u suffiċjenti tagħhom, b’teħid inkunsiderazzjoni tas-sitwazzjoni individwali tal-persuna kkonċernata, li hija deċiżiva.

41

Mill-eżami tal-formulazzjoni, tal-għan u tal-kuntest tal-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, fid-dawl b’mod partikolari tad-dispożizzjonijiet komparabbli tad-Direttivi 2004/38 u 2003/86, jirriżulta li l-oriġini tar-riżorsi msemmija f’din id-dispożizzjoni ma hijiex kriterju determinanti għall-Istat Membru kkonċernat sabiex jiġi vverifikat jekk humiex stabbli, regolari u suffiċjenti.

42

Għaldaqstant, kif osserva l-Avukat Ġenerali fil-punt 77 tal-konklużjonijiet tiegħu, huma l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri li għandhom janalizzaw konkretament is-sitwazzjoni individwali tal-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil fl-intier tagħha u li għandhom jimmotivaw b’liema mod ir-riżorsi tiegħu huma jew ma humiex suffiċjenti u għandhom jew ma għandhomx ċerta permanenza kif ukoll ċerta kontinwità, sabiex l-imsemmi applikant ma jisfax piż għall-Istat Membru ospitanti.

43

Ir-riżorsi li ġejjin minn terz jew minn membru tal-familja tal-applikant ma humiex għaldaqstant esklużi mill-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109, sakemm ikunu stabbli, regolari u suffiċjenti. F’dan ir-rigward, f’sitwazzjoni bħal dik inkwistjoni fil-kawża prinċipali, in-natura legalment vinkolanti ta’ impenn ta’ manteniment minn terz jew membru tal-familija tal-applikant tista’ tkun element importanti li għandu jittieħed inkunsiderazzjoni. L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri jistgħu wkoll jieħdu inkunsiderazzjoni, b’mod partikolari, ir-rabta tal-familja bejn l-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil u l-membru jew il-membri tal-familja li huma lesti li jmantuh. Bl-istess mod, in-natura u l-permanenza tar-riżorsi tal-membru jew tal-membri tal-familja ta’ dan l-applikant jistgħu jikkostitwixxu elementi rilevanti f’dan is-sens.

44

Fid-dawl ta’ dak li ntqal hawn fuq, ir-risposta għad-domandi magħmula għandha tkun li l-Artikolu 5(1)(a) tad-Direttiva 2003/109 għandu jiġi interpretat fis-sens li l-kunċett ta’ “riżorsi” msemmi f’din id-dispożizzjoni ma jirrigwardax biss ir-“riżorsi proprji” tal-applikant għall-istatus ta’ resident għal perijodu twil, iżda jista’ jkopri wkoll ir-riżorsi li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni ta’ dan l-applikant minn terz sakemm, fid-dawl tas-sitwazzjoni individwali tal-applikant ikkonċernat, huma jitqiesu li huma riżorsi stabbli, regolari u suffiċjenti.

Fuq l-ispejjeż

45

Peress li l-proċedura għandha, fir-rigward tal-partijiet fil-kawża prinċipali, in-natura ta’ kwistjoni mqajma quddiem il-qorti tar-rinviju, hija din il-qorti li tiddeċiedi fuq l-ispejjeż. L-ispejjeż sostnuti għas-sottomissjoni tal-osservazzjonijiet lill-Qorti tal-Ġustizzja, barra dawk tal-imsemmija partijiet, ma jistgħux jitħallsu lura.