75/498/EØF: Kommissionens Beslutning af 17. juli 1975 om en procedure i henhold til artikel 85 i traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab (IV/28775 - UNIDI) (Kun den italienske udgave er autentisk)
EF-Tidende nr. L 228 af 29/08/1975 s. 0017
++++ KOMMISSIONENS BESLUTNING af 17 . juli 1975 om en procedure i henhold til artikel 85 i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ( IV/28.775 - UNIDI ) ( Den italienske tekst er den eneste autentiske ) ( 75/498/EOEF ) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 85 , under henvisning til Raadets forordning nr . 17 af 6 . februar 1962 ( 1 ) , saerlig artikel 2 , 4 , 6 og 8 , under henvisning til den begaering om negativattest og subsidiaert den anmeldelse , der , i henhold til artikel 2 og 4 i forordning nr . 17 , den 21 . december 1973 er indgivet henholdsvis foretaget af Unione Nazionale Industrie Dentarie Italiane ( i det foelgende benaevnt UNIDI ) i Milano vedroerende dens vedtagelse af regler for de nationale og internationale udstillinger af tandlaegeudstyr , benaevnt " Expo Dental " , den hvert halvandet aar organiserer i forskellige italienske byer , under henvisning til den begaering , der i henhold til artikel 3 i forordning nr . 17 , den 16 . april 1974 er indgivet paa vegne af virksomheder Dentarum H.P . i Pforzheim Ispringen ( forbundsrepublikken Tyskland ) og af dens repraesentant i Italien , Compagnia Internazionale Prodotti Dentali ( CIPD ) i Bologna , og som virksomhederne RISEN i Turino , der er repraesentanter i Italien for henholdsvis Rocky Mountain ( USA ) , UNITAL i Milano og for UNITEK Corporation ( forbundsrepublikken Tyskland ) , den 30 . april 1974 har tilsluttet sig , under henvisning til den offentliggoerelse af indholdet af UNIDI's naevnte vedtagelse i hovedtraek , der er sket i De Europaeiske Faellesskabers Tidende nr . C 103 af 7 . maj 1975 i henhold til artikel 19 , stk . 3 , i forordning nr . 17 , under henvisning til udtalelse fra Det raadgivende Udvalg for Kartel - og Monopolspoergsmaal , indhentet i henhold til artikel 10 , i forordning nr . 17 , den 25 . juni 1975 , og ud fra foelgende betragtninger : I 1 . UNIDI er en sammenslutning efter italiensk privatret , der er stiftet den 27 . maj 1969 i Milano , og hvortil i oejeblikket er knyttet 77 fabrikanter af tandlaegeudstyr , som er etableret i Italien . Ethvert industriforetagende , der fremstiller produkter til tandlaegefaget , og som er optaget i et handels - , industri - , haandvaerks - og landbrugsregister i Italien , kan blive medlem af denne sammenslutning , godkendelse eller afvisning af nye medlemmer besluttes af bestyrelsen . Med undtagelse af to-tre virksomheder er alle fabrikanter af tandlaegeudstyr , som er etableret i Italien , medlemmer af UNIDI . Denne sammenslutning har saerlig som formaal at goere produkterne fra de tilsluttede firmaer kendt baade i Italien og i udlandet og at fremme salget af dem gennem kontakter med offentlige og halvoffentlige organer og gennem nationale og internationale messer eller udstillinger . Sammenslutningen kan ivaerksaette alle aktiviteter , som dens styrende organer finder tjenlige til opfyldelse af dens formaalsparagraffer . Med henblik herpaa har bestyrelsen for UNIDI den 8 . januar 1971 nedsat et udvalg for tilrettelaeggelse af nationale og internationale udstillinger af tandlaegeudstyr i Italien , kaldet Expo Dental . Dette udvalg har truffet den anmedlte vedtagelse vedroerende navnlig betingelserne for deltagelse i disse udstillinger ; de betingelser , der er fastlagt i denne vedtagelse skal vaere indeholdt i de Expo Dental-regler , der udarbejdes foer hver udstilling . Ved tilrettelaeggelsen af Expo Dental-udstillinger samarbejder UNIDI med ANCIDES ( Associazione Nazionale Commercianti Internazionali Dentali e Sanitari ) , sammenslutningen af importoerer/grossister af tandlaegeudstyr og med ANCAD ( Associazione Nazionale Commercianti Articoli Dentari ) , sammenslutningen af udsalg af tandlaegeartikler ( handlende ) . UNIDI er dog alene egentlig ansvarlig for tilrettelaeggelsen , og det er den , der fastlaegger den almindelige politik inden for dette omraade . 2 . De vigtigste bestemmelser i de seneste Expo Dental-regler er foelgende : - paa Expo Dental kan vises : vaerktoej til tandteknikere , forbrugsartikler til tandteknik , forbrugsartikler og udstyr til tandlaegevirksomhed , farmaceutiske artikler , dentallaboratorier , legeringer af aedle metaller til tandlaegevirksomhed , teknisk eller videnskabelig faglitteratur ( artikel 5 ) ; - foelgende kan udstille : italienske og udenlandske fabrikanter , repraesentanter for udenlandske firmaer , samt udsalg af tandlaegeartikler ; endvidere kan foelgende deltage i arrangementet : forlaeggere inden for den tekniske , videnskabelige og periodiske presse , organisationer , sammenslutninger , institutter osv . , som anses som initiativtagere eller bidragydere til eller arrangoerer af hovedaktiviteter , der er beslaegtet med , eller som staar i forbindelse med , de udstillende varekategorier og udstillingens saerlige karakter ( artikel 6 ) ; - der er fastsat en prisforskel paa omkring 20 % for standene beregnet pr . m2 alt efter , hvorvidt udstillerne er medlemmer af de sammenslutninger , der deltager i tilrettelaeggelsen af Expo Dental ( artikel 9 ) ; - det er de udstillende forbudt at saelge de udstillede varer direkte til publikum og at indkraeve koebesummen . Salg kan kun foretages efter ordre til senere levering ( artikel 10 ) ; - det udvalg , der tilrettelaegger Expo Dental , traeffer beslutning om godkendelse af indkrivningsanmodninger og om tildelingen af stande ( artikel 10 ) ; - et firma , som oensker at deltage i Expo Dental , faar besked om , at det ikke vil faa tilladelse til at deltage i dette arrangement , uden nogen ret til tilbagebetaling af det a conto-beloeb , som indbetaltes som reservation , saafremt det maatte have deltaget i andre udstillinger af tandlaegeudstyr i et tidsrum forud for aabningen af denne Expo Dental , som svarer til halvdelen af det tidsrum , der er forloebet mellem denne Expo Dental og foregaaende Expo Dental ( dvs . i det seneste 3/4 aar ) . Ved andre udstillinger forstaas fysiske fremvisninger eller praesentation ved hjaelp af reklamemateriale af konkurrerende tandlaegeprodukter , som er aabne for mere end et firma , og som finder sted i Italien eller i republikken San Marino . Som deltagelse i disse arrangementer anses udstilling af de naevnte tandlaegeprodukter baade fra fabrikantens og fra den italienske eller udenlandske repraesentants side , hvad enten det sker i eget navn eller i tredjemands navn ( artikel 22 ) ; - retten til deltagelse er dog fuldstaendig fri , dels for saa vidt angaar de saakaldte " open house " -arrangementer , der arrangeres af et enkelt firma ( fabrikant , repraesentant eller udsalg af tandlaegeartikler ) paa den betingelse , at disse arrangementer ikke er knyttet til en faglig kongres , og dels for saa vidt angaar udstillinger , der finder sted i forbindelse med kollokvier eller kongresser for specialistsammenslutninger , som drejer sig om specialemner saasom kaebeortopaedi eller implantologi ( artikel 22 ) ; - i de fastsatte tilfaelde , hvor der ikke kan gives tilladelse til deltagelse , og anmodningen allerede er accepteret , meddeler tilrettelaeggeren udelukkelsen ved en beslutning , der skal afgives inden 30 dage efter , at han har faaet kendskab hertil ; i tilfaelde af at arrangementet allerede er startet , kan tilrettelaeggeren vaelge mellem oejeblikkelig udelukkelse eller udelukkelse fra den foelgende Expo Dental ( artikel 22 ) . 3 . Fra 1971 til 1974 er Expo Dental blevet holdt hvert aar : 1971 i Genua , i 1972 i Milano , i 1973 i Rom og i 1974 i Genua . Den 25 . juli 1974 besluttede det udvalg , der tilrettelaegger Expo Dental , at arrangementet herefter skal finde sted hvert halvandet aar , og at den naeste Expo Dental skal holdes i Bologna i foraaret 1976 . 4 . Ved en bedoemmelse af denne sag boer man tage hensyn til de vigtigste tendenser , der goer sig gaeldende inden for tandlaegesektoren i Italien og saerlig de , der angaar udstillingen af tandlaegeudstyr : - den paagaeldende erhvervssektor omfatter producenter , repraesentanter og handlende , hvis kundekreds er laege - og tandteknikerpraksiser . Den omfatter hverken fabrikanter eller forhandlere af tandpasta , tandboerster og af andre tandartikler , som er rettet til et bredt publikum ; - for tiden bistaar man ved udviklingen af dels tandlaegearbejde i almindelighed og dels af nye specialer som f.eks . implantologi og kaebeortopaedi ; til almindelig oplysning kan anfoeres , at sidstnaevnte omraade for oejeblikket i Italien omfatter omkring et hundrede og halvtreds tandlaeger og produkter fra fire fabrikanter , der direkte eller indirekte optraeder paa det italienske marked ; - foruden de saedvanlige salgsforanstaltninger ( udsendelse af brochurer , besoeg af repraesentanter osv ... ) findes der tre saerlige former for " salgsfremmende " arrangementer for * ndlaegeudstyr : ( a ) deltagelse i uds * ger og messer af generel art ( f.eks . Milano-messen ) , ( b ) tilrettelaeggelse af de saakaldte " open-house " -arrangementer ; dette er arrangementer af lokal karakter , der finder sted i en fabrikants , en repraesentants eller en tandlaegeudsalgs lokaler eller paa et hotel , hvor kunderne indbydes til at bese det udvalg af produkter , der fremstilles af en bestemt virksomhed ; ( c ) tilrettelaeggelse af " sektorielle " kongresser og udstillinger , som omfatter produkter , der enten er beregnet for tandlaegefaget i almindelighed eller for en bestemt specialistgren . Der er i oejeblikket en voksende tendens til , at man foretraekker at deltage i arrangementer af typen ( b ) og ( c ) fremfor ( a ) ; - udbredelsen i tresserne af arrangementer af type ( c ) , der har vaeret afholdt paa initiativ af tandlaegesammenslutninger , har medfoert meget betydelige udgifter i forbindelse med deltagelse for fabrikanterne samtidig med , at antallet af besoegende var faldende . Denne situation har tilskyndet fabrikanterne til at paalaegge UNIDI tilrettelaeggelsen af et arrangement for hele erhvervet ; - tandlaegesammenslutninger fra andre medlemsstater afholder ofte kongresser i Italien , der er forbundet med udstillinger ; Expo Dental er i oejeblikket den eneste udstilling i Italien , der vedroerer hele tandlaegesektoren . Den besoeges af de forskellige faglige kredse inden for dette omraade ; hver Expo Dental besoeges af omkring 60 % af det samlede antal potentielle kunder ( laeger og tandteknikere ) . 5 . I den oprindelige version af de bestemmelser , som UNIDI havde vedtaget for Expo Dental , var begraensningen af de udstillendes frihed til at deltage baade i denne udstilling og i andre tilsvarende arrangementer i Italien meget stoerre . I henhold til artikel 22 i disse bestemmelser , gjaldt dette forbud for en periode paa 12 maaneder forud for Expo Dental , der i oevrigt blev afholdt hvert aar ; desuden var der ikke fastsat nogen undtagelsesbestemmelse for udstillinger i forbindelse med specialkongresser . I medfoer af ovennaevnte bestemmelse var visse foretagender , der oenskede at deltage i den Expo Dental , der skulle finde sted i Genua i oktober 1974 , forhindrede i at deltage i udstillingen i forbindelse med den kongres , der blev holdt af den europaeiske sammenslutning af ortodontister ( The European Begg Society of Orthodontics ) , der fandt sted i San Margherita , Liguria i Italien i maj samme aar . UNIDI gjorde i et cirkulaere til medlemmerne i februar 1974 udtrykkeligt disse opmaerksom paa , at dens regler , der var blevet anmedlt til Kommissionen , i mellemtiden havde fuld gyldighed , og at enhver , der traf et andet valg , foelgelig ikke kunne faa adgang til Expo Dental i Genua . I april 1974 blev der i henhold til artikel 3 , i forordning nr . 17 , indgivet begaeringer imod reglerne for Expo Dental , og saerlig artikel 22 , paa vegne af en tysk og tre italienske virksomheder , der havde en interesse i at deltage i begge de to ovennaevnte udstillinger . Efter Kommissionens indgriben accepterede UNIDI , at de paagaeldende virksomheder deltog i disse to udstillinger , og aendrede den 25 . juli 1974 reglerne for de fremtidige Expo Dental , saerlig artikel 22 som beskrevet ovenfor ( cf . punkt I 2 ) . Der er ikke fremkommet bemaerkninger fra interesserede tredjemaend efter offentliggoerelsen af hovedtraekkene i UNIDI's vedtagelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende . II 1 . UNIDI's vedtagelse af reglerne for Expo Dental udstillingerne er en vedtagelse inden for en sammenslutning af virksomheder . 2 . Reglerne for Expo Dental indeholder i den nuvaerende version en raekke bestemmelser , der har til formaal eller til foelge at begraense den frie konkurrence inden for det faelles marked . Disse bestemmelser , der findes i artikel 22 i disse regler , er foelgende : - forbud mod at udstillerne i de ni maaneder , der gaar forud for Expo Dental , deltager i andre lignende udstillinger , der holdes i Italien inden for tandlaegesektoren ; dette forbud gaelder praesentation , baade fysisk og i form af reklame , og hvad enten den sker direkte ( fra fabrikantens side ) eller indirekte ( gennem fabrikantens italienske eller udenlandske repraesentant ) af tandlaegeudstyr ; - naegtelse af adgang til eller eksklusion fra en loebende Expo Dental eller udelukkelse fra den foelgende Expo Dental af udstillere , der overtraeder den i foregaaende afsnit omhandlede bestemmelse ; 3 . Disse bestemmelser medfoerer betydelige konkurrencebegraensninger baade paa det marked for tjenesteydelser der udgoeres af arrangoererne af udstillinger af tandlaegeudstyr , og paa selve markedet for tandlaegeudstyr : - for saa vidt angaar holdelse af udstillinger af tandlaegeudstyr beroever den saedvanlige deltagelse i Expo Dental af stoerstedelen af fabrikanterne af disse produkter eller af deres forhandlere , der opererer paa det italienske marked , i ni maaneder ud af atten de oevrige arrangoerer af den type arrangementer og saerlig italienske eller udenlandske tandlaegesammenslutninger , der maatte oenske at arrangere udstillinger i Italien , evt . i tilknytning til en kongres , deltagelse fra disse kredses side ; - trods den mulighed , som fabrikanterne af tandlaegeudstyr har for at vaelge at praesentere deres produkter enten paa Expo Dental eller ved andre arrangementer , er konkurrencen dog begraenset mellem dem . Deltagelse i Expo Dental er faktisk blevet en noedvendighed for alle fabrikanter , der optraeder paa det italienske marked , eller som oensker at traenge ind paa dette marked , da det er det arrangement inden for tandlaegesektoren , der besoeges mest af alle erhvervsgrene inden for denne sektor . Praesentationen af deres produkter paa Expo Dental forhindrer dem imidlertid i at deltage i andre arrangementer af mere begraenset karakter i Italien , f.eks . udstillinger af regional karakter ; - konkurrencen begraenses endvidere mellem fabrikanterne af tandlaegeudstyrs afsaetningsled , idet forhandlerne af konkurrerende produkter befinder sig i en forskellig konkurrencemaessig situation , alt efter om de fabrikanter , hvis produkter de forhandler , foretraekker , at deres produkter praesenteres paa Expo Dental eller ved andre arrangementer . 4 . Bestemmelsen i artikel 10 , stk . 1 , i henhold til hvilken anmodninger om adgang til Expo Dental forelaegges det udvalg , der staar for tilrettelaeggelsen , vil kunne medfoere begraensninger i den frie konkurrence i det omfang udelukkelse af en fabrikants produkter fra det eneste arrangement af betydning , der afholdes hvert halvandet aar i Italien , stiller denne fabrikant eller hans forhandler i en ugunstig stilling i forhold til konkurrenterne . Denne bestemmelse er dog ikke indtil nu blevet anvendt paa vilkaarlig maade . Det boer imidlertid sikres , at befoejelsen , som det udvalg , der tilrettelaegger Expo Dental , har til at traeffe afgoerelse herom uden pligt til at give en begrundelse , og uden at der er mulighed for at appellere afgoerelsen , heller ikke i fremtiden vil medfoere en restriktiv praksis . 5 . Derimod kan bestemmelsen i artikel 9 , i henhold til hvilken der er fastsat en forskel paa ca . 20 % i de gebyrer , der opkraeves af udstillerne , alt efter hvorvidt de er medlemmer af de organisationer , der deltager i tilrettelaeggelsen af Expo Dental , ikke betragtes som en konkurrencebegraensning . En forskel af denne stoerrelsesorden synes tilstraekkeligt begrundet i de udgifter til forberedelse og gennemfoerelse , der opstaar i forbindelse med denne tilrettelaeggelse , og som daekkes gennem de bidrag , der indbetales af medlemmerne af de arrangerende organisationer . Inden for disse graenser udgoer en saadan forskel derfor ikke nogen diskrimination over for deltagerne , der ikke er medlemmer af de naevnte organisationer . 6 . Ovennaevnte konkurrencebegraensninger kan paavirke handelen mellem medlemsstaterne , baade for saa vidt angaar udveksling af tjenesteydelser fra arrangoererne af udstillinger i de forskellige medlemsstater og afsaetningsvilkaarene inden for Faellesskabet for tandlaegeartikler . For saa vidt angaar udvekslingen af tjenesteydelser , vil arrangoerer af udstillinger for tandlaegeudstyr fra andre medlemsstater , der maatte oenske at afholde et arrangement , der ikke er specialistpraeget i Italien i den periode , forbuddet gaelder , vaere afskaaret fra deltagelse , baade direkte og indirekte , af produkter fra alle de fabrikanter , der oensker , at deres produkter praesenteres paa Expo Dental . Praesentation af de paagaeldende tandlaegeartikler , ikke alene naar denne foretages direkte af fabrikanten eller dennes forhandler , der oensker at del tage i Expo Dental , men ogsaa naar den sker gennem ethvert andet led inden for salg og distributionskaeden , ogsaa udenlandsk , anses som deltagelse i et andet arrangement , der udelukker deltagelse i Expo Dental . En fabrikant , der oensker at deltage i Expo Dental , maa soerge for , at hans produkter ikke praesenteres af andre paa andre udstillinger , der finder sted i Italien , uanset hvem , der arrangerer dem . Endvidere er alle fabrikanter fra andre medlemsstater , der vil saelge deres produkter i Italien , for saa vidt angaar et af de vigtige midler til afsaetning af disse produkter , underkastet de restriktioner , der foelger af reglerne for Expo Dental . Omvendt kan de italienske fabrikanter ikke i den periode , forbuddet gaelder , praesentere deres produkter ved de arrangementer , der afholdes i Italien af sammenslutninger inden for tandlaegesektoren fra andre medlemsstater , hvilket beroever dem en mulighed for at introducere deres produkter i andre lande i Faellesskabet . Disse hindringer for udvekslingen af tjenesteydelser og for afsaetningsvilkaarene for tandlaegeartikler er af en saadan art , at de vil kunne bringe den frie handel inden for Faellesskabet i fare paa en maade , der kan skade gennemfoerelsen af et enhedsmarked mellem medlemsstaterne . 7 . Som foelge heraf finder artikel 85 , stk . 1 anvendelse paa den naevnte vedtagelse , som UNIDI har truffet ; den begaering om negativattest , der er indgivet af UNIDI , kan derfor ikke efterkommes . III 1 . UNIDI's her omhandlede vedtagelse boer ligeledes bedoemmes paa grundlag af artikel 85 , stk . 3 . 2 . Behovet for rationalisering af tilrettelaeggelsen af og deltagelsen i messer og udstillinger , som Kommissionen allerede har konstateret inden for flere sektorer ( 2 ) , visse sig saerlig for tandlaegeartikler ved en koncentration af disse arrangementer , om endnu ikke paa europaeisk niveau ( 3 ) saa i det mindste paa nationalt plan , og i dette tilfaelde i Italien . Denne koncentration giver foelgende fordele : a ) ved paa et sted at samle naesten alle de produkter , der findes paa det italienske marked , stimulerer den konkurrencen mellem fabrikanterne og tilskynder til tekniske fremskridt ; den fremmer ligeledes en bredere oplysning og en bedre orientering af forbrugerne ( tandlaegerne ) samt fremmer forretningsforbindelserne mellem parterne ; b ) den fremmer ligeledes afsaetning af de paagaeldende varer , ved i ni ud af atten maaneder at formindske de udgifter , der afholdes af udstillerne , og dermed salgsprisen for deres produkter , samtidig med at fabrikanterne og deres forhandlere de ni oevrige maaneder har lejlighed til at udstille disse produkter ud fra den enkeltes saerlige interesser . Den paagaeldende vedtagelse bidrager derfor til at forbedre fordelingen af varerne og til at fremme den oekonomiske udvikling . 3 . Denne vedtagelse giver forbrugerne mulighed for at udnytte ovennaevnte fordele ; den periodiske koncentration af udbuddet i en italiensk by , der ofte veksler , giver disse forbrugere lejlighed til at faa et samlet overblik over dette marked i Italien og til at komme i direkte kontakt med alle de fabrikanter og forhandlere , der findes paa dette marked , uden at de skal foretage mange rejser . En rimelig andel af fordelen ved det af Expo Dental indfoerte rationaliseringssystem , sikres saaledes forbrugerne . 4 . Den anmeldte vedtagelse paalaegger ikke begraensninger , der ikke er noedvendige for at naa de opstillede maalsaetninger . Fabrikanterne og forhandlerne af tandlaegeartikler er i en rimelig periode fritaget for enhver byrde med at deltage i andre udstillinger og er saaledes i stand til at kunne koncentrere deres anstrengelser om Expo Dental . Under hensyntagen til for det foerste , at der afholdes en Expo Dental hvert halvandet aar samt til den hastighed , hvormed den tekniske udvikling foregaar for de paagaeldende produkter , og for det andet at der goeres undtagelser for de saakaldte " openhouse " -arrangementer og for arrangementer i forbindelse med specialistkongresser , kan en periode med forbud mod deltagelse i andre arrangementer paa ni maaneder ud af atten med rimelighed betragtes som noedvendig . 5 . UNIDI's vedtagelse udelukker ikke konkurrencen , hverken mellem arrangoererne af udstillinger af tandlaegeudstyr eller mellem fabrikanter og forhandlere af disse produkter . For saa vidt angaar arrangoererne af andre udstillinger end Expo Dental , har disse mulighed for i ni maaneder ud af atten at afholde arrangementer , som alle interesserede frit kan deltage i , og de kan eventuelt i de andre maaneder regne med deltagelse fra visse fabrikanter , der ikke oensker at praesentere deres produkter paa Expo Dental . Specialistsammenslutningerne , der - efter hvad Kommissionen ved - er de eneste sammenslutninger , der indtil nu har taget initiativ til den type arrangementer , kan frit holde udstillinger i forbindelse med kongresser eller kollokvier for specialister og kan opnaa deltagelse i disse af alle interesserede fabrikanter og deres forhandlere . For saa vidt angaar konkurrencen mellem fabrikanter og forhandlere af tandlaegeartikler er deltagelse i " sektorielle " udstillinger blot et middel til markedsfoering blandt mange andre , saaledes som det fremgaar af punkt I ovenfor . Det forhold , at de i ni maaneder ud af atten er tvunget til at foretage et valg i denne forbindelse , medfoerer derfor ikke , at konkurrencen mellem dem ophaeves . 6 . Alle betingelser for at artikel 85 , stk . 3 , kan finde anvendelse er som foelge heraf opfyldt . IV 1 . Den oprindelige version af UNIDI's vedtagelse gav ikke anledning til at forvente , at artikel 85 , stk . 3 , kunne finde anvendelse . Forbuddet mod at deltage i andre lignende arrangementer gjaldt praktisk taget aaret rundt og gav saaledes UNIDI monopol paa holdelse af udstillinger af tandlaegeudstyr i Italien . Endvidere hindrede den , ved ikke at indeholde undtagelser for udstillinger i forbindelse med kongresser eller kollokvier for specialister , de firmaer , der fremstiller delsprodukter beregnet paa almindelig tandlaegevirksomhed og dels visse special-produkter , i at praesentere deres respektive vareudvalg paa disse to saerlige markeder . Under disse forhold var konkurrencen saavel mellem arrangoerer af udstillinger som mellem fabrikanter og forhandlere af tandlaegeartikler for begraenset til , at de fordele , der var knyttet til den af Expo Dental tilsigtede koncentration , kunne komme til at gaelde for disse . Som omtalt under punkt I ovenfor aendrede UNIDI efter Kommissionens indgriben ved vedtagelse af 25 . juli 1974 reglerne for fremtidige Expo Dental , saerlig artikel 22 , for at bringe dem i overensstemmelse med artikel 85 , stk . 3 . Det er saaledes foerst fra denne dato , at betingelserne for anvendelse af sidstnaevnte bestemmelse har vaeret opfyldt , og at en beslutning , truffet i henhold til artikel 6 , stk . 1 , i forordning nr . 17 , kan traede i kraft . 2 . Ved fastsaettelse af gyldighedsperioden for en saadan beslutning , i henhold til artikel 8 , stk . 1 , i forordning nr . 17 , boer der tages hensyn til sagens karakter og saerlig intervallet paa atten maaneder mellem Expo Dental-arrangementerne ; der kan fastsaettes en periode paa ni aar . 3 . Saerlig under hensyntagen til bemaerkningerne under punkt II . 2 ovenfor forekommer det hensigtsmaessigt , i henhold til artikel 8 , stk . 1 , i forordning nr . 17 , at lade denne beslutning vaere ledsaget af et paabud med henblik paa , at Kommissionen underrettes om alle de tilfaelde , hvor det udvalg , der staar for tilrettelaeggelsen af Expo Dental med tilslutning af UNIDI har besluttet at give afslag paa anmodning om deltagelse . Med henblik herpaa boer det paalaegges UNIDI at fremsende kopier af den korrespondance , hvorved denne organisation eller det udvalg , der tilrettelaegger Expo Dental , meddeler de interesserede beslutningen om , at man ikke - eller ikke laengere - kan acceptere en anmodning om adgang - TRUFFET FOELGENDE BESLUTNING : Artikel 1 Bestemmelserne i artikel 85 , stk . 1 , i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab erklaeres , i henhold til artikel 85 , stk . 3 , uanvendelige paa UNIDI's vedtagelse af regler for udstillingen Expo Dental . Artikel 2 UNIDI skal straks give Kommissionenen meddelelse om ethvert afslag paa adgang til en Expo Dental . Artikel 3 Den i artikel 1 trufne beslutning traeder i kraft den 25 . juli 1974 ; den gaelder indtil den 31 . december 1983 . Artikel 4 Denne beslutning er rettet til Unione Nazionale Industrie Dentarie Italiane ( UNIDI ) , via Fratelli Ruffini 9 , i Milano , Italien . Udfaerdiget i Bruxelles , den 17 . juli 1975 . Paa Kommissionens vegne François-Xavier ORTOLI Formand ( 1 ) EFT nr . 13 af 21 . 2 . 1962 , s . 204/62 . ( 2 ) Kommissionens beslutning af 13 . marts 1969 , sag IV/93 - Europaeisk udstilling af vaerktoejsmaskiner ( EEMO ) , EFT nr . L 69 af 20 . 3 . 1969 , s . 13 , og Kommissionens beslutning af 24 . september 1971 , sag IV/181 - CEMATEX , EFT nr . L 227 af 8 . 10 . 1971 , s . 26 . 26 . ( 3 ) Kommissionen forbeholder sig ret til at undersoege , om de eksisterende regler inden for denne sektor i de oevrige medlemsstater er i overensstemmelse med traktatens konkurrenceregler .