Konsolidēts TEKSTS: 32011R0926 — LV

Šis dokuments ir izveidots vienīgi dokumentācijas nolūkos, un iestādes neuzņemas nekādu atbildību par tā saturu

attiecībā uz Padomes Lēmumu 2009/470/EK par Eiropas Savienības finansiālo atbalstu ES references laboratorijām dzīvnieku barības, pārtikas un dzīvnieku veselības nozarē

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Padomes 2009. gada 25. maija Lēmumu 2009/470/EK par izdevumiem veterinārijas jomā ( 1 ) un jo īpaši tā 31. panta 2. punktu,

tā kā:

(1)

Lēmumā 2009/470/EK noteiktas procedūras, ar ko reglamentē ES finansiālo ieguldījumu attiecībā uz kontroles pasākumiem veterinārijas jomā. Saskaņā ar šo lēmumu Eiropas Savienības pienākums ir palīdzēt uzlabot veterināro pārbaužu efektivitāti, piešķirot finansiālu atbalstu ES sadarbībai un ES references laboratorijām. Tajā paredzēts, ka Eiropas Savienības atbalstu var saņemt jebkura ES sadarbība vai ES references laboratorija, kas par tādām izraudzītas saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktiem veterinārijas jomā un kas pilda pienākumus un ievēro prasības, kuras noteiktas minētajos aktos.

(2)

Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulā (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem ( 2 ), noteikti vispārējie ES references laboratoriju uzdevumi, pienākumi un prasības pārtikas, dzīvnieku barības un veselības jomā, kā arī attiecībā uz dzīviem dzīvniekiem. Minētās regulas VII pielikuma I daļā ir norādītas ES references laboratorijas dzīvnieku barības un pārtikas jomā, bet II daļā – ES references laboratorijas dzīvnieku veselības jomā un attiecībā uz dzīviem dzīvniekiem.

(3)

Komisijas 2006. gada 28. novembra Regulā (EK) Nr. 1754/2006, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par Kopienas finansiālā atbalsta piešķiršanu Kopienas references laboratorijām dzīvnieku barības, pārtikas un dzīvnieku veselības nozarē ( 3 ), paredzēti sīki izstrādāti noteikumi par Eiropas Savienības finansiālā atbalsta piešķiršanu ES references laboratoriju darbībai, kā noteikts Lēmuma 2009/470/EK 31. pantā un Regulas (EK) Nr. 882/2004 32. pantā, un semināru organizēšanai.

(4)	Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1754/2006 Komisijas un atsevišķu ES references laboratoriju attiecības tiek paredzētas partnerattiecību nolīgumos. Partnerattiecību nolīgumu termiņš ir pieci gadi, un tam tiek pievienota daudzgadu darba programma.

(5)

ES references laboratorijas norādītas Regulas (EK) Nr. 882/2004 VII pielikumā. Dažām no tām norādīts Kopīgais pētniecības centrs. Tā kā tas ir Komisijas ģenerāldirektorāts, šo regulu nepiemēro. Noteikumi, kuri regulē ES finansiālo atbalstu Kopīgajam pētniecības centram, ir noteikti ikgadējās administratīvās vienošanās dokumentā.

(6)	Konkrētu ES references laboratoriju darbības ikgadējo ES finansiālā atbalsta līmeni nosaka katru gadu, pamatojoties uz ikgadējiem finansēšanas lēmumiem attiecībā uz dzīvnieku barības un pārtikas nekaitīgumu, kā arī dzīvnieku veselību un dzīviem dzīvniekiem.

(7)

Iekšējās revīzijas dienests (IAS) 2008. gadā veica revīziju par dotāciju pārvaldību pārtikas nekaitīguma, dzīvnieku veselības un labturības un augu veselības jomā. IAS secināja, ka jāvienkāršo sīki izstrādātie noteikumi par Eiropas Savienības finansiālā atbalsta piešķiršanu ES references laboratorijām dzīvnieku barības, pārtikas un dzīvnieku veselības nozarē. Lai vienkāršotu šos noteikumus, IAS ieteica Komisijai turpināt ikgadējo finansēšanas lēmumu pieņemšanu katru gadu, bet nepieprasīt partnerattiecību nolīgumus starp Komisiju un katru konkrēto ES references laboratoriju.

(8)	ES references laboratorijām regulāri jāorganizē sanāksmes un apmācību pasākumi. Tādēļ sanāksmes un apmācību pasākumi jāiekļauj šīs regulas attaisnojamo izdevumu sarakstā.

(9)	Finanšu kontroles nolūkā piemēro Padomes 2005. gada 21. jūnija Regulas (EK) Nr. 1290/2005 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu ( 4 ) 9., 36. un 37. pantu.

(10)	Tā kā Regulā (EK) Nr. 1754/2006 jāveic vairāki grozījumi, skaidrības nolūkā minētā regula jāatceļ un jāaizstāj ar šo regulu, ņemot vērā Regulu (EK) Nr. 882/2004.

(11)

Šo regulu piemēro visām ES references laboratorijām, kuru partnerattiecību pamatnolīgumu termiņš beidzas 2011. gadā, un ES references laboratorijām, kuru partnerattiecību pamatnolīgumi tiek pārtraukti, savstarpēji vienojoties. Regulu (EK) Nr. 1754/2006 turpina piemērot tām ES references laboratorijām, kuru partnerattiecību pamatnolīgumi netiek pārtraukti.

(12)	Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

Šajā regulā ir paredzēti noteikumi, lai īstenotu Regulu (EK) Nr. 882/2004 un Lēmumu 2009/470/EK attiecībā uz vienošanos par ES finansiālā atbalsta piešķiršanu, kas ir noteikta Regulas (EK) Nr. 882/2004 32. panta 7. punktā un Lēmuma 2009/470/EK 31. panta 1. punktā, to ES references laboratoriju (“laboratorijas”) darbībai, kuras nav Kopīgais pētniecības centrs, tostarp semināru organizēšanai, un nosacījumi šā atbalsta piešķiršanai.

2. Laboratorijas iesniedz plānoto budžetu elektroniskā formātā saskaņā ar I a) un I b) pielikumu.

Attiecībā uz plānotajiem budžetiem, kuru valūta nav euro, Komisija piemēro pirmo “n” gada septembrī fiksēto valūtas kursu, kas publicēts Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā.

Komisija pieņem ikgadējo finansēšanas lēmumu (“ikgadējais finansēšanas lēmums”), kurā tiek apstiprinātas darba programmas un visu laboratoriju attiecīgie budžeti.

Par jebkuru darba programmas grozījumu ar Komisiju panāk iepriekšēju rakstisku vienošanos.

Kad Komisija ir pieņēmusi ikgadējo finansēšanas lēmumu, laboratorijas var pieprasīt iepriekšēju finansējumu apmērā līdz 70 % no kopējā darba programmas atbalsta.

Laboratorijām darba programmu ES finansiālā atbalsta atlikušo summu izmaksā tad, kad iesniegti 11. panta 1. punktā minētais finanšu pārskats un tehniskais ziņojums un kad Komisija šos ziņojumus apstiprinājusi.

1. Finanšu kontroles nolūkā laboratorijas reģistrē darba programmas izdevumus savā izmaksu uzskaites sistēmā un glabā visus oriģinālos dokumentus vai apstiprinātās kopijas septiņus gadus.

2. Laboratorijas glabā visus oriģinālos apstiprinošos dokumentus vai apstiprinošo dokumentu apstiprinātās kopijas, kuras attiecas uz darba programmu, kas saņem ES finansiālo atbalstu.

3. Apstiprinošos dokumentus, ar kuriem apliecina visus atmaksāšanas pieteikumā minētos izdevumus, nosūta Komisijai pēc pieprasījuma.

Finanšu kontroles nolūkā piemēro Regulas (EK) Nr. 1290/2005 9., 36. un 37. pantu.

Laboratoriju darbība tiek definēta kā uzdevumi, kuri izriet no Regulas (EK) Nr. 882/2004 32. pantā noteiktajiem pienākumiem.

Seminārs ir ikgadēja tikšanās, kura paredzēta informācijas apmaiņai un koordinācijai un uz kuru laboratorijas uzaicina visas valsts references laboratorijas.

1. Laboratoriju darba programmas attaisnotie izdevumi ir ar šādām pozīcijām saistīti izdevumi:

2. Šā panta 1. punktā minētos izdevumus uzskata par attaisnotiem izdevumiem, ja ir ievēroti attiecīgajā ikgadējā finansēšanas lēmumā izklāstītie ierobežojumi un II un IV pielikumā paredzētie atbilstības noteikumi.

3. Lai bez ikgadējā finansēšanas lēmumā paredzēto kopējo attaisnoto izmaksu pārsniegšanas vienā no 1. punktā minētajām pozīcijām palielinātu budžetu vairāk nekā par 10 %, laboratorijas Komisijai iesniedz rakstisku pieprasījumu tās sākotnējā apstiprinājuma saņemšanai.

1. Laboratorijas ne vēlāk kā “n + 2” kalendārā gada 31. martā Komisijai iesniedz šādus ziņojumus:

2. Komisija Savienības finansiālo atbalstu var samazināt, ja darbības programma līdz tā kalendārā gada 31. decembrim, kuram tā ir apstiprināta, nav pilnīgi izpildīta vai ir izpildīta neapmierinoši.

Attiecībā uz iesniegtajiem atlikušo summu maksājumu pieprasījumiem, kuru valūta nav euro, Komisija piemēro pirmo “n” gada martā fiksēto valūtas kursu, kas publicēts Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā.

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

To piemēro ES finansiālajam atbalstam, kuru piešķir laboratorijām, sākot no 2012. gada.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Plānotais laboratorijas izdevumu budžets Eiropas Savienības darbībām attiecīgā budžeta kalendārajā gadā

Atbilstības noteikumi, kurus piemēro izdevumiem, kas saistīti ar personālu, apakšlīgumiem, pamatiekārtām, izlietojamiem materiāliem, paraugu nosūtīšanu salīdzinošai testēšanai, komandējumiem, semināriem, apmācību pasākumiem, sanāksmēm un pieskaitāmām izmaksām

Personāla izmaksas (neatkarīgi no personāla statusa) nedrīkst pārsniegt faktiskās algas izmaksas (atalgojums, alga, sociālie maksājumi un pensionēšanās izmaksas) personālam, kurš pilnībā vai daļēji ir nodarbināts tieši darba programmas īstenošanā.

Visu darba laiku, ko personāls nostrādājis darba programmā, dokumentē un apstiprina, par pamatu izmantojot 220 darbdienas gadā (20 darbdienas mēnesī). Ieceltais projekta vadītājs vai pienācīgi pilnvarots laboratorijas personāla vecākais darbinieks dokumentēšanu un apstiprināšanu veic vismaz reizi mēnesī.

Iegādātais, nomātais vai īrētais aprīkojums ir tiešās izmaksas, tātad attaisnojamas pozīcijas. Atmaksājamā summa par nomātu vai īrētu aprīkojumu nedrīkst pārsniegt summu, par kuru šādu aprīkojumu varētu nopirkt. Atmaksājamās izmaksas aprēķina šādi:

Pamatiekārtām, kuru izmaksa nepārsniedz EUR 3 000, var deklarēt visu izmaksu summu. Šādam aprīkojumam nolietojumu neaprēķina.

Uzskata, ka visus pārējos administratīvos izdevumus, komandējumus, izņemot 6. punktā minētos, un sekretariāta izdevumus sedz no 10. punktā minētajām pieskaitāmajām izmaksām.

Atmaksāšanas pamatā ir faktiskās izmaksas, kuras radušās, nosūtot paraugus salīdzinošai testēšanai.

Tādus ceļa izdevumus un izdevumus par viesnīcu, kuri laboratoriju personālam radušies darba programmā paredzētajos komandējumos, atmaksā saskaņā ar IV pielikumu. Dienas naudu piešķir saskaņā ar IV pielikumu.

Semināru organizēšanas attaisnotie izdevumi ir ceļa izdevumi, izdevumi par viesnīcu un dienas nauda ne vairāk kā trīsdesmit diviem dalībniekiem.

Semināru organizēšanas papildu attaisnotie izdevumi ir ceļa izdevumi, izdevumi par viesnīcu un dienas nauda ne vairāk kā trim uz semināru uzaicinātiem lektoriem.

Semināru organizēšanas papildu attaisnotie izdevumi ir ceļa izdevumi, izdevumi par viesnīcu un dienas nauda ne vairāk kā desmit trešo valstu pārstāvjiem seminārā.

Tādus ceļa izdevumus un izdevumus par viesnīcu, kuri ne vairāk kā trīsdesmit diviem valstu references laboratoriju pārstāvjiem radušies darba programmā paredzētu apmācību pasākumu laikā, atmaksā saskaņā ar IV pielikumu. Dienas naudu piešķir saskaņā ar IV pielikumu.

Tādus ceļa izdevumus un izdevumus par viesnīcu, kuri ne vairāk kā astoņiem pieaicinātiem ekspertiem (proti, ekspertiem, kas nav ES references laboratoriju personāls) radušies sakarā ar sanāksmēm, kas notiek laboratoriju telpās un ir paredzētas darba programmā, atmaksā saskaņā ar IV pielikumu. Dienas naudu piešķir saskaņā ar IV pielikumu.

Vienotas likmes maksājumu 7 % apmērā no faktiskajām attaisnotajām izmaksām, kuru aprēķina, pamatojoties uz visām tiešajām izmaksām, kas norādītas 1.–9. punktā, veic automātiski.

Atbilstības noteikumi, kurus piemēro ar komandējumiem, semināriem, apmācību pasākumiem un sanāksmēm saistītiem izdevumiem

Dalībniekiem jāizmanto piemērotākie un rentablākie transportlīdzekļi. Iespēju robežās tiek izmantots publiskais vai dalītais transports, cita starpā, ņemot vērā ietekmi uz vidi.

Uzskata, ka ceļojums visos gadījumos sākas no laboratorijas telpām. Dalībnieki ir tieši atbildīgi par jebkurām novirzēm no maršruta, kuras notikušas personisku iemeslu dēļ, tostarp par izceļošanu no jebkuras citas vietas un/vai atgriešanos uz jebkuru citu vietu, un viņiem jānorāda šādas novirzes, kā arī jāsamaksā radušās papildu izmaksas.

Ceļa izdevumi, kuri radušies, piedaloties seminārā, tiek atmaksāti tikai, pamatojot aprēķinu uz piemērotākā un rentablākā transportlīdzekļa izmantošanu starp laboratorijas telpām un semināra norises vietu.

Aprēķinot atmaksājamo summu, jāņem vērā sanāksmes ilgums un jāizmanto vislabākās pieejamās likmes no tām preferenciālām likmēm, par kurām panākta vienošanās, kā arī citi tirgū pieejamie atlaižu tarifi.

Ceļa izdevumi tiek atmaksāti par pirmās klases biļeti īsākajā un rentablākajā maršrutā.

Ceļošana ar automobili tiek atļauta, ja tā ir rentablāka salīdzinājumā ar ceļošanu ar gaisa transportu vai vilcienu, īpaši gadījumos, kad ar vienu automobili brauc vairāki dalībnieki.

Tiek atļauta ceļošana ar privātu automobili profesionālos nolūkos. Tomēr ceļa izdevumi par nobraukto attālumu tiek atmaksāti, rēķinot ne vairāk kā EUR 0,22 par kilometru.

1.5. Taksometri – stāvvietas – maksas ceļi – sabiedriskais transports (autobuss, tramvajs, metro)

Dienas nauda parasti paredzēta visu to izdevumu segšanai, kuri rodas dalībniekiem saistībā ar semināra apmeklēšanu. Sabiedriskā transporta, taksometra tarifu, maksas ceļu un stāvvietu izdevumi nav attaisnotie izdevumi, un tāpēc tos neatmaksā.

Dienas nauda tiek maksāta saskaņā ar vienotu likmi, un ar to paredzēts segt šādus izdevumus – brokastis, divas galvenās maltītes un citus izdevumus, kā arī 1.5. punktā paredzētos ar transportu saistītos izdevumus un telesakaru izdevumus.

Dienas naudas summa tiek noteikta saskaņā ar 1. pantu Padomes 2006. gada 27. jūnija Regulā (EK, Euratom) Nr. 1066/2006, ar ko no 2006. gada 1. jūlija koriģē tabulu, kas piemērojama Eiropas Kopienu ierēdņu un pārējo darbinieku komandējumiem uz dalībvalstīm ( 5 ).

Viesnīcas izmaksu griesti tiek noteikti saskaņā ar Regulas (EK, Euratom) Nr. 1066/2006 1. pantu.

Ja netiek sasniegts maksimālais dalībnieku skaits, bet semināru vai apmācību pasākumus ir apmeklējuši vismaz divdesmit dalībnieki no valsts references laboratorijām, Komisija apstiprina, ka ne vairāk kā trīs dalībnieki no ES references laboratorijām atkarībā no līdzdalības ilguma seminārā vai apmācības pasākumos var saņemt dienas naudu.

Komisija šiem trim dalībniekiem ceļa izdevumus un izdevumus par viesnīcu atmaksā tikai tad, ja seminārs vai apmācības pasākumi nenotiek tajā pašā pilsētā, kurā atrodas ES references laboratorija.

Turklāt šādus dienas naudas maksājums, kā arī ceļa izdevumus un izdevumus par viesnīcu sedz tikai tad, ja nav pārsniegta Savienības finansiālā atbalsta maksimālā summa.

		Oficiālais Vēstnesis
		No	page	date
►M1	KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 135/2013 (2013. gada 18. februāris),	L 46	8	19.2.2013

	Personāla izmaksas	Apakšlīgumi	Pamatiekārtas	Izlietojamie materiāli	Paraugu nosūtīšana salīdzinošai testēšanai	Komandējumi	Semināri	Apmācību pasākumi	Sanāksmes
1. darbība
2. darbība
3. darbība
N darbība
Kopā

Kategorija (1)	Statuss (2)	Bruto mēnešalga (3)	Darba programmai veltītais laiks (dienu skaits) (4)	Kopējās attaisnotās izmaksas


KOPĀ:
(1) Jānorāda par katru projektā iesaistīto personu: vecākais zinātnieks, jaunākais zinātnieks, tehniķis u. c. (2) Ierēdnis, līgumdarbinieks utt. – attiecībā uz līgumdarbiniekiem jānorāda līguma sākuma un beigu datums. (3) Faktiskā bruto mēnešalga (neizmantot algu skalas), tostarp sociālie un citi maksājumi, kuri norādīti algas izziņā. (4) Aprēķināt, par pamatu izmantojot 220 darbdienas gadā (20 darbdienas mēnesī).

Apraksts	Izmaksas bez PVN	PVN	Kopējās izmaksas



KOPĀ:

	Apraksts	Izmaksas bez PVN	PVN	Kopējās izmaksas / kopējā vērtība	Iegādes vai noīrēšanas datums	Piegādes datums	Nolietojuma periods (36 vai 60 mēneši)	Darba programmai izmantotie %	Nolietojums gadā
2.1. Attiecīgajā periodā iegādājamais aprīkojums
2.2. Pirms attiecīgā perioda iegādātais aprīkojums
KOPĀ:

Apraksts pa veidiem (1)	Izmaksas bez PVN	PVN	Kopējās izmaksas


KOPĀ:
(1) Piemēri: reaģenti, testēšanā izmantotie dzīvnieki, sīkais laboratorijas inventārs u. tml.

Apraksts	Piegādātājs	Izmaksas bez PVN	PVN	Kopējās izmaksas



KOPĀ:

Apraksts	Ceļa izdevumi	Izdevumi par viesnīcu	Dienas nauda	Kopā


KOPĀ:

	Izmaksas
Dalībnieku ceļa izdevumi:
Izdevumi par viesnīcu:
Dalībnieku dienas nauda:
KOPĀ:

Starpsumma par tabulās no 1. līdz 9. punktam norādītajām pozīcijām
Pieskaitāmās izmaksas: 7 % no starpsummas
KOPĒJIE IZDEVUMI:

Izmaksu kategorija	Budžeta tāme	Deklarētās izmaksas
1. Personāls
2. Apakšlīgumi
3. Pamatiekārtas
4. Izlietojamie materiāli
5. Paraugu nosūtīšana salīdzinošai testēšanai
6. Komandējumi
7. Semināri
8. Apmācību pasākumi
9. Sanāksmes
Starpsumma
10. Pieskaitāmās izmaksas: 7 % no starpsummas
Kopā

Datums:	Datums:
Tehniskā direktora vārds, uzvārds:	Finanšu ierēdņa vārds, uzvārds:
Paraksts:	Paraksts:

Personas vārds, uzvārds	Kategorija	Statuss	Bruto mēnešalga	Darba programmai veltītais laiks (dienu skaits)	Kopējās attaisnotās izmaksas


KOPĀ:

	Apraksts	Izmaksas bez PVN	PVN	Kopējās izmaksas/kopējā vērtība	Iegādes vai noīrēšanas datums	Piegādes datums	Nolietojuma periods (36 vai 60 mēneši)	Projektā izmantotie %	Nolietojums gadā
2.1 Darba programmas vajadzībām iegādātais aprīkojums
2.2 Pirms darba programmas sākuma iegādātais aprīkojums
KOPĀ:

Starpsumma par tabulās no 1. līdz 9. punktam norādītajām pozīcijām
Pieskaitāmās izmaksas: 7 % no starpsummas
KOPĒJIE IZDEVUMI