Konsoliduotas TEKSTAS: 32011R0926 — LT

Šis dokumentas yra skirtas tik informacijai, ir institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį

dėl Tarybos sprendimo 2009/470/EB tikslų, susijusių su Sąjungos finansine parama pašarų, maisto ir gyvūnų sveikatos sektoriaus ES etaloninėms laboratorijoms

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimą 2009/470/EB dėl išlaidų veterinarijos srityje ( 1 ), ypač į jo 31 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

(1)

Sprendime 2009/470/EB nustatytos procedūros, reglamentuojančios Sąjungos finansinę paramą, skiriamą veterinarijos srities patikrinimo priemonėms. Remiantis minėtu sprendimu, Sąjunga turi prisidėti prie veterinarinių patikrinimų veiksmingumo gerinimo, teikdama finansinę paramą ES koordinacinėms ir etaloninėms laboratorijoms. Sprendime numatyta, kad Sąjungos paramą gali gauti bet kuri ES koordinacinė arba etaloninė laboratorija, paskirta pagal Sąjungos veterinarijos teisės aktus ir atliekanti juose numatytas funkcijas bei atitinkanti jų reikalavimus;

(2)

2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės, kuri atliekama siekiant užtikrinti, kad būtų įvertinama, ar laikomasi pašarus ir maistą reglamentuojančių teisės aktų, gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklių ( 2 ), nustatyti bendrieji maisto ir pašarų bei gyvūnų sveikatos ir gyvų gyvūnų srities ES etaloninių laboratorijų uždaviniai, funkcijos ir joms taikomi reikalavimai. ES etaloninės maisto ir pašarų laboratorijos išvardytos to reglamento VII priedo I dalyje, o gyvūnų sveikatos ir gyvų gyvūnų etaloninės laboratorijos – II dalyje;

(3)

2006 m. lapkričio 28 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1754/2006, nustatančiame taisykles, pagal kurias teikiama Bendrijos finansinė pagalba Bendrijos etaloninėms maisto ir pašarų tyrimo bei gyvūnų sveikatos sektoriaus laboratorijoms ( 3 ), nustatytos išsamios taisyklės, pagal kurias Sąjunga teikia finansinę paramą ES etaloninių laboratorijų veiklai, kaip numatyta Sprendimo 2009/470/EB 31 straipsnyje ir Reglamento (EB) Nr. 882/2004 32 straipsnyje, ir praktinių seminarų rengimui;

(4)	pagal Reglamentą Nr. 1754/2006 Komisijos ir atskirų ES etaloninių laboratorijų santykiai turi būti nustatomi partnerystės susitarimuose. Partnerystės susitarimai galioja penkerius metus, prie jų pridedama daugiametė darbo programa;

(5)

ES etaloninės laboratorijos išvardytos Reglamento (EB) Nr. 882/2004 VII priede. Kai kurios jų funkcijos buvo patikėtos Jungtiniam tyrimų centrui. Jungtinis tyrimų centras yra Komisijos generalinis direktoratas, todėl šis reglamentas jam netaikomas. Finansinę Sąjungos paramą Jungtiniam tyrimų centrui reglamentuojančios taisyklės nustatomos metiniame administraciniame susitarime;

(6)	Metinės Sąjungos finansinės paramos dydis konkrečių ES etaloninių laboratorijų veiklai nustatomas kasmet priimant pašarų ir maisto saugos bei gyvūnų sveikatos ir gyvų gyvūnų sričių metinius finansavimo sprendimus;

(7)

2008 m. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atliko maisto saugos, gyvūnų sveikatos ir gerovės bei augalų sveikatos srities dotacijų valdymo auditą. VAT padarė išvadą, kad reikėtų supaprastinti pašarų bei maisto ir gyvūnų sveikatos sektoriaus ES etaloninėms laboratorijoms taikomas išsamias Sąjungos finansinės paramos teikimo taisykles. Tuo tikslu VAT pasiūlė, kad Komisija toliau kasmet priimtų metinius finansavimo sprendimus, tačiau Komisijos ir kiekvienos atskiros ES etaloninės laboratorijos partnerystės susitarimai nebūtų būtini;

(8)	ES etaloninių laboratorijų posėdžiai ir mokymai turi vykti reguliariai. Todėl posėdžiai ir mokymo veikla turėtų būti įtraukti į šio reglamento tinkamų finansuoti išlaidų sąrašą;

(9)	finansų kontrolės tikslais taikomi 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo ( 4 ) 9, 36 ir 37 straipsniai;

(10)	kadangi būtina padaryti keletą Reglamento (EB) Nr. 1754/2006 dalinių pakeitimų, aiškumo tikslais jį reikėtų panaikinti ir pakeisti šiuo reglamentu, atsižvelgiant į Reglamentą (EB) Nr. 882/2004;

(11)

šis reglamentas taikytinas visoms ES etaloninėms laboratorijoms, kurių partnerystės pagrindų susitarimai baigia galioti 2011 m. pabaigoje ir ES etaloninėms laboratorijoms, kurių partnerystės pagrindų susitarimai nutraukiami abipusiu sutarimu. ES etaloninėms laboratorijoms, kurių partnerystės pagrindų susitarimai nenutraukiami, toliau taikytinas Reglamentas (EB) Nr. 1754/2006;

(12)	šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

Šiuo reglamentu nustatomos Reglamento (EB) Nr. 882/2004 ir Sprendimo 2009/470/EB įgyvendinimo taisyklės, susijusios su Sąjungos finansinės paramos, numatytos Reglamento (EB) Nr. 882/2004 32 straipsnio 7 dalyje ir Sprendimo 2009/470/EB 31 straipsnio 1 dalyje, ES etaloninių laboratorijų (toliau – laboratorijos), išskyrus Jungtinį tyrimų centrą, veiklai, įskaitant praktinių seminarų rengimą, teikimo tvarka ir sąlygomis.

Šis reglamentas taikomas visoms ES etaloninėms laboratorijoms, kurių partnerystės pagrindų susitarimai baigia galioti 2011 m. pabaigoje ir ES etaloninėms laboratorijoms, kurių partnerystės pagrindų susitarimai nutraukiami abipusiu sutarimu. ES etaloninėms laboratorijoms, kurių partnerystės pagrindų susitarimai nenutraukiami, toliau taikytinas Reglamentas (EB) Nr. 1754/2006.

1. Iki kiekvienų kalendorinių „n“ metų rugsėjo 1 d. laboratorijos privalo:

2. Biudžeto sąmatą laboratorijos pateikia elektronine forma pagal Ia ir Ib priedus.

Kita nei euras valiuta parengtoms biudžeto sąmatoms Komisija taikys pirmąjį valiutos kursą, nustatytą „n“ metų rugsėjo mėn. ir paskelbtą Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje.

Komisija priima metinį finansavimo sprendimą (toliau – metinis finansavimo sprendimas), kuriuo patvirtina visų laboratorijų darbo programas ir atitinkamus biudžetus.

Visiems darbo programų pakeitimams būtinas išankstinis Komisijos rašytinis sutikimas.

Komisijai priėmus metinius finansavimo sprendimus, laboratorijos gali prašyti išankstinio finansavimo, kuris gali sudaryti iki 70 % darbo programai skirtos bendros paramos sumos.

Darbo programoms skirtos Sąjungos finansinės paramos likutis laboratorijoms išmokamas pateikus ir Komisijai patvirtinus 11 straipsnio 1 dalyje nurodytas finansines ir technines ataskaitas.

1. Laboratorijos registruoja darbo programos išlaidas savo apskaitos sistemose ir finansų kontrolės tikslais septynerius metus saugo visų dokumentų originalus arba patvirtintas kopijas.

2. Laboratorijos saugo visų patvirtinamųjų dokumentų, susijusių su Sąjungos finansuojama darbo programa, originalus arba patvirtintas jų kopijas.

3. Patvirtinamieji dokumentai, kuriais įrodomos visos paraiškoje dėl kompensavimo nurodytos išlaidos, išsiunčiami Komisijai jos prašymu.

Finansų kontrolės tikslais taikomi Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 9, 36 ir 37 straipsniai.

Laboratorijų veikla apibrėžiama kaip pagal Reglamento (EB) Nr. 882/2004 32 straipsnyje nustatytas atsakomybės sritis joms tekusių užduočių vykdymas.

Praktinis seminaras apibrėžiamas kaip metinis informacinis ir koordinacinis susitikimas, kuriame dalyvauti laboratorijos kviečia visas nacionalines etalonines laboratorijas.

1. Tinkamos finansuoti laboratorijų darbo programos išlaidos yra išlaidos, susijusios su:

2. 1 dalyje nurodytos išlaidos yra tinkamos finansuoti laikantis metiniuose finansavimo sprendimuose nustatytų ribų ir II bei IV prieduose išdėstytų tinkamumo finansuoti taisyklių.

3. Laboratorijos pateikia Komisijai rašytinį prašymą iš anksto leisti padidinti vienos iš 1 dalyje nurodytų išlaidų kategorijos biudžetą daugiau nei 10 %, neviršijant metiniame finansavimo sprendime nustatytų visų tinkamų finansuoti išlaidų sumos.

1. Kalendorinių „n + 2“ metų kovo 31 d. laboratorijos pateikia Komisijai šias ataskaitas:

2. Jei darbo programa iki tų kalendorinių metų, kuriems ji buvo patvirtina, gruodžio 31 d. nebuvo įvykdyta iki galo arba buvo įvykdyta nepatenkinamai, Komisija gali sumažinti Sąjungos finansinę paramą.

Kita nei euras valiuta pateiktoms paraiškoms dėl likučio išmokėjimo Komisija taikys pirmąjį valiutos kursą, nustatytą „n“ metų kovo mėn. ir paskelbtą Europos Sąjungos oficialiojo leidinio C serijoje.

Nuorodos į Reglamentą (EB) Nr. 1754/2006 laikomos nuorodomis į šį reglamentą.

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Laboratorijų išlaidų, susijusių su šio biudžeto lėšomis finansuojama Sąjungos veikla kalendoriniais metais, biudžeto sąmata

Banko sąskaitos, į kurią turi būti pervesta Sąjungos finansinė parama, numeris:

Kategorija (1)	Statusas (2)	Mėnesinis darbo užmokestis neatskaičius mokesčių (3)	Darbo programai skirtas laikas (išreikštas dienomis) (4)	Iš viso tinkamų finansuoti išlaidų


IŠ VISO:
(1) Nurodyti atskirai kiekvienam asmeniui, dalyvaujančiam projekte: vyresnysis mokslo darbuotojas, jaunesnysis mokslo darbuotojas, technikas ir pan. (2) Pareigūnas, sutartininkas ir pan. Prie sutartininkų nurodyti sutarties pradžios ir pabaigos datas. (3) Faktinis mėnesinis darbo užmokestis neatskaičius mokesčių (ne pagal darbo užmokesčio skales), įskaitant socialinius ir kitus mokesčius, nurodytus darbo užmokesčio lapelyje. (4) Apskaičiuota atsižvelgiant į tai, kad per metus yra 220 darbo dienų (20 darbo dienų per mėnesį).

Tinkamumo finansuoti taisyklės, taikomos išlaidoms, susijusioms su darbuotojais, subranga, įranga, vartojimo reikmenimis, mėginių lyginamiesiems tyrimams siuntimu, komandiruotėmis, praktiniais seminarais, mokymo veikla, posėdžiais ir pridėtinėms išlaidoms

Išlaidos darbuotojams, neatsižvelgiant į jų statusą, neviršija faktinių išlaidų darbo užmokesčiui (užmokestis, atlyginimai, socialiniai mokesčiai ir pensijos), išmokėtų darbuotojams, įdarbintiems visiškai ar iš dalies atlikti darbo programoje nustatytas užduotis.

Visas darbo laikas, kurį darbuotojai skiria darbo programai, užregistruojamas ir patvirtinamas remiantis faktu, kad per metus yra 220 darbo dienų (20 darbo dienų per mėnesį). Ne rečiau kaip kartą per mėnesį tai daro paskirtas projekto vadovas arba tinkamai įgaliotas vyresnysis laboratorijos darbuotojas.

Išlaidų kompensavimas turi būti pagrįstas faktinėmis patirtomis išlaidomis.

Pirkta, išsinuomota arba išperkamosios nuomos būdu įsigyta įranga gali būti priskaičiuojama prie tiesioginių išlaidų. Kompensuotina suma už išsinuomotą arba išperkamosios nuomos būdu įsigytą įrangą neturi būti didesnė už išlaidas, kurios būtų buvę patirtos perkant tą įrangą. Kompensuotinos išlaidos apskaičiuojamos pagal tokią formulę:

Už įrangą, kainuojančią mažiau nei 3 000 EUR, galima deklaruoti visas išlaidas. Šios įrangos nusidėvėjimo išlaidų nurodyti nereikia.

Išlaidų kompensavimas turi būti pagrįstas faktinėmis patirtomis išlaidomis.

Visos kitos išlaidos, susijusios su administravimu, kelionėmis darbo reikalais, išskyrus komandiruotes pagal 6 punktą, ir sekretoriato paslaugomis, priskiriamos prie pridėtinių išlaidų pagal 10 punktą.

Išlaidų kompensavimas turi būti pagrįstas faktinėmis išlaidomis, patirtomis siunčiant mėginius lyginamiesiems tyrimams.

Laboratorijų darbuotojų kelionės išlaidos ir išlaidos už viešbutį, susijusios su darbo programoje nurodytomis komandiruotėmis, kompensuojamos pagal IV priedą. Dienpinigiai skiriami pagal IV priedą.

Tinkamos finansuoti praktinių seminarų rengimo išlaidos yra ne daugiau kaip 32 seminarų dalyvių kelionės išlaidos, išlaidos už viešbutį ir dienpinigiai.

Papildomos tinkamos finansuoti praktinių seminarų rengimo išlaidos yra ne daugiau kaip trijų kviestinių kalbėtojų kelionės išlaidos, išlaidos už viešbutį ir dienpinigiai.

Papildomos tinkamos finansuoti praktinių seminarų rengimo išlaidos yra ne daugiau nei dešimties trečiųjų šalių atstovų kelionės išlaidos, išlaidos už viešbutį ir dienpinigiai.

Pagal IV priedą kompensuojamos nacionalinių etaloninių laboratorijų atstovų (ne daugiau kaip 32) kelionės išlaidos ir išlaidos už viešbutį, susijusios su darbo programoje numatyta mokymo veikla. Dienpinigiai skiriami pagal IV priedą.

Pagal IV priedą kompensuojamos ne daugiau kaip aštuonių nepriklausomų ekspertų (ekspertų, kurie nėra ES etaloninių laboratorijų darbuotojai) kelionės išlaidos ir išlaidos už viešbutį, susijusios su darbo programoje nurodytais posėdžiais, vykstančiais laboratorijų patalpose. Dienpinigiai skiriami pagal IV priedą.

Automatiškai išmokama nustatyto dydžio išmoka, kuri sudaro 7 % faktinių tinkamų finansuoti išlaidų, apskaičiuotų remiantis visomis 1–9 išlaidų kategorijose nurodytomis tiesioginėmis išlaidomis.

Tinkamumo finansuoti taisyklės, taikomos išlaidoms, susijusioms su komandiruotėmis, praktiniais seminarais, mokymo veikla ir posėdžiais

Dalyviai turi naudotis tinkamiausiomis ir ekonomiškiausiomis transporto priemonėmis. Jei įmanoma, atsižvelgiant į, be kita ko, poveikį aplinkai, reikėtų naudotis viešuoju arba bendru transportu.

Į visas keliones išvykstama iš laboratorijų patalpų. Dalyviai yra tiesiogiai atsakingi už visus su asmeninėmis priežastimis susijusius aplinkkelius, įskaitant išvykimą iš ir (arba) grįžimą į bet kokią kitą vietą, ir privalo nurodyti tokius aplinkkelius bei apmokėti susidariusį išlaidų perviršį.

Kelionės išlaidos, susijusios su dalyvavimu praktiniame seminare, kompensuojamos tik jei tai yra tinkamiausios ir ekonomiškiausios transporto tarp laboratorijų patalpų ir vietos, kurioje vyks praktinis seminaras, priemonės.

Kompensuojant išlaidas turi būti atsižvelgiama į posėdžių trukmę ir remiamasi mažiausių kainų pasiūlymais, suderėtais pagal specialias sutartis dėl nuolaidų, ir kitais rinkoje egzistuojančiais lengvatiniais tarifais.

Kompensuojamos kelionės pirmąja klase ir trumpiausiu bei ekonomiškiausiu maršrutu išlaidos.

Keliauti automobiliu leidžiama, jei tai ekonomiškiau nei keliauti oro transportu arba geležinkeliu, visų pirma jei automobiliu kartu keliauja daugiau dalyvių.

Keliauti asmeniniu automobiliu profesiniais tikslais leidžiama, tačiau kelionės išlaidos už nuvažiuotą atstumą kompensuojamos ne daugiau kaip 0,22 EUR/km.

1.5. Taksi, automobilių stovėjimo aikštelės, kelių mokesčiai, viešasis transportas (autobusai, tramvajai, metro)

Paprastai numatoma, kad iš dienpinigių padengiamos visos praktinio seminaro dalyvių patirtos išlaidos. Viešojo transporto ir taksi išlaidos, kelių mokesčiai ir automobilių stovėjimo aikštelės mokesčiai nėra laikomos tinkamomis finansuoti išlaidomis.

Dienpinigiai išmokami kaip nustatyto dydžio suma ir yra skirti padengti pusryčių, pietų, vakarienės ir įvairias kitas išlaidas, 1.5 punkte nurodytas kelionės išlaidas ir telekomunikacijų priemonių išlaidas.

Dienpinigių suma nustatoma vadovaujantis 2006 m. birželio 27 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1066/2006, nuo 2006 m. liepos 1 d. patikslinančio Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų darbuotojų komandiruotėms į valstybes nares taikomą skalę ( 5 ), 1 straipsniu.

Išlaidų už viešbutį viršutinė riba nustatoma pagal Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1066/2006 1 straipsnį.

Jei dalyvių skaičius nesiekia didžiausio dalyvių skaičiaus, tačiau praktiniame seminare arba mokymo veikloje dalyvavo bent 20 dalyvių iš nacionalinių etaloninių laboratorijų, Komisija sutinka, kad ne daugiau nei 3 dalyviams iš Sąjungos etaloninių laboratorijų gali būti skirti dienpinigiai, atsižvelgiant į jų dalyvavimo praktiniame seminare arba mokymo veikloje trukmę.

Komisija minėtų trijų dalyvių kelionės išlaidas ir išlaidas už viešbutį kompensuoja, tik jei praktinis seminaras ar mokymo veikla vyksta kitame mieste nei tas, kuriame įsikūrusi ES laboratorija.

Be to, šių dalyvių dienpinigiai, kelionės išlaidos ir išlaidos už viešbutį kompensuojamos, tik jei neviršijama didžiausia Sąjungos finansinės paramos suma.

		Oficialusis leidinys
		No	page	date
►M1	KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 135/2013 2013 m. vasario 18 d.	L 46	8	19.2.2013

	Išlaidos darbuotojams	Subranga	Įranga	Vartojimo reikmenys	Mėginių lyginamiesiems tyrimams siuntimas	Komandiruotės	Praktiniai seminarai	Mokymo veikla	Posėdžiai
1 veiklos rūšis
2 veiklos rūšis
3 veiklos rūšis
N veiklos rūšis
Iš viso

Aprašymas	Išlaidos, išskyrus PVM	PVM	Iš viso išlaidų



IŠ VISO:

	Aprašymas	Išlaidos, išskyrus PVM	PVM	Iš viso išlaidų arba bendra vertė	Pirkimo arba nuomos data	Pristatymo data	Nusidėvėjimo laikotarpis (36 arba 60 mėnesių)	Darbo programai panaudota dalis, %	Metinės nusidėvėjimo išlaidos
2.1. Įranga, kurią reikia įsigyti per nustatytą laikotarpį
2.2. Įranga, kuri buvo įsigyta iki minėto laikotarpio
IŠ VISO:

Aprašymas pagal rūšį (1)	Išlaidos, išskyrus PVM	PVM	Iš viso išlaidų


IŠ VISO:
(1) Pavyzdžiai: reagentai, bandomieji gyvūnai, smulkūs laboratorijos reikmenys ir pan.

Aprašymas	Tiekėjas	Išlaidos, išskyrus PVM	PVM	Iš viso išlaidų



IŠ VISO:

Aprašymas	Kelionės išlaidos	Išlaidos už viešbutį	Dienpinigiai	Iš viso


IŠ VISO:

	Išlaidos
Dalyvių kelionės išlaidos:
Išlaidos už viešbutį:
Dalyviams išmokėti dienpinigiai:
IŠ VISO:

1–9 išlaidų kategorijų tarpinė išlaidų suma
Pridėtinės išlaidos: 7 % tarpinės sumos
IŠ VISO IŠLAIDŲ:

Išlaidų kategorija	Biudžeto sąmata	Deklaruotos išlaidos
1. Darbuotojai
2. Subranga
3. Įranga
4. Vartojimo reikmenys
5. Mėginių lyginamiesiems tyrimams siuntimas
6. Komandiruotės
7. Praktiniai seminarai
8. Mokymo veikla
9. Posėdžiai
Tarpinė suma
10. Pridėtinės išlaidos: 7 % tarpinės sumos
Iš viso

Data:	Data:
Techninio direktoriaus vardas ir pavardė:	Už finansus atsakingo pareigūno vardas ir pavardė:
Parašas:	Parašas:

Asmens vardas, pavardė	Kategorija	Statusas	Mėnesinis darbo užmokestis neatskaičius mokesčių	Darbo programai skirtas laikas (išreikštas dienomis)	Iš viso tinkamų finansuoti išlaidų


IŠ VISO: