<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-04.cj-20080212.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ1965FRA.0200103301.case.xml"><NO.CASE>55/64</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>61964J0055</NO.CELEX><NO.SEQ>0013.0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST>1034</PAGE.FIRST><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST>1040</PAGE.LAST><PAGE.TOTAL>7</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>AFFAIRE 55-64</LEFT><RIGHT>ARRÊT DE LA COUR DU <DATE ISO="19651117">17-11-65</DATE></RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><IE/></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Dans l'affaire 55-64</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P>M, JEAN LENS,</P><P>assistant principal au service intérieur de l'administration de la Cour de justice des Communautés européennes,</P><P>représenté par M<HT TYPE="SUP">e</HT> Fernand Probst, avocat au barreau de Luxembourg,</P><P>ayant élu domicile en l'étude de ce dernier, 26, avenue de la Liberté à Luxembourg,</P><PARTY.STATUS>partie requérante,</PARTY.STATUS></PLAINTIFS><AGAINST>contre</AGAINST><?PAGE NO="1035"?><DEFENDANTS><P>COUR DE JUSTICE DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,</P><P>représentée par son greffier, M. Albert Van Houtte, en qualité d'agent,</P><P>ayant fait élection de domicile au siège de la Cour, 12, rue de la Côte-d'Eich à Luxembourg,</P><PARTY.STATUS>partie défenderesse,</PARTY.STATUS></DEFENDANTS></PARTIES><P>ayant pour objet l'annulation partielle et la réforme d'une décision du <DATE ISO="19641008">8 octobre 1964</DATE>, par laquelle le président de la Cour n'a pas accepté de modifier l'échelon attribué au requérant par une décision de reclassement du <DATE ISO="19630314">14 mars 1963</DATE>,</P><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>LA COUR (première chambre)</P><P>composée de</P><P>M. L. Delvaux, président de chambre</P><P>MM. A. Trabucchi et R. Lecourt (rapporteur), juges</P><P>avocat général: M. K. Roemer</P><P>greffier: M. H. J. Eversen</P></PREAMBLE.INIT><PREAMBLE.FINAL><P>rend le présent</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>ARRÊT</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>POINTS DE FAIT ET DE DROIT</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>I —</NO.P><TXT>Faits et procédure</TXT></NP></TI></TITLE><P>Attendu que, par décision du président de la Cour du <DATE ISO="19630314">14 mars 1963</DATE>, notifiée à l'intéressé le <DATE ISO="19630402">2 avril 1963</DATE>, M. Jean Lens a été nommé dans l'administration de ladite Cour en qualité d'assistant principal au grade B 1, échelon 1, avec effet au <DATE ISO="19620101">1<HT TYPE="SUP">er</HT> janvier 1962</DATE>;</P><P>que cette décision a été prise dans le cadre de la réorganisation administrative nécessitée par le passage du statut des fonctionnaires C.E.C.A. au statut des fonctionnaires C.E.E. ;</P><P>que, par demande du <DATE ISO="19640929">29 septembre 1964</DATE>, M. Lens a sollicité l'obtention du grade B 1, échelon 2, avec report d'ancienneté au <DATE ISO="19600701">1<HT TYPE="SUP">er</HT> juillet 1960</DATE>, en application des principes énoncés dans un arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 du <DATE ISO="19640707">7 juillet 1964</DATE>, rendu dans un litige entre un autre agent de la Cour, en l'espèce M. Collotti, et ladite Cour de justice;</P><P>que, par lettre du <DATE ISO="19641008">8 octobre 1964</DATE>, le président de la Cour a déclaré ne pouvoir accéder à ladite demande, l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 ne<?PAGE NO="1036"?> pouvant avoir de conséquences juridiques <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="00AB"/>que pour le cas du fonctionnaire concerné<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="00BB"/>;</P><P>attendu que M. Lens a, consécutivement à ladite lettre du <DATE ISO="19641008">8 octobre 1964</DATE>, introduit un recours, enregistré au greffe sous le n<HT TYPE="SUP">o</HT> 55-64 le <DATE ISO="19641205">5 décembre 1964</DATE>, contre la décision de rejet de sa demande ;</P><P>que, par délibération de la Cour du <DATE ISO="19641217">17 décembre 1964</DATE>, le greffier, M. Albert Van Houtte, a été nommé agent aux fins de représenter la Cour;</P><P>que la procédure a suivi un cours régulier;</P><P>que cependant, au vu des mémoires de la Cour soulevant l'irrecevabilité du recours, le requérant a présenté, le <DATE ISO="19650719">19 juillet 1965</DATE>, une <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="00AB"/>demande incidente conformément à l'article 91 du règlement de procédure<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="00BB"/>;</P><P>que, par cet acte, le requérant tendait à évoquer deux questions générales ;</P><P>qu'il suggérait que la Cour précisât le délai d'introduction d'un recours basé sur l'article 90 du statut du personnel;</P><P>qu'il suggérait ensuite que la Cour précisât l'effet juridique d'un arrêt à l'égard de personnes directement <QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="00AB"/>concernées par l'acte annulé<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="00BB"/>, autres que les parties en cause;</P><P>qu'il estimait <QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="00AB"/>qu'il serait préférable de voir vider ces questions avant tous débats au fond<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="00BB"/> sans cependant formuler aucune demande précise;</P><P>que la défenderesse s'en est remise à prudence de justice pour décider s'il y avait lieu de statuer sur les <QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="00AB"/>questions<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="00BB"/> soulevées par le requérant dans ladite demande;</P><P>attendu que la Cour a décidé d'office d'entendre les parties sur la recevabilité du recours à l'audience du <DATE ISO="19651006">6 octobre 1965</DATE>;</P><P>que les parties, dûment convoquées à cet effet, ont été entendues à cette date;</P><P>que l'avocat général a présenté ses conclusions à l'audience du <DATE ISO="19651021">21 octobre 1965</DATE>.</P></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>II —</NO.P><TXT>Moyens et arguments des parties</TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><NP><NO.P>A —</NO.P><TXT>Sur la recevabilité</TXT></NP></TI></TITLE><P>Attendu que le <HT TYPE="ITALIC">requérant</HT> soutient que l'article 90 du statut du personnel ne prévoyant aucun délai pour l'introduction d'une demande ou réclamation, le recours dirigé contre le rejet de ladite demande ou réclamation, pour être recevable, doit seulement être intenté dans le délai prévu à l'article 91; paragraphe 2, dont le point de départ est constitué par la date de ce rejet;</P><P>que la <HT TYPE="ITALIC">défenderesse</HT>, invoquant un arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 3-59 du <DATE ISO="19600308">8 mars 1960</DATE>, répond que, <QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="00AB"/>s'il est exact que l'article 90 ne prévoit pas spécifi quement un délai pour l'introduction d'un recours hiérarchique, les<?PAGE NO="1037"?> principes de droit généralement admis dans les États membres<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="00BB"/>, ainsi que la jurisprudence de la Cour admettent le principe <QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="00AB"/>du délai raisonnable<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="00BB"/> dans l'intérêt du bon fonctionnement des institutions et la sécurité du droit, qui s'oppose à ce que <QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="00AB"/>la légalité des décisions administratives soit remise en cause indéfiniment<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="00BB"/>;</P><P>qu'un recours hiérarchique, attaquant une décision administrative prise depuis près d'un an et demi, serait manifestement tardif;</P><P>qu'une telle décision, dans un souci de saine administration, devrait être considérée comme définitive;</P><P>attendu que le <HT TYPE="ITALIC">requérant</HT> invoque subsidiairement l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 comme un fait nouveau, susceptible de faire courir de nouveaux délais;</P><P>que cet arrêt concerne spécialement l'administration de la Cour, qui était défenderesse dans l'affaire n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 comme elle l'est dans la présente affaire;</P><P>que dès lors la décision attaquée, en raison de ce fait nouveau, perd son éventuel caractère confirmatif et constitue une décision nouvelle ;</P><P>que la <HT TYPE="ITALIC">défenderesse</HT> répond que la jurisprudence récente de la Cour (arrêts n<HT TYPE="SUP">os</HT> 46-64 du <DATE ISO="19650708">8 juillet 1965</DATE> et 50-64 du <DATE ISO="19650714">14 juillet 1965</DATE>) montre que l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 n'a visé que la position individuelle du requérant Collotti et ne peut étendre ses effets juridiques au delà de ce cas précis.</P></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><NP><NO.P>B —</NO.P><TXT>Sur le fond</TXT></NP></TI></TITLE><P>Attendu que le <HT TYPE="ITALIC">requérant</HT> demande l'application des principes sur lesquels est basé l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63;</P><P>qu'il soutient qu'un reclassement basé sur une revalorisation de l'emploi occupé entraîne dans le nouveau grade l'attribution d'un échelon identique à celui occupé dans le grade précédent;</P><P>attendu que la <HT TYPE="ITALIC">défenderesse</HT> invoque la procédure généralement employée par les institutions et la jurisprudence de la Cour;</P><P>qu'elle restreint la portée de l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 au cas personnel de M. Collotti;</P></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>III —</NO.P><TXT>Conclusions des parties</TXT></NP></TI></TITLE><P>Attendu que le <HT TYPE="ITALIC">requérant</HT> a conclu à ce qu'il plaise à la Cour :</P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="00AB"/>dire le présent recours recevable; le dire également fondé;</P><P>par conséquent, réformant la décision de refus de M. le Président de la Cour en date du <DATE ISO="19641008">8 octobre 1964</DATE> :</P><P>dire que le classement du requérant tel qu'il a été établi le <DATE ISO="19630314">14 mars 1963</DATE> est erroné ;</P><P>dire que le requérant est à classer au grade B 1, échelon 2, avec 18 mois d'ancienneté dans l'échelon et rappel de traitement au <DATE ISO="19620101">1<HT TYPE="SUP">er</HT> janvier 1962</DATE>;</P><P>condamner la défenderesse aux dépens<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="00BB"/>;</P></QUOT.S><?PAGE NO="1038"?><P>que la <HT TYPE="ITALIC">défenderesse</HT> a conclu à ce qu'il plaise à la Cour :</P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="NONE"><ITEM><P><QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="00AB"/>rejeter le recours introduit par M. Jean Lens comme irrecevable étant introduit hors délai;</P></ITEM><ITEM><P>en ordre subsidiaire, pour le cas où la recevabilité serait admise, le rejeter comme non fondé en droit;</P></ITEM><ITEM><P>mettre à la charge du requérant les frais et dépens de l'instance qu'il aura exposés lui-même<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="00BB"/>;</P></ITEM></LIST></QUOT.S><P>attendu que les deux mémoires <QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="00AB"/>relatifs à l'incident soulevé par le requérant sur la base de l'article 91 du règlement de procédure<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="00BB"/> ne contiennent pas de conclusions formelles.</P></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>MOTIFS</P></TI></TITLE><P>Attendu que M. Lens a introduit un recours le <DATE ISO="19641205">5 décembre 1964</DATE> contre la décision du président de la Cour du <DATE ISO="19641008">8 octobre 1964</DATE>, rejetant sa réclamation du <DATE ISO="19640929">29 septembre 1964</DATE>, relative au classement qui lui a été attribué par une décision du <DATE ISO="19630314">14 mars 1963</DATE>, notifiée le <DATE ISO="19630402">2 avril 1963</DATE>.</P><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Sur la recevabilité de la demande incidente</P></TI></TITLE><P>Attendu qu'au cours de la procédure, et par acte du <DATE ISO="19650719">19 juillet 1965</DATE> intitulé <QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="00AB"/>demande incidente conformément à l'article 91 du règlement de procédure<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="00BB"/>, M. Lens a fait connaître à la Cour qu'il lui paraissait <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="00AB"/>préférable de voir vider<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="00BB"/> deux questions <QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="00AB"/>avant tous débats au fond<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="00BB"/>;</P><P>que cet acte ne contenant aucune conclusion formelle semble exprimer un simple vœu;</P><P>qu'il n'a donc valablement saisi la Cour d'aucune demande incidente précise et doit être déclaré irrecevable.</P></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Sur la recevabilité du recours</P></TI></TITLE><P>Attendu qu'aux termes de l'article 92 du règlement de procédure la Cour peut à tout moment examiner d'office les fins de non-recevoir d'ordre public;</P><P>que tel est le cas pour la recevabilité du recours de M. Lens;</P><P>attendu que le requérant a introduit le <DATE ISO="19640929">29 septembre 1964</DATE><QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="00AB"/>une demande ou réclamation<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="00BB"/> gracieuse au sens de l'article 90 du statut des fonctionnaires contre la décision litigieuse du <DATE ISO="19630314">14 mars 1963</DATE>;</P><P>que cette demande ou réclamation gracieuse tendait à faire revenir l'autorité investie du pouvoir de nomination sur ladite décision et obtenir un reclassement rétroactif du requérant sur la base des principes énoncés dans la motivation de l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63;</P><?PAGE NO="1039"?><P>attendu qu'aux termes de l'article 91, paragraphe 2, du statut des fonctionnaires les recours contentieux doivent être formés dans un délai de trois mois à compter de la notification de la décision litigieuse à l'intéressé;</P><P>que, dès lors, la demande ou réclamation gracieuse non introduite dans ledit délai n'est pas susceptible d'en suspendre les effets ;</P><P>qu'en l'espèce, la décision ayant été notifiée au requérant le <DATE ISO="19630402">2 avril 1963</DATE>, sa demande ou réclamation gracieuse introduite le <DATE ISO="19640929">29 septembre 1964</DATE> est ainsi intervenue près de dix-huit mois plus tard, soit postérieurement à l'expiration du délai de trois mois prévu à l'article 91, paragraphe 2, du statut;</P><P>que cette demande ou réclamation gracieuse n'a donc pu suspendre ce délai;</P><P>attendu qu'on ne saurait trouver dans la réponse faite, le <DATE ISO="19641008">8 octobre 1964</DATE>, par l'autorité investie du pouvoir de nomination, à la demande ou réclamation gracieuse des éléments susceptibles d'ouvrir à nouveau les délais de l'article 91, paragraphe 2, du statut;</P><P>qu'en effet cette réponse se borne à confirmer la décision du <DATE ISO="19630314">14 mars 1963</DATE>;</P><P>qu'elle n'a donc pu faire renaître le délai imparti pour l'introduction d'un recours contentieux basé sur l'article 91 du statut ;</P><P>attendu que le requérant invoque le fait nouveau constitué, selon lui, par l'arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 rendu par la Cour le <DATE ISO="19640707">7 juillet 1964</DATE> dans une instance opposant son administration à l'un de ses agents, M. Collotti;</P><P>que cependant cet arrêt, rendu dans une affaire à laquelle le requérant n'était pas partie, ne peut provoquer la réouverture, en ce qui le concerne, du délai du recours contentieux;</P><P>qu'il importe peu, en effet, qu'il y ait identité de défendeurs entre l'affaire dont s'agit et le présent litige;</P><P>qu'en effet l'identité de défendeurs ne change rien au fait que le requérant n'a pas été concerné directement par l'arrêt rendu sur action de M. Collotti;</P><P>que, dès lors, ledit arrêt n<HT TYPE="SUP">o</HT> 70-63 ne saurait constituer un fait nouveau dans le présent litige;</P><P>que le recours est donc irrecevable.</P></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Sur les dépens</P></TI></TITLE><P>Attendu que le requérant a succombé en son recours;</P><P>qu'aux termes de l'article 69, paragraphe 2, du règlement de procédure, toute partie qui succombe est condamnée aux dépens ;</P><P>que, toutefois, aux termes de l'article 70 du règlement de<?PAGE NO="1040"?> procédure, les frais exposés par les institutions, dans les recours des agents des Communautés, restent à la charge de celles-ci;</P></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO><P>par ces motifs,</P><GR.VISA><VISA>vu les actes de procédure ;</VISA><VISA>le juge rapporteur entendu en son rapport ;</VISA><VISA>les parties entendues en leurs plaidoiries ;</VISA><VISA>L'avocat général entendu en ses conclusions;</VISA><VISA>vu le statut des fonctionnaires et en particulier ses articles 90 et 91;</VISA><VISA>vu le règlement de procédure de la Cour de justice et en particulier ses articles 69 et 70,</VISA></GR.VISA><P>LA COUR (première chambre)</P><P>réjêtant toutes autres conclusions plus amples ou contraires, déclare et arrête :</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1<HT TYPE="SUP">o</HT></NO.P><TXT>Le recours n<HT TYPE="SUP">o</HT> 55-64 est irrecevable;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2<HT TYPE="SUP">o</HT></NO.P><TXT>Les parties supportent leurs propres frais.</TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Ainsi fait et jugé à Luxembourg. le <DATE ISO="19651117">17 novembre 1965</DATE>.</P><SIGNATORY><P>Delvaux</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Trabucchi</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Lecourt</P></SIGNATORY><P>Lu en séance publique à Luxembourg le <DATE ISO="19651117">17 novembre 1965</DATE>.</P><SIGNATORY><P>Pour le greffier</P><P>H. J. Eversen</P><P>Greffier adjoint</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Le président de la première chambre</P><P>L. Delvaux</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>