Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2011. gada 16. novembra spriedums – RKW un JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen/Komisija

(apvienotās lietas T‑55/06 un T‑66/06)

Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Rūpniecisko plastmasas maisu nozare – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Naudas sodi – Pamatnostādnes naudas sodu noteikšanai – Maksimālā robeža 10 % apmērā no apgrozījuma – Īstenošana – Likumība – Samērīgums – Vienlīdzīga attieksme – Vienots un turpināts pārkāpums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Tikai pasīva loma – Pienākums norādīt pamatojumu – Vainojamība pārkāpjošā rīcībā

1.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Komisijai ar Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punktu piešķirtā rīcības brīvība – Soda tiesiskuma principa pārkāpums – Neesamība (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 19. un 20. punktu)

2.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Vienlīdzīgas attieksmes princips – Tādas atšķirības starp uzņēmumiem, kas izriet no maksimālā apmēra piemērošanas – Pieļaujamība (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 21. un 24. punktu)

3.                     Konkurence – Kopienu tiesību normas – Pārkāpumi – Naudas sodi – Noteikšana – Kritēriji – Naudas soda vispārējā līmeņa paaugstināšana – Pieļaujamība – Nosacījumi – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms (EKL 81. panta 1. punkts un 253. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 31. un 32. punktu)

4.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Uzņēmuma pasīva vērotāja vai sekotāja loma – Vērtēšanas kritēriji (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 3. punkta pirmais ievilkums) (sal. ar 81.–83., 86., 87. un 89. punktu)

5.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi – Pārkāpuma izbeigšana pēc Komisijas iejaukšanās – Komisijas rīcības brīvība (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 3. punkts) (sal. ar 94. punktu)

6.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Naudas soda neuzlikšana vai samazināšana par apsūdzētā uzņēmuma sadarbību – Naudas soda samazināšana par faktu neapstrīdēšanu – Nosacījumi (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 96/C 207/04 D daļas 2. punkts) (sal. ar 101. un 102. punktu)

7.                     Konkurence – Kopienu tiesību normas – Pārkāpumi – Atzīšana par vainojamu – Mātessabiedrība un meitassabiedrības – Ekonomiska vienība –Vērtēšanas kritēriji – Prezumpcija par mātessabiedrības īstenotu izšķirošu ietekmi uz tai pilnībā piederošām meitassabiedrībām – Sabiedrības, kas vēlas atspēkot šo prezumpciju, pierādīšanas pienākums (EKL 81. panta 1. punkts) (sal. ar 111.–116. punktu)

Priekšmets

Primāri, prasība atcelt Komisijas 2005. gada 30. novembra Lēmumu C(2005) 4634, galīgā redakcija, par EKL 81. panta piemērošanas procedūru (Lieta COMP/F/38.354 – Rūpnieciskie maisi) un, pakārtoti, prasība samazināt prasītājām uzlikto naudas sodu

Rezolutīvā daļa:

1)

prasību noraidīt;

2)

RKW SE un JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen mbH & Co. KGaA atlīdzina tiesāšanās izdevumus.