Yhteisöjen tuomioistuimen määräys 19 päivänä heinäkuuta 1996. - Rikosoikeudenkäynti vastaan Mario Modesti. - Ennakkoratkaisupyyntö: Pretura circondariale di Roma - Italia. - Tavaroiden vapaata liikkuvuutta ja palvelujen vapaata tarjontaa koskevien perustamissopimuksen määräysten tulkinta tekijänoikeuksia hallinnoiva julkisoikeudellista yhtiötä koskevan kansallisen lainsäädännön kannalta. - Asia C-191/96.
Oikeustapauskokoelma 1996 sivu I-03937
Ennakkoratkaisukysymykset - Tutkittavaksi ottaminen - Kysymykset, jotka on esitetty antamatta riittäviä tietoja asiaa koskevista tosiseikoista ja lainsäädännöstä - Kysymykset, joihin ei voida antaa tarkoituksenmukaista vastausta
(EY:n perustamissopimuksen 177 artikla; EY:n tuomioistuimen perussäännön 20 artikla)
Jotta yhteisön oikeutta voitaisiin tulkita siten, että tulkinta olisi kansalliselle tuomioistuimelle tarkoituksenmukainen, kansallisen tuomioistuimen on määriteltävä esitettyihin kysymyksiin liittyvät tosiasiat ja oikeudelliset seikat tai ainakin selostettava ne tosiseikkoja koskevat olettamukset, joihin nämä kysymykset perustuvat.
Tältä osin on todettava, että ennakkoratkaisupyynnön esittämistä koskevissa päätöksissä annettujen tietojen ja niissä esitettyjen kysymysten perusteella yhteisöjen tuomioistuin voi antaa asian ratkaisun kannalta tarkoituksenmukaisia vastauksia, ja niiden perusteella myös jäsenvaltioiden hallituksilla ja muilla, joita asia koskee, on mahdollisuus esittää huomautuksensa EY:n tuomioistuimen perussäännön 20 artiklan mukaisesti.
Yhteisöjen tuomioistuimen on valvottava, että tämä mahdollisuus turvataan, ottaen huomioon se, että edellä mainitun perussäännön määräyksen mukaan ainoastaan ennakkoratkaisupyynnön esittämistä koskevat päätökset annetaan tiedoksi niille, joita asia koskee.
Siten kansallisen tuomioistuimen ennakkoratkaisupyynnön esittämistä koskevan päätöksen tutkittavaksi ottamisen edellytykset selvästi puuttuvat, kun päätöksessä tyydytään toteamaan, että tekijänoikeuksia koskevaa kansallista lainsäädäntöä on rikottu, ja esittämään tässä yhteydessä kysymys siitä, onko sellaisen yhtiön monopoli, jolla on yksinoikeus tällaisten oikeuksien hallinnoimiseen ja jolla on oikeus vaatia korvausten maksamista rikosoikeudellisten seuraamusten uhalla, yhteisön oikeuden mukainen, ja kun kyseisessä päätöksessä ei selvitetä riittävästi riitaan liittyviä tosiseikkoja, kansallista lainsäädäntöä eikä täsmällisiä syitä, joiden vuoksi kansallinen tuomioistuin tiedustelee yhteisön oikeuden tulkintaa ja katsoo tarpeelliseksi esittää yhteisöjen tuomioistuimelle ennakkoratkaisukysymyksiä, koska yhteisöjen tuomioistuin ei voi sen perusteella antaa yhteisön oikeuden tulkintaa koskevaa tarkoituksenmukaista ratkaisua.