Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 16.11.2011 – Low & Bonar ja Bonar Technical Fabrics vastaan komissio

(asia T-59/06)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Muovisten teollisuussäkkien ala – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Sakot – Lieventävät seikat – Passiivinen rooli – Oikeasuhteisuus – Yhdenvertainen kohtelu – Täysi harkintavalta

1.                     Kumoamiskanne – Tutkittavaksi ottaminen – Päätös, jolla määrätään sakko kilpailusääntöjen rikkomisesta – Vaatimus saada korvaus yritykselle sakon maksamisen vuoksi oletetusti menettämästä korosta – Tutkimatta jättäminen (EY 230 artikla) (ks. 23–26 kohta)

2.                     Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhden kilpailusääntöjen rikkomisen – Yritykset, joiden voidaan katsoa rikkoneen kilpailusääntöjä osallistumalla kokonaiskartelliin – Arviointiperusteet – Todistustaakka (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 61, 62 ja 64 kohta)

3.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Lieventävät seikat – Yrityksen passiivisuus tai seurailijan asema – Arviointiperusteet (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohdan ensimmäinen luetelmakohta) (ks. 73, 74 ja 79 kohta)

Aihe

Vaatimus [EY] 81 artiklan mukaisesta menettelystä (asia COMP/F/38.354 – Teollisuussäkit) 30.11.2005 tehdyn komission päätöksen K(2005) 4634 lopullinen, joka koskee kartellia muovisten teollisuussäkkien markkinoilla, kumoamiseksi osittain sekä toissijaisesti vaatimus kantajille määrätyn sakon kumoamiseksi tai alentamiseksi

Ratkaisu

1)

[EY] 81 artiklan mukaisesta menettelystä (asia COMP/F/38.354 – Teollisuussäkit) 30.11.2005 tehdyn komission päätöksen K(2005) 4634 lopullinen 2 artiklan l alakohdassa määrätyn sakon määräksi vahvistetaan 9,18 miljoonaa euroa.

2)

Kanne hylätään muilta osin.

3)

Euroopan komissio, Low & Bonar plc ja Bonar Technical Fabrics NV vastaavat kukin omista oikeudenkäyntikuluistaan.