Forslag til RAADETS AFGOERELSE om midlertidig anvendelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde (forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

1. Den 11. maj 1999 forelagde Kommissionen et forslag (KOM(1999) 245 endelig udg.) til indgaaelse og undertegnelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og Sydafrika om handel, udvikling og samarbejde.

2. Forslaget er blevet droeftet i Raadet. Flertallet af medlemsstaterne foretrak en blandet aftale snarere end en EF-aftale som foreslaaet af Kommissionen. Der vil snart kunne forventes en enstemmig afgoerelse fra Raadets side om aendring af Kommissionens forslag i den retning.

I afventning heraf forelaegger Kommissionen hermed et forslag til midlertidig anvendelse af en saadan blandet aftale med Sydafrika.

3. Kommissionen mener ikke, at aendringen af aftalens retlige status aendrer noget ved dens substans. De noedvendige tekstmaessige aendringer er minimale og vil ogsaa vaere acceptable for Sydafrika.

4. Kommissionen maa insistere paa, at den omstaendighed, at der vaelges en blandet aftale, ikke maa forsinke gennemfoerelsen af de bestemmelser, hvorom der er forhandlet med Sydafrika. Aftalen udgoer en sammenhaengende og afbalanceret pakke, som af saavel politiske som praktiske grunde boer traede i kraft saa hurtigt som muligt uden nogen sondring mellem dens forskellige afdelinger.

5. Kommissionen foreslaar derfor en midlertidig anvendelse af alle bestemmelserne om aftalen om handel, udvikling og samarbejde, idet Det Europaeiske Faellesskabs og medlemsstaternes respektive kompetence fuldt ud respekteres ved aftalens anvendelse i praksis.

Forslag til RAADETS AFGOERELSE om midlertidig anvendelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 310 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, foerste afsnit, foerste og andet punktum,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Faellesskabet og Sydafrika har paataget sig at vedtage procedurer for en fremskyndet anvendelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde;

(2) midlertidig anvendelse af aftalen om handel, udvikling og samarbejde er noedvendig for at laegge alsidige rammer for samarbejdet mellem Faellesskabet og Sydafrika i afventning af afslutningen af de for aftalens ikrafttraeden noedvendige procedurer -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:

Artikel 1

Brevvekslingen mellem Faellesskabet og Sydafrika, der vedroerer midlertidig anvendelse af den del af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde, som henhoerer under Det Europaeiske Faellesskabs kompetence, godkendes herved paa Det Europaeiske Faellesskabs vegne.

Teksten til brevvekslingen er knyttet til denne afgoerelse.

Artikel 2

Med henblik paa artikel 97 i aftalen beklaeder en repraesentant for Kommissionen formandskabet i Samarbejdsraadet og fremfoerer Faellesskabets holdning.

Artikel 3

Denne afgoerelse offentliggoeres i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

BILAG

BREVVEKSLING om midlertidig anvendelse af aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde

(brev fra Faellesskabet)

Hr.,

Jeg har den aere at henvise til aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde, der blev undertegnet dags dato.

Jeg har den aere i afventning af naevnte aftales ikrafttraeden at foreslaa Dem, at Det Europaeiske Faellesskab og Sydafrika anvender aftalen midlertidigt fra den 1. januar 2000, hvad angaar den del af den, som henhoerer under Det Europaeiske Faellesskabs kompetence.

Hvis Sydafrika kan tiltraede dette, udgoer denne skrivelse og Deres bekraeftelse tilsammen en aftale mellem Det Europaeiske Faellesskab og Sydafrika.

Modtag, hr., forsikringen om min mest udmaerkede hoejagtelse.

Paa Det Europaeiske Faellesskabs vegne

(brev fra Sydafrika)

Hr.,

Jeg har den aere hermed at anerkende modtagelsen af Deres skrivelse af dags dato med foelgende ordlyd:

Jeg har den aere at henvise til aftalen mellem Det Europaeiske Faellesskab og dets medlemsstater paa den ene side og Republikken Sydafrika paa den anden side om handel, udvikling og samarbejde, der blev undertegnet dags dato.

Jeg har den aere i afventning af naevnte aftales ikrafttraeden at foreslaa Dem, at Det Europaeiske Faellesskab og Sydafrika anvender aftalen midlertidigt fra den 1. januar 2000, hvad angaar den del af den, som henhoerer under Det Europaeiske Faellesskabs kompetence.

Hvis Sydafrika kan tiltraede dette, udgoer dette brev og Deres bekraeftelse tilsammen en aftale mellem Det Europaeiske Faellesskab og Sydafrika.

Jeg kan hermed over for Dem bekraefte, at Sydafrika er indforstaaet med indholdet af den paagaeldende skrivelse.

Modtag, hr., forsikringen om min mest udmaerkede hoejagtelse.

Paa Sydafrikas vegne

FINANSIERINGSOVERSIGT

Forslaget har ingen andre finansielle implikationer end dem, der allerede er omtalt i dokument KOM(1999) 245 endelig udg.