Förslag till RÅDETS BESLUT om provisorisk tillämpning av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan (framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1. Den 11 maj 1999 överlämnade kommissionen ett förslag KOM (1999) 245 slutlig) om ingående och undertecknande av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Sydafrika, å andra sidan.

2. Förslaget har diskuterats i rådet. Flertalet medlemsstater har uppgett att de föredrar ett blandat avtal framför ett gemenskapsavtal, vilket kommissionen föreslagit. Ett enhälligt rådsbeslut om ändring av kommissionens förslag kan väntas snart.

Inför detta beslut lägger kommissionen härmed fram ett förslag till provisorisk tillämpning av ett sådant blandat avtal med Sydafrika.

3. Kommissionen anser att förändringen av avtalets juridiska natur inte påverkar dess innehåll. Det krävs endast smärre ändringar i texten, som även Sydafrika kommer att godta.

4. Kommissionen vidhåller att det faktum att man väljer ett blandat avtal inte får försena genomförandet av de bestämmelser som förhandlats fram med Sydafrika. Avtalet är ett sammanhängande och balanserat paket som av både politiska och praktiska skäl bör träda i kraft så snart som möjligt utan åtskillnad mellan de respektive delarna.

5. Kommissionen föreslår därför att alla bestämmelser i avtalet om handel, utveckling och samarbete tillämpas provisoriskt, under förutsättning att Europeiska gemenskapens och medlemsstaternas respektive behörigheter iakttas fullt ut när avtalet tillämpas i praktiken.

Förslag till RÅDETS BESLUT om provisorisk tillämpning av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 310 jämförd med artikel 300.2, första stycket, första och andra meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Gemenskapen och Sydafrika har förbundit sig att besluta om förfaranden för en förhandstillämpning av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan.

(2) Provisorisk tillämpning av avtalet om handel, utveckling och samarbete är nödvändig för att samarbetet mellan gemenskapen och Sydafrika skall få allsidiga ramar i avvaktan på slutförandet av de förfaranden som krävs för avtalets ikraftträdande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Skriftväxlingen mellan gemenskapen och Sydafrika om provisorisk tillämpning av den del av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Sydafrika, å andra sidan, som ligger inom Europeiska gemenskapens behörighetsområde godkänns härmed på Europeiska gemenskapens vägnar.

Skriftväxlingen återges i bilagan till detta beslut.

Artikel 2

Med avseende på artikel 97 i avtalet skall en företrädare för kommissionen vara ordförande för samarbetsrådet och framföra gemenskapens ståndpunkt.

Artickel 3

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

SKRIFTVÄXLING beträffande provisorisk tillämpning av avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan

(Brev från gemenskapen)

Jag ber härmed att få hänvisa till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, som undertecknades idag.

I avvaktan på avtalets ikraftträdande har jag äran att föreslå att Europeiska gemenskapen och Sydafrika från och med den 1 januari 2000 provisoriskt tillämpar den del av avtalet som ligger inom Europeiska gemenskapens behörighet.

Om Sydafrika kan godta ovanstående förslag skall detta brev tillsammans med er bekräftelse utgöra ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Sydafrika.

Med utmärkt högaktning.

På Europeiska gemenskapens vägnar

(Brev från Sydafrika)

Jag ber härmed att få bekräfta mottagandet av ert brev av dagens datum som lyder enligt följande:

Jag ber härmed att få hänvisa till avtalet om handel, utveckling och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Sydafrika, å andra sidan, som undertecknades idag.

I avvaktan på avtalets ikraftträdande har jag äran att föreslå att Europeiska gemenskapen och Sydafrika från och med den 1 januari 2000 provisoriskt tillämpar den del av avtalet som ligger inom Europeiska gemenskapens behörighet.

Om Sydafrika kan godta ovanstående förslag skall detta brev tillsammans med er bekräftelse utgöra ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Sydafrika.

Jag kan härmed bekräfta att Sydafrika godtar förslaget i ert brev.

Med utmärkt högaktning.

På Sydafrikas vägnar

FINANSIERINGSÖVERSIKT

Detta förslag har inga budgetkonsekvenser utöver de som redan anges i dokument KOM (1999) 245 slutlig.