<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><ORDER xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.55-20141201.xd"><BIB.ORDER><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C‑497/16</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62016CO0497</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:171">EU:C:2017:171</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>7</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>7</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.ORDER><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P>KOHTUMÄÄRUS <DATE ISO="20170302">2.3.2017</DATE> – KOHTUASI C‑497/16</P><P>SOKÁČ</P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Euroopa Kohtu määrus</HT> (kaheksas koda)</P><P><DATE ISO="20170302">2. märts 2017</DATE><NOTE NUMBERING="STAR" TYPE="FOOTNOTE" NOTE.ID="E0001"><P>Kohtumenetluse keel: tšehhi.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INDEX><KEYWORD>Eelotsusetaotlus</KEYWORD><KEYWORD>Euroopa Kohtu kodukorra artikkel 99</KEYWORD><KEYWORD>Narkootikumide lähteained</KEYWORD><KEYWORD>Määrus (EÜ) nr 273/2004</KEYWORD><KEYWORD>Artikli 2 punkt a</KEYWORD><KEYWORD>Mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0001" ID="QS0001"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201C" ID="QE0001"/></KEYWORD><KEYWORD>Ravimite väljajätmine</KEYWORD><KEYWORD>Direktiiv 2001/83/EÜ</KEYWORD><KEYWORD>Artikli 1 punkt 2</KEYWORD><KEYWORD>Mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0002" ID="QS0002"/>ravim<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201C" ID="QE0002"/></KEYWORD><KEYWORD>Efedriini või pseudoefedriini sisaldav ravim</KEYWORD><KEYWORD>Määrus (EÜ) nr 111/2005</KEYWORD><KEYWORD>Artikli 2 punkt a</KEYWORD><KEYWORD>Mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0003" ID="QS0003"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201C" ID="QE0003"/></KEYWORD><KEYWORD>Lisa</KEYWORD><KEYWORD>Efedriini või pseudoefedriini sisaldavate ravimite hõlmamine</KEYWORD><KEYWORD>Mõju puudumine määruse (EÜ) nr 273/2004 kohaldamisalale</KEYWORD></INDEX><ORDER.INIT><P>Kohtuasjas C‑497/16,</P><P>mille ese on ELTL artikli 267 alusel Nejvyšší soud’i (Tšehhi kõrgeim kohus) <DATE ISO="20160825">25. augusti 2016. aasta</DATE> otsusega esitatud eelotsusetaotlus, mis saabus Euroopa Kohtusse <DATE ISO="20160916">16. septembril 2016</DATE>, menetluses, milles süüdistatav on</P></ORDER.INIT><PARTIES><P><HT TYPE="BOLD">Juraj Sokáč,</HT></P></PARTIES><PREAMBLE.GEN><PREAMBLE.INIT><P>EUROOPA KOHUS (kaheksas koda),</P><P>koosseisus: koja president M. Vilaras, kohtunikud M. Safjan ja D. Šváby (ettekandja),</P><P>kohtujurist: M. Szpunar,</P><P>kohtusekretär: A. Calot Escobar,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>arvestades vastavalt Euroopa Kohtu kodukorra artiklile 99 pärast kohtujuristi ärakuulamist tehtud otsust lahendada kohtuasi põhistatud määrusega,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>on teinud järgmise</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE.GEN><CONTENTS.ORDER><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">määruse</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>Eelotsusetaotlus käsitleb küsimust, kuidas tõlgendada Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20040211">11. veebruari 2004. aasta</DATE> määruse (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="047" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2004">ELT 2004, L 47, lk 1</REF.DOC.OJ>; ELT eriväljaanne 15/08, lk 46), mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20131120">20. novembri 2013. aasta</DATE> määrusega (EL) nr 1258/2013 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="330" PAGE.FIRST="21" DATE.PUB="2013">ELT 2013, L 330, lk 21</REF.DOC.OJ>), (edaspidi <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0004" ID="QS0004"/>määrus nr 273/2004<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201C" ID="QE0004"/>) artikli 2 punkti a.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Eelotsusetaotlus esitati kriminaalmenetluse raames, milles süüdistatav on Juraj Sokáč ning mille ese on viimase poolt narkootikumidega seoses väidetavalt toime pandud kuriteod ja väärteod.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="2"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Õiguslik raamistik</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Liidu õigus</HT></HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Direktiiv 2001/83</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20011106">6. novembri 2001. aasta</DATE> direktiivi 2001/83/EÜ inimtervishoius kasutatavaid ravimeid käsitlevate ühenduse eeskirjade kohta (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="311" PAGE.FIRST="67" DATE.PUB="2001">EÜT 2001, L 311, lk 67</REF.DOC.OJ>; ELT eriväljaanne 13/07, lk 69), mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20040331">31. märtsi 2004. aasta</DATE> direktiiviga 2004/27/EÜ (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="136" PAGE.FIRST="34" DATE.PUB="2004">ELT 2004, L 136, lk 34</REF.DOC.OJ>), (edaspidi <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0005" ID="QS0005"/>direktiiv 2001/83<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201C" ID="QE0005"/>) artikli 1 punkt 2 on sõnastatud järgmiselt:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0006" ID="QS0006"/>Käesolevas direktiivis kasutatakse järgmisi mõisteid.</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>Ravim:</TXT><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>aine või ainete kombinatsioon, mille omadused on ette nähtud inimeste haiguste raviks või nende ärahoidmiseks; või</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>kõik sellised ained või ainete kombinatsioonid, mida võib kasutada või manustada inimeste meditsiiniliseks diagnoosimiseks või füsioloogilise talitluse taastamiseks, parandamiseks või modifitseerimiseks farmakoloogilise, immunoloogilise või ainevahetusliku toime avaldamise kaudu.<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201C" ID="QE0006"/></TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Määrus nr 273/2004</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>Määruse nr 273/2004 artiklis 1 on sätestatud:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0007" ID="QS0007"/>Käesolev määrus sätestab liidusisesed ühtlustatud kontrolli- ja jälgimismeetmed teatavate ainete puhul, mida sageli kasutatakse narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks, eesmärgiga tõkestada selliste ainete levikut.<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201C" ID="QE0007"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>Selle määruse artikli 2 punktis a on mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0008" ID="QS0008"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201C" ID="QE0008"/> määratletud järgmiselt: <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0009" ID="QS0009"/>kõik I lisas loetletud ained, mida saab kasutada narkootikumide ja psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks, sealhulgas selliseid aineid sisaldavad segud ja loodussaadused, välja arvatud segud ja loodussaadused, mis sisaldavad nimekirjas loetletud lähteaineid ja mille koostises need esinevad viisil, et neid ei ole võimalik lihtsalt kasutada või käepäraste vahenditega või majanduslikult tasuval viisil ekstraheerida, ravimid [direktiivi 2001/83] artikli 1 punktis 2 määratletud tähenduses ning veterinaarravimid Euroopa Parlamendi ja nõukogu [<DATE ISO="20011106">6. novembri 2001. aasta</DATE>] direktiivi 2001/82/EÜ [veterinaarravimeid käsitlevate ühenduse eeskirjade kohta (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="311" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2001">EÜT 2001, L 311, lk 1</REF.DOC.OJ>; ELT eriväljaanne 13/27, lk 3) artikli 1 punktis 2 määratletud tähenduses<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201C" ID="QE0009"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>See määratlus tuleneb määrusesse nr 273/2004 <DATE ISO="20131230">30. detsembril 2013</DATE> jõustunud määrusega nr 1258/2013 tehtud muudatusest. Viimati nimetatud määruse põhjenduses 4 on märgitud:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><CONSID><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0010" ID="QS0010"/>Käesolev määrus muudab selgemaks <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0011" ID="QS0011"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201C" ID="QE0011"/> mõiste: termin <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0012" ID="QS0012"/>ravimpreparaat<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201C" ID="QE0012"/>, mis pärineb narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse vastasest Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsioonist […], mis võeti vastu Viinis <DATE ISO="19881219">19. detsembril 1988</DATE>, jäetakse välja, kuna see on hõlmatud liidu õigusaktide sellekohase terminiga <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0013" ID="QS0013"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201C" ID="QE0013"/>. Peale selle jäetakse välja termin <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0014" ID="QS0014"/>muud preparaadid<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201C" ID="QE0014"/>, kuna see dubleerib terminit <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0015" ID="QS0015"/>segud<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201C" ID="QE0015"/>, mida on nimetatud mõiste defineerimisel juba kasutatud.<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201C" ID="QE0010"/></P></CONSID></QUOT.S></P></NP.ECR><?PAGE NO="3"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>Määruse nr 273/2004 I lisas (kaasa arvatud selle esialgses redaktsioonis) on esitatud selle määruse artikli 2 punkti a tähenduses <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0016" ID="QS0016"/>nimekirjas loetletud lähteainete<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201C" ID="QE0016"/> ammendav nimekiri, kus on 1. kategooria all ära nimetatud ka efedriin ja pseudoefedriin.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Määrus nr 111/2005</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>Nõukogu <DATE ISO="20041222">22. detsembri 2004. aasta</DATE> määruse (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="022" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2005">ELT 2005, L 22, lk 1</REF.DOC.OJ>), mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20131120">20. novembri 2013. aasta</DATE> määrusega (EL) nr 1259/2013 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="330" PAGE.FIRST="30" DATE.PUB="2013">ELT 2013, L 330, lk 30</REF.DOC.OJ>), (edaspidi <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0017" ID="QS0017"/>määrus nr 111/2005<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201C" ID="QE0017"/>) artikli 1 esimeses lõigus on sätestatud:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0018" ID="QS0018"/>Käesolevas määruses kehtestatakse liidu ja kolmandate riikide vahelise narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks sageli kasutatavate teatavate ainetega […] kauplemise järelevalve eeskirjad, et tõkestada nimetatud ainete ebaseaduslikku levikut, ning seda kohaldatakse impordi, ekspordi ja vahendustegevuse suhtes.<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="201C" ID="QE0018"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>Selle määruse artikli 2 punktis a on mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0019" ID="QS0019"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="201C" ID="QE0019"/> määratletud järgmiselt: <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0020" ID="QS0020"/>kõik lisas loetletud ained, mida saab kasutada narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks, sealhulgas selliseid aineid sisaldavad segud ja loodussaadused. Mõiste ei hõlma segusid ja loodussaadusi, mis sisaldavad nimekirjas loetletud aineid ja mille koostises need esinevad sellisel viisil, et neid ei ole võimalik lihtsalt kasutada või käepäraste vahenditega või majanduslikult tasuval viisil ekstraheerida, ja [direktiivi 2001/83] artikli 1 punktis 2 määratletud ravimeid ning [direktiivi 2001/82] artikli 1 punktis 2 määratletud veterinaarravimeid, välja arvatud lisas loetletud ravimeid ja veterinaarravimeid<QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="201C" ID="QE0020"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Määruse nr 111/2005 lisas (kaasa arvatud selle esialgses redaktsioonis) on esitatud selle määruse artikli 2 punkti a tähenduses <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0021" ID="QS0021"/>nimekirjas loetletud lähteainete<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="201C" ID="QE0021"/> ammendav nimekiri, kus on 1. kategooria all ära nimetatud ka efedriin ja pseudoefedriin.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>Määruse nr 1259/2013 põhjendused 2, 3 ja 7 on sõnastatud järgmiselt:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><CONSID><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0022" ID="QS0022"/>(2)</NO.P><TXT>Liidu praeguse narkootikumide lähteainete kontrolli süsteemi raames ei kontrollita ravimitega kauplemist, sest praegu ei ole nimekirjas loetletud ainete mõiste määratluses ravimeid.</TXT></NP></CONSID><CONSID><NP><NO.P>(3)</NO.P><TXT>Komisjoni aruandes märgiti, et efedriini ja pseudoefedriini sisaldavaid ravimeid toimetati rahvusvaheliselt kontrollitava efedriini ja pseudoefedriini asendajana kõrvale narkootikumide ebaseaduslikuks valmistamiseks väljaspool liitu. Sellest lähtuvalt soovitas komisjon tõhustada kontrolli rahvusvahelise kaubanduse üle selliste efedriini ja pseudoefedriini sisaldavate ravimite puhul, mida eksporditakse liidu tolliterritooriumilt välja või transporditakse läbi liidu tolliterritooriumi, et vältida nende kõrvaletoimetamist narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseadusliku valmistamise eesmärgil.</TXT></NP></CONSID><P>[…]</P><CONSID><NP><NO.P>(7)</NO.P><TXT>Efedriini või pseudoefedriini sisaldavaid ravimeid ja veterinaarravimeid […] tuleks kontrollida, kuid see ei tohiks takistada nendega seaduslikult kauplemist. Sel eesmärgil tuleks määruse (EÜ) nr 111/2005 lisasse lisada uus kategooria (4. kategooria), milles oleks loetletud teatavaid nimekirjas loetletud lähteaineid sisaldavad ravimid.<QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="201C" ID="QE0022"/></TXT></NP></CONSID></QUOT.S></P></NP.ECR><?PAGE NO="4"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>Alates määruse nr 1259/2013 jõustumisest sisaldab määruse nr 111/2005 lisa uut nimekirjas loetletud lähteainete kategooriat, see tähendab 4. kategooriat, kus on ära nimetatud <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0023" ID="QS0023"/>[e]fedriini või selle soolasid sisaldavad ravimid ja veterinaarravimid<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="201C" ID="QE0023"/> ning <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0024" ID="QS0024"/>[p]seudoefedriini või selle soolasid sisaldavad ravimid ja veterinaarravimid<QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="201C" ID="QE0024"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Tšehhi õigus</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>Karistusseadustiku artikli 283 lõikes 1 on ette nähtud:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0025" ID="QS0025"/>Isikut, kes ilma loata valmistab, impordib, ekspordib, veab või pakub teisele isikule narkootilisi või psühhotroopseid aineid, narkootilisi või psühhotroopseid aineid sisaldavaid preparaate, lähteaineid või mürki, hõlbustab nende tarnimist, müüb või tarnib neid või varjab neid kolmanda isiku huvides, karistatakse ühe- kuni viieaastase vangistuse või rahatrahviga.<QUOT.END REF.START="QS0025" CODE="201C" ID="QE0025"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Põhikohtuasi ja eelotsuse küsimus</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT>Obvodní soud pro Prahu 7 (Praha 7 ringkonnakohus, Tšehhi Vabariik) tunnistas <DATE ISO="20150820">20. augusti 2015. aasta</DATE> otsusega J. Sokáči süüdi esiteks ühes väärteos, sest ta oli takistanud liikmesriigi ametiasutuste otsuse täitmist ja isiku väljasaatmist, ning teiseks kuritegudes, sest ta oli valmistanud ebaseaduslikult narkootilisi ja psühhotroopseid aineid ning mürke ja käidelnud neid Tšehhi karistusseadustiku tähenduses. Sellest tulenevalt mõisteti talle kokku kaheaastane vangistus ning ta saadeti Tšehhi Vabariigi territooriumilt välja nelja-aastase sissesõidukeeluga. Samuti arestiti julgeolekumeetmena tema valduses olevad ravimi Nurofen Stopgrip 120 tabletti.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT>Pärast määruse nr 273/2004 artikli 2 punktis a toodud mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0026" ID="QS0026"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0026" CODE="201C" ID="QE0026"/> määratluse lingvistilist analüüsi asus Obvodní soud pro Prahu 7 (Praha 7 ringkonnakohus) seisukohale, et <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0027" ID="QS0027"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0027" CODE="201C" ID="QE0027"/> direktiivi 2001/83 tähenduses on narkootikumide lähteained, sest need sisaldavad <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0028" ID="QS0028"/>nimekirjas loetletud lähteainet<QUOT.END REF.START="QS0028" CODE="201C" ID="QE0028"/> selle sätte tähenduses. Ta tugines seejuures määrusele nr 111/2005, mis arvab sõnaselgelt efedriini või pseudoefedriini sisaldavad ravimid oma kohaldamisalasse. Ta järeldas sellest, et ka mõistet <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0029" ID="QS0029"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0029" CODE="201C" ID="QE0029"/> määruse nr 273/2004 tähenduses tuleb tõlgendada nii, et see hõlmab eeskätt efedriini või pseudoefedriini sisaldavaid ravimeid, ehkki selle määruse lisa, kus on ära toodud nimekirjas loetletud lähteained, omalt poolt neid ravimeid sõnaselgelt ja sellisena ei nimeta.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>Městský soud v Praze (Praha apellatsioonikohus, Tšehhi Vabariik) muutis <DATE ISO="20151015">15. oktoobri 2015. aasta</DATE> otsusega Obvodní soud pro Prahu 7 (Praha 7 ringkonnakohus) otsust esiteks osas, milles selle otsusega tunnistati J. Sokáč süüdi narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning mürkide ebaseaduslikus valmistamises ja käitlemises, ning teiseks muutis ta kogu resolutsiooni mõistetud karistuse ja julgeolekumeetme kohta. Sellegipoolest mõistis ta J. Sokáčile täpselt samad karistused mis Obvodní soud pro Prahu 7 (Praha 7 ringkonnakohus) samade karistusseadustiku sätete alusel, mida oli kohaldanud ka viimati nimetatud kohus.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>J. Sokáč esitas Městský soud v Praze (Praha apellatsioonikohus) otsuse peale kassatsioonkaebuse eelotsusetaotluse esitanud kohtule, see tähendab Nejvyšší soudile (Tšehhi kõrgeim kohus); ta väidab oma kassatsioonkaebuse põhistamiseks, et julgeolekumeetme esemeks olev toode, see tähendab pseudoefedriini sisaldav ravim Nurofen Stopgrip ei ole narkootikumide lähteaine määruse nr 273/2004 tähenduses ning ei kuulu selle määruse kohaldamisalasse. Ta väidab, et seetõttu tugines Městský soud v Praze (Praha apellatsioonikohus) vääralt sellele määrusele J. Sokáči süüdi tunnistamiseks narkootikumide lähteaine valdamises.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="5"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Selles kontekstis märgib eelotsusetaotluse esitanud kohus ühelt poolt, et määruse nr 111/2005 kohaldamisala erineb määruse nr 273/2004 kohaldamisalast, ning teiselt poolt, et kui määrus nr 111/2005 näeb ette erandi efedriini ja pseudoefedriini sisaldavate ravimite kohta, siis määrus nr 273/2004 sellist erandit ette ei näe.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Lisaks sellele täheldab eelotsusetaotluse esitanud kohus, et määruse nr 273/2004 artikli 2 punkti a eri keeleversioonidest – slovaki-, saksa-, inglis- ja poolakeelsest versioonist – ei nähtu, et sellist lähteainet sisaldavaid ravimeid saaks kvalifitseerida <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0030" ID="QS0030"/>narkootikumide lähteaineteks<QUOT.END REF.START="QS0030" CODE="201C" ID="QE0030"/> selle määruse tähenduses.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>Neil asjaoludel otsustas Nejvyšší soud (Tšehhi kõrgeim kohus) menetluse peatada ja esitada Euroopa Kohtule järgmise eelotsuse küsimuse:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0031" ID="QS0031"/>Kas ravimeid [direktiivi 2001/83] tähenduses, mis sisaldavad <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0032" ID="QS0032"/>nimekirjas loetletud lähteaineid<QUOT.END REF.START="QS0032" CODE="201C" ID="QE0032"/> [määruse nr 273/2004] tähenduses, saab selle määruse artikli 2 punkti a alusel pidada selle kohaldamisalast väljajäetuks, nagu tuvastas Euroopa Liidu Kohus [<DATE ISO="20150205">5. veebruari 2015. aasta</DATE> otsuses <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>M. jt</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑627/13 ja C‑2/14</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:59">EU:C:2015:59</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>)], isegi pärast nimetatud sätte muutmist määrusega nr 1258/2013 ja arvestades seda, et [määruse nr 111/2005] artikli 2 punkti a […] kohaselt kuuluvad efedriini ja pseudoefedriini sisaldavad ravimid selle kohaldamisalasse?<QUOT.END REF.START="QS0031" CODE="201C" ID="QE0031"/></P></QUOT.S></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Eelotsuse küsimuse analüüs</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>Eelotsusetaotluse esitanud kohus soovib oma küsimusega sisuliselt teada saada, kas <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0033" ID="QS0033"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0033" CODE="201C" ID="QE0033"/> direktiivi 2001/83 artikli 1 punkti 2 tähenduses, mis koosnevad sellistest <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0034" ID="QS0034"/>nimekirjas loetletud lähteainetest<QUOT.END REF.START="QS0034" CODE="201C" ID="QE0034"/> määruse nr 273/2004 artikli 2 punkti a tähenduses nagu efedriin ja pseudoefedriin, jäävad viimati nimetatud määruse kohaldamisalast välja ka pärast määruse nr 1258/2013 ja määruse nr 1259/2013 jõustumist.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>Euroopa Kohtu kodukorra artiklis 99 on ette nähtud, et kui Euroopa Kohtule esitatud eelotsuse küsimus on identne küsimusega, millele Euroopa Kohus on juba vastuse andnud, või kui küsimusele võib vastuse selgelt tuletada kohtupraktikast või kui esitatud küsimusele antav vastus ei tekita põhjendatud kahtlust, võib Euroopa Kohus igal ajal ettekandja-kohtuniku ettepanekul ja pärast kohtujuristi ärakuulamist lahendada kohtuasja põhistatud määrusega.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>Käesolevas kohtuasjas tuleb kohaldada seda sätet.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>Euroopa Kohus on juba täpsustanud, milline ulatus on mõistel <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0035" ID="QS0035"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0035" CODE="201C" ID="QE0035"/> määruse nr 273/2004 ja määruse nr 111/2005 (mõlemad esialgses redaktsioonis) tähenduses. Arvestades sellega, et see mõiste on neis kahes määruses määratletud identselt, asus ta seisukohale, et sellised <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0036" ID="QS0036"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0036" CODE="201C" ID="QE0036"/> direktiivi 2001/83 artikli 1 punkti 2 tähenduses, mis sisaldavad mõnda määruse nr 273/2004 I lisas nimetatud lähteainet, jäävad välja mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0037" ID="QS0037"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0037" CODE="201C" ID="QE0037"/> alt määruse nr 273/2004 artikli 2 punkti a ja määruse nr 111/2005 artikli 2 punkti a tähenduses (vt selle kohta kohtuotsus, <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150205">5.2.2015</DATE>, <NAME.CASE>M. jt</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑627/13 ja C‑2/14</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:59">EU:C:2015:59</NO.ECLI>, punktid <REF.NP.ECR REF="NP0063">63</REF.NP.ECR> ja <REF.NP.ECR REF="NP0067">67</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>Määruse nr 273/2004 artikli 2 punktis a ja määruse nr 111/2005 artikli 2 punktis a toodud mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0038" ID="QS0038"/>nimekirjas loetletud ained<QUOT.END REF.START="QS0038" CODE="201C" ID="QE0038"/> määratlus tuleneb muudatustest, mis tehti nimetatud sätetesse vastavalt määrusega nr 1258/2013 ja määrusega nr 1259/2013.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>Need muudatused on sisuliselt järgmised. Esiteks täpsustati, et <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0039" ID="QS0039"/>nimekirjas loetletud ained<QUOT.END REF.START="QS0039" CODE="201C" ID="QE0039"/> on need ained, mida võidakse kasutada narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks. Teiseks jäetakse selle määratlusega sellest ajast alates välja ka <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0040" ID="QS0040"/>veterinaarravimid<QUOT.END REF.START="QS0040" CODE="201C" ID="QE0040"/> direktiivi 2001/82 tähenduses. Kolmandaks eemaldati selle määratluse kohaldamisalast välja jäetud lähteainete hulgast eeskätt <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0041" ID="QS0041"/>ravimpreparaadid<QUOT.END REF.START="QS0041" CODE="201C" ID="QE0041"/> ja <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0042" ID="QS0042"/>muud preparaadid<QUOT.END REF.START="QS0042" CODE="201C" ID="QE0042"/>, sest need olid esimesel juhul<?PAGE NO="6"?> juba hõlmatud mõistega <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0043" ID="QS0043"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0043" CODE="201C" ID="QE0043"/> ja teisel juhul dubleerisid mõistet <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0044" ID="QS0044"/>segud<QUOT.END REF.START="QS0044" CODE="201C" ID="QE0044"/>, mida selles määratluses juba kasutatakse. Neljandaks muutis liidu seadusandja mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0045" ID="QS0045"/>nimekirjas loetletud ained<QUOT.END REF.START="QS0045" CODE="201C" ID="QE0045"/> alt välja jäetud eri toodete nimetamise järjekorda.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>Seoses konkreetsemalt määrusega nr 111/2005 tuleb siiski märkida, et ehkki pärast selle muutmist määrusega nr 1259/2013 jäävad selle artikli 2 punkti a kohaselt asjaomase mõiste alt välja <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0046" ID="QS0046"/>[direktiivi 2001/82] artikli 1 punktis 2 määratletud veterinaarravim[id]<QUOT.END REF.START="QS0046" CODE="201C" ID="QE0046"/> – nagu on ette nähtud ka määruses nr 273/2004 –, on seda väljajätmist siiski piiratud järgmiselt: <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0047" ID="QS0047"/>välja arvatud lisas loetletud ravim[id] ja veterinaarravim[id]<QUOT.END REF.START="QS0047" CODE="201C" ID="QE0047"/>. Määruse nr 111/2005 lisas toodud nimekirjas loetletud lähteainete nimekirjale lisati samuti uus 4. kategooria, kus on nimetatud <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0048" ID="QS0048"/>[e]fedriini või selle soolasid sisaldavad ravimid ja veterinaarravimid<QUOT.END REF.START="QS0048" CODE="201C" ID="QE0048"/> ning <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0049" ID="QS0049"/>[p]seudoefedriini või selle soolasid sisaldavad ravimid ja veterinaarravimid<QUOT.END REF.START="QS0049" CODE="201C" ID="QE0049"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>Esitatud kaalutlustest nähtub, et määruse nr 273/2004 artikli 2 punktis a sisalduva mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0050" ID="QS0050"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0050" CODE="201C" ID="QE0050"/> määratluse puhul, mis juba esialgses redaktsioonis jättis selle mõiste alt sõnaselgelt välja <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0051" ID="QS0051"/>ravim[id] nii, nagu need on määratletud [direktiivis 2001/83]<QUOT.END REF.START="QS0051" CODE="201C" ID="QE0051"/>, oli määrusega nr 1258/2013 sellesse sättesse tehtud muudatuse eesmärk lihtsalt seda mõistet selgemaks muuta, nagu nähtub viimati nimetatud määruse põhjendusest 4, kusjuures muudatus ei mõjutanud kuidagi kirjeldatud <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0052" ID="QS0052"/>ravimite<QUOT.END REF.START="QS0052" CODE="201C" ID="QE0052"/> selle mõiste alt väljajätmist.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>Määruse nr 273/2004 artikli 2 punkti a sõnastusest tuleneb seega kahtlusteta, et <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0053" ID="QS0053"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0053" CODE="201C" ID="QE0053"/> direktiivi 2001/83 tähenduses on sellisena – nagu Euroopa Kohus juba sedastas <DATE ISO="20150205">5. veebruari 2015. aasta</DATE> kohtuotsuses <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>M. jt</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑627/13 ja C‑2/14</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:59">EU:C:2015:59</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) seoses määrusega nr 273/2004 selle esialgses redaktsioonis – välja jäetud mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0054" ID="QS0054"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0054" CODE="201C" ID="QE0054"/> alt, mis on määratletud kõnealuse artikli 2 punktis a.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>Seda seisukohta ei sea kahtluse alla asjaolu, et määrusega nr 1259/2013 hõlmati efedriini või pseudoefedriini sisaldavad ravimid mõistega <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0055" ID="QS0055"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0055" CODE="201C" ID="QE0055"/>, mis on määratletud määruse nr 111/2005 artikli 2 punktis a.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Sellega seoses on oluline meenutada, nagu märkis õigustatult Nejvyšší soud (Tšehhi kõrgeim kohus), et määruse nr 273/2004 ja määruse nr 111/2005 kohaldamisala on erinev.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>Kuigi nende kahe määruse eesmärk on küll võidelda ainete, mida sageli kasutatakse narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseaduslikuks valmistamiseks, kõrvaletoimetamisega, nähtub määruse nr 273/2004 artiklist 1, et sellega kehtestatakse liikmesriikidevahelised selliste ainete ühtlustatud kontrolli- ja jälgimismeetmed, samas kui määruse nr 111/2005 artikli 1 kohaselt kehtestatakse selle määrusega liidu ja kolmandate riikide vahelise kõnealuste lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>Määruse nr 1259/2013 põhjendustest 2, 3 ja 7 nähtub, et selle määruse jõustumiseni olid ravimid välja jäetud mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0056" ID="QS0056"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0056" CODE="201C" ID="QE0056"/> alt määruse nr 111/2005 tähenduses, nii et nende suhtes ei kohaldatud viimati nimetatud määrusega kehtestatud rahvusvahelise kauplemise kontrolli süsteemi. Liidu seadusandja soovis aga määrusega nr 1259/2013 määrusesse nr 111/2005 tehtud muudatuste abil tõhustada kontrolli selliste efedriini ja pseudoefedriini sisaldavate ravimite puhul, mida eksporditakse liidu tolliterritooriumilt välja või transporditakse läbi liidu tolliterritooriumi – takistamata samas nendega seaduslikult kauplemist –, et vältida nende kõrvaletoimetamist narkootiliste või psühhotroopsete ainete ebaseadusliku valmistamise eesmärgil, kuivõrd neid kahte lähteainet sisaldavaid ravimeid toimetatakse kõrvale narkootikumide ebaseaduslikuks valmistamiseks väljaspool liitu (vt selle kohta kohtuotsus, <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150205">5.2.2015</DATE>, <NAME.CASE>M. jt</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑627/13 ja C‑2/14</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:59">EU:C:2015:59</NO.ECLI>, punktid <REF.NP.ECR REF="NP0064">64</REF.NP.ECR> ja <REF.NP.ECR REF="NP0065">65</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>Sellest tulenevalt ei saa määruse nr 111/2005 muutmine määrusega nr 1259/2013 mõjutada tõlgendust, mis tuleb anda määruse nr 273/2004 artikli 2 punktile a, mille kohaselt kõik <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0057" ID="QS0057"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0057" CODE="201C" ID="QE0057"/> direktiivi 2001/83 tähenduses, sealhulgas efedriini ja pseudoefedriini sisaldavad ravimid jäävad välja mõiste <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0058" ID="QS0058"/>nimekirjas loetletud lähteaine<QUOT.END REF.START="QS0058" CODE="201C" ID="QE0058"/> alt, nagu see on määratletud kõnealuse artikli 2 punktis a.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>Neil tingimustel tuleb esitatud küsimusele vastata, et <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0059" ID="QS0059"/>ravimid<QUOT.END REF.START="QS0059" CODE="201C" ID="QE0059"/> direktiivi 2001/83 artikli 1 punkti 2 tähenduses, mis koosnevad sellistest <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0060" ID="QS0060"/>nimekirjas loetletud lähteainetest<QUOT.END REF.START="QS0060" CODE="201C" ID="QE0060"/> määruse nr 273/2004 artikli 2 punkti a tähenduses nagu efedriin ja pseudoefedriin, jäävad viimati nimetatud määruse kohaldamisalast välja ka pärast määruse nr 1258/2013 ja määruse nr 1259/2013 jõustumist.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Kohtukulud</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>Kuna põhikohtuasja poolte jaoks on käesolev menetlus eelotsusetaotluse esitanud kohtus pooleli oleva asja üks staadium, otsustab kohtukulude jaotuse siseriiklik kohus.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO>Esitatud põhjendustest lähtudes Euroopa Kohus (kaheksas koda) otsustab:</INTRO><P><HT TYPE="BOLD"><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0061" ID="QS0061"/>Ravimid<QUOT.END REF.START="QS0061" CODE="201C" ID="QE0061"/> Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20011106">6. novembri 2001. aasta</DATE> direktiivi 2001/83/EÜ inimtervishoius kasutatavaid ravimeid käsitlevate ühenduse eeskirjade kohta, mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20040331">31. märtsi 2004. aasta</DATE> direktiiviga 2004/27/EÜ, artikli 1 punkti 2 tähenduses, mis koosnevad sellistest <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0062" ID="QS0062"/>nimekirjas loetletud lähteainetest<QUOT.END REF.START="QS0062" CODE="201C" ID="QE0062"/> Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20040211">11. veebruari 2004. aasta</DATE> määruse (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta, mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20131120">20. novembri 2013. aasta</DATE> määrusega (EL) nr 1258/2013, artikli 2 punkti a tähenduses nagu efedriin ja pseudoefedriin, jäävad viimati nimetatud määruse kohaldamisalast välja ka pärast määruse nr 1258/2013 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu <DATE ISO="20131120">20. novembri 2013. aasta</DATE> määruse (EL) nr 1259/2013, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad, jõustumist.</HT></P></JURISDICTION></CONTENTS.ORDER><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>Allkirjad</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></ORDER>