ATSAKOMYBĖS RIBOJIMO PAREIŠKIMAS

Šiuo rekomendaciniu pranešimu siekiama palengvinti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2025/40 dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (1) taikymą Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje, kiek tai susiję su Šiaurės Airija. Šiuo pranešimu siekiama padėti valdžios institucijoms ir veiklos vykdytojams, o autoritetingi tik Europos Sąjungos Teisingumo Teismo pateikiami Sąjungos teisės aktų išaiškinimai.

1.   Teisinis pagrindas ir kiti svarbūs aspektai

2020 m. vasario 1 d. Jungtinė Karalystė išstojo iš Europos Sąjungos. Tarp Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Karalystės buvo sudarytas Susitarimas dėl išstojimo (2). Jis buvo patvirtintas 2020 m. sausio 30 d. Tarybos sprendimu (ES) 2020/135 (3) ir įsigaliojo 2020 m. vasario 1 d. Susitarime dėl išstojimo numatytas pereinamasis laikotarpis. Jis baigėsi 2020 m. gruodžio 31 d.

Pasibaigus pereinamajam laikotarpiui, Jungtinėje Karalystėje Sąjungos teisė nustojo būti taikoma ir pradėtas taikyti Protokolas dėl Airijos ir Šiaurės Airijos. Jis dabar vadinamas Vindzoro sistema (4) ir yra neatsiejama Susitarimo dėl išstojimo dalis.

Pagal Vindzoro sistemos 5 straipsnio 4 dalį ir 2 priedo 25 punktą, Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje, kiek tai susiję su Šiaurės Airija, taikoma Direktyva 94/62/EB (5) ir Sąjungos teisės aktai, kuriais tas teisės aktas papildomas, įgyvendinamas (6), iš dalies keičiamas arba pakeičiamas (7).

2024 m. gruodžio 19 d. Europos Parlamentas ir Taryba priėmė Reglamentą (ES) 2025/40, kuriuo pakeista Direktyva 94/62/EB. Todėl, pagal Vindzoro sistemos 13 straipsnio 3 dalį, Vindzoro sistemos 2 priedo 25 punkte pateikta nuoroda į Direktyvą 94/62/EB dabar turi būti skaitoma kaip nuoroda į Reglamentą (ES) 2025/40.

2.   Taikymas Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje, kiek tai susiję su Šiaurės Airija

Kelios Reglamento (ES) 2025/40 nuostatos nepatenka į Vindzoro sistemos taikymo sritį. Tai:

—	23 straipsnis,

—	29–33 straipsniai,

—	34 straipsnis ir 56 straipsnio 1 dalies b punktas, nebent Jungtinė Karalystė, kiek tai susiję su Šiaurės Airija, pagal 34 straipsnio 1 dalį imsis priemonių, kad būtų tvariai sumažintas lengvųjų plastikinių pirkinių maišelių sunaudojimas,

—	41–55 straipsniai,

—	56 straipsnio 1 dalies a ir c punktai ir 6 dalis ir

—	57 ir 63 straipsniai.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, tos Reglamento (ES) 2025/40 nuostatos neturėtų būti taikomos Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje, kiek tai susiję su Šiaurės Airija.

---

(1)   2024 m. gruodžio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2025/40 dėl pakuočių ir pakuočių atliekų, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/1020 ir Direktyva (ES) 2019/904 ir panaikinama Direktyva 94/62/EB, (OL L, 2025/40, 2025 1 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj).

(2)  Susitarimas dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (OL L 29, 2020 1 31, p. 7) (Susitarimas dėl išstojimo).

(3)   OL L 29, 2020 1 31, p. 1.

(4)  Vindzoro sistema yra naujas būdas remiantis Sąjungos ir Jungtinės Karalystės bendra deklaracija Nr. 1/2023 ( OL L 102, 2023 4 17, p. 87) daryti nuorodą į Protokolą dėl Airijos ir Šiaurės Airijos su pakeitimais, padarytais Susitarimu dėl išstojimo įsteigto Jungtinio komiteto sprendimu Nr. 1/2023.

(5)   1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų (OL L 365, 1994 12 31, p. 10).

(6)  Susitarimo dėl išstojimo 6 straipsnio 3 dalis.

(7)  Vindzoro sistemos akto 13 straipsnio 3 dalis.