EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 6.5.2025
COM(2025) 192 final
BILAGA
till
Rekommendation till rådets beslut
om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett avtal om underlättande av hållbara investeringar mellan Europeiska unionen och Republiken Elfenbenskusten
BILAGA
Förhandlingsdirektiv för förhandlingar om ett avtal om underlättande av hållbara investeringar mellan Europeiska unionen och Republiken Elfenbenskusten
I.MÅL, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH HUVUDPRINCIPER
1.Syftet med ett avtal om underlättande av hållbara investeringar (avtalet) med Republiken Elfenbenskusten bör vara att skapa ett mer attraktivt, öppet och förutsägbart investeringsklimat för att underlätta, förbättra och stimulera till ömsesidigt fördelaktiga hållbara investeringar.
2.Det övergripande målet för avtalet bör vara att göra det lättare att mobilisera, locka till sig, öka och bibehålla utländska direktinvesteringar mellan Europeiska unionen och Republiken Elfenbenskusten, särskilt för mikroföretag och små och medelstora företag, på grundval av moderna och förenklade regler, åtgärder och förfarande som bygger på principerna om icke-diskriminering, öppenhet, transparens och stabilitet.
3.Avtalet bör vara omfattande och ambitiöst och beakta resultatet av WTO-förhandlingarna om avtalet om underlättande av investeringar för utveckling och de särskilda utvecklingsutmaningar som Republiken Elfenbenskusten står inför. Avtalet bör i princip vara tillämpligt för alla ekonomiska sektorer och omfatta investeringarnas hela livscykel, inbegripet verksamhet före, under och efter etablering.
4.Avtalet bör syfta till att säkerställa rätt förutsättningar för direktinvesteringar så att de gynnar hållbar utveckling samtidigt som parternas möjlighet att reglera investerares verksamhet på deras respektive territorier bibehålls.
5.Avtalet bör vara inriktat på utländska direktinvesteringar och utesluta andra former av investeringar, såsom kortsiktiga kapitalrörelser eller portföljinvesteringar. Avtalet bör inte skapa nya eller ändra befintliga skyldigheter i fråga om skydd av investeringar, tvistlösning mellan investerare och stat eller villkor för förmånstillträde till marknader och bör inte omfatta formföreskrifter för fysiska personers tillfälliga inresa och vistelse för affärsändamål.
II. FÖRESLAGET INNEHÅLL I REGLERNA OCH ÅTAGANDENA
6.Detta avtal bör innehålla särskilda bestämmelser om frågor av bl.a. följande slag:
–Förbättrad insyn, förutsägbarhet och samstämmighet i investeringsrelaterade åtgärder (bl.a. elektroniskt offentliggörande och elektronisk tillgång till åtgärder med allmän giltighet och den rättsliga ram som gäller för investeringar, möjlighet att lämna synpunkter på förslag till regleringsåtgärder, information om investeringsincitament).
–Rationalisering och påskyndade av administrativa förfaranden och krav samt säkerställande av god förvaltning i fråga om förfaranden för beviljande (bl.a. administrativa förfaranden och dokumentationskrav, användning av applikationer i elektroniskt format, tidsramar och tidsfrister för inlämning och handläggning av ansökningar, standarder för god förvaltning i samband med handläggning av ansökningar, insyn i betalningen av avgifter, funktioner av typen gemensam kontaktpunkt/enda kontaktpunkt för tillståndsansökningar).
–Ökat deltagande av berörda parter (bland annat kontaktpunkter som fungerar som en första kontakt för investerarnas förfrågningar, relationer med berörda parter, funktioner för förebyggande lösning av tvister, konsekvensbedömningar, nationell samordning mellan olika organ, kopplingar mellan utländska investerare och värdekonomin).
–Bidrag till hållbar utveckling och ansvarsfulla investeringar (bl.a. främjande och efterlevnad av relevanta internationellt överenskomna standarder och regler om arbete och miljö, åtaganden i fråga om relevanta internationellt erkända instrument om ansvarsfullt företagande, dialog och samarbete om investeringsrelaterade frågor av gemensamt intresse som rör arbete, miljö och klimat, samt genomförande av centrala internationella konventioner och principer för att förebygga och bekämpa penningtvätt, finansiering av terrorism, skattebedrägeri och skatteundandragande).
–Underlättande av investeringars hållbarhet i värdekedjor och sektorer av gemensamt intresse (i synnerhet kakaosektorn, med utgångspunkt i de åtaganden som anges i initiativet för hållbar kakao och färdplanen för hållbar kakao, i syfte att ytterligare underlätta investeringar och genomförande av relevant lagstiftning om hållbarhet).
–Förstärkning av det bilaterala samarbetet vad gäller sätt att underlätta investeringar och säkerställa avtalets genomförande (bl.a. kapacitetsuppbyggnad som syftar till att förbättra investeringsklimatet och ge stöd i samband med avtalets genomförande, inbegripet bestämmelser om hållbar utveckling, institutionella bestämmelser för att övervaka genomförandet och utbyta information och bästa praxis samt medling och mekanismer för tvistlösning mellan stater).