Bryssel 6.5.2025

COM(2025) 192 final

LIITE

asiakirjaan

Suositus neuvoston päätökseen

Neuvotteluohjeet Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisestä kestävien investointien helpottamista koskevasta sopimuksesta käytäviä neuvotteluja varten


LIITE

Neuvotteluohjeet Euroopan unionin ja Norsunluurannikon tasavallan välisestä kestävien investointien helpottamista koskevasta sopimuksesta käytäviä neuvotteluja varten

I.TAVOITTEET, SOVELTAMISALA JA KESKEISET PERIAATTEET

1.Norsunluurannikon tasavallan kanssa tehtävän kestävien investointien helpottamista koskevan sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, tavoitteena olisi oltava houkuttelevamman, avoimemman ja ennakoitavamman investointiympäristön luominen molempia osapuolia hyödyttävien kestävien investointien helpottamiseksi, tehostamiseksi ja edistämiseksi.

2.Sopimuksen yleisenä tavoitteena olisi oltava parantaa ulkomaisten suorien investointien liikkeelle saamista, houkuttelemista, laajentamista ja säilyttämistä Euroopan unionin ja Norsunluurannikon välillä, erityisesti mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten osalta, puolueettomuuden, avoimuuden, läpinäkyvyyden ja vakauden periaatteisiin perustuvien nykyaikaisten ja yksinkertaistettujen sääntöjen, toimenpiteiden ja menettelyjen pohjalta.

3.Sopimuksen olisi oltava kattava ja kunnianhimoinen, ja siinä olisi otettava huomioon kehitystä edistävien investointien helpottamista koskevasta sopimuksesta käytävien WTO:n neuvottelujen tulokset sekä Norsunluurannikon tasavallan erityiset kehityshaasteet. Sopimusta olisi periaatteessa sovellettava kaikkiin talouden aloihin, ja sen olisi katettava investointien koko elinkaari, mukaan lukien toimet ennen sijoituksen tekemistä, sen aikana ja sen jälkeen.

4.Sopimuksella olisi pyrittävä varmistamaan edellytykset sille, että ulkomaiset suorat investoinnit edistävät kestävää kehitystä, samalla kun säilytetään osapuolten kyky säännellä sijoittajien toimintaa alueellaan.

5.Sopimuksessa olisi keskityttävä ulkomaisiin suoriin investointeihin, ja sen ulkopuolelle olisi jätettävä muut investointimuodot, kuten lyhyet pääomasijoitukset tai arvopaperisijoitukset. Sopimuksella ei pitäisi luoda uusia tai muuttaa nykyisiä velvoitteita, jotka koskevat investointien suojaa, sijoittajan ja valtion välistä riitojenratkaisua tai etuuskohteluun perustuvia markkinoille pääsyn ehtoja, eikä se saisi kattaa menettelyvaatimuksia, jotka koskevat luonnollisten henkilöiden tilapäistä maahantuloa ja oleskelua liiketoimintaa varten.

II. SÄÄNTÖJEN JA SITOUMUSTEN EHDOTETTU SISÄLTÖ

6.Sopimuksessa olisi oltava määräyksiä muun muassa seuraavista asioista:

–Investointeihin liittyvien toimenpiteiden avoimuuden, ennakoitavuuden ja johdonmukaisuuden parantaminen (mukaan lukien yleisesti sovellettavien toimenpiteiden sekä investointeihin sovellettavan oikeudellisen kehyksen julkaiseminen ja saatavuus sähköisessä muodossa, mahdollisuus kommentoida sääntelytoimenpide-ehdotuksia, tiedot investointikannustimista);

–Hallinnollisten menettelyjen ja vaatimusten keventäminen ja nopeuttaminen sekä hyvän hallintotavan varmistaminen lupamenettelyissä (mukaan lukien hallinnollisia menettelyjä ja asiakirjoja koskevat vaatimukset, sähköisten hakemusten käyttö, hakemusten jättämisen ja käsittelyn aikataulut ja määräajat, hakemusten käsittelyssä noudatettavat hyvän hallintotavan normit, maksujen suorittamisen avoimuus, keskitetyt asiointipisteet lupahakemuksia varten);

–Sidosryhmien osallistumisen lisääminen (mukaan lukien yhteyspisteet, jotka toimivat ensimmäisinä yhteystahoina sijoittajien esittämiä tiedusteluja varten, suhteet sidosryhmiin, mekanismit riitojen ehkäisemistä ja ongelmien ratkaisemista varten, vaikutustenarvioinnit, kansallinen virastojen välinen koordinointi, ulkomaisten sijoittajien ja vastaanottavan talouden väliset yhteydet);

–Kestävän kehityksen ja vastuullisten investointien edistäminen (mukaan lukien asiaa koskevien kansainvälisesti sovittujen työvoimaa, ympäristöä ja ilmastoa koskevien normien, sääntöjen ja sitoumusten edistäminen ja täytäntöönpano, sitoutuminen asiaankuuluviin kansainvälisesti tunnustettuihin vastuullisen liiketoiminnan välineisiin; vuoropuhelu ja yhteistyö investointeihin liittyvissä yhteistä etua koskevissa työvoima-, ympäristö- ja ilmastokysymyksissä, rahanpesun, terrorismin rahoituksen, veropetosten ja veronkierron ehkäisemistä ja torjuntaa koskevien keskeisten kansainvälisten yleissopimusten ja periaatteiden täytäntöönpano);

–Arvoketjuihin ja yhteistä etua koskeviin aloihin kohdistuvien investointien kestävyyden tukeminen (erityisesti kaakaoalalla kestävää kaakaontuotantoa koskevassa aloitteessa ja kestävää kaakaontuotantoa koskevassa etenemissuunnitelmassa esitettyjen sitoumusten pohjalta, jotta voidaan edelleen helpottaa investointeja ja asiaankuuluvan kestävyyslainsäädännön täytäntöönpanoa);

–Kahdenvälisen yhteistyön vahvistaminen, kun on kyse tavoista helpottaa investointeja ja varmistaa sopimuksen täytäntöönpano (mukaan lukien valmiuksien kehittäminen tavoitteena parantaa investointiympäristöä ja auttaa sopimuksen sekä sen kestävää kehitystä koskevien määräysten täytäntöönpanoa, institutionaaliset järjestelyt täytäntöönpanon valvomiseksi ja tietojen ja parhaiden käytäntöjen jakamiseksi, sovittelu ja valtioiden väliset riitojenratkaisumenettelyt).