EUROOPA KOMISJON
Brüssel,6.5.2025
COM(2025) 192 final
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Soovitus: Nõukogu otsus,
millega antakse luba alustada läbirääkimisi Euroopa Liidu ja Côte d’Ivoire’i Vabariigi vaheliste kestlike investeeringute hõlbustamise lepingu üle
LISA
Läbirääkimisjuhised läbirääkimisteks Euroopa Liidu ja Côte d’Ivoire’i Vabariigi vahelise kestlike investeeringute hõlbustamise lepingu üle
I.EESMÄRGID, KOHALDAMISALA JA PEAMISED PÕHIMÕTTED
1.Euroopa Liidu ja Côte d’Ivoire’i Vabariigi vahelise kestlike investeeringute hõlbustamise lepingu (edaspidi „leping“) eesmärk peaks olema luua atraktiivsem, läbipaistvam ja prognoositavam investeerimiskeskkond, et hõlbustada, edendada ja stimuleerida vastastikku kasulikke kestlikke investeeringuid.
2.Lepingu üldeesmärk peaks olema parandada Euroopa Liidu ja Côte d’Ivoire’i Vabariigi vahelist välismaiste otseinvesteeringute kaasamist, ligimeelitamist, laiendamist ja säilitamist, eelkõige mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate jaoks, tuginedes kaasaegsetele ja lihtsustatud normidele, meetmetele ja menetlustele, mis põhinevad mittediskrimineerimise, avatuse, läbipaistvuse ja stabiilsuse põhimõtetel.
3.Leping peaks olema kõikehõlmav ja ambitsioonikas ning selles tuleks arvesse võtta arenguks vajalike investeeringute hõlbustamise lepingu üle peetavate WTO läbirääkimiste tulemusi ja konkreetseid arenguprobleeme, millega Côte d’Ivoire’i Vabariik silmitsi seisab. Lepingut tuleks põhimõtteliselt kohaldada kõigi majandussektorite suhtes ja see peaks hõlmama investeeringute kõiki etappe, sealhulgas tegevust enne ja pärast ettevõtte asutamist ning selle ajal.
4.Lepingu eesmärk peaks olema tagada õiged tingimused selleks, et välismaised otseinvesteeringud saaksid soodustada kestlikku arengut, säilitades samal ajal osaliste suutlikkuse reguleerida investorite tegevust oma territooriumil.
5.Lepingus tuleks keskenduda välismaistele otseinvesteeringutele, jättes kõrvale muud liiki investeeringud, nagu lühiajalised kapitali ümberpaigutused või portfelliinvesteeringud. Lepinguga ei tohiks luua uusi ega muuta kehtivaid kohustusi seoses investeeringute kaitsega, investori ja riigi vaheliste vaidluste lahendamisega või eelistingimustel turulepääsuga ning see ei tohiks hõlmata menetlusnõudeid füüsiliste isikute ärilisel eesmärgil ajutiselt riiki sisenemise ja seal viibimise kohta.
II. NORMIDE JA KOHUSTUSTE KAVANDATAV SISU
6.Leping peaks sisaldama erisätteid järgmiste küsimuste kohta:
–Investeeringutega seotud meetmete läbipaistvuse, prognoositavuse ja sidususe parandamine (muu hulgas üldkohaldatavate meetmete ja investeeringute suhtes kohaldatava õigusraamistiku elektrooniline avaldamine ja kättesaadavus, võimalus esitada märkusi regulatiivsete meetmete eelnõude kohta, teave investeerimisstiimulite kohta);
–haldusmenetluste kiirendamine ja -nõuete ühtlustamine ning hea juhtimistava tagamine loaandmismenetlustes (muu hulgas haldusmenetlused ja dokumenteerimisnõuded, elektrooniliste taotluste kasutamine, taotluste esitamise ja haldamise ajakavad ja ajavahemikud, taotluste menetlemise hea juhtimistava standardid, tasude maksmise läbipaistvus, ühtse kontaktpunkti tüüpi mehhanismid loataotluste jaoks);
–sidusrühmade osaluse suurendamine (muu hulgas kontaktasutused, mis oleksid investoritele esmaseks kontaktpunktiks, suhted sidusrühmadega, vaidluste ennetamise ja probleemide lahendamise mehhanismid, mõju hindamine, riigisisene asutustevaheline koordineerimine, sidemed välisinvestorite ja vastuvõtva riigi majanduse vahel);
–kestliku arengu ja vastutustundlike investeeringute toetamine (sealhulgas asjakohaste rahvusvaheliselt kokkulepitud töö- ja keskkonnaalaste (k.a kliima) standardite ning normide edendamine ja jõustamine, kohustus järgida asjakohaseid vastutustundliku ettevõtluse alaseid rahvusvaheliselt tunnustatud dokumente, dialoog ja koostöö vastastikust huvi pakkuvates investeerimisega seotud töö- ja keskkonnaküsimustes (k.a kliima), rahapesu, terrorismi rahastamise, maksupettuste ja maksudest kõrvalehoidmise ennetamise ja nende vastu võitlemise peamiste rahvusvaheliste konventsioonide ja põhimõtete rakendamine);
–investeeringute kestlikkuse edendamine väärtusahelates ja vastastikust huvi pakkuvates sektorites (eelkõige kakaosektoris, tuginedes säästva kakao algatuses ja säästva kakao tegevuskavas sätestatud kohustustele, et veelgi hõlbustada investeeringuid ja asjakohaste kestlikkusalaste õigusnormide rakendamist);
–investeeringute hõlbustamise ja lepingu rakendamise tagamise viiside alase kahepoolse koostöö tugevdamine (muu hulgas suutlikkuse suurendamine eesmärgiga parandada investeerimiskliimat ja aidata kaasa lepingu, sealhulgas kestliku arengu sätete rakendamisele, institutsiooniline korraldus rakendamisküsimuste järelevalveks ning teabe ja parimate tavade jagamiseks, vahendus- ja riikidevaheliste vaidluste lahendamise mehhanismid).