V Bruselu dne 6.5.2025

COM(2025) 192 final

PŘÍLOHA

doporučení pro rozhodnutí Rady

o zmocnění k zahájení jednání o Dohodě o usnadnění udržitelných investic mezi Evropskou unií a Republikou Pobřeží slonoviny


PŘÍLOHA

Směrnice pro jednání o Dohodě o usnadnění udržitelných investic mezi Evropskou unií a Republikou Pobřeží slonoviny

I.CÍLE, OBLAST PŮSOBNOSTI A KLÍČOVÉ ZÁSADY

1.Cílem dohody o usnadnění udržitelných investic (dále jen „dohoda“) s Republikou Pobřeží slonoviny by mělo být vytvoření atraktivnějšího, transparentnějšího a předvídatelnějšího investičního prostředí, které bude usnadňovat, posilovat a stimulovat vzájemně prospěšné udržitelné investice. 

2.Celkovým cílem této dohody by mělo být zlepšení v oblasti mobilizace, přilákání, navýšení a udržení přímých zahraničních investic mezi Evropskou unií a Republikou Pobřeží slonoviny, zejména v případě mikropodniků a malých a středních podniků, a to pomocí moderních a zjednodušených pravidel, opatření a postupů založených na zásadách nestrannosti, otevřenosti, transparentnosti a stability.

3.Tato dohoda by měla být komplexní a ambiciózní a měla by zohledňovat výsledek jednání WTO o Dohodě o usnadnění investic pro rozvoj a konkrétní rozvojové výzvy, jimž Republika Pobřeží slonoviny čelí. Tato dohoda by se v zásadě měla vztahovat na všechna hospodářská odvětví a měla by zahrnovat celý životní cyklus investic, včetně činností před jejich provedením, během něj a po něm.

4.Cílem této dohody by mělo být zajištění řádných podmínek pro to, aby přímé zahraniční investice přispívaly k udržitelnému rozvoji, a zároveň zachování schopnosti stran regulovat činnost investorů na svém území.

5.Tato dohoda by se měla zaměřit na přímé zahraniční investice s vyloučením jiných forem investic, jako jsou krátkodobý pohyb kapitálu nebo portfoliové investice. Tato dohoda by neměla vytvářet nové ani měnit stávající povinnosti týkající se ochrany investic, urovnávání sporů mezi investorem a státem nebo preferenčních podmínek přístupu na trh a neměla by se vztahovat na procesní požadavky na dočasný vstup a pobyt fyzických osob za účelem podnikání.

II. NAVRHOVANÝ OBSAH PRAVIDEL A ZÁVAZKŮ

6.Tato dohoda by měla obsahovat zvláštní ustanovení o otázkách, jako jsou například:

–zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a soudržnosti opatření souvisejících s investicemi (mimo jiné včetně elektronického zveřejňování a dostupnosti obecně použitelných opatření a právního rámce platného pro investice, příležitosti vyjádřit se k návrhům regulačních opatření či informací o investičních pobídkách),

–zefektivnění a urychlení správních postupů a požadavků, jakož i zajištění řádné správy povolovacích postupů (mimo jiné včetně správních postupů a požadavků na dokumentaci, používání žádostí v elektronické podobě, časových rámců a lhůt pro podávání a vyřizování žádostí, standardů řádné správy při zpracovávání žádostí, transparentnosti při placení poplatků, mechanismů typu jednotného kontaktního místa / jednotného portálu pro podávání žádostí o povolení),

–posílení účasti zúčastněných stran (mimo jiné včetně kontaktních míst, která budou sloužit jako první kontaktní místa pro dotazy investorů, vztahů se zúčastněnými stranami, mechanismů pro předcházení sporům a pro řešení problémů, posuzování dopadů, vnitrostátní meziagenturní koordinace, vazeb mezi zahraničními investory a hostitelskou ekonomikou),

–přispívání k udržitelnému rozvoji a odpovědnému investování (mimo jiné včetně podpory a prosazování příslušných mezinárodně dohodnutých norem, pravidel a závazků v oblasti práce a životního prostředí a klimatu, závazku dodržovat příslušné mezinárodně uznávané nástroje týkající se odpovědného chování podniků; dialogu a spolupráce v otázkách společného zájmu souvisejících s investicemi v oblasti práce a životního prostředí a klimatu, uplatňování klíčových mezinárodních úmluv a zásad pro prevenci praní peněz, financování terorismu, daňových podvodů a daňových úniků a boj proti nim),

–usnadnění udržitelnosti investic v hodnotových řetězcích a odvětvích společného zájmu (zejména v odvětví kakaa, a to na základě závazků stanovených v iniciativě pro udržitelnější produkci kakaa a v plánu pro udržitelnější produkci kakaa, s cílem dále usnadnit investice a provádění příslušných právních předpisů týkajících se udržitelnosti),

–posílení dvoustranné spolupráce na způsobech, jak usnadnit investice a zajistit uplatňování této dohody (mimo jiné včetně budování kapacit zaměřených na zlepšení investičního prostředí a pomoci při uplatňování této dohody, včetně ustanovení o udržitelném rozvoji, institucionálních opatření pro dohled nad jejím uplatňováním a sdílení informací a osvědčených postupů, mediace a mechanismů pro urovnávání sporů mezi státy).