<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C-128/19</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62019CJ0128</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:401">EU:C:2021:401</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>12</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>12</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Sentenza del <DATE ISO="20210520">20. 5. 2021</DATE> – Causa C‑128/19</HT></P><P><HT TYPE="SC">Azienda Sanitaria Provinciale di Catania</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Sentenza della Corte</HT> (Quarta Sezione)</P><P><DATE ISO="20210520">20 maggio 2021</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="STAR" NOTE.ID="E0001"><P>Lingua processuale: l’italiano.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="»" SEPARATOR=" – " IDX.OPEN="«"><KEYWORD>Rinvio pregiudiziale</KEYWORD><KEYWORD>Aiuti di Stato</KEYWORD><KEYWORD>Settore agricolo</KEYWORD><KEYWORD>Abbattimento di animali affetti da malattie infettive</KEYWORD><KEYWORD>Indennizzo degli allevatori</KEYWORD><KEYWORD>Obblighi di notifica e di standstill</KEYWORD><KEYWORD>Articolo 108, paragrafo 3, TFUE</KEYWORD><KEYWORD>Nozioni di <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>aiuti esistenti<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201D" ID="QE0001"/> e di <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/>nuovi aiuti<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201D" ID="QE0002"/></KEYWORD><KEYWORD>Regolamento (CE) n. 659/1999</KEYWORD><KEYWORD>Esenzioni per categorie di aiuti</KEYWORD><KEYWORD>Regolamento (UE) n. 702/2014</KEYWORD><KEYWORD>Aiuti de minimis</KEYWORD><KEYWORD>Regolamento (UE) n. 1408/2013</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><JUDGMENT.INIT><P>Nella causa C‑128/19,</P><P>avente ad oggetto la domanda di pronuncia pregiudiziale proposta alla Corte, ai sensi dell’articolo 267 TFUE, dalla Corte suprema di cassazione (Italia), con ordinanza del <DATE ISO="20181114">14 novembre 2018</DATE>, pervenuta in cancelleria il <DATE ISO="20190218">18 febbraio 2019</DATE>, nel procedimento</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Azienda Sanitaria Provinciale di Catania</HT></P></PLAINTIFS><AGAINST>contro</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Assessorato della Salute della Regione Siciliana,</HT></P><P>intimato:</P><P><HT TYPE="BOLD">AU,</HT></P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>LA CORTE (Quarta Sezione),</P><P>composta da M. Vilaras, presidente di sezione, N. Piçarra (relatore), D. Šváby, S. Rodin e K. Jürimäe, giudici,</P><P>avvocato generale: E. Tanchev</P><P>cancelliere: A. Calot Escobar</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>vista la fase scritta del procedimento,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>considerate le osservazioni presentate:</P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>per l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catania, da A. Ravì, avvocato;</P></ITEM><ITEM><P>per il governo italiano, da G. Palmieri, in qualità di agente, assistita da P. Garofoli, avvocato dello Stato;</P></ITEM><ITEM><P>per la Commissione europea, da C. Georgieva e D. Recchia, in qualità di agenti,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><?PAGE NO="2"?><GR.VISA><VISA>sentite le conclusioni dell’avvocato generale, presentate all’udienza del <DATE ISO="20201217">17 dicembre 2020</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>ha pronunciato la seguente</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Sentenza</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>La domanda di pronuncia pregiudiziale verte sull’interpretazione degli articoli 107 e 108 TFUE.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Tale domanda è stata presentata nell’ambito di una controversia tra l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catania (Italia) (in prosieguo: l’<QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0003" REF.END="QE0003"/>ASPC<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="00BB" ID="QE0003"/>) e l’Assessorato della Salute della Regione Siciliana (Italia) in merito a una domanda di condanna della prima al pagamento di un’indennità a favore di AU, un allevatore che è stato costretto ad abbattere animali affetti da malattie infettive.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Contesto normativo</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Diritto dell’Unione</HT></HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Regolamento (CE) n. 659/1999</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Il regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, del <DATE ISO="19990322">22 marzo 1999</DATE>, recante modalità di applicazione dell’articolo [108 TFUE] (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="083" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="1999">GU 1999, L 83, pag. 1</REF.DOC.OJ>), all’articolo 1, lettera b), ii), e lettera c), così recita:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0004" REF.END="QE0004"/>Ai fini del presente regolamento, si intende per:</P><P>(…)</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0005" REF.END="QE0005"/>aiuti esistenti<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201D" ID="QE0005"/>:</TXT><P>(…)</P><P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>gli aiuti autorizzati, ossia i regimi di aiuti e gli aiuti individuali che sono stati autorizzati dalla Commissione o dal Consiglio;</TXT></NP></ITEM></LIST></P><P>(...)</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>c)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0006" REF.END="QE0006"/>nuovi aiuti<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201D" ID="QE0006"/>: tutti gli aiuti, ossia regimi di aiuti e aiuti individuali, che non siano aiuti esistenti, comprese le modifiche degli aiuti esistenti<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="00BB" ID="QE0004"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Regolamento (CE) n. 794/2004</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>L’articolo 4 del regolamento (CE) n. 794/2004 della Commissione, del <DATE ISO="20040421">21 aprile 2004</DATE>, recante disposizioni di esecuzione del regolamento n. 659/1999 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="140" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2004">GU 2004, L 140, pag. 1</REF.DOC.OJ>), intitolato <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0007" REF.END="QE0007"/>Procedura di notificazione semplificata per determinate modifiche ad aiuti esistenti<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="00BB" ID="QE0007"/>, è così formulato:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="004.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0008" REF.END="QE0008"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Ai fini dell’articolo 1, lettera c) del regolamento (...) n. 659/1999 si intende per modifica di un aiuto esistente qualsiasi cambiamento diverso dalle modifiche di carattere puramente formale e amministrativo che non possono alterare la valutazione della compatibilità della misura di aiuto con il mercato [interno]. Un aumento non superiore al 20% della dotazione originaria di un regime di aiuti non è tuttavia considerato una modifica ad un aiuto esistente.</ALINEA></PARAG><?PAGE NO="3"?><PARAG IDENTIFIER="004.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA><P>Le seguenti modifiche di un aiuto esistente sono notificate utilizzando il modulo di notificazione semplificato riportato nell’allegato II:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>aumenti superiori al 20% della dotazione per un regime di aiuto autorizzato;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>proroga al massimo di sei anni di un regime di aiuto esistente autorizzato, con o senza aumento della dotazione;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>(...)<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="00BB" ID="QE0008"/>.</P></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Regolamento (UE) n. 1408/2013</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>Ai sensi dell’articolo 3, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del <DATE ISO="20131218">18 dicembre 2013</DATE>, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 [TFUE] agli aiuti <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0009" REF.END="QE0009"/>de minimis<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="00BB" ID="QE0009"/> nel settore agricolo (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="352" PAGE.FIRST="9" DATE.PUB="2013">GU 2013, L 352, pag. 9</REF.DOC.OJ>):</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="003.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0010" REF.END="QE0010"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Le misure di aiuto che soddisfano le condizioni di cui al presente regolamento sono considerate misure che non rispettano tutti i criteri di cui all’articolo 107, paragrafo 1, [TFUE] e pertanto sono esenti dall’obbligo di notifica di cui all’articolo 108, paragrafo 3, [TFUE].</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="003.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>L’importo complessivo degli aiuti <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0011" REF.END="QE0011"/>de minimis<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201D" ID="QE0011"/> concessi da uno Stato membro a un’impresa unica non può superare <FT TYPE="NUMBER">15000</FT> EUR nell’arco di tre esercizi finanziari<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="00BB" ID="QE0010"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>L’articolo 7 di tale regolamento, rubricato <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0012" REF.END="QE0012"/>Disposizioni transitorie<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="00BB" ID="QE0012"/>, al paragrafo 1 così dispone:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0013" REF.END="QE0013"/>Il presente regolamento si applica agli aiuti concessi prima dell’entrata in vigore dello stesso purché l’aiuto sia conforme a tutte le condizioni di cui al presente regolamento. Gli aiuti non rispondenti a dette condizioni sono sottoposti alla valutazione della Commissione conformemente agli orientamenti e alle comunicazioni applicabili<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="00BB" ID="QE0013"/>.</ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Regolamento (UE) n. 702/2014</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>L’articolo 2 del regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del <DATE ISO="20140625">25 giugno 2014</DATE>, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 [TFUE], alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="193" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2014">GU 2014, L 193, pag. 1</REF.DOC.OJ>, e rettifica in <REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="190" PAGE.FIRST="28" DATE.PUB="2017">GU 2017, L 190, pag. 28</REF.DOC.OJ>), entrato in vigore il <DATE ISO="20140701">1<HT TYPE="SUP">o</HT> luglio 2014</DATE>, prevede, ai punti 12 e 29, le definizioni seguenti:</TXT><P><ALINEA><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P>«(12)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0014" REF.END="QE0014"/>aiuti individuali<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201D" ID="QE0014"/>:</TXT><P>(...)</P><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>gli aiuti concessi a singoli beneficiari nel quadro di un regime di aiuti;</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST><P>(...)</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>(29)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0015" REF.END="QE0015"/>data di concessione degli aiuti<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201D" ID="QE0015"/>: data in cui al beneficiario è accordato, a norma del regime giuridico nazionale applicabile, il diritto di ricevere gli aiuti;</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></P></NP.ECR><?PAGE NO="4"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>L’articolo 3 di tale regolamento, rubricato <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0016" REF.END="QE0016"/>Condizioni per l’esenzione<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="00BB" ID="QE0016"/>, così recita:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0017" REF.END="QE0017"/>I regimi di aiuto, gli aiuti individuali concessi nell’ambito di regimi e gli aiuti ad hoc sono compatibili con il mercato interno ai sensi dell’articolo 107, paragrafi 2 o 3, [TFUE] e sono esentati dall’obbligo di notifica di cui all’articolo 108, paragrafo 3, [TFUE] purché soddisfino tutte le condizioni di cui al capo I del presente regolamento, nonché le condizioni specifiche per la pertinente categoria di aiuti di cui al capo III del presente regolamento<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="00BB" ID="QE0017"/>.</ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>Per quanto riguarda le condizioni previste al capo I del regolamento n. 702/2014, l’articolo 4 di quest’ultimo fissa soglie in termini di equivalente sovvenzione lordo al di là delle quali tale regolamento non si applica agli aiuti individuali, mentre gli articoli 5 e 6 di detto regolamento subordinano l’applicazione del medesimo alle condizioni, rispettivamente, della trasparenza e dell’effetto di incentivazione dell’aiuto. Gli articoli 9 e 10 del medesimo regolamento riguardano, rispettivamente, la pubblicazione e l’informazione, nonché la possibilità di evitare una doppia pubblicazione.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Per quanto riguarda le condizioni previste al capo III del regolamento n. 702/2014, l’articolo 26 di quest’ultimo, ai suoi paragrafi 1 e 6, così dispone:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="026.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0018" REF.END="QE0018"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Gli aiuti destinati a indennizzare le [piccole e medie imprese (PMI)] attive nella produzione primaria di prodotti agricoli dei costi sostenuti per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di epizoozie od organismi nocivi ai vegetali e gli aiuti destinati a indennizzare le perdite causate da tali epizoozie od organismi nocivi, sono compatibili con il mercato interno ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 3, lettera c), [TFUE] e sono esenti dall’obbligo di notifica di cui all’articolo 108, paragrafo 3, dello stesso se soddisfano le condizioni di cui ai paragrafi da 2 a 13 del presente articolo e al capo I.</ALINEA><ALINEA>(...)</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="026.006"><NO.PARAG>6.</NO.PARAG><ALINEA>I regimi di aiuto sono introdotti entro tre anni dalla data in cui sono stati registrati i costi o le perdite causati dall’epizoozia o dall’organismo nocivo ai vegetali</ALINEA><ALINEA>Gli aiuti sono erogati entro quattro anni da tale data<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="00BB" ID="QE0018"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>L’articolo 51 del regolamento n. 702/2014, intitolato <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0019" REF.END="QE0019"/>Disposizioni transitorie<QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="00BB" ID="QE0019"/>, prevede, al suo paragrafo 1, che tale regolamento <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0020" REF.END="QE0020"/>si applica agli aiuti individuali concessi prima della data della sua entrata in vigore qualora detti aiuti soddisfino le condizioni di cui al presente regolamento, ad eccezione degli articoli 9 e 10<QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="00BB" ID="QE0020"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Diritto italiano</HT></HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Legge regionale n. 12/1989</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>L’articolo 1 della legge regionale <DATE ISO="19890605">5 giugno 1989</DATE>, n. 12 – Interventi per favorire il risanamento e il reintegro degli allevamenti zootecnici colpiti dalla tubercolosi, dalla brucellosi e da altre malattie infettive e diffusive e contributi alle associazioni degli allevatori (<HT TYPE="ITALIC">Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia</HT> n. 28, del <DATE ISO="19890607">7 giugno 1989</DATE>) (in prosieguo: la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0021" REF.END="QE0021"/>legge regionale n. 12/1989<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="00BB" ID="QE0021"/>), è così formulato:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="001.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0022" REF.END="QE0022"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Al fine di perseguire l’obiettivo del risanamento degli allevamenti bovini dalla tubercolosi, dalla brucellosi e dalla leucosi e degli allevamenti ovi-caprini dalla brucellosi, ai sensi delle leggi <DATE ISO="19640609">9 giugno 1964</DATE>, n. 615, <DATE ISO="19680123">23 gennaio 1968</DATE>, n. 33 e <DATE ISO="19680123">23 gennaio 1968</DATE>, n. 34 e successive modificazioni ed integrazioni, è concessa ai proprietari di capi bovini abbattuti e/o distrutti perché riscontrati infetti da<?PAGE NO="5"?> tubercolosi, brucellosi e leucosi e di capi ovi-caprini abbattuti e/o distrutti perché riscontrati affetti da brucellosi, in aggiunta all’indennità prevista dalle vigenti disposizioni nazionali, un’indennità nella misura indicata nella tabella allegata alla presente legge.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="001.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>L’Assessore regionale per la sanità è tenuto ad adeguare annualmente, con proprio decreto, la misura dell’indennità integrativa prevista dalla legge regionale [n. 12/1989], nella stessa misura percentuale di incremento annuo apportata dai provvedimenti statali in materia, nei limiti dello stanziamento della presente legge.</ALINEA><ALINEA>(...)</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="001.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>Per il perseguimento delle medesime finalità di cui ai precedenti commi e per favorire l’effettuazione degli interventi di risanamento negli allevamenti, ai veterinari liberi professionisti, autorizzati ad effettuare le operazioni di cui ai decreti ministeriali <DATE ISO="19680601">1<HT TYPE="SUP">o</HT> giugno 1968</DATE> e <DATE ISO="19680603">3 giugno 1968</DATE>, per ogni capo bovino sottoposto a controllo è corrisposto, in aggiunta a quello previsto dalle disposizioni nazionali in vigore, un compenso di lire <FT TYPE="NUMBER">2000</FT> [(circa EUR 1,03)]. In ogni caso il compenso non può superare complessivamente lire <FT TYPE="NUMBER">3000</FT> [(circa EUR 1,55)].</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="001.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA>Per le finalità del presente articolo è autorizzata la spesa di lire <FT TYPE="NUMBER">7000</FT> milioni [(circa EUR <FT TYPE="NUMBER">3615000</FT>)] per l’esercizio finanziario in corso e di lire <FT TYPE="NUMBER">6000</FT> milioni [(circa EUR <FT TYPE="NUMBER">3099000</FT>)] per ciascuno degli esercizi finanziari 1990 e 1991<QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="00BB" ID="QE0022"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Legge regionale n. 40/1997</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>Ai sensi dell’articolo 11 della legge regionale <DATE ISO="19971107">7 novembre 1997</DATE>, n. 40 – Variazioni al bilancio della Regione ed al bilancio dell’Azienda delle foreste demaniali della Regione siciliana per l’anno finanziario 1997 – Assestamento. Modifica dell’articolo 49 della legge regionale <DATE ISO="19970807">7 agosto 1997</DATE>, n. 30 (<HT TYPE="ITALIC">Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia</HT> n<HT TYPE="SUP">o</HT> 62, del <DATE ISO="19971112">12 novembre 1997</DATE>) (in prosieguo: la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0023" REF.END="QE0023"/>legge regionale n. 40/1997<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="00BB" ID="QE0023"/>):</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0024" REF.END="QE0024"/>Per il perseguimento delle finalità di cui all’articolo 1 della legge regionale [n. 12/1989] e successive modifiche ed integrazioni, è autorizzata la spesa di lire <FT TYPE="NUMBER">16000</FT> milioni [(circa EUR <FT TYPE="NUMBER">8263310</FT>)] per il pagamento delle somme dovute dalle aziende unità sanitarie locali della Sicilia ai proprietari degli animali abbattuti, in quanto affetti da tubercolosi, brucellosi, leucosi e altre malattie infettive e diffusive, negli anni 1993, 1994, 1995, 1996 e 1997 nonché per la corresponsione per gli stessi anni del compenso ai veterinari liberi professionisti utilizzati nell’attività di risanamento<QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="00BB" ID="QE0024"/>.</ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Legge regionale n. 22/1999</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT>L’articolo 7 della legge regionale <DATE ISO="19990928">28 settembre 1999</DATE>, n. 22 – Interventi urgenti per il settore agricolo (<HT TYPE="ITALIC">Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia</HT> n. 47, del <DATE ISO="19991001">1<HT TYPE="SUP">o</HT> ottobre 1999</DATE>) (in prosieguo: la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0025" REF.END="QE0025"/>legge regionale n. 22/1999<QUOT.END REF.START="QS0025" CODE="00BB" ID="QE0025"/>) ha stanziato, <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0026" REF.END="QE0026"/>[p]er le finalità di cui all’articolo 11 della legge regionale [n. 40/1997], (…) la spesa di lire <FT TYPE="NUMBER">20000</FT> milioni [(circa EUR <FT TYPE="NUMBER">10329138</FT>)] per l’esercizio finanziario 1999<QUOT.END REF.START="QS0026" CODE="00BB" ID="QE0026"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="6"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Legge regionale n. 19/2005</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT>Ai sensi dell’articolo 25, comma 16, della legge regionale <DATE ISO="20051222">22 dicembre 2005</DATE>, n. 19 – Misure finanziarie urgenti e variazioni al bilancio della Regione per l’esercizio finanziario 2005. Disposizioni varie (<HT TYPE="ITALIC">Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia</HT> n. 56, del <DATE ISO="20051223">23 dicembre 2005</DATE>; in prosieguo la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0027" REF.END="QE0027"/>legge regionale n. 19/2005<QUOT.END REF.START="QS0027" CODE="00BB" ID="QE0027"/>):</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0028" REF.END="QE0028"/>Per il perseguimento delle finalità di cui all’articolo 1 della legge regionale [n. 12/1989], ai sensi e in coerenza con quanto previsto dall’articolo 134 della legge regionale <DATE ISO="20001223">23 dicembre 2000</DATE>, n. 32, è autorizzata la spesa di <FT TYPE="NUMBER">20000</FT> migliaia di euro per il pagamento delle somme dovute dalle [autorità sanitarie locali] della Sicilia ai proprietari degli animali abbattuti perché affetti da malattie infettive e diffuse nel periodo compreso tra l’anno 2000 e 2006, nonché per la corresponsione per gli stessi anni, del compenso ai veterinari liberi professionisti utilizzati nelle attività di risanamento. Per le finalità del presente comma è autorizzata, per l’esercizio finanziario 2005, la spesa di 10.000 migliaia di euro (UPB [unità previsionale di base] 10.3.1.3.2, capitolo 417702). Per gli esercizi finanziari successivi si provvede ai sensi dell’articolo 3, comma 2, lettera i) della legge regionale <DATE ISO="19990427">27 aprile 1999</DATE>, n. 10 e successive modifiche e integrazioni<QUOT.END REF.START="QS0028" CODE="00BB" ID="QE0028"/>.</ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Procedimento principale e questioni pregiudiziali</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>AU ha proposto dinanzi al Tribunale di Catania (Italia) una domanda diretta ad ottenere la condanna dell’ASPC a versargli la somma di EUR <FT TYPE="DECIMAL">11930,08</FT> a titolo dell’indennità prevista dall’articolo 1 della legge regionale n. 12/1989. Tale indennità è finanziata conformemente all’articolo 25, comma 16, della legge regionale n. 19/2005, a favore degli operatori del settore zootecnico costretti ad abbattere bestiame affetto da malattie infettive (in prosieguo: l’<QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0029" REF.END="QE0029"/>indennità di cui al procedimento principale<QUOT.END REF.START="QS0029" CODE="00BB" ID="QE0029"/>). Con decreto ingiuntivo n. 81/08 tale giudice ha accolto detta domanda.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>L’ASPC ha tuttavia chiesto e ottenuto l’annullamento di tale decreto ingiuntivo con sentenza pronunciata dallo stesso giudice.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Con sentenza del <DATE ISO="20130724">24 luglio 2013</DATE>, la Corte d’appello di Catania (Italia) ha accolto l’appello interposto da AU e ha riformato tale sentenza.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Tale giudice ha respinto l’argomento dell’ASPC secondo il quale la misura prevista dall’articolo 25, comma 16, della legge regionale n. 19/2005 (in prosieguo: la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0030" REF.END="QE0030"/>misura del 2005<QUOT.END REF.START="QS0030" CODE="00BB" ID="QE0030"/>) costituiva un aiuto di Stato a cui non poteva essere data esecuzione fino a quando la Commissione non l’avesse dichiarato compatibile con il mercato interno.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>Detto giudice ha rilevato che, con decisione dell’<DATE ISO="20021211">11 dicembre 2002</DATE>, sugli aiuti di Stato NN 37/98 (ex N 808/97) e NN 138/02 – Italia (Sicilia) – Aiuti a seguito di epizoozie: articolo 11 della legge regionale n. 40/1997 <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0031" REF.END="QE0031"/>Variazioni al bilancio della Regione e al bilancio dell’Azienda delle foreste demaniali per l’anno finanziario 1997 – Modifica dell’articolo 49 della legge regionale <DATE ISO="19970807">7 agosto 1997</DATE>, n. 30<QUOT.END REF.START="QS0031" CODE="00BB" ID="QE0031"/> (aiuto NN 37/98) ed articolo 7 della legge regionale n. 22/1999 <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0032" REF.END="QE0032"/>Interventi urgenti per il settore agricolo<QUOT.END REF.START="QS0032" CODE="00BB" ID="QE0032"/> (aiuto NN 138/02) [C(2002) 4786)] (in prosieguo: la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0033" REF.END="QE0033"/>decisione del 2002<QUOT.END REF.START="QS0033" CODE="00BB" ID="QE0033"/>), la Commissione aveva già autorizzato, in quanto misura di aiuto di Stato compatibile con il mercato interno, le disposizioni delle leggi regionali che, fino al 1997, avevano finanziato l’indennità di cui al procedimento principale, ossia l’articolo 11 della legge regionale n. 40/1997 e l’articolo 7 della legge regionale n. 22/1999 (in prosieguo: le <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0034" REF.END="QE0034"/>misure del 1997 e del 1999<QUOT.END REF.START="QS0034" CODE="00BB" ID="QE0034"/>). La Corte d’appello di Catania ha considerato che l’accertamento effettuato dalla Commissione nella decisione del 2002, secondo cui le misure del 1997 e del 1999 erano compatibili con il mercato interno, si estendeva alla misura del 2005, la quale finanziava parimenti tale indennità.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>Chiamata a pronunciarsi sul ricorso per cassazione proposto dall’ASPC avverso la sentenza della Corte d’appello di Catania, la Corte suprema di cassazione (Italia), giudice del rinvio, chiede se la misura del 2005 costituisca un aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, TFUE e, in caso affermativo, se tale misura sia compatibile con gli articoli 107 e 108 TFUE.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>In tale contesto, la Corte suprema di cassazione ha deciso di sospendere il procedimento e di sottoporre alla Corte le seguenti questioni pregiudiziali:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0035" REF.END="QE0035"/>1)</NO.P><TXT>se alla stregua degli [articoli 107 e 108 TFUE] nonché degli <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0036" REF.END="QE0036"/>orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo<QUOT.END REF.START="QS0036" CODE="201D" ID="QE0036"/> [(<REF.DOC.OJ COLL="C" NO.OJ="028" PAGE.FIRST="2" DATE.PUB="2000">GU 2000, C 28, pag. 2</REF.DOC.OJ>)], la disposizione recata dall’articolo 25, comma 16, [della legge regionale n. 19/2005], laddove <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0037" REF.END="QE0037"/>per il perseguimento delle finalità di cui all’articolo 1 della [legge regionale n. 12/1989], ai sensi e in coerenza con quanto previsto dall’articolo 134 della legge regionale <DATE ISO="20001223">23 dicembre 2000</DATE>, n. 32, è autorizzata la spesa di <FT TYPE="NUMBER">20000</FT> migliaia di euro per il pagamento delle somme dovute dalle AUSL della Sicilia ai proprietari degli animali abbattuti perché affetti da malattie infettive e diffuse nel periodo compreso tra l’anno 2000 e 2006, nonché per la corresponsione per gli stessi anni, del compenso ai veterinari liberi professionisti utilizzati nelle attività di risanamento. Per le finalità del presente comma è autorizzata, per l’esercizio finanziario 2005, la spesa di <FT TYPE="NUMBER">10000</FT> migliaia di euro (UPB 10.3.1.3.2, capitolo 417702). Per gli esercizi finanziari successivi si provvede ai sensi dell’articolo 3, comma 2, lettera i), della legge regionale <DATE ISO="19990427">27 aprile 1999</DATE>, n. 10 e successive modifiche e integrazioni<QUOT.END REF.START="QS0037" CODE="201D" ID="QE0037"/> costituisca aiuto concesso dallo Stato che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsi o minacci di falsare la concorrenza;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>se, benché la disposizione recata dall’articolo 25, comma 16, [della legge regionale n. 19/2005] (...) possa costituire in linea di principio un aiuto concesso dallo Stato che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsi o minacci di falsare la concorrenza, possa, tuttavia ravvisarsene la compatibilità con gli [articoli 107 e 108 TFUE] – in considerazione delle ragioni che hanno indotto la Commissione (…) con [la decisione del 2002], a ritenere, in presenza delle condizioni previste dagli <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0038" REF.END="QE0038"/>orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo<QUOT.END REF.START="QS0038" CODE="201D" ID="QE0038"/>, le disposizioni di analogo tenore recate dagli articoli 11 [della legge regionale n. 40/1997] e dall’articolo 7 [della legge regionale n. 22/1999] compatibili con gli articoli [107 e 108 TFUE]<QUOT.END REF.START="QS0035" CODE="00BB" ID="QE0035"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Procedimento dinanzi alla Corte</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>A causa dei rischi connessi alla pandemia di coronavirus, l’udienza di discussione prevista per il <DATE ISO="20200430">30 aprile 2020</DATE> è stata annullata.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>Di conseguenza, con decisione del <DATE ISO="20200406">6 aprile 2020</DATE>, i quesiti ai quali le parti erano state precedentemente invitate a rispondere in udienza sono stati convertiti in quesiti a risposta scritta rivolti agli interessati di cui all’articolo 23 dello Statuto della Corte di giustizia dell’Unione europea. Inoltre, nel quadro delle misure di organizzazione del procedimento previste all’articolo 62, paragrafo 1, del regolamento di procedura della Corte, la Repubblica italiana è stata invitata a rispondere a quesiti supplementari.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>L’ASPC, il governo italiano e la Commissione hanno risposto ai quesiti nei termini fissati dalla Corte.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="8"?><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Sulle questioni pregiudiziali</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Sulla seconda questione</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>Per quanto riguarda la seconda questione, che occorre esaminare per prima, nelle sue osservazioni scritte la Commissione ricorda che la valutazione della compatibilità delle misure di aiuto con il mercato interno rientra nella sua competenza esclusiva, esercitata sotto il controllo del giudice dell’Unione, e ritiene che tale questione, vertente sulla compatibilità della misura del 2005 con l’articolo 107, paragrafi 2 e 3, TFUE, debba essere pertanto dichiarata irricevibile.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>Occorre rilevare, a tale riguardo, che, in detta questione, il giudice del rinvio fa riferimento anche alla decisione del 2002, con la quale la Commissione aveva autorizzato misure assimilabili alla misura del 2005. Inoltre, è lo stesso giudice del rinvio a riconoscere che il giudice nazionale non è competente a statuire sulla compatibilità dell’indennità di cui al procedimento principale con il mercato interno.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>Tuttavia, spetta al giudice nazionale vigilare sulla salvaguardia, fino alla decisione finale della Commissione, dei diritti dei singoli in caso di eventuale violazione, da parte delle autorità statali, degli obblighi di cui all’articolo 108, paragrafo 3, TFUE. Siffatta violazione, una volta dedotta dai singoli ed accertata dai giudici nazionali, deve condurre questi ultimi a trarne tutte le conseguenze, conformemente al loro diritto nazionale, senza che le loro decisioni implichino per questo una valutazione della compatibilità degli aiuti con il mercato interno, la quale rientra nella competenza esclusiva della Commissione, sotto il sindacato della Corte (sentenza del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20190502">2 maggio 2019</DATE>, <NAME.CASE>A-Fonds</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑598/17</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:352">EU:C:2019:352</NO.ECLI>, punto <REF.NP.ECR REF="NP0046">46</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>). In tale contesto, il giudice nazionale può essere indotto a chiedere alla Corte, ai sensi dell’articolo 267 TFUE, gli elementi di interpretazione del diritto dell’Unione che gli sono necessari per la soluzione della controversia che è chiamato a dirimere.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>Con la seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se l’articolo 108, paragrafo 3, TFUE debba essere interpretato nel senso che una misura istituita da uno Stato membro, destinata a finanziare, per un periodo di più anni e per un importo di EUR 20 milioni, da un lato, un’indennità a favore degli allevatori costretti ad abbattere animali affetti da malattie infettive e, dall’altro, il compenso dovuto ai veterinari liberi professionisti che hanno partecipato alle misure di risanamento, dev’essere assoggettata alla procedura di controllo preventivo prevista da tale disposizione, anche nell’ipotesi in cui la Commissione abbia autorizzato misure simili.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>Occorre anzitutto ricordare che l’articolo 108 TFUE istituisce procedure distinte a seconda che gli aiuti di Stato siano esistenti o nuovi. Mentre l’articolo 108, paragrafo 1, TFUE consente che gli aiuti esistenti siano eseguiti fintantoché la Commissione non abbia constatato la loro incompatibilità con il mercato interno, l’articolo 108, paragrafo 3, TFUE impone di notificare, in tempo utile, alla Commissione i progetti diretti a istituire aiuti nuovi o a modificare aiuti esistenti, i quali non possono essere messi ad esecuzione finché la procedura di esame non si sia conclusa con una decisione definitiva (v., in tal senso, sentenza del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20180920">20 settembre 2018</DATE>, <NAME.CASE>Carrefour Hypermarchés e a.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑510/16</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2018:751">EU:C:2018:751</NO.ECLI>, punto <REF.NP.ECR REF="NP0025">25</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> e giurisprudenza citata).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Occorre pertanto esaminare se la misura di cui al procedimento principale possa essere qualificata come <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0039" REF.END="QE0039"/>aiuto esistente<QUOT.END REF.START="QS0039" CODE="00BB" ID="QE0039"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>Ai sensi dell’articolo 1, lettera b), ii), del regolamento n. 659/1999, la nozione di <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0040" REF.END="QE0040"/>aiuti esistenti<QUOT.END REF.START="QS0040" CODE="00BB" ID="QE0040"/> ricomprende <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0041" REF.END="QE0041"/>gli aiuti autorizzati, ossia i regimi di aiuti e gli aiuti individuali che sono stati autorizzati dalla Commissione o dal Consiglio<QUOT.END REF.START="QS0041" CODE="00BB" ID="QE0041"/>, mentre, ai sensi dell’articolo 1, lettera c), di tale regolamento, per <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0042" REF.END="QE0042"/>nuovi aiuti<QUOT.END REF.START="QS0042" CODE="00BB" ID="QE0042"/> si intendono <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0043" REF.END="QE0043"/>regimi di aiuti e aiuti individuali, che non siano aiuti esistenti, comprese le modifiche degli aiuti esistenti<QUOT.END REF.START="QS0043" CODE="00BB" ID="QE0043"/>.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="9"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>Peraltro, l’articolo 4, paragrafo 1, prima frase, del regolamento n. 794/2004 dispone che <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0044" REF.END="QE0044"/>[a]i fini dell’articolo 1, lettera c) del regolamento [n. 659/1999] si intende per modifica di un aiuto esistente qualsiasi cambiamento diverso dalle modifiche di carattere puramente formale e amministrativo che non possono alterare la valutazione della compatibilità della misura di aiuto con il mercato [interno]<QUOT.END REF.START="QS0044" CODE="00BB" ID="QE0044"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>Nel caso di specie, è pacifico che le misure del 1997 e del 1999, che avevano lo scopo di finanziare l’indennità di cui al procedimento principale e che hanno assegnato, a tal fine, rispettivamente, un importo di ITL 16 miliardi (circa EUR <FT TYPE="NUMBER">8263310</FT>) e di ITL 20 miliardi (circa EUR <FT TYPE="NUMBER">10329138</FT>) per il periodo compreso tra il 1993 e il 1997, sono state autorizzate dalla Commissione nella decisione del 2002. Tali misure costituiscono quindi, come rilevato dall’avvocato generale al paragrafo 48 delle sue conclusioni, un regime di aiuti autorizzato e, pertanto, un <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0045" REF.END="QE0045"/>aiuto esistente<QUOT.END REF.START="QS0045" CODE="00BB" ID="QE0045"/>, ai sensi dell’articolo 1, lettera b), ii), del regolamento n. 659/1999.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>Per quanto riguarda la misura del 2005, sebbene il suo obiettivo coincida con quello delle misure del 1997 e del 1999, ossia il rifinanziamento dell’indennità prevista dall’articolo 1 della legge regionale n. 12/1989, essa prevede al contempo, come rilevato dall’avvocato generale al paragrafo 53 delle sue conclusioni, un aumento di EUR 20 milioni della dotazione destinata al regime di aiuti autorizzato dalla Commissione, nella sua decisione del 2002, e una proroga del periodo di rifinanziamento dell’indennità dal 2000 al 2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>Orbene, tali cambiamenti apportati al regime di aiuti autorizzato non possono essere considerati di carattere puramente formale e amministrativo, ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 1, prima frase, del regolamento n. 794/2004. Al contrario, essi costituiscono una modifica di un aiuto esistente, ai sensi dell’articolo 1, lettera c), del regolamento n. 659/1999.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37</NO.P><TXT>Dalla giurisprudenza della Corte risulta infatti che una proroga del periodo di applicazione di un regime di aiuti precedentemente approvato, combinata o meno a un aumento dei fondi attribuiti a tale regime, istituisce un nuovo aiuto, distinto dal regime di aiuti approvato (v., in tal senso, sentenze del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20100520">20 maggio 2010</DATE>, <NAME.CASE>Todaro Nunziatina &amp; C.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑138/09</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:291">EU:C:2010:291</NO.ECLI>, punti <REF.NP.ECR REF="NP0046">46</REF.NP.ECR> e <REF.NP.ECR REF="NP0047">47</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20131204">4 dicembre 2013</DATE>, <NAME.CASE>Commissione/Consiglio</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑111/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:785">EU:C:2013:785</NO.ECLI>, punto <REF.NP.ECR REF="NP0058">58</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20131204">4 dicembre 2013</DATE>, <NAME.CASE>Commissione/Consiglio</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑121/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:784">EU:C:2013:784</NO.ECLI>, punto <REF.NP.ECR REF="NP0059">59</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, e del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20161026">26 ottobre 2016</DATE>, <NAME.CASE>DEI e Commissione/Alouminion tis Ellados</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑590/14 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:797">EU:C:2016:797</NO.ECLI>, punti <REF.NP.ECR REF="NP0050">50</REF.NP.ECR>, <REF.NP.ECR REF="NP0058">58</REF.NP.ECR> e <REF.NP.ECR REF="NP0059">59</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0038"><NO.P>38</NO.P><TXT>Parimenti, l’articolo 4, paragrafo 2, lettera b), del regolamento n. 794/2004 annovera la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0046" REF.END="QE0046"/>proroga al massimo di sei anni di un regime di aiuto esistente autorizzato, con o senza aumento della dotazione<QUOT.END REF.START="QS0046" CODE="00BB" ID="QE0046"/>, tra le modifiche apportate ad aiuti esistenti che devono, in linea di principio, essere notificate alla Commissione utilizzando il modulo di notificazione semplificato.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0039"><NO.P>39</NO.P><TXT>In tali circostanze, una misura che prevede nel contempo la proroga dal 2000 al 2006 di un regime di aiuti autorizzato e l’aumento di EUR 20 milioni della dotazione destinata a tale regime dev’essere considerata una misura che istituisce un <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0047" REF.END="QE0047"/>nuovo aiuto<QUOT.END REF.START="QS0047" CODE="00BB" ID="QE0047"/>, ai sensi dell’articolo 1, lettera c), del regolamento n. 659/1999.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0040"><NO.P>40</NO.P><TXT>Uno Stato membro che intenda istituire un siffatto aiuto è quindi tenuto, in linea di principio, a rispettare l’obbligo di previa notifica di tale aiuto alla Commissione nonché quello di astenersi dal darvi esecuzione prima che la procedura cui esso è soggetto abbia condotto a una decisione definitiva, previsti all’articolo 108, paragrafo 3, TFUE.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0041"><NO.P>41</NO.P><TXT>Occorre tuttavia esaminare se, come sostiene il governo italiano nelle sue osservazioni scritte, la misura del 2005 possa essere esentata da tale obbligo di notifica in applicazione degli articoli 3 e 26 del regolamento n. 702/2014.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="10"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0042"><NO.P>42</NO.P><TXT>Il regolamento n. 702/2014, che è stato adottato in applicazione dell’articolo 108, paragrafo 4, TFUE, prevede, al suo articolo 3, che, nonostante l’obbligo generale di notifica di tutte le misure volte a istituire o a modificare un <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0048" REF.END="QE0048"/>aiuto nuovo<QUOT.END REF.START="QS0048" CODE="00BB" ID="QE0048"/>, ai sensi dell’articolo 108, paragrafo 3, TFUE, che costituisce uno degli elementi fondamentali del sistema di controllo degli aiuti di Stato, uno Stato membro può avvalersi dell’esenzione da tale obbligo, ai sensi di tale regolamento, se la misura di aiuto da esso adottata o il progetto di aiuto che intende adottare soddisfano le condizioni ivi previste. Tali condizioni, in quanto costituenti un temperamento a detto obbligo generale, devono essere interpretate restrittivamente. Per converso, gli aiuti di Stato che non sono disciplinati dal regolamento n. 702/2014 restano assoggettati agli obblighi di notifica e di astensione dall’esecuzione previsti all’articolo 108, paragrafo 3, TFUE (v., per analogia, sentenza del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20190305">5 marzo 2019</DATE>, <NAME.CASE>Eesti Pagar</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑349/17</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:172">EU:C:2019:172</NO.ECLI>, punti <REF.NP.ECR REF="NP0059">59</REF.NP.ECR>, <REF.NP.ECR REF="NP0060">60</REF.NP.ECR> e <REF.NP.ECR REF="NP0086">86</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> e giurisprudenza citata).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0043"><NO.P>43</NO.P><TXT>Per quanto attiene, in primo luogo, all’applicabilità ratione temporis del regolamento n. 702/2014 alla controversia principale, l’articolo 51 di quest’ultimo, relativo alle disposizioni transitorie, prevede, al paragrafo 1, che tale regolamento si applica agli aiuti individuali concessi prima della data della sua entrata in vigore qualora detti aiuti soddisfino tutte le condizioni da esso previste, ad eccezione degli articoli 9 e 10.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0044"><NO.P>44</NO.P><TXT>A norma dell’articolo 2, punto 12, lettera b), del regolamento n. 702/2014, la nozione di <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0049" REF.END="QE0049"/>aiuti individuali<QUOT.END REF.START="QS0049" CODE="00BB" ID="QE0049"/>, ai sensi del regolamento medesimo, comprende, segnatamente, gli aiuti concessi a singoli beneficiari nel quadro di un regime di aiuti. Inoltre, la <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0050" REF.END="QE0050"/>data di concessione degli aiuti<QUOT.END REF.START="QS0050" CODE="00BB" ID="QE0050"/> è definita all’articolo 2, punto 29), di detto regolamento come la data in cui al beneficiario è accordato, a norma del regime giuridico nazionale applicabile, il diritto di ricevere gli aiuti.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0045"><NO.P>45</NO.P><TXT>Sebbene il regolamento n. 702/2014 non definisca il termine <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0051" REF.END="QE0051"/>concess[o]<QUOT.END REF.START="QS0051" CODE="00BB" ID="QE0051"/>, di cui all’articolo 51, paragrafo 1, dello stesso, dalla giurisprudenza della Corte risulta che, a partire dal momento in cui il diritto di ricevere un’assistenza, fornita mediante risorse statali, è conferito al beneficiario in forza della normativa nazionale applicabile, l’aiuto deve essere considerato concesso, cosicché il trasferimento effettivo delle risorse di cui trattasi non è decisivo (v., in tal senso, sentenze del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20130321">21 marzo 2013</DATE>, <NAME.CASE>Magdeburger Mühlenwerke</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑129/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:200">EU:C:2013:200</NO.ECLI>, punto <REF.NP.ECR REF="NP0040">40</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, e del <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20191219">19 dicembre 2019</DATE>, <NAME.CASE>Arriva Italia e a.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑385/18</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:1121">EU:C:2019:1121</NO.ECLI>, punto <REF.NP.ECR REF="NP0036">36</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0046"><NO.P>46</NO.P><TXT>Ne consegue che un <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0052" REF.END="QE0052"/>aiuto individuale<QUOT.END REF.START="QS0052" CODE="00BB" ID="QE0052"/>, ai sensi dell’articolo 2, punto 12, del regolamento n. 702/2014, concesso anteriormente al <DATE ISO="20140701">1<HT TYPE="SUP">o</HT> luglio 2014</DATE>, sulla base di un regime di aiuti, come la misura del 2005, rientra nell’ambito di applicazione ratione temporis di tale regolamento.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0047"><NO.P>47</NO.P><TXT>Per quanto riguarda, in secondo luogo, le condizioni al cui rispetto il regolamento n. 702/2014 subordina l’esenzione dall’obbligo generale di notifica, dall’articolo 3 di quest’ultimo risulta che, affinché gli aiuti individuali concessi nell’ambito di regimi di aiuti siano esentati da tale obbligo, essi devono soddisfare tutte le condizioni di cui al capo I di tale regolamento nonché le condizioni specifiche per la pertinente categoria di aiuti di cui al capo III di detto regolamento.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0048"><NO.P>48</NO.P><TXT>Per quanto riguarda le condizioni previste al capo I del regolamento n. 702/2014, l’articolo 4 di quest’ultimo fissa soglie in termini di equivalente sovvenzione lordo al di là delle quali tale regolamento non si applica agli aiuti individuali, mentre gli articoli 5 e 6 di detto regolamento subordinano l’applicazione di quest’ultimo alle condizioni, rispettivamente, della trasparenza e dell’effetto di incentivazione dell’aiuto. Gli articoli 7 e 8 del regolamento n. 702/2014 riguardano, rispettivamente, l’intensità dell’aiuto e i costi ammissibili, nonché le regole di cumulo. Quanto agli articoli 9 e 10 di tale regolamento, relativi, rispettivamente, alla pubblicazione e all’informazione, nonché alla possibilità di evitare una doppia pubblicazione, dall’articolo 51, paragrafo 1, di detto regolamento discende che le condizioni previste da detti articoli 9 e 10 devono essere soddisfatte soltanto per quanto riguarda un aiuto diverso da un aiuto individuale concesso prima dell’entrata in vigore del medesimo regolamento.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="11"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0049"><NO.P>49</NO.P><TXT>Per quanto concerne le condizioni specifiche, previste al capo III del regolamento n. 702/2014, l’articolo 26 di quest’ultimo verte sugli aiuti destinati a indennizzare i costi della prevenzione, del controllo e dell’eradicazione di epizoozie e destinati a rimediare ai danni causati da tali epizoozie.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0050"><NO.P>50</NO.P><TXT>Ai sensi dell’articolo 26, paragrafo 1, del regolamento n. 702/2014, gli aiuti destinati a indennizzare le piccole e medie imprese attive nella produzione primaria di prodotti agricoli dei costi sostenuti per la prevenzione e l’eradicazione, in particolare, di epizoozie, e gli aiuti destinati a indennizzare tali imprese per le perdite causate, in particolare, da epizoozie, sono esenti dall’obbligo di notifica di cui all’articolo 108, paragrafo 3, TFUE se soddisfano le condizioni di cui ai paragrafi da 2 a 13 di detto articolo 26 e del capo I del regolamento n. 702/2014. Tra tali condizioni, il paragrafo 6, secondo comma, del medesimo articolo 26 prevede che tale aiuto debba essere erogato entro quattro anni dalla data in cui sono stati registrati i costi o le perdite causati dall’epizoozia.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0051"><NO.P>51</NO.P><TXT>Infine, per quanto riguarda la questione, sollevata dalla Commissione nella sua risposta ai quesiti posti dalla Corte, se l’indennità richiesta da AU a titolo della misura del 2005 costituisca un aiuto de minimis, ai sensi del regolamento n. 1408/2013, entrato in vigore il <DATE ISO="20140101">1<HT TYPE="SUP">o</HT> gennaio 2014</DATE>, occorre rilevare che, ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 1, di tale regolamento, la cui formulazione è analoga a quella dell’articolo 51, paragrafo 1, del regolamento n. 702/2014, il regolamento n. 1408/2013 si applica agli aiuti concessi prima dell’entrata in vigore dello stesso purché l’aiuto sia conforme a tutte le condizioni che esso prevede.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0052"><NO.P>52</NO.P><TXT>Inoltre, secondo l’articolo 3, paragrafo 1, di detto regolamento, le misure di aiuto che soddisfano le condizioni di cui al medesimo regolamento sono considerate misure che non rispettano tutti i criteri di cui all’articolo 107, paragrafo 1, TFUE e pertanto sono esenti dall’obbligo generale di notifica di cui all’articolo 108, paragrafo 3, TFUE; tra dette condizioni figura quella rilevata dall’avvocato generale al paragrafo 85 delle sue conclusioni, secondo la quale l’importo complessivo degli aiuti de minimis concessi da uno Stato membro a un’impresa unica non può superare EUR <FT TYPE="NUMBER">15000</FT> nell’arco di tre esercizi finanziari.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0053"><NO.P>53</NO.P><TXT>Da tutte le considerazioni che precedono risulta che l’articolo 108, paragrafo 3, TFUE dev’essere interpretato nel senso che una misura istituita da uno Stato membro, destinata a finanziare, per un periodo di più anni e per un importo di EUR 20 milioni, da un lato, un’indennità a favore degli allevatori costretti ad abbattere animali affetti da malattie infettive e, dall’altro, il compenso dovuto ai veterinari liberi professionisti che hanno partecipato alle misure di risanamento, dev’essere assoggettata alla procedura di controllo preventivo prevista da tale disposizione, qualora tale misura non sia coperta da una decisione di autorizzazione della Commissione, salvo che essa soddisfi le condizioni previste dal regolamento n. 702/2014 o le condizioni previste dal regolamento n. 1408/2013.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Sulla prima questione</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0054"><NO.P>54</NO.P><TXT>Alla luce della risposta fornita alla seconda questione, non occorre esaminare la prima questione.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Sulle spese</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0055"><NO.P>55</NO.P><TXT>Nei confronti delle parti nel procedimento principale la presente causa costituisce un incidente sollevato dinanzi al giudice nazionale, cui spetta quindi statuire sulle spese. Le spese sostenute da altri soggetti per presentare osservazioni alla Corte non possono dar luogo a rifusione.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="12"?><JURISDICTION><INTRO>Per questi motivi, la Corte (Quarta Sezione) dichiara:</INTRO><P><HT TYPE="BOLD">L’articolo 108, paragrafo 3, TFUE dev’essere interpretato nel senso che una misura istituita da uno Stato membro, destinata a finanziare, per un periodo di più anni e per un importo di EUR 20 milioni, da un lato, un’indennità a favore degli allevatori costretti ad abbattere animali affetti da malattie infettive e, dall’altro, il compenso dovuto ai veterinari liberi professionisti che hanno partecipato alle misure di risanamento, dev’essere assoggettata alla procedura di controllo preventivo prevista da tale disposizione, qualora tale misura non sia coperta da una decisione di autorizzazione della Commissione europea, salvo che essa soddisfi le condizioni previste dal regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del <DATE ISO="20140625">25 giugno 2014</DATE>, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 [TFUE], alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006, o le condizioni previste dal regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del <DATE ISO="20131218">18 dicembre 2013</DATE>, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 [TFUE] agli aiuti <QUOT.START CODE="00AB" ID="QS0053" REF.END="QE0053"/>de minimis<QUOT.END REF.START="QS0053" CODE="00BB" ID="QE0053"/> nel settore agricolo.</HT></P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>Firme</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>