L_202502379BG.000101.fmx.xml

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2025/2379 НА СЪВЕТА

от 24 ноември 2025 година

относно мярка за помощ по линия на Европейския механизъм за подкрепа на мира в подкрепа на въоръжените сили на Чад

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, параграф 1 и член 41, параграф 2 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

(1)

С Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета (1) е създаден Европейски механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ) за финансиране от държавите членки на действия на Съюза в рамките на общата външна политика и политика на сигурност за опазване на мира, предотвратяване на конфликти и укрепване на международната сигурност съгласно член 21, параграф 2, буква в) от Договора. По-специално съгласно член 1, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2021/509 ЕМПМ се използва за финансиране на мерки за помощ, като например действия за укрепване на капацитета на трети държави и регионални и международни организации, свързани с военни въпроси и въпроси на отбраната.

(2)

Чад играе важна роля в ключови регионални, европейски и международни инициативи, насочени към укрепване на мира и развитието в Сахел, включително Интегрираната стратегия на Съюза за Сахел, Коалицията за Сахел, Партньорството за сигурност и стабилност в Сахел (P3S) и Алианса за Сахел. Международната общност, включително Съюзът, напоследък положи значителни усилия в подкрепа на борбата на Чад с тероризма. Съюзът е поел ангажимент за тесни отношения в подкрепа на стабилизацията в Чад, включително в периода след изборите.

(3)	В региона на Сахел Чад е ключова държава за Съюза в борбата с тероризма. Съюзът е установил стабилно партньорство с правителството, чиято цел е постигането на дългосрочно развитие чрез всеобхватен и интегриран подход.

(4)	На 26 юли 2022 г. върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност получи от Чад искане Съюзът да предостави помощ на въоръжените сили на Чад за предоставяне на ключова инфраструктура, оборудване и услуги.

(5)	Мерките за помощ трябва да бъдат изпълнявани, като се отчитат принципите и изискванията, предвидени в Решение (ОВППС) 2021/509, по-специално като се спазва Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета (2), и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ.

(6)

Съветът заявява отново решимостта си да защитава, утвърждава и зачита правата на човека, основните свободи и демократичните принципи и да укрепва принципите на правовата държава и доброто управление в съответствие с Устава на ООН, Всеобщата декларация за правата на човека и международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Създаване, цели, обхват и продължителност

1. Създава се мярка за помощ (наричана по-нататък „мярка за помощ“) в полза на Чад (наричан по-нататък „бенефициерът“), която да бъде финансирана чрез Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ).

2. Целта на мярката за помощ е да се укрепи капацитетът на въоръжените сили на Чад, за да се защитят териториалната цялост и суверенитетът на Чад и неговото цивилно население от вътрешни и външни заплахи.

3. За постигане на целта, посочена в параграф 2, с мярката за помощ се финансират следните видове оборудване, което не е предназначено за произвеждане на смъртоносна сила, и следните консумативи и услуги, включително техническо обучение, когато е необходимо:

а)	работи по инфраструктурата и обновяване на École Nationale des sous-officiers d’active de Koundoul (ENSOA-K);

б)	оборудване за образователни цели за ENSOA-K;

в)	преработването на учебните програми на ENSOA-K;

г)	програма за обучение на обучителите в ENSOA-K.

4. Продължителността на мярката за помощ е 42 месеца от датата на приемане на настоящото решение.

Член 2

Финансови договорености

1. Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мярката за помощ, е 14 500 000 EUR.

2. Управлението на всички разходи се извършва в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и съгласно правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ.

Член 3

Договорености с бенефициера

1. Върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-нататък „върховният представител“) постига необходимите договорености с бенефициера, за да се гарантира, че последният спазва изискванията и условията, установени с настоящото решение, като условие за предоставянето на подкрепа по мярката за помощ.

2. Договореностите по параграф 1 включват разпоредби, задължаващи бенефициера да гарантира:

а)	спазването от частите на въоръжените сили на Чад, подкрепяни чрез мярката за помощ, на приложимото международно право, по-специално международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право;

б)	правилното и ефикасно използване на предоставените чрез мярката за помощ активи за целите, за които са предоставени;

в)	достатъчна поддръжка на предоставените чрез мярката за помощ активи, за да се гарантират тяхната използваемост и оперативна наличност през целия им жизнен цикъл;

г)	че предоставените чрез мярката за помощ активи няма да бъдат изгубени или прехвърлени на лица или образувания, различни от посочените в тези договорености.

3. Договореностите, посочени в параграф 1, включват разпоредби относно спирането и прекратяването на подкрепата по линия на мярката за помощ, ако се установи, че бенефициерът е нарушил задълженията, установени в параграф 2.

Член 4

Изпълнение

1. Върховният представител отговаря за осигуряване на изпълнението на настоящото решение в съответствие с Решение (ОВППС) 2021/509 и в съответствие с правилата за изпълнението на приходите и разходите, финансирани по линия на ЕМПМ, и с интегрираната методологична рамка за оценяване и определяне на необходимите мерки и контрол по отношение на мерките за помощ по линия на ЕМПМ.

2. Дейностите, посочени в член 1, параграф 3 от настоящото решение, се изпълняват от администратора на мерките за помощ, включително чрез административни договорености с Economat des Armées в съответствие с член 37 от Решение (ОВППС) 2021/509.

Член 5

Мониторинг, контрол и оценка

1. Върховният представител осъществява мониторинг на спазването от страна на бенефициера на задълженията, установени в член 3. Този мониторинг служи за осигуряване на осведоменост за контекста и рисковете от нарушаване на задълженията, установени в член 3, и допринася за предотвратяването на такива нарушения, включително нарушения на международното право в областта на правата на човека и международното хуманитарно право, от частите на въоръжените сили на Чад, подкрепяни чрез мярката за помощ.

2. Контролът след изпращане на оборудването и консумативите се организира, както следва:

а)	проверка на доставките, при която сертификатите за доставка по линия на ЕМПМ се подписват от силите — крайни ползватели, при прехвърлянето на собствеността;

б)	докладване за дейностите, при което бенефициерът трябва да докладва ежегодно за дейностите, извършвани с оборудването, материалите и услугите, предоставени по линия на мярката за помощ, докато Комитетът по политика и сигурност (КПС) счете, че вече не е необходимо такова докладване;

в)	посещения на място, при които при поискване бенефициерът трябва да предоставя на върховния представител и на одиторите на ЕМПМ достъп за извършване на проверки на място и одити по линия на ЕМПМ.

3. След приключване на изпълнението на мярката за помощ върховният представител извършва окончателна оценка, за да се прецени дали мярката за помощ е допринесла за постигането на целта, определена в член 1, параграф 2.

Член 6

Докладване

Докато трае изпълнението върховният представител представя на КПС шестмесечни доклади за изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 63 от Решение (ОВППС) 2021/509. Администраторът на мерките за помощ информира редовно Комитета на механизма, създаден с Решение (ОВППС) 2021/509, относно изпълнението на приходите и разходите в съответствие с член 38 от посоченото решение, включително като предоставя информация за участващите доставчици и подизпълнители.

Член 7

Спиране и прекратяване

1. КПС може да реши да спре изцяло или частично изпълнението на мярката за помощ в съответствие с член 64 от Решение (ОВППС) 2021/509.

2. КПС може да препоръча на Съвета да прекрати мярката за помощ.

Член 8

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 24 ноември 2025 година.

За Съвета

Председател

L. LØKKE RASMUSSEN

(1) Решение (ОВППС) 2021/509 на Съвета от 22 март 2021 г. за създаване на Европейски механизъм за подкрепа на мира и за отмяна на Решение (ОВППС) 2015/528 (ОВ L 102, 24.3.2021 г., стр. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).

(2) Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември 2008 г., определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване (ОВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).