COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 10.12.2025
COM(2025) 981 final
2025/0397(COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1542 și a Regulamentului (UE) 2024/1244 în ceea ce privește simplificarea unor cerințe și reducerea sarcinii administrative
(Text cu relevanță pentru SEE)
EXPUNERE DE MOTIVE
1.CONTEXTUL PROPUNERII
Legislația Uniunii ar trebui să își atingă obiectivele de politică în mod eficient, eficace și transparent. Raportul privind viitorul competitivității europene a subliniat dimensiunea crucială a tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon, eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor și circulară pentru garantarea prosperității economice, a rezilienței și a competitivității pe termen lung a UE3. Prin Busola pentru competitivitatea UE, Comisia și-a prezentat strategia pentru următorii cinci ani referitoare la deblocarea întregului potențial al acestei tranziții.4 În plus, Comisia și-a consolidat între timp obiectivele de reducere a costurilor administrative cu 25 % pentru întreprinderi (alături de autoritățile publice) și, respectiv, cu 35 % pentru întreprinderile mici și mijlocii 1 .
În prezent, există un corpus solid de legislație a Uniunii în domeniul mediului. Comisia își ia în serios datoria de a gestiona aceste acte legislative în mod eficace și investește masiv în revizuirea 2 aplicării lor pentru a se asigura că actele respective produc rezultatele scontate și că aspectele problematice sunt abordate din timp. Mai mult, Comisia se angajează să efectueze un „test de rezistență” în privința tuturor actelor legislative ale UE în cadrul mandatului său actual. Conținutul prezentei propuneri (și al altora din pachetul omnibus) reprezintă rezultatul inițial al „testelor de rezistență” pe care Comisia le desfășoară în domeniul mediului 3 , acestea întemeindu-se pe colaborarea amplă cu părțile interesate prin intermediul unor reuniuni la nivel politic, mese rotunde, dialoguri privind punerea în aplicare, cereri de contribuții și contribuții primite de la părțile interesate, inclusiv de la societatea civilă, de la întreprinderi și asociații de întreprinderi, grupuri de reflecție și autorități publice. Pachetul omnibus abordează legislația referitoare la economia circulară, funcționarea instalațiilor industriale, gestionarea datelor geospațiale și autorizațiile de mediu.
Legislația menționată anterior aduce o contribuție crucială la îndeplinirea angajamentului Uniunii față de o tranziție verde și digitală echitabilă și, în special, față de tranziția către o economie circulară. Este important ca această legislație să funcționeze bine, să mobilizeze activele Uniunii, cum ar fi piața unică, și să evite impunerea unor costuri inutile întreprinderilor, autorităților publice și cetățenilor.
Prezenta propunere specifică de regulament urmărește să efectueze revizuiri țintite ale următoarelor instrumente:
–Regulamentul (UE) 2023/1542 privind bateriile și deșeurile de baterii 4 .
–Regulamentul (UE) 2024/1244 al Parlamentului European și al Consiliului privind raportarea datelor despre mediu provenite de la instalații industriale, de înființare a Portalului emisiilor industriale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 166/2006 5 .
Prezenta propunere include unele modificări limitate și specifice în domeniul mediului ale regulamentelor menționate anterior. Alte eventuale modificări ale acestor regulamente sunt complet în afara domeniului de aplicare și a obiectivelor prezentei propuneri. Necesitatea unor astfel de modificări poate fi evaluată, după caz, în contextul efectuării unor teste de rezistență suplimentare privind unele acte legislative ale UE în domeniul mediului, care au fost anunțate în [Comunicarea generală] și în programul de lucru al Comisiei pentru 2026. Comisia va colabora în mod constructiv cu colegiuitorii, pentru a se asigura că procesul legislativ privind prezenta propunere își păstrează pe deplin obiectul esențial și nu îl denaturează.
Regulamentul privind bateriile
Modificarea definiției producătorului pentru contractele la distanță
Pentru producătorii care nu sunt stabiliți în statul membru în care vând baterii, Regulamentul (UE) 2023/1542 acoperă în prezent numai producătorii care utilizează contracte la distanță. Este necesar să se asigure că toți operatorii, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, sunt incluși în definiția producătorului din Regulamentul (UE) 2023/1542. Prin urmare, propunerea clarifică faptul că un fabricant, importator sau distribuitor sau o altă persoană fizică sau juridică care vinde baterii într-un stat membru și este stabilită într-un alt stat membru sau într-o țară terță se califică drept producător, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, care poate consta și în contracte la distanță.
Adăugarea unei definiții pentru substanțele care prezintă motive de îngrijorare deosebită
Articolul 13 din Regulamentul (UE) 2023/1542 prevede în prezent că bateriile trebuie să poarte o etichetă care să indice prezența substanțelor periculoase. Definiția substanțelor respective pentru etichetare este însă neclară, deoarece considerentul corespunzător precizează că bateriile ar trebui să fie etichetate cu cantitatea de anumite substanțe periculoase conținute. Prin urmare, propunerea adaugă mai multe precizări cu privire la domeniul de aplicare al substanțelor care trebuie etichetate, făcând trimitere la substanțele care prezintă motive de îngrijorare deosebită identificate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 și cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
Excluderea ansamblurilor de baterii de la cerințele privind posibilitatea de demontare și posibilitatea de înlocuire
Regulamentul (UE) 2023/1542 impune în prezent ca bateriile pentru mijloacele de transport ușoare (LMT) să poată fi demontate și înlocuite la nivel de celulă. Acest lucru poate crea probleme de siguranță neașteptate atunci când celulele de baterii defecte nu sunt înlocuite în condiții adecvate. Astfel, pentru a se obține echilibrul adecvat între siguranță și potențialul de reparare, ansamblurile de baterii LMT ar trebui să poată fi demontate și înlocuite de profesioniști independenți, dar la nivel de modul, nu la nivel de celulă.
Simplificarea raportării redundante
Comisia are obligația de a revizui și de a prezenta, o dată la patru ani, un raport privind calitatea informațiilor raportate anual de statele membre cu privire la gestionarea deșeurilor de baterii. În plus, Comisia ar trebui să evalueze organizarea colectării datelor, acuratețea și fiabilitatea acestora și poate formula recomandări de îmbunătățire. Cerința conform căreia Comisia revizuiește și publică un raport privind datele din statele membre ar trebui eliminată pentru a permite un proces de revizuire a datelor mai adaptabil. Comisia ar trebui să își păstreze capacitatea de a evalua datele în funcție de necesități și de a stabili în mod discreționar dacă publicarea unui raport este potrivită, în funcție de sensibilitatea datelor, de confidențialitate și de alinierea la termenele de evaluare și de revizuire.
Portalul emisiilor industriale
Operatorii care intră în domeniul de aplicare al Regulamentul privind Portalul emisiilor industriale (IEPR) au obligația de a raporta autorităților competente date privind utilizarea de apă, energie și materii prime relevante. Articolul 6 alineatul (9) permite statelor membre să raporteze în numele operatorilor din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii cu privire la emisiile în aer, apă și sol.
Unele state membre și părți interesate au pus sub semnul întrebării fezabilitatea și sarcina asociată cerinței ca operatorii din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii să raporteze cu privire la utilizarea de apă, energie și materii prime relevante. Ca răspuns, Comisia propune scutirea operatorilor din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii de obligația de a prezenta rapoarte cu privire la utilizarea de apă, energie și materii prime.
În plus, Comisia sugerează să se permită statelor membre să scutească operatorii instalațiilor de creștere a animalelor și de acvacultură de raportarea transferurilor de deșeuri în afara amplasamentului, a transferurilor de poluanți din ape uzate în afara amplasamentului, a volumului producției și a numărului de ore de funcționare, cu condiția ca aceste informații să poată fi colectate de statele membre prin alte mijloace. În cazul în care această condiție este îndeplinită, statelor membre li se va permite să raporteze mai multe informații decât emisiile în aer, apă și sol în numele operatorilor individuali din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii.
Această modificare ar avea un impact neglijabil asupra mediului, care se referă la reducerea sarcinii pentru operatorii din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii, bazându-se mai mult pe acțiunile statelor membre de colectare a informațiilor relevante și de îmbunătățire a procesului de raportare.
Fermierii și operatorii din domeniul acvaculturii, care s-ar confrunta cu cerințe de raportare reduse, ar beneficia de economiile de costuri asociate acestei măsuri. O parte din date ar urma să fie furnizate de statele membre, care vor dispune de aceste informații prin intermediul analizelor lor standard în domeniul agriculturii.
Coerența cu alte politici ale Uniunii
Prezenta propunere face parte dintr-un pachet de măsuri care vizează în primul rând reducerea birocrației pentru operatorii economici. Aceasta este pe deplin coerentă cu politicile Comisiei privind o mai bună legiferare și cu obiectivele Busolei pentru competitivitate de a promova o mai mare competitivitate și reziliență economică în UE. Raționalizarea introdusă de aceste măsuri nu va afecta realizarea obiectivelor din domeniul de politică vizat și nici justificarea actelor legislative.
2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
•Temeiul juridic
Temeiul juridic al propunerii îl constituie articolul 114 și articolul 192 alineatul (1) din TFUE. Acestea reflectă temeiurile juridice subiacente ale regulamentelor pe care propunerea intenționează să le revizuiască. Temeiurile juridice ale Regulamentului (UE) 2023/1542 privind bateriile și deșeurile de baterii sunt articolul 114 și 192 alineatul (1) în ceea ce privește articolele 54-76 din regulamentul respectiv. Temeiul juridic al Regulamentului (UE) 2024/1244 („Regulamentul privind Portalul emisiilor industriale”) este articolul 192 alineatul (1).
•Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)
Regulamentul privind bateriile a fost adoptat ca o recunoaștere a cererii preconizate de baterii în următorii ani, a rolului strategic al bateriilor în tranziția globală către economii decarbonizate și a necesității de a institui o piață internă funcțională și de a evita denaturarea pieței. Astfel, Regulamentul privind bateriile stabilește norme comune privind sustenabilitatea, performanța, siguranța, colectarea, reciclarea și un al doilea ciclu de viață al bateriilor, precum și privind informațiile referitoare la baterii pentru utilizatorii finali și operatorii economici. Din aceste rațiuni, revizuirea regulamentului este, de asemenea, justificată din motive de subsidiaritate.
Regulamentul privind Portalul emisiilor industriale: Uniunea și statele membre sunt părți la Convenția de la Aarhus, în care se recunoaște că accesul sporit al publicului la informațiile despre mediu și diseminarea acestor informații contribuie la o mai bună conștientizare a problemelor de mediu, la schimbul liber de opinii, la o participare mai eficientă a publicului la luarea deciziilor privind mediul și, în cele din urmă, la îmbunătățirea mediului. În plus, Uniunea este parte la Protocolul CEE-ONU privind Registrul poluanților emiși și transferați. Există un argument puternic potrivit căruia a fost necesară o acțiune la nivelul Uniunii pentru crearea unui portal pentru raportarea emisiilor industriale și, în mod clar, pentru orice revizuire ulterioară. În plus, este probabil ca o abordare coerentă în toate statele membre să conducă la o eficiență sporită a proceselor de raportare și la echitate pentru toți operatorii, indiferent de locul în care sunt stabiliți în Uniune.
•Proporționalitatea
În cazul legislației privind economia circulară, propunerea ar urma să introducă mijloace alternative pentru realizarea obiectivelor de politică prin asigurarea faptului că deșeurile sunt gestionate în mod corespunzător la sfârșitul duratei lor de viață utilă.
Opțiunea de a promova raportarea la nivel național a emisiilor și a utilizării resurselor de către operatorii din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii este proporțională prin faptul că intenționează să exploateze procesele care există deja în legislație, menținând astfel modificările la un nivel minim.
•Alegerea instrumentului
O propunere de regulament este instrumentul adecvat, având în vedere că actele legislative subiacente pe care propunerea urmărește să le modifice sunt tot regulamente.
3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
•Evaluările ex post/verificarea adecvării legislației existente
Revizuirile Regulamentului privind bateriile și Regulamentului privind emisiile industriale au fost adoptate recent de legiuitor pe baza unor propuneri ale Comisiei care au fost susținute de evaluări ale impactului. O evaluare nu poate fi efectuată în această etapă, deoarece a trecut prea puțin timp, iar experiența practică dobândită a fost insuficientă.
•Consultările cu părțile interesate
Comisia s-a implicat într-un amplu proces de consultare cu părțile interesate, societatea civilă, autoritățile publice și întreprinderile, statele membre și deputații din Parlamentul European, inclusiv prin intermediul unor dialoguri pe care le-a organizat privind punerea în aplicare, precum și prin intermediul unor mese rotunde cu părțile interesate și al multor reuniuni (3). Documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește prezenta propunere oferă mai multe informații cu privire la diferitele activități de consultare care au fost întreprinse pentru a sprijini elaborarea prezentei propuneri.
Principalele activități de consultare sunt rezumate mai jos.
Pentru elaborarea prezentei propuneri omnibus au fost desfășurate următoarele activități de consultare:
–un webinar online privind raportarea în materie de mediu (realizat de consultant) la 13 februarie 2025 și un sondaj online în rândul participanților la webinarul menționat mai sus care au fost de acord să fie contactați în acest scop;
–o cerere de contribuții 6 pentru pachetul omnibus privind mediul, deschisă pentru feedback în perioada 22 iulie 2025-10 septembrie 2025;
–o masă rotundă la nivel înalt privind simplificarea legislației de mediu, care a avut loc la 2 octombrie 2025.
Consultările mai generale cu privire la simplificarea legislației de mediu au suscitat mult interes, inclusiv din partea publicului larg.
La atelierul online menționat mai sus, care a avut loc la 13 februarie 2025, au fost înregistrate 500 de solicitări de participare și peste 300 de participanți activi 7 . Consultarea specifică subsecventă a condus la peste 500 de contribuții, multe dintre acestea având un caracter specific. Mai multe dintre simplificările propuse în pachetul omnibus se reflectă în contribuțiile primite.
Cererea de contribuții privind simplificarea în materie de mediu a stârnit cel mai mare interes. Comisia a publicat o cerere de contribuții privind pachetul de simplificare în materie de mediu pe site-ul web „Exprimați-vă părerea”: Simplificarea sarcinilor administrative în domeniul legislației de mediu . Colectarea observațiilor s-a derulat între 22 iulie 2025 și 10 septembrie 2025. Toate observațiile primite se publică pe site-ul web „Exprimați-vă părerea”.
S-au primit 190 998 de contribuții la cererea de contribuții, dintre care 189 751 (99,3 %) au provenit de la cetățeni. 1 247 (0,7 %) de contribuții au fost primite de la alte organizații decât cetățenii, inclusiv întreprinderi și asociații de întreprinderi, organizații neguvernamentale (de mediu și altele), autorități publice și cadre universitare. 622 de documente atașate, în principal documente de poziție, au fost anexate la aceste contribuții trimise, care au inclus adesea sugestii specifice.
Întreprinderile pledează în favoarea unei reglementări mai puțin împovărătoare, care să ofere întreprinderilor flexibilitate pentru a asigura atât creștere economică, cât și o producție durabilă. Obligațiile administrative sunt percepute ca fiind prea prescriptive și ca neaducând valoare adăugată.
Societatea civilă pledează însă în favoarea unei simplificări menite să faciliteze protecția mediului și a standardelor sociale, precum și să evite dereglementarea, de exemplu prin eliminarea redundanțelor și prin înlăturarea reglementărilor excesiv de detaliate. Cu toate acestea, există preocupări cu privire la faptul că eforturile de simplificare a reglementărilor ar putea submina protecția mediului. Cetățenii au îndemnat UE să se concentreze mai degrabă pe asigurarea respectării legislației existente decât pe adoptarea unor noi simplificări.
Este util de remarcat faptul că Comisia a efectuat consultări și a elaborat o evaluare a impactului în sprijinul revizuirii specifice a Regulamentului privind înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice, care se preconizează că va conține o componentă de simplificare substanțială. De asemenea, Comisia pregătește în prezent o evaluare a impactului pentru a sprijini elaborarea actului legislativ privind economia circulară în 2026. Această evaluare va recurge la activitățile de consultare în curs care vor acoperi, de asemenea, simplificarea legislației existente (referitoare la deșeuri și la economia circulară).
•Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate
Astfel cum s-a indicat mai sus, Comisia a contractat un prestator extern de servicii pentru a furniza expertiză în legătură cu prezenta propunere. Contractantul examinează îndeosebi corpusul cunoscut de acte legislative în materie de mediu pentru a identifica obligațiile de raportare și alte obligații administrative, precum și potențialul de simplificare a acestor obligații. În plus, contractantul a oferit asistență pentru cuantificarea reducerilor de costuri aferente posibilelor măsuri de simplificare a dispozițiilor prevăzute în pachetul omnibus. Toate informațiile furnizate de contractant vor fi publicate.
•Evaluarea impactului
Nu a fost elaborată o evaluare a impactului, în principal deoarece modificările propuse sunt extrem de specifice, existând puține opțiuni disponibile pentru a remedia problemele subiacente. Prezenta propunere este însoțită însă de un document de lucru al serviciilor Comisiei. Acesta justifică diferitele elemente ale propunerii și prezintă informații cantitative cu privire la impactul preconizat, ori de câte ori este posibil. Documentul menționat anterior prezintă, de asemenea, punctele de vedere și contribuțiile părților interesate primite de Comisie.
A fost evaluată coerența prezentei propuneri cu obiectivul neutralității climatice prevăzut la articolul 2 alineatul (1) și cu obiectivele climatice ale Uniunii pentru 2030 și 2040. Propunerea este în concordanță cu aceste obiective și asigură progrese în materie de adaptare.
•Adecvarea reglementărilor și simplificarea
În cadrul Programului privind o reglementare adecvată și funcțională (REFIT), Comisia se asigură că actele sale legislative sunt adecvate scopului și axate pe nevoile părților interesate și reduc la minimum sarcinile, îndeplinindu-și totodată obiectivele. Prin urmare, prezenta propunere face parte din programul REFIT și este pe deplin coerentă cu acesta, în măsura în care încearcă să simplifice anumite proceduri administrative și să scadă costurile inutile pentru întreprinderi.
Economiile asociate modificărilor aduse regulamentelor sunt estimate utilizându-se metodologia standard de stabilire a costurilor și includ 70 de milioane EUR pentru Portalul emisiilor industriale. În ceea ce privește Regulamentul privind bateriile, avantajul constă în clarificarea textului juridic.
•Drepturile fundamentale
Nu se preconizează niciun impact negativ.
4.IMPLICAȚII BUGETARE
Nu se aplică.
5.ALTE ELEMENTE
•Planurile de punere în aplicare și măsurile de monitorizare, evaluare și raportare
Modificările avute în vedere sunt foarte specifice și direct aplicabile și nu vor trebui să fie sprijinite de planuri de punere în aplicare. Impactul va fi, desigur, evaluat în timp util, întrucât legislația subiacentă este evaluată în conformitate cu modul obișnuit, ca parte a politicii Comisiei privind o mai bună legiferare pe parcursul întregului ciclu de elaborare a politicilor.
•Documentele explicative (în cazul directivelor)
Nu este relevant pentru regulamentele direct aplicabile.
• Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii
Articolul 1 prevede modificări ale Regulamentului (UE) 2023/1542.
Articolul 2 prevede modificări ale Regulamentului (UE) 2024/1244.
2025/0397 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1542 și a Regulamentului (UE) 2024/1244 în ceea ce privește simplificarea unor cerințe și reducerea sarcinii administrative
(Text cu relevanță pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114 și 192 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ parlamentelor naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European 8 ,
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor 9 ,
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,
întrucât:
(1)În Orientările politice pentru mandatul 2024-2029 al Comisiei 10 s-a trasat obiectivul de simplificare a legislației pentru a se elimina eventualele suprapuneri și contradicții, menținându-se totodată standarde ridicate și urmărindu-se în continuare neabătut cursul stabilit în ceea ce privește obiectivele prevăzute în Pactul verde european 11 .
(2)Ca răspuns la raportul Draghi din 2024 12 , care indică obstacolele de reglementare și sarcina administrativă de reglementare ca fiind una dintre principalele provocări, îndeosebi pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), Busola pentru competitivitate 13 identifică un set de factori favorizanți orizontali care să stea la baza competitivității, inclusiv simplificarea mediului de reglementare, reducerea sarcinii și favorizarea vitezei și a flexibilității.
(3)În comunicarea sa din 11 februarie 2025 intitulată „O Europă mai simplă și mai rapidă: comunicare privind punerea în aplicare și simplificarea” 14 , Comisia Europeană trasează o viziune pentru o agendă de punere în aplicare și simplificare menită să aducă îmbunătățiri rapide și vizibile pentru cetățeni și întreprinderi pe teren. Pentru aceasta, este necesar să se realizeze mai mult decât doar o abordare progresivă, iar Uniunea trebuie să ia măsuri temerare pentru a atinge obiectivul urmărit. Comisia, Parlamentul European, Consiliul, autoritățile statelor membre de la toate nivelurile și părțile interesate trebuie să colaboreze pentru a raționaliza și a simplifica atât normele Uniunii, cât și normele naționale și regionale și pentru a eficientiza punerea în aplicare a politicilor.
(4)În contextul angajamentului Comisiei de a reduce sarcinile de raportare și costurile de asigurare a conformității, de a promova interoperabilitatea și de a spori competitivitatea, este necesar să se adapteze unele dintre dispozițiile prevăzute în Regulamentele (UE) 2023/1542 15 și (UE) 2024/1244 16 ale Parlamentului European și ale Consiliului, menținând în același timp obiectivele de politică ale Pactului verde european 17 și ale Planului de acțiune privind finanțarea creșterii durabile 18 .
(5)În vederea menținerii coerenței cu instrumentele inițiale și a intenției legislative, modificările aduse Regulamentului (UE) 2023/1542 se bazează pe articolul 114 din tratat, iar modificările aduse capitolului VIII din Regulamentul (UE) 2023/1542 și Regulamentului (UE) 2024/1244 se bazează pe articolul 192 alineatul (1) din tratat.
(6)Pentru a se asigura că toți operatorii, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, se încadrează în definiția unui producător din Regulamentul (UE) 2023/1542, ar trebui să se clarifice faptul că un fabricant, importator sau distribuitor sau o altă persoană fizică sau juridică care vinde baterii într-un stat membru și este stabilită într-un alt stat membru sau într-o țară terță are statut de producător nu numai atunci când vinde prin intermediul contractelor la distanță.
(7)Articolul 13 din Regulamentul (UE) 2023/1542 prevede că bateriile trebuie să poarte o etichetă care să indice prezența substanțelor periculoase. În concordanță cu considerentul 44 din regulamentul respectiv, este necesar să se aducă precizări suplimentare cu privire la domeniul de aplicare al substanțelor care trebuie etichetate prin trimitere la substanțele care prezintă motive de îngrijorare deosebită identificate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 sau cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.
(8)Cerința ca bateriile și ansamblurile de baterii pentru mijloace de transport ușoare (LMT) să poată fi demontate și înlocuite la nivel de celulă poate crea probleme de siguranță neașteptate atunci când celulele de baterii defecte nu sunt înlocuite în condiții adecvate. Astfel, pentru a se obține echilibrul adecvat între siguranță și potențialul de reparare, este oportun să se impună ca bateriile LMT și ansamblurile de baterii LMT să poată fi ușor demontate și înlocuite de profesioniști independenți la nivel de modul.
(9)Potrivit Regulamentului (UE) 2023/1542, Comisia trebuie să publice un raport privind rezultatele revizuirii informațiilor puse la dispoziție de statele membre. În practică, articolul 76 alineatul (4) este prea prescriptiv, ceea ce înseamnă că analiza datelor privind punerea în aplicare este necesară într-un moment care nu se aliniază cu ciclurile de evaluare și acoperă doar o parte din informații. Prin urmare, această cerință ar trebui eliminată, permițând o revizuire mai flexibilă a datelor. Procesul decizional în cunoștință de cauză face parte integrantă din procesele de guvernanță din cadrul Uniunii. Prin urmare, Comisia ar trebui să continue să revizuiască datele raportate de statele membre.
(10)În vederea simplificării cerințelor impuse operatorilor și întreprinderilor și a reducerii sarcinii administrative care decurge din raportarea în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) 2024/1244, menținându-se în același timp standarde echivalente în ceea ce privește protecția sănătății umane și a mediului, este oportun să se permită statelor membre să scutească operatorii instalațiilor de creștere a animalelor și de acvacultură de obligația de a raporta transferurile de deșeuri în afara amplasamentului, transferurile de poluanți în apele uzate în afara amplasamentului, volumul producției și numărul de ore de funcționare, cu condiția ca aceste informații să poată fi colectate prin alte mijloace, în vederea îndeplinirii cerințelor prevăzute la articolul 7 din regulamentul respectiv. În plus, pentru a reduce la minimum sarcina administrativă a operatorilor de instalații de creștere a animalelor și de acvacultură, aceștia nu ar trebui să aibă obligația de a raporta cu privire la utilizarea de apă, energie și materii prime relevante.
(11)Prin urmare, este necesar ca Regulamentele (UE) 2023/1542 și (UE) 2024/1244 să fie modificate în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări aduse Regulamentului (UE) 2023/1542
Regulamentul (UE) 2023/1542 se modifică după cum urmează:
(1)Articolul 3 alineatul (1) se modifică după cum urmează:
(a)la punctul 47, litera (d) se înlocuiește cu următorul text:
„(d) vinde baterii, inclusiv baterii încorporate în aparate, mijloace de transport ușoare sau alte vehicule, direct utilizatorilor finali, indiferent dacă sunt gospodării private sau nu, într-un stat membru, și este stabilit într-un alt stat membru sau într-o țară terță;”;(b) se adaugă următorul punct 69: «substanță care prezintă motive de îngrijorare deosebită» înseamnă orice substanță care îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 și care este identificată în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv sau orice substanță care îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 și care este menționată în anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008.”
(2)La articolul 11, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:
„(5) Orice persoană fizică sau juridică care introduce pe piață produse care încorporează baterii LMT se asigură că bateriile respective, precum și module individuale de baterii incluse în ansamblul de baterii, pot fi ușor îndepărtate și înlocuite de către un profesionist independent în orice moment, pe toată durata de viață a produsului;”
(3)La articolul 76 alineatul (4), se elimină a doua, a treia și a patra teză.
(4)În anexa VI partea A, punctul 8 se înlocuiește cu următorul text:
(5)„8. substanțele care prezintă motive de îngrijorare deosebită în sensul articolului 3 alineatul (1) punctul 69 care sunt prezente în baterie, altele decât mercurul, cadmiul și plumbul, cu o concentrație mai mare sau egală cu 0,1 % din greutate.”
(6)
Articolul 2
Modificări aduse Regulamentului (UE) 2024/1244
La articolul 6 din Regulamentul (UE) 2024/1244, alineatul (9) se înlocuiește cu următorul text:
„(9) Cerințele de raportare prevăzute la alineatul (1) primul paragraf litera (d) nu se aplică operatorilor instalațiilor care desfășoară activitățile menționate pe rândurile 2 și 7 din anexa I („operatorii de instalații de creștere a animalelor și de acvacultură”).
Statele membre pot decide să cuantifice ele însele emisiile deliberate, astfel cum se menționează la alineatul (1) primul paragraf litera (a), în numele operatorilor de instalații de creștere a animalelor și de acvacultură. În astfel de cazuri, alineatele (1)-(8) nu se aplică operatorilor respectivi în ceea ce privește astfel de emisii.
Statele membre pot decide să scutească operatorii de instalații de creștere a animalelor și de acvacultură de obligația de a raporta cu privire la oricare dintre elementele menționate la alineatul (1) primul paragraf literele (b), (c), (e), (f) și (g) de la prezentul articol, cu condiția ca aceste informații să poată fi colectate de statele membre prin alte mijloace în vederea îndeplinirii obligațiilor care le revin în temeiul articolului 7. În astfel de cazuri, alineatele (1)-(8) de la prezentul articol nu se aplică operatorilor respectivi în ceea ce privește astfel de elemente.”
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Președinta Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ ȘI DIGITALĂ
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI3
1.1.Titlul propunerii/inițiativei3
1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)3
1.3.Obiectiv(e)3
1.3.1.Obiectiv(e) general(e)3
1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)3
1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate3
1.3.4.Indicatori de performanță3
1.4.Obiectul propunerii/inițiativei4
1.5.Motivele propunerii/inițiativei4
1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei4
1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.4
1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare4
1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare5
1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor 5
1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar6
1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate)6
2.MĂSURI DE GESTIUNE8
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare8
2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control8
2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse8
2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor8
2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)8
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor9
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI10
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)10
3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor12
3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale12
3.2.1.1.Credite din bugetul votat12
3.2.1.2.Credite din venituri alocate externe17
3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale22
3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative24
3.2.3.1. Credite din bugetul votat24
3.2.3.2.Credite din venituri alocate externe24
3.2.3.3.Total credite24
3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat25
3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat25
3.2.4.2.Finanțare din venituri alocate externe26
3.2.4.3.Necesarul total de resurse umane26
3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală28
3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual28
3.2.7.Contribuțiile terților28
3.3.Impactul estimat asupra veniturilor29
4.Dimensiunile digitale29
4.1.Cerințe cu relevanță digitală30
4.2.Date30
4.3.Soluții digitale31
4.4.Evaluarea interoperabilității31
4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale32
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
1.1.Titlul propunerii/inițiativei
Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1542 și a Regulamentului (UE) 2024/1244 în ceea ce privește simplificarea unor cerințe și reducerea sarcinii administrative
1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)
Mediu
Pactul verde european
1.3.Obiectiv(e)
1.3.1.Obiectiv(e) general(e)
Obiectivele generale urmărite de prezenta propunere legislativă sunt simplificarea și clarificarea anumitor elemente ale Regulamentului (UE) 2023/1542 și ale Regulamentului (UE) 2024/1244 pentru a clarifica obligațiile producătorilor și ale fabricanților în ceea ce privește bateriile și pentru a reduce sarcina asupra anumitor operatori care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului privind Portalul emisiilor industriale în ceea ce privește raportarea. Prin reducerea sarcinii administrative și a costurilor de asigurare a conformității asociate cerințelor tehnice și de raportare, prezenta propunere urmărește să asigure proporționalitatea cadrului, menținând în același timp standarde ridicate de protecție a mediului.
1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)
Obiectivele specifice ale modificărilor propuse la Regulamentul (UE) 2023/1542 incluse în prezenta propunere vizează obținerea următoarelor rezultate:
modificarea definiției producătorului pentru contractele la distanță;
excluderea ansamblurilor de baterii de la cerințele privind posibilitatea de demontare și posibilitatea de înlocuire;
simplificarea raportării redundante din partea Comisiei.
Obiectivele specifice ale modificărilor propuse la Regulamentul (UE) 2024/1244 incluse în prezenta propunere sunt următoarele:
— operatorii din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii să fie scutiți de obligația de a prezenta rapoarte cu privire la utilizarea de apă, energie și materii prime;
— să se permită statelor membre să scutească operatorii instalațiilor de creștere a animalelor și de acvacultură de raportarea transferurilor de deșeuri în afara amplasamentului, a transferurilor de poluanți din ape uzate în afara amplasamentului, a volumului producției și a numărului de ore de funcționare, cu condiția ca aceste informații să poată fi colectate de statele membre prin alte mijloace. În cazul în care această condiție este îndeplinită, statelor membre li se va permite să raporteze cu privire la aceste aspecte în numele operatorilor individuali din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii.
1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
A se preciza efectele pe care ar trebui să le aibă propunerea/inițiativa asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
Modificările propuse la Regulamentul (UE) 2023/1542 vor aduce beneficii unei game largi de părți interesate, inclusiv producătorilor de baterii. Producătorii vor ști cu claritate că toți operatorii, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, sunt incluși în definiția producătorului din Regulamentul (UE) 2023/1542. Acest lucru va crea securitate juridică cu privire la producătorii care au răspundere extinsă a producătorilor. Excluderea ansamblurilor de baterii de la cerințele privind posibilitatea de demontare și posibilitatea de înlocuire va crea securitate juridică pentru producătorii de baterii și va aborda preocupările în materie de siguranță atunci când celulele de baterii defecte nu sunt înlocuite în condiții adecvate.
Se preconizează că modificările propuse la Regulamentul (UE) 2024/1244 vor aduce beneficii operatorilor de instalații de creștere a animalelor și de acvacultură prin reducerea sarcinii lor de raportare.
1.3.4.Indicatori de performanță
A se preciza indicatorii care permit monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.
Pentru a monitoriza progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor specifice ale propunerii, Comisia va lua în calcul posibilitatea de a organiza schimburi cu statele membre în diferite formate, inclusiv prin utilizarea forurilor existente.1.4. Obiectul propunerii/inițiativei
o acțiune nouă
o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare 19
prelungirea unei acțiuni existente
o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune
1.5.Motivele propunerii/inițiativei
1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei
N/A1.5.2. Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.
Regulamentul (UE) 2023/1542 conține deja o definiție a producătorului. Modificarea va oferi securitate juridică cu privire la categoriile care intră sub incidența definiției. Cerința actuală privind posibilitatea de demontare și posibilitatea de înlocuire pentru bateriile mijloacelor de transport ușoare în temeiul Regulamentului (UE) 2023/1542 se aplică la nivel de celulă. Producătorii de baterii vor avea securitate juridică cu privire la nivelul cerințelor privind posibilitatea de demontare și posibilitatea de înlocuire pentru bateriile mijloacelor de transport ușoare, urmând ca la nivelul Uniunii să se adopte o abordare coordonată.
Modificările aduse Regulamentului (UE) 2024/1244 vizează asigurarea unor câștiguri în materie de coordonare și a unei mai mari complementarități în ceea ce privește raportarea, prin clarificarea aspectelor care trebuie raportate de către operatorii din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii sau de către statele membre.
1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare
N/A
1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare
N/A
1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor
N/A
1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar
durată limitată
– de la [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA
– impactul financiar din AAAA până în AAAA pentru creditele de angajament și din AAAA până în AAAA pentru creditele de plată.
durată nelimitată
–punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
–urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.
1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate) 20
Gestiune directă asigurată de Comisie
– prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;
– prin intermediul agențiilor executive
Gestiune partajată cu statele membre
Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
– țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea
– organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza)
– Băncii Europene de Investiții și Fondului European de Investiții
– organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar
– organismelor de drept public
– organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să li se furnizeze garanții financiare adecvate
– organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și cărora li se furnizează garanții financiare adecvate
– organismelor sau persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul politicii externe și de securitate comună, în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, și care sunt identificate în actul de bază relevant
–organismelor stabilite într-un stat membru, reglementate de dreptul privat al unui stat membru sau de dreptul Uniunii și eligibile pentru a li se încredința, în conformitate cu normele sectoriale, execuția unor fonduri sau a unor garanții bugetare ale Uniunii, în măsura în care aceste organisme sunt controlate de organisme de drept public sau de organisme de drept privat cu misiune de serviciu public și beneficiază de garanții financiare adecvate care sunt furnizate sub formă de răspundere solidară din partea organismelor de control sau de garanții financiare echivalente și care pot fi limitate, pentru fiecare acțiune, la cuantumul maxim al sprijinului din partea Uniunii.
Observații
N/A
2.MĂSURI DE GESTIUNE
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare
N/A
2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control
2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse
N/A
2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor
N/A
2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)
N/A
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor
N/A
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)
·Linii bugetare existente
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Linia bugetară |
Tipul de cheltuieli |
Contribuție |
|||
|
Numărul
|
Dif./Nedif 21 . |
din partea țărilor AELS 22 |
din partea țărilor candidate și potențial candidate 23 |
din partea altor țări terțe |
alte venituri alocate |
|
|
N/A |
Dif./Nedif. |
DA/NU |
DA/NU |
DA/NU |
DA/NU |
|
·Noile linii bugetare solicitate
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Linia bugetară |
Tipul de cheltuieli |
Contribuție |
|||
|
Numărul
|
Dif./Nedif. |
din partea țărilor AELS |
din partea țărilor candidate și potențial candidate |
din partea altor țări terțe |
alte venituri alocate |
|
|
N/A |
Dif./Nedif. |
DA/NU |
DA/NU |
DA/NU |
DA/NU |
|
3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor
3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale
– Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale
– Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos
3.2.1.1.Credite din bugetul votat
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Numărul |
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Credite operaționale |
||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 24 |
||||||||||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
TOTAL credite pentru DG <…….> |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Credite operaționale |
||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 25 |
||||||||||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
TOTAL credite pentru DG <…….> |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Plăți |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….> |
Angajamente |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
din cadrul financiar multianual |
Plăți |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Rubrica din cadrul financiar
|
Numărul |
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Credite operaționale |
|
|
|
|
|
||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 26 |
|||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
TOTAL credite |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
pentru DG <…….> |
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Credite operaționale |
|
|
|
|
|
||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 27 |
|||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
TOTAL credite |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
pentru DG <…….> |
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Plăți |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….> |
Angajamente |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
din cadrul financiar multianual |
Plăți |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale) |
Angajamente |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Plăți |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-6 |
Angajamente |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
7 |
„Cheltuieli administrative” 28 |
||||||||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
TOTAL DG <…….> |
Credite |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
TOTAL DG <…….> |
Credite |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual |
(Total angajamente = Total plăți) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7 |
Angajamente |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
din cadrul financiar multianual |
Plăți |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.1.2.Credite din venituri alocate externe
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Numărul |
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Credite operaționale |
||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 29 |
||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
TOTAL credite pentru DG <…….> |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Credite operaționale |
||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 30 |
||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
TOTAL credite pentru DG <…….> |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Plăți |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….> |
Angajamente |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
din cadrul financiar multianual |
Plăți |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Rubrica din cadrul financiar multianual |
Numărul |
|||||||||||||||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Credite operaționale |
||||||||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 31 |
||||||||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
TOTAL credite pentru DG <…….> |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Credite operaționale |
||||||||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
Angajamente |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice 32 |
||||||||||||||||||||||
|
Linia bugetară |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
TOTAL credite pentru DG <…….> |
Angajamente |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….> |
Angajamente |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
din cadrul financiar multianual |
Plăți |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale) |
Angajamente |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Plăți |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR
|
Angajamente |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
din cadrul financiar multianual (Suma de referință) |
Plăți |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
|
7 |
„Cheltuieli administrative” 33 |
[milioane EUR (cu trei zecimale)]
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
TOTAL DG <…….> |
Credite |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
DG: <…….> |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
TOTAL DG <…….> |
Credite |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual |
(Total angajamente = Total plăți) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7 |
Angajamente |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
din cadrul financiar multianual |
Plăți |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)
Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
A se indica obiectivele și realizările |
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea secțiunea 1.6) |
TOTAL |
|||||||||||||
|
REALIZĂRI |
|||||||||||||||||||
|
Tip 34 |
Costuri medii |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Nr. |
Costuri |
Total nr. |
Total costuri |
||
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1 35 … |
|||||||||||||||||||
|
– Realizare |
|||||||||||||||||||
|
– Realizare |
|||||||||||||||||||
|
– Realizare |
|||||||||||||||||||
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1 |
|||||||||||||||||||
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 … |
|||||||||||||||||||
|
– Realizare |
|||||||||||||||||||
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2 |
|||||||||||||||||||
|
TOTALURI |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative
– Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ
– Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos
3.2.3.1. Credite din bugetul votat
|
CREDITE VOTATE |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
RUBRICA 7 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal de la RUBRICA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
În afara RUBRICII 7 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal în afara RUBRICII 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
TOTAL |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.2.Credite din venituri alocate externe
|
VENITURI ALOCATE EXTERNE |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
RUBRICA 7 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal de la RUBRICA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
În afara RUBRICII 7 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal în afara RUBRICII 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
TOTAL |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.3.Total credite
|
TOTAL
|
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
RUBRICA 7 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Alte cheltuieli administrative |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal de la RUBRICA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
În afara RUBRICII 7 |
|||||
|
Resurse umane |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal în afara RUBRICII 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
TOTAL |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat
– Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane
– Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos
3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat
Estimări în echivalent normă întreagă (ENI) 36
|
CREDITE VOTATE |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) |
|||||
|
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Personal extern (în ENI) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linie de sprijin admin.
|
– la sediu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– în delegațiile UE |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
TOTAL |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.2.Finanțare din venituri alocate externe
|
VENITURI ALOCATE EXTERNE |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) |
|||||
|
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Personal extern (în echivalent normă întreagă) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linie de sprijin admin.
|
– la sediu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– în delegațiile UE |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
TOTAL |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.3.Necesarul total de resurse umane
|
TOTAL CREDITE VOTATE + VENITURI ALOCATE EXTERNE |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) |
|||||
|
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Personal extern (în echivalent normă întreagă) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linie de sprijin admin.
|
– la sediu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– în delegațiile UE |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
TOTAL |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Personalul necesar pentru punerea în aplicare a propunerii (în ENI):
|
Personal ce urmează să fie acoperit de personalul actual disponibil în cadrul serviciilor Comisiei |
În mod excepțional, personal suplimentar* |
|||
|
Personal ce urmează să fie finanțat în cadrul rubricii 7 sau Cercetare |
Personal ce urmează să fie finanțat de la linia BA |
Personal ce urmează să fie finanțat din taxe |
||
|
Posturi din schema de personal |
N/A |
|||
|
Personal extern (AC, END, INT) |
||||
Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate de:
|
Funcționari și personal temporar |
N/A |
|
Personal extern |
N/A |
3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală
Compulsory: the best estimate of the digital technology-related investments entailed by the proposal/initiative should be included in the table below.
Exceptionally, when required for the implementation of the proposal/initiative, the appropriations under Heading 7 should be presented in the designated line.
The appropriations under Headings 1-6 should be reflected as “Policy IT expenditure on operational programmes”. This expenditure refers to the operational budget to be used to re-use/ buy/ develop IT platforms/ tools directly linked to the implementation of the initiative and their associated investments (e.g. licences, studies, data storage etc). The information provided in this table should be consistent with details presented under Section 4 “Digital dimensions”.
|
TOTAL credite pentru componenta digitală și IT |
Anul |
Anul |
Anul |
Anul |
TOTAL CFM 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
RUBRICA 7 |
|||||
|
Cheltuieli IT (corporative) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal de la RUBRICA 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
În afara RUBRICII 7 |
|||||
|
Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Subtotal în afara RUBRICII 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
TOTAL |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual
Propunerea/inițiativa:
– poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)
– necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM
– necesită revizuirea CFM
3.2.7.Contribuțiile terților
Propunerea/inițiativa:
– nu prevede cofinanțare din partea terților
– prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:
Credite în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Total |
|
|
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea |
|||||
|
TOTAL credite cofinanțate |
3.3.
Impactul estimat asupra veniturilor
– Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
– Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
– asupra resurselor proprii
– asupra altor venituri
– vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Linia bugetară pentru venituri: |
Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs |
Impactul propunerii/inițiativei 37 |
|||
|
Anul 2024 |
Anul 2025 |
Anul 2026 |
Anul 2027 |
||
|
Articolul …………. |
|||||
Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
N/A
Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).
N/A
4.Dimensiunile digitale
4.1.Cerințe cu relevanță digitală
|
Trimitere la cerință (articol/alineat) |
Descrierea cerinței |
Actorul afectat sau vizat |
Procese la nivel înalt |
Categoria (Date/Soluție digitală/Serviciu public digital/Digitalizarea proceselor) |
|
Articolul 1 alineatul (3) [articolul 76 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2023/1542] |
Înlocuiește obligația prescriptivă a Comisiei de a publica un raport periodic privind datele statelor membre cu un sistem mai flexibil care să permită revizuirea adaptabilă a datelor și publicarea opțională. Relevanța digitală: modifică procesele existente la nivelul UE de gestionare a datelor și de raportare. |
Comisia Europeană/statele membre |
Revizuirea și publicarea datelor |
Date |
|
Articolul 2 [articolul 6 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/1244] |
Permite statelor membre să colecteze și să transmită date privind emisiile, transferurile de deșeuri, volumele de producție și orele de funcționare prin mijloace digitale sau administrative alternative, exceptând anumiți operatori. Relevanța digitală: modifică procesele de colectare și de transmitere a datelor în cadrul sistemului Portalului emisiilor industriale. |
State membre; operatorii din sectoarele creșterii animalelor și acvaculturii; Comisia Europeană |
Colectarea și raportarea datelor de mediu |
Date/Servicii publice digitale |
4.2.Date
|
Tipul de date |
Trimitere (Trimiteri) |
Standarde/specificații (dacă este cazul) |
|
Date privind emisiile industriale și de mediu |
Articolul 2 [articolul 6 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/1244] |
Formatele de date existente ale Portalului emisiilor industriale (XML/CSV); aliniere la Protocolul de la Aarhus și la Protocolul CEE-ONU PRTR |
Alinierea la Strategia europeană privind datele
Explicați modul în care cerința (cerințele) este (sunt) aliniată (aliniate) la Strategia europeană privind datele
|
Propunerea promovează Strategia europeană privind datele prin asigurarea unei gestionări adaptabile și proporționale a datelor, simplificând în același timp raportarea redundantă. Aceasta menține interoperabilitatea și transparența în temeiul Convenției de la Aarhus și al Protocolului PRTR. |
Alinierea la principiul „doar o singură dată”
Explicați modul în care a fost luat în considerare principiul „doar o singură dată” și cum a fost explorată posibilitatea de a reutiliza datele existente.
|
Propunerea promovează Strategia europeană privind datele prin asigurarea unei gestionări adaptabile și proporționale a datelor, simplificând în același timp raportarea redundantă. Aceasta menține interoperabilitatea și transparența în temeiul Convenției de la Aarhus și al Protocolului PRTR. |
Explicați modul în care datele nou-create sunt ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile și respectă standarde de înaltă calitate.
|
Datele modificate rămân ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile în cadrele de raportare actuale. |
Fluxurile de date
|
Tipul de date |
Trimitere (trimiteri) la cerință (cerințe) |
Actorul care furnizează datele |
Actorul care primește datele |
Factorul declanșator pentru schimbul de date |
Frecvența (dacă este cazul) |
|
Emisii industriale și date privind transferul de deșeuri |
Articolul 2 [articolul 6 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/1244] |
Operatori/state membre |
Comisia/AEM |
Ciclul de raportare privind mediul |
Anual/conform datelor colectate |
|
Date privind gestionarea deșeurilor de baterii |
Articolul 1 alineatul (3) [articolul 76 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2023/1542] |
State membre |
Comisia Europeană |
Perioada de raportare |
Astfel cum s-a stabilit |
4.3.Soluții digitale
|
Soluție digitală |
Trimitere (trimiteri) la cerințe |
Principalele funcționalități obligatorii |
Organismul responsabil |
Cum este asigurată accesibilitatea? |
Cum se ia în considerare potențialul de reutilizare? |
Utilizarea tehnologiilor IA |
|
Portalul emisiilor industriale |
Articolul 2 [articolul 6 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/1244] |
Colectarea, validarea și publicarea datelor; metode alternative de raportare de către statele membre. |
AEM/Comisia Europeană |
Accesul publicului în temeiul Convenției de la Aarhus și al PRTR |
Reutilizarea infrastructurii existente a portalului |
Nu se folosesc astfel de tehnologii |
|
— |
— |
— |
Pentru fiecare soluție digitală, explicați modul în care soluția digitală respectă cerințele și obligațiile cadrului UE privind securitatea cibernetică, precum și alte politici digitale și acte legislative aplicabile (cum ar fi eIDAS, portalul digital unic etc.).
Portalul emisiilor industriale
|
Politica digitală și/sau sectorială (atunci când sunt aplicabile) |
Explicarea modului în care se aliniază |
|
Regulamentul privind IA |
Nu este prevăzută utilizarea IA. |
|
Cadrul UE privind securitatea cibernetică |
În conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/881; standardele ISO/IEC 27001. |
|
eIDAS |
Acces controlat prin intermediul EU Login pentru autoritățile naționale. |
|
Portalul digital unic și IMI |
Nu se aplică. |
|
Altele |
— |
4.4.Evaluarea interoperabilității
|
Serviciul public digital |
Descriere |
Trimitere (Trimiteri) |
Soluție (soluții) pentru Europa interoperabilă (NU SE APLICĂ) |
Altă (alte) soluție (soluții) de interoperabilitate |
|
Portalul emisiilor industriale |
Schimbul transfrontalier de date privind mediul între statele membre și instituțiile UE. |
Articolul 2 [articolul 6 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2024/1244] |
Standardele protocolului Aarhus/PRTR; norme privind metadatele INSPIRE |
Evaluați impactul cerinței (cerințelor) privind interoperabilitatea transfrontalieră.
Portalul emisiilor industriale
|
Evaluare |
Măsuri |
Obstacole potențiale rămase |
|
Evaluarea alinierii la politicile digitale și sectoriale existente Vă rugăm să enumerați politicile digitale și sectoriale aplicabile identificate. |
Propunerea nu introduce instrumente de politică externă digitală/sectorială ca măsuri obligatorii. |
Calendarul și frecvența colectării datelor alternative la nivelul statelor membre pot fi diferite. |
|
Evaluarea măsurilor organizatorice în vederea unei furnizări transfrontaliere fără probleme a serviciilor publice digitale Vă rugăm să enumerați măsurile de guvernanță prevăzute. |
Derogările condiționate acordate operatorilor pentru elementele (b), (c), (e), (f), (g) atunci când statele membre pot obține datele pentru a îndeplini obligațiile prevăzute la articolul 7; operatorii sunt scutiți de obligațiile prevăzute la articolul 6 alineatele (1)-(8) pentru aceste elemente, oficializând un transfer al guvernanței către statele membre dacă acestea pot colecta astfel de informații prin alte mijloace.
|
Capacitatea statelor membre și structurile de guvernanță internă pot varia, creând inegalități în ceea ce privește consecvența și promptitudinea cu care statele membre își pot asuma raportarea. În lipsa unor orientări uniforme în propunere privind mecanismele de coordonare, escaladarea transfrontalieră/gestionarea problemelor poate fi diferită de la un stat membru la altul. |
|
Evaluarea măsurilor luate pentru a asigura o înțelegere comună a datelor Vă rugăm să enumerați astfel de măsuri. |
Propunerea corelează raportarea alternativă de către statele membre cu elemente de date specifice enumerate la articolul 6 alineatul (1), menținând astfel sensul comun al seturilor de date care intră în domeniul de aplicare chiar și atunci când operatorii sunt exceptați.
Legătura cu obligațiile statelor membre în temeiul articolului 7 asigură o înțelegere comună a informațiilor care trebuie compilate și livrate.
|
Propunerea nu prevede metodologii de calcul armonizate sau dicționare de date pentru datele colectate de statele membre prin „alte mijloace”. Așadar, este posibil să existe abordări diferite. Cartografierea între semantica la nivel de operator și datele agregate la nivel de stat membru poate fi diferită de la un stat membru la altul. |
|
Evaluarea utilizării specificațiilor și a standardelor tehnice deschise convenite de comun acord Vă rugăm să enumerați astfel de măsuri. |
Prezenta propunere nu introduce specificații sau standarde tehnice suplimentare pentru Portalul emisiilor industriale. Modificarea vizează strict entitățile care raportează și condițiile în care raportează, nu modul de raportare (format/standard). |
În absența unor specificații tehnice, punerea în aplicare de către statele membre a „altor mijloace” se poate baza pe formate/instrumente eterogene. |
4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale
|
Descrierea măsurii |
Trimitere (Trimiteri) |
Rolul Comisiei |
Actorii care urmează să fie implicați |
Calendar orientativ |
|
Revizuirea practicilor de publicare a datelor în temeiul Regulamentului privind bateriile |
Articolul 1 alineatul (3) [articolul 76 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2023/1542] |
Simplificarea raportării redundante |
Comisia |
2026-2027 |
NB: În cazul în care propunerea inițială a Comisiei evoluează considerabil în cursul negocierilor legislative, ar trebui să se ia în considerare actualizarea informațiilor prevăzute în fișa financiară legislativă și digitală pentru aspecte financiare și/sau digitale, după caz, cu scopul de a susține procesul de negociere și de a asigura claritate pentru toate părțile implicate.